Luukkanen Heimo varajäsen. Muut saapuvilla olleet Huotari Jari kunnanhallituksen puheenjohtaja

Transkriptio

1 Inarin kunta Pöytäkirja 4/ EPÄVIRALLINEN Sosiaali- ja terveyslautakunta Kokousaika klo 16:00-17:50 Kokouspaikka Kunnantalo, kokoushuone 111 Saapuvilla olleet jäsenet Väänänen Veikko puheenjohtaja Jomppanen Jouni I. I varpuheenjohtaja Pietikäinen Vesa II varapuheenjohtaja Fofonoff Sergei Kp jäsen Saijets Airi jäsen Titola Lauri jäsen Luukkanen Heimo varajäsen Muut saapuvilla olleet Huotari Jari kunnanhallituksen puheenjohtaja Toini Sanila kunnanhallituksen edustaja Oikarinen Eira hallintosihteeri, pöytäkirjan pitäjä Laiti Mirja avohoidon johtaja, paikalla 40 aikana Laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirja tarkastetaan kunnantalolla. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jouni I. Jomppanen ja Vesa Pietikäinen Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Veikko Väänänen puheenjohtaja Eira Oikarinen pöytäkirjan pitäjä Pöytäkirjan tarkastusaika Allekirjoitukset Jouni I. Jomppanen Vesa Pietikäinen Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kunnantalolla hallintosihteerin virkahuoneessa hallintosihteeri Eira Oikarinen

2 Inarin kunta Pöytäkirja 4/ EPÄVIRALLINEN Sosiaali- ja terveyslautakunta Kokousaika klo 16:00-17:50 Kokouspaikka Kunnantalo, kokoushuone 111 Luettelo käsitellyistä asioista Otsikko Sivu 40 Avohoidon esittely Ikäihmisten perhehoidon toimintaohjeen hyväksyminen lukien 42 Liittyminen Kansalliseen terveydenhuollon arkistopalveluihin (Kan- Ta-palvelut) 43 Vuoden 2012 tilinpäätöksen investointivarauksia vastaavat vuoden 2013 talousarvion muutokset / Sosiaali- ja terveystoimi 44 Kunniamerkkiehdotukset Viranhaltijoiden tekemät päätökset ajalta Tiedoksi saatettavat asiat Muut keskusteltavat asiat Ikäihminen toimijana - Vanhuspalvelulain toimeenpanoa Pohjois- Suomessa hanke 49 Vuoden 2013 talousarvion muutos / Sosiaali- ja terveyslautakunta ja erikoissairaanhoito

3 Inarin kunta Pöytäkirja 4/ EPAVIRALLINEN Sosiaali- ja terveyslautakunta Avohoidon esittely SOTELTK 40 Osastopäällikkö Avohoidon johtaja Mirja Laiti esittelee avohoidon vastuualueen. Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee tietoon. Käsittely: Kokous keskeytettiin kello Avohoidon johtaja Mirja Laiti esitteli avohoidon vastuualueen toimintaa kello Kokous jatkui kello

4 Inarin kunta Pöytäkirja 4/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Ikäihmisten perhehoidon toimintaohjeen hyväksyminen lukien 283/05/2013 SOTELTK 41 Avohoidon johtaja Inarin kunnan ikäihmisten palvelustrategiassa vuosille on todettu, että nykyiset asumispalvelut eivät riitä kattamaan tulevien vuosien asumispalveluiden tarpeita. On myös todettu, että lyhytaikaista hoitoa tarvitseville on liian vähän hoitopaikkoja tarjolla. Yhtenä vaihtoehtona ikäihmisten asumispalveluiden lisäämiselle on perhehoito, joka voi tarjota etenkin syrjäkylillä asuville vanhuksille mahdollisuuden asua omassa kulttuuriympäristössä. Perhehoito on sosiaalihuoltolain mukaista sosiaalipalvelua. Ikäihmisten perhehoitoa annetaan henkilölle, jonka hoitoa tai muuta huolenpitoa ei voida tarkoituksenmukaisesti järjestää hänen omassa kodissaan tai muita sosiaalija terveydenhuollon palveluita hyväksi käyttäen ja jonka ei katsota olevan laitoshuollon tarpeessa. Ennen perhehoidon aloittamista kunnalla tulee olla laadittuna ja hyväksyttynä perhehoidon toimintaohje. Perhehoidon toimintaohje on hallinnollinen ohje siitä, miten kunta toteuttaa ikäihmisten toimeksiantosopimussuhteista perhehoitoa. Avohoidon johtaja on yhteistyössä Sodankylän kunnan vs. vanhustyön johtajan kanssa laatinut oheisen ikäihmisten perhehoidon toimintaohjeen. Kuntien yhteisen perhehoidon toimintaohjeen tavoitteena on luoda yhtenäinen toimintatapa Pohjois-Lapin seutukunnassa sekä lisätä ja kehittää perhehoitoa ja yhtenäistää perhehoidon palkkiokäytännöt ikäihmisten perhehoidossa. Perhehoidon toimintaohje palvelee kaikkia osapuolia: sijoittajaa, sijoitettua ja perhehoitajaa. Perhehoidon palkkiot on hyväksytty sosiaali- ja terveyslautakunnassa helmikuussa Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy ikäihmisten perhehoidon toimintaohjeen lukien. Lisätietoja: Avohoidon johtaja Mirja Laiti puh

5 Inarin kunta Pöytäkirja 4/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Liittyminen Kansalliseen terveydenhuollon arkistopalveluihin (KanTa-palvelut) 111/ /2012 SOTELTK 42 Avohoidon johtaja Kansallinen terveysarkisto KanTa on yhteinen nimitys terveydenhuollon, apteekkien ja kansalaisten tietojärjestelmäpalveluille. KanTa-palvelut (eresepti, earkisto, omien tietojen katselu) tulevat lakisääteisesti käyttöön vaiheittain koko Suomessa. Inarin terveyskeskuksessa on otettu eresepti käyttöön toukokuussa Nyt valmistellaan earkiston käyttöönottoa osana alueellista käyttöönottohanketta, josta on vastuussa Lapin sairaanhoitopiiri. Paikallisesti Inarissa projektin toteuttamisesta vastaavat sosiaali- ja terveysjohtaja, johtava lääkäri, avohoidon johtaja ja Pegasos-pääkäyttäjä. Inarin terveyskeskuksen aikaisemmin suunniteltu liittymisaika oli lokakuussa 2013, mutta potilastietojärjestelmän earkistokelpoinen versio on myöhässä aiemmin ilmoitetusta aikataulusta, joten liittymisajaksi ehdotetaan kesäkuuta KanTa-palveluihin liittymisestä tulee tehdä hallinnollinen päätös. Kelalle voidaan tehdä liittymishakemus sen jälkeen, kun organisaatiolla on tekniset ja hallinnolliset valmiudet liittymiseen ja sen toiminta täyttää lainsäädännön ja STM:n asettamat kansalliset auditointivaatimukset. Inarin sosiaali- ja terveyslautakunta on kokouksessaan tehnyt päätöksen liittymisestä KanTa-palveluiden eresepti-palvelun käyttäjäksi. Päätöksellä on sitouduttu tarvittaviin toimiin STM:n asettamien organisaation auditointivaatimusten täyttämiseksi ja valtuutettu osastopäällikkö tekemään hakemus ja allekirjoittamaan sitoumuksen eresepti-palvelun osalta. Nyt tarvitaan päätös myös earkiston osalta. Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää 1. että Inarin sosiaali- ja terveystoimi liittyy Kelan KanTa-palveluiden käyttäjäksi ja sitoutuu tarvittaviin toimiin, jotta toimintayksikkö täyttää STM:n asettamat earkistoon liittymiseen vaadittavat organisaation auditointivaatimukset ennen sitoumuksen allekirjoittamista. 2. valtuuttaa osastopäällikön tekemään hakemuksen ja allekirjoittamaan sitoumuksen aarkisto-palveluun liittymiseksi siinä vaiheessa kun sitoumuksen tekeminen on alueen käyttöönottoaikataulun kannalta ajankohtainen. Sitoumus on voimassa toistaiseksi allekirjoituspäivästä alkaen. Sitoumuksen allekirjoituksella Inarin sosiaali- ja terveyslautakunta sitoutuu seuraaviin asioihin: Noudattamaan earkisto-palvelun käytössä aarkistoa koskevia säädöksiin

6 Inarin kunta Pöytäkirja 4/ Sosiaali- ja terveyslautakunta perustuvia määräyksiä ja viranomaisten antamia ohjeita sekä KanTa-palvelun tuottajan (Kela) ylläpitämiä teknisiä määräyksiä. Hyväksymään KanTa-palveluiden yleiset toimitusehdot ja e-arkisto-palvelun palvelukuvauksen liitteineen ja noudattamaan niitä. STM määrää asetuksella toimitusehtoihin kuuluvista KanTa-palveluista perittävistä maksuista. Aloittamaan e-arkisto-palvelun käyttöönoton, kun Kela KanTa-palveluiden tuottajana on ottanut hakemuksen ja sitoumuksen vastaan sekä käyttöönottokokeen jälkeen hyväksynyt asiakkaan earkisto-palvelun käyttäjäksi. Lopettajaan e-arkistopalvelun käytön vain mikäli lakiin perustuva earkisto-palvelun käyttövelvollisuus ei ole enää voimassa organisaation osalta. Ilmoittamaan sitoumuksen yhteydessä tarvittavat itseään, liityntäpistettään, hallinnollisia ja teknisiä yhteyshenkilöitään, tietosuojavastaavaa ja liittymisajankohtaa koskevat tiedot. Lisätietoja: Avohoidon johtaja Mirja Laiti puh

7 Inarin kunta Pöytäkirja 4/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Vuoden 2012 tilinpäätöksen investointivarauksia vastaavat vuoden 2013 talousarvion muutokset / Sosiaali- ja terveystoimi 672/ /2012 SOTELTK 43 Osastopäällikkö Vuoden 2012 sosiaali- ja terveyslautakunnan investointiohjelmasta on jäänyt käyttämättä yhteensä ,32 euroa. Investointiohjelmasta on jäänyt toteutumatta suun terveydenhuollon potilastieto-ohjelmiston uusiminen , joka siirrettiin vuodelle Lisäksi terveyskeskuksen hoitajakutsujärjestelmän uusimisesta jäi käyttämättä 5 547,32 ja Männikön koneisiin ja kaluston uusimisesta jäi käyttämättä Lisäksi sosiaali- ja terveystoimelle on kirjattu vuoden 2012 tilinpäätöksellä uutta investointivarausta euroa. Sosiaali- ja terveystoimi on kartoittanut lisäinvestointitarpeet vuodelle 2013 ja esittää yhteensä euron määrärahaa investointeihin vuodelle Investoinneista ,32 euroa katetaan investointivarauksista. Määräraha käytettäisiin terveyskeskuksen laboratorion hyytymisanalysaattorin hankintaan (mennyt rikki), sosiaalityön asiakastieto-ohjelmiston välttämättömiin uudistuksiin , suun terveydenhuollon potilastieto-ohjelmiston hankintaan (hankinnan kokonaishinta ), lääkäritoiminnan tähystyslaitteiston hankintaan , terveyskeskuksen kassaneuvonnan kalusteisiin 1 500, kylätyöntekijän lumilinkoon ja peräkärryyn ja vuodeosaston suihkupaareihin ja hoitosänkyihin (4) Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että vuoden 2013 talousarvion investointiohjelmaa muutetaan siten, että sosiaali- ja terveyslautakunnalle varataan euroa lisää investointimenoihin esittelyn mukaisesti. Investoinneista ,32 euroa katetaan investointivarauksesta. Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastetaan kokouksessa. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti puh

8 Inarin kunta Pöytäkirja 4/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Kunniamerkkiehdotukset 294/ /2012 SOTELTK 44 Osastopäällikkö Lapin aluehallintoviraston peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualue tulee tekemään sosiaali- ja terveysministeriölle kunniamerkkiehdotuksensa tulevana itsenäisyyspäivänä tapahtuvaa kunniamerkkijakoa varten. Lapin maakunnan kunniamerkkiesitysten kiintiö on tänä vuonna 10 merkkiä. Lapin aluehallintoviraston peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualue pyytää mennessä kunniamerkkiehdotukset niiden kuntien ja kuntayhtymien palveluksessa olevien henkilöiden ja luottamusmiesten osalta, jotka ovat ansioituneet nimenomaan sosiaalitoimen ja terveydenhuollon ja työsuojelun tehtävissä. Sosiaali- ja terveyslautakunta ei tee kunniamerkkiehdotuksia tänä vuonna. Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti puh

9 Inarin kunta Pöytäkirja 4/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Viranhaltijoiden tekemät päätökset ajalta SOTELTK 45 Hallintosihteeri Ohessa on luettelo sosiaali- ja terveyslautakunnan päätösvallan siirto-oikeuden perusteella tehdyistä viranhaltijoiden päätöksistä ajalta Lisäksi muut (mm. virkavapaudet, vuosilomat yms.) sosiaali- ja terveystoimen viranhaltijoiden tekemät päätökset ovat nähtävissä viranhaltijoiden virkahuoneissa virka-aikana. Luettelo viranhaltijoiden päätöksistä ajalta jaetaan kokouksessa. Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee tiedoksi viranhaltijoiden tekemät päätökset ja päättää, ettei se KuntaL 51 :n mukaisessa tarkoituksessa käytä otto-oikeuttaan. Lisätietoja: Hallintosihteeri Eira Oikarinen puh

10 Inarin kunta Pöytäkirja 4/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Tiedoksi saatettavat asiat 168/ / / / / /2013 SOTELTK 46 Hallintosihteeri 1. Merikratos, Sosiaalipalvelut Sosiaaliasiamiehen raportti vuodesta Valvira Päätös : Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen / Oulun Omalääkäri Oy Ilmoitus : Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta / Oulun Omalääkäri Oy Päätös : Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen / Konneveden Sairaankuljetus Oy Ilmoitus : Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta / Konneveden Sairaankuljetus Oy 3. Valvira, ohje 5/2013, Hoitosuunnitelmat pitkäaikaishoidossa ja ensihoito Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee tiedoksi. Lisätietoja: Hallintosihteeri Eira Oikarinen puh

11 Inarin kunta Pöytäkirja 4/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Muut keskusteltavat asiat SOTELTK 47 Saamen kielilain soveltaminen sosiaali- ja terveydenhuollossa - seminaari kello Päätettiin, että lautakunnan jäsenet osallistuvat seminaariin. Lautakunnan seuraava kokous pidetään kello

12 Inarin kunta Pöytäkirja 4/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Ikäihminen toimijana - Vanhuspalvelulain toimeenpanoa Pohjois-Suomessa hanke SOTELTK 48 Osastopäällikkö Pohjois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus (Poske) on hakenut sosiaali- ja terveysministeriöstä rahoitusta Ikäihminen toimijana - Vanhuspalvelulain toimeenpanoa Pohjois-Suomessa hankkeeseen. Hallinnoijana toimii Kolpeneen palvelukeskus ja toteuttajana Poske. Yhteistyökumppaneina toimivat Lapin kunnat, Lapin ja Länsi-Pohjan sairaanhoitopiirien perusterveydenhuollon yksiköt sekä Kuusamon kaupunki, Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon ky. sekä Oulunkaaren ky. Hankkeen tavoitteena on mm. ikääntyvän kuntalaisen omatoimisuuden ja arjessa selviytymisen tukeminen, kiireen kesytys toiminnan ohjauksella, palveluohjauksella ja työhyvinvoinnin lisäämisellä kotiin annettavissa palveluissa sekä strateginen johtaminen ja alueellinen suunnittelu vanhuspalveluissa. Inarin kunta saa käyttöönsä seudullisen kehittäjätyöntekijän 50 % työpanoksen, jolla tuetaan kunnan valitsemia kehittämistehtäviä, jotka tarkennetaan toimintasuunnitelmassa. Kehittäjätyöntekijä osallistuu kehittämisrakenteen yhteisiin osioihin ja kunta voi käyttää verkko- ja videoneuvontaa sekä työparityötä ja on mukana rakenteen koulutuksellisissa osioissa. Hankkeen kokonaiskustannukset ajalla ovat euroa. Lapin kuntien rahoitusosuus hankkeessa on yhteensä euroa. Inarin osuus on euroa vuonna 2013 ja euroa vuonna 2014 eli yhteensä euroa. Posken kuntarahoitusosuushakemus ja hankekuvaus ovat oheisena. Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää osallistua Ikäihminen toimijana - Vanhuspalvelulain toimeenpanoa Pohjois-Suomessa hankkeeseen Posken hakemuksen mukaisesti. Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti puh

13 Inarin kunta Pöytäkirja 4/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Vuoden 2013 talousarvion muutos / Sosiaali- ja terveyslautakunta ja erikoissairaanhoito 370/ /2012 SOTELTK 49 Osastopäällikkö Talousarviossa vuodelle 2013 sosiaali- ja terveyslautakunnan kehykseksi varattiin euroa. Vuoden 2012 tilinpäätöksen mukaan sosiaali- ja terveyslautakunnan nettomenot olivat euroa eli korotusta tälle vuodelle olisi euroa (2,2 %). Erikoissairaanhoidon kehys vuodelle 2013 on euroa. Vuoden 2012 tilinpäätöksen mukaan erikoissairaanhoidon nettomenot olivat euroa eli korotusta tälle vuodelle olisi euroa (0,4 %). Talousarvion toteutumista on arvioitu huhtikuun 2013 toteutuman mukaan. Arvion mukaan sosiaali- ja terveyslautakunnan nettokustannukset ylittävät talousarvion eurolla, jolloin kasvua viime vuoteen verrattuna on euroa (3,3 %). Erikoissairaanhoidon nettokustannukset ylittävät talousarvion eurolla, jolloin kasvua viime vuoteen verrattuna on euroa (10,2 %). Talousarvion ylitystarve johtuu sosiaalityön vammaispalvelujen kuljetuspalveluista, lastensuojelun sijaishuollosta ja työmarkkinatuen kuntaosuudesta sekä lääkäritoiminnan lääke- ja hoitotarvikekuluista. Erikoissairaanhoidon kustannusten nousu johtuu kalliin hoidon kasvusta (yli euron vuosilaskutus/potilas). Vuodesta 2011 vuoteen 2012 kasvua oli 1,1 miljoonaa euroa. Suurinta kasvu on ollut sisätautien ja lastentautien erikoisaloilla. Arvio talousarvion toteutumisesta 2013 vastuualueittain ohessa. Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle muutettavaksi vuoden 2013 talousarviota siten, että sosiaali- ja terveyslautakunnan nettomenot voidaan ylittää eurolla ja erikoissairaanhoidon nettomenot voidaan ylittää eurolla. Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastetaan kokouksessa. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti puh Kokouksen päättäminen

14 Inarin kunta Pöytäkirja 4/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Puheenjohtaja totesi kokouksen päättyneeksi kello ja antoi sivulla 87 olevan oikaisuvaatimusohjeen.

15 Inarin kunta Pöytäkirja 4/ INARIN KUNTA OIKAISUVAATIMUSOHJEET MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 40, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 41 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Inarin sosiaali- ja terveyslautakunta Piiskuntie Ivalo Pykälät: 41 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan