Perustuslakivaliokunnalle
|
|
- Risto Mikkonen
- 7 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 1 Perustuslakivaliokunnalle Pyydettynä lausuntona hallituksen esityksestä (HE 324/2014 vp) laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi esitän kunnioittaen seuraavaa. Perustuslakivaliokunta on toimittanut minulle laatimansa, päivätyn taustamuistion, jossa on esitetty kysymyksiä asiantuntijoille. Pyrin lausunnossani vastaamaan näihin kysymyksiin mahdollisuuksieni mukaan. Kansanvaltaisuuden toteutuminen Perustuslakivaliokunnalle joulukuussa 2014 antamassani lausunnossa, joka koski nyt esillä olevaa hallituksen esitystä, arvioin, ettei esityksen sisältämä 1. lakiehdotus (laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä eli ns. järjestämislaki) ole hyväksyttävissä tavallisena lakina. Perustelin tätä ennen muuta sillä, ettei laki turvaisi riittävällä tavalla kansanvaltaista päätöksentekoa kunnallisella
2 2 tai alueellisella tasolla lakisääteisiä sosiaali- ja terveyspalveluja koskevissa asioissa. Viittasin perusteluissani kunnallista ja muuta alueellista itsehallintoa koskevaan perustuslain 121 :ään, sen 1 ja 4 momentteihin. Mainitun pykälän lisäksi kansanvaltaisuusperiaate saa tukea kansanvaltaisuutta ja oikeusvaltioperiaatetta koskevan perustuslain 2 :n 2 momentista sekä vaali- ja osallistumisoikeuksia koskevan perustuslain 14 :n 4 momentista (taustamuistio s. 1). Taustamuistion mukaan olennainen kysymys kansanvaltaisuuden kannalta on se, onko lainsäätäjällä harkintamarginaalinsa rajoissa mahdollisuus toteuttaa uudistus tavalla, joka ei ole perustuslain 121 :n kokonaisuuden (ja mahdollisesti myös perustuslain 2 :n 2 momentin ja 14 :n [4] momentin?) kannalta ainakaan perustelluin vaihtoehto (s. 4). Käsitykseni on edelleen se, ettei perustuslain edellyttämä kansanvaltaisuusperiaate toteudu riittävällä tavalla ehdotetussa järjestämismallissa. Perustelen tätä seuraavasti. Järjestämislaissa säädettäisiin kunnan velvollisuudesta kuulua yhtäältä johonkin sosiaali- ja terveysalueena toimivaan kuntayhtymään (10,2 ) ja toisaalta tuottamisvastuussa olevaan kuntayhtymään (14,1 ). Kysymys olisi kuntien pakollisesta yhteistoiminnasta, tässä tapauksessa niin sanotuista pakkokuntayhtymistä. Lakisääteisen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämis- ja tuottamisvastuu siirrettäisiin kunnilta kyseisille kuntayhtymille (10 ja 14 ), mutta vastuu tehtävien rahoituksesta jäisi edelleen kunnille (33 ). Perustelujen mukaan kuntien budjeteista keskimäärin hieman alle puolet siirtyisi kuntayhtymän päätösvaltaan (s. 137/I). Kunnan peruspalvelujen valtionosuusprosentti vuodelle 2015 on alle 26, mutta se vaihtelee huomattavasti kuntien kesken (s. 137/II). Kunnat maksavat tämän perusteella verotuloillaan huomattavan osan asiakasmaksutulot huomioon ottaen ehkä noin kaksi kolmasosaa lakisääteisen sosiaali- ja terveydenhuollon kustannuksista. Perustuslakivaliokunnan mukaan perustuslainvoimaisesti suojattu kunnallinen itsehallinto merkitsee kuntalaisille kuuluvaa oikeutta päättää kuntansa hallinnosta ja taloudesta. Se sisältää muun ohessa kuntalaisten oikeuden itse valitsemiinsa hallintoelimiin (PeVL 65/2002 vp s. 2, PeVL 37/2006 vp s. 3). Kuntien pakollisen yhteistoiminnan järjestelyjä arvioidessaan valiokunta on kiinnittänyt huomiota seuraaviin seikkoihin (PeVL 65/2002 vp s. 2, PeVL 37/2006 vp s. 4). Yhteistoimintatehtävän ylikunnallinen luonne. Nyt siirrettäväksi ehdotetut tehtävät ovat kuuluneet tähän saakka kunnille. Osa niistä on järjestetty tosin kuntien pakollisena tai vapaaehtoisena yhteistoimintana. Pakollinen yhteistoiminta on koskenut (vain) erikoissairaanhoitoa ja kehitysvammaisten erityishuoltoa, mutta näitäkin tehtäviä kunta on voinut järjestää myös omana toimintanaan. Lakisääteiseen sosiaali- ja terveydenhuoltoon kuuluvien tehtävien ylikunnallisen luonteen voidaan arvioida korostuneen eri syistä viime vuosina. Tähän ovat vaikuttaneet muun ohella perusoikeuksista (yhdenvertaisuusperusoikeus, sosiaaliset perusoikeudet) johtuvat vaatimukset ja toisaalta julkistalouteen liittyvät näkökohdat, joihin myös ikärakenteen ja huoltosuhteen muutos kytkeytyvät (perustelut s ). Kyseiset seikat näyttäisivät perustelevan tehtävien, tai ainakin huomattavan osan niistä, järjestämistä ylikunnallisena.
3 3 Hallinnon tarkoituksenmukainen järjestäminen tehtäviä hoidettaessa. Ehdotettua järjestämismallia on arvioitu ja verrattu vaihtoehtoisiin malleihin esityksen perusteluissa (s , ). Vaihtoehtoisiksi malleiksi on nimetty yksitasoisen kuntayhtymän malli ja perustuslain 121 :n 4 momenttiin (itsehallinto kuntia suuremmilla hallintoalueilla) nojaava malli. Ehdotetulla mallilla pyritään perustelujen mukaan toteuttamaan samanaikaisesti eri tavoitteita, kuten alueellisen kokonaisuuden hallintaa ja ohjattavuutta ja toisaalta paikallisen päätöksenteon turvaamista. Perustelujen mukaan ehdotettu malli toteuttaa palvelujärjestelmän kuntapohjaisuutta, jolloin voidaan säilyttää päätöksenteon yhteys muuhun paikallisesti tapahtuvaan päätöksentekoon (mm. varhaiskasvatus, koulu, nuoriso- ja vapaa-aikapalvelujen ja asumiseen liittyvät palvelut). Se on myös halvempi kuin perustuslain 121 :n 4 momenttiin perustuva malli. Ehdotetun mallin haittapuoleksi mainitaan toisaalta se, ettei se ole hallinnollisesti selkein tai tehokkain malli. Keskeinen tähän liittyvä pulma on nähdäkseni siinä, että mallin toteutuessa palvelujen järjestämisvastuu ja rahoitusvastuu eriytyisivät, mikä tarkoittaa myös (päätös)vallan ja vastuun eriytymistä. Malli ei myöskään turvaisi riittävästi pienten kuntien asemaa palveluja koskevassa päätöksenteossa. Perustelujen mukaan noin 180 kunnan ääniosuus jäisi nykyisellä kuntajaolla sosiaali- ja terveysalueilla alle prosentin (s. 137/II). Näillä perusteilla hallinnon tarkoituksenmukaista järjestämistä koskeva kriteeri täyttyy ehdotetun mallin yhteydessä nähdäkseni varsin vajavaisesti. Antaako päätöksentekojärjestelmä yksittäiselle kunnalle yksipuolisen määräämisvallan mahdollistaman aseman? Kriteeri on pyritty käsitykseni mukaan ottamaan riittävällä tavalla huomioon erityisesti sosiaali- ja terveysalueen kuntayhtymän toimielinten kokoonpanoa ja valintaa sekä niissä tapahtuvaa päätöksentekoa koskevissa säännöksissä (21 ja 23 ; myös 22 ). Kuten edellisessä kappaleessa todettiin, pienten kuntien (ja niiden asukkaiden) mahdollisuudet vaikuttaa etenkin sosiaali- ja terveysalueen kuntayhtymän päätöksentekoon jäisivät silti hyvin vähäisiksi. Supistaako järjestely oleellisesti yhteistoimintaan velvollisten kuntin yleistä toimialaa? Ehdotetulla järjestelyllä ei olisi välittömiä oikeudellisia vaikutuksia kuntien yleiseen toimialaan. Sen tosiasialliset vaikutukset voisivat kuitenkin olla tässä suhteessa merkittävät. Kysymys on ennen muuta siitä, miten uudistus vaikuttaisi kunkin kunnan talouteen. Jos se lisäisi olennaisesti lakisääteisen sosiaali- ja terveydenhuollon kustannuksia, kunnan tosiasialliset mahdolliset hoitaa vapaaehtoisesti itselleen ottamia tehtäviä saattaisivat kaventua siinä määrin, ettei yleiselle toimialalle jäisi käytännössä juuri merkitystä. Perustuslakivaliokunta on pitänyt ongelmallisena kuntien yhteistoimintaelimen tehtävien lisäämistä siinä määrin ja sillä tavalla että se vaikuttaisi oleellisesti jäsenkuntien hallintoon ja vaarantaisi
4 4 kunnallisen itsehallinnon perusteisiin sisältyvän periaatteen kunnan päätösvallan kuulumisesta kuntalaisten valitsemille toimielimille. Tavallisella lailla ei voida valiokunnan mukaan puuttua itsehallinnon keskeisiin ominaispiirteisiin tavalla, joka asiallisesti ottaen tekisi itsehallinnon merkityksettömäksi (PeVL 65/2002 vp s. 2 ja siinä viitatut lausunnot, PeVL 37/2006 vp s. 3). Ehdotettu tehtävien siirtäminen ylikunnallisille elimille vaikuttaisi mielestäni hyvin olennaisesti jäsenkuntien hallintoon ja vaarantaisi periaatteen kunnan päätösvallan kuulumisesta kuntalaisten valitsemille toimielimille. Ehdotuksella puututtaisiin itsehallinnon keskeisiin ominaispiirteisiin, ennen muuta kuntalaisten oikeuteen päättää kuntansa hallinnosta ja taloudesta, minkä johdosta itsehallinto kaventuisi merkittävästi. Puuttuminen ei olisi ehkä kuitenkaan niin voimakasta, että itsehallinto kävisi sen johdosta täysin merkityksettömäksi. Kunnallisen itsehallinnon kaventumista ei kompensoitaisi tässä tapauksessa perustuslain 121 :n 4 momentin tarkoittamin järjestelyin. Vaikka ehdotettujen sosiaali- ja terveysalueiden voidaan katsoa edustavan mainitussa perustuslain kohdassa tarkoitettuja kuntaa suurempia hallintoalueita, niiden hallintoa ei järjestettäisi itsehallinnon periaatteiden mukaisesti siten, kuin perustuslaki edellyttää. Ehdotus poikkeaa tässä suhteessa Kainuun hallintokokeilusta annetusta laista (343/2003), jonka mukaan maakunnan ylintä päätösvaltaa käyttää maakunnan jäsenten välittömillä vaaleilla valitsema maakuntavaltuusto. Ehdotettua mallia (samoin kuin yksitasoista kuntayhtymämallia) perustellumpana perustuslain kannalta voidaankin pitää mielestäni mallia, joka toteuttaisi perustuslain 121 :n 4 momentin vaatimukset. Olennaista on tällöin se, että ylintä päätösvaltaa lain tarkoittamissa asioissa käyttäisi alueen asukkaiden suorilla vaaleilla valitsema toimielin. Jos/kun uudistukselle asetetut tavoitteet on mahdollista saavuttaa myös tällaisen mallin avulla, voiko lainsäätäjä tästä huolimatta toteuttaa harkintamarginaalinsa puitteissa ehdotetun (tai muun sellaisen) mallin, joka on perustuslain kannalta vähemmän perusteltu? Kysymys viittaa suhteellisuusperiaatteen (eli oikeasuhtaisuuden vaatimuksen) asemaan lainsäätäjän harkintamarginaalin mahdollisena kaventajana. Vakiintuneen tulkinnan mukaan kyseinen periaate toimii yhtenä perusoikeuksien yleisenä rajoitusedellytyksenä, eli se kaventaa lainsäätäjän harkintamarginaalia silloin, kun tavallisella lailla rajoitetaan perusoikeutta. Se sisältää tässä yhteydessä niin sanotun välttämättömyysvaatimuksen, jonka mukaan perusoikeusrajoituksen tulee olla välttämätön hyväksyttävän tavoitteen saavuttamiseksi (PeVM 309/1993 vp s. 5/I). Samaa lähtökohtaa on nähdäkseni perusteltua soveltaa myös silloin, kun kysymys on kunnallisen itsehallinnon rajoittamisesta. Toisaalta on syytä korostaa sitä seikkaa, että asia on tulkinnallisesti avoin; perustuslakivaliokunnan käytäntöä asiasta ei liene toistaiseksi olemassa. Lainsäätäjän harkintamarginaalia tässä suhteessa arvioitaessa on otettava joka tapauksessa huomioon ehdotetun mallin tueksi esitettyjen perustelujen vakuuttavuus ja tähän liittyen se, kuinka ennakkoluulottomasti ja tasapuolisesti eri toteuttamismalleja ja niiden hyviä ja huonoja puolia on uudistusta valmisteltaessa arvioitu ja kuinka perusteelliseen eri vaihtoehtojen vertailuun ehdotus perustuu.
5 5 Johtopäätökseni on, ettei ehdotettua 1. lakiehdotusta voida edellä mainituista syistä käsitellä tavallisen lain säätämisjärjestyksessä. Sen muuttaminen niin, että se täyttäisi perustuslain vaatimukset, saattaa osoittautua eduskuntakäsittelyssä (liian?) vaikeaksi tehtäväksi. Varteen otettavaksi vaihtoehdoksi muodostuu sen vuoksi lain käsitteleminen perustuslain säätämisjärjestyksessä eli poikkeuslakina. Perustuslain 73 :n 1 momentin mukaan perustuslaista voidaan säätää vain rajattuja poikkeuksia. Ilmaisu viittaa perustuslakia koskevan hallituksen esityksen perustelujen mukaan ensi sijassa poikkeuksen alan asialliseen rajoittamiseen. Poikkeuslain tulee olla selvästi rajattu suhteessa perustuslain kokonaisuuteen. Säännöksen lähtökohtana on, että poikkeuslakimenettelyn käyttöön tulee suhtautua pidättyvästi ja perustuslaista tehtävien poikkeusten ala tulee rajoittaa mahdollisimman kapeaksi (ns. poikkeuslakien välttämisen periaate). Jos poikkeuslain säätäminen osoittautuu välttämättömäksi, se tulee rajata vain välttämättömään kirjoittamalla se mahdollisimman tarkkarajaiseksi ja vähäiseksi. Samalla on harkittava, voitaisiinko poikkeuksen voimassaoloa ajallisesti rajoittaa. (Hallituksen esitys 1/1998 vp s. 125/I). Myös perustuslakivaliokunnan mukaan poikkeuslakimenettelyn käyttöön tulee suhtautua pidättyvästi. Siihen tulee turvautua vain erityisen poikkeuksellisissa tapauksissa ja pakottavista syistä. Jos poikkeuslakeja käytetään kansallisissa yhteyksissä, poikkeukset perustuslaista on pyrittävä ensisijaisesti säätämään voimassaololtaan ajallisesti rajoitettuina, siis määräaikaisina. (PeVM 10/1998 vp s ) Jos vaikeutetun säätämisjärjestyksen käyttöön päädytään, ensisijainen vaihtoehto on näin ollen säätää laki määräaikaisena. Kuntien rahoitusvastuu / vaikutukset kuntien taloudelliseen asemaan Taustamuistion mukaan olennaiseksi kysymykseksi kuntien rahoitusvastuun ja kuntien taloudelliseen asemaan kohdistuvien vaikutusten kannalta muodostuu, onko lainsäätäjällä harkintamarginaalinsa rajoissa mahdollisuus toteuttaa sellainen uudistus, jonka myötä negatiiviset vaikutukset joissakin kunnissa muodostuvat merkittäviksi ja kunnallisveroprosenttien erot kasvavat nykyisestä olennaisesti (s. 7). Sosiaali- ja terveydenhuollon tehtäviä koskevan rahoitusvastuun osoittaminen kunnille samalla, kun päätösvalta palveluiden järjestämisestä ja tuottamisesta annettaisiin ylikunnallisille elimille (33 ), merkitsisi jo sellaisenaan puuttumista kunnalliseen itsehallintoon, koska näin kavennettaisiin merkittävästi kunnan talouden autonomiaa eli kuntalaisten mahdollisuutta päättää verovarojensa käytöstä. Hallituksen esityksen perustelujen mukaan kunnan rahoitusosuus sosiaali- ja terveydenhuollon tehtävistä nousee uudistuksen seurauksena nykyisestä noin puolella kunnista ja laskee puolella. Muutoksen suuruus vaihtelee kunnittain (s ). Vaikka muutoksia ehdotetaan tasattavaksi siirtymäjärjestelyin (2. lakiehdotuksen 14 ), ne muodostuisivat joidenkin kuntien kohdalla merkittäviksi. Tällä on merkitystä yhtäältä perustuslain 121 :n suojaamaan rahoitusperiaatteen ja toisaalta kuntalaisten yhdenvertaisuuden (perustuslain 6 ) kannalta. Rahoitusperiaatteen tulee toteutua paitsi koko kuntasektorin myös yksittäisen kunnan tasolla. Kuntien tehtävistä myös rahoitustehtävistä säädettäessä on periaatteen mukaisesti huolehdittava kuntien tosiasiallisista mah-
6 6 dollisuuksista suoriutua velvoitteistaan (esim. PeVL 40/2014 vp s. 2 ja siinä mainitut lausunnot). Perustuslakivaliokunnan taustamuistion mukaan kunnallisveroprosenttien ero eri kunnissa kasvaisi uudistuksen johdosta nykyisestä kuudesta prosentista noin 11 prosenttiyksikköön (s. 4), mikä tarkoittaa, että eri kuntien asukkaat joutuisivat maksamaan muun muassa saamistaan sosiaali- ja terveyspalveluista hyvin erisuuruisen hinnan. Tämä suoraan lainsäätäjän toimenpiteistä aiheutuva alueellisen eriarvoisuuden kasvu kumoaisi nähdäkseni osan niistä uudistuksen tueksi esitetyistä perusteluista, joiden mukaan uudistus parantaa (alueellista) yhdenvertaisuutta palvelujen saamisessa ja laadussa ja siten myös sosiaalisten perusoikeuksien toteutumisessa. Perustuslain yhdenvertaisuussäännös sitoo lainsäätäjää, vaikka lainsäätäjällä on tässä suhteessa verraten laaja harkintamarginaali (PeVL 40/2014 vp s. 6/II). Jos rahoitusperiaate (ja yhdenvertaisuussäännös) otetaan vakavasti, ehdotus on mainituista syistä siinä määrin perustuslain vastainen, että sen käsittelemistä tavallisen lain säätämisjärjestyksessä on nähdäkseni vaikea perustella. Tämä seikka ei yksistään voine toimia perusteena vaikeutetun säätämisjärjestyksen käyttämiselle, vaan ensisijainen vaihtoehto on muuttaa lakia niin, että se täyttää perustuslain vaatimukset. Tämä tarkoittasi kuntiin kohdistuvien kustannusvaikutusten tasaamista siten, että kunnallisveroprosenttien ero jäisi selvästi nyt ennakoitua pienemmäksi. Samalla tulisi huolehtia rahoitusperiaatteen mukaisesti siitä, ettei yhdenkään kunnan rahoitusosuus lakisääteisen sosiaali- ja terveydenhuollon kustannuksista kasva kohtuuttomasti nykyiseen verrattuna. Tuotantovastuussa olevien kuntayhtymien tehtävistä säätäminen Joulukuussa 2014 antamassani lausunnossa pidin perustuslain 121 :n 2 momentin (vaatimus säätää kunnille annettavista tehtävistä lailla) kannalta pulmallisena 1. lakiehdotuksen 12 :n 2 momentin 8 kohtaa, jonka mukaan sosiaali- ja terveysalueen hyväksymässä järjestämispäätöksessä määrättäisiin tuottamisvastuussa olevat kuntayhtymät ja niiden tehtävät. Kun ehdotetun järjestämislain lisäksi otetaan huomioon voimassa olevat sosiaali- ja terveydenhuollon erityislait, tuottamistehtävän sisällön voidaan katsoa ilmenevän riittävän täsmällisesti laista. Tehtävän jakautuminen tuottamisvastuussa olevien kuntayhtymien (ja 14 :ssä tarkoitettujen vastuukuntien) kesken riippuisi kuitenkin järjestämispäätöksestä. Tehtävän sisältö voisi ilmeisesti vaihdella huomattavastikin kuntayhtymien (ja vastuukuntien) kesken. Tuottamisvastuussa olevat kuntayhtymät eivät ilmenisi laista, eikä siten myöskään se, mitkä kunnat kuluvat mihinkin kuntayhtymään tai hoitaako tuottamistehtävää jossakin tapauksessa kuntayhtymän sijasta vastuukunta. Tuottamisvastuulla tarkoitetaan ehdotuksessa myös vastuuta [lainsäädännön ja järjestämispäätöksen mukaisiin sosiaali- ja terveyspalveluihin] kuuluvan julkisen vallan käytöstä (3 :n 3 kohta). Perustuslain 2 :n 3 momentin mukaan julkisen vallan käytön tulee perustua eduskunnan hyväksymään lakiin (lainalaisuusvaatimus). Perustuslakivaliokunta pitänyt etenkin perusoikeuskytkentäisen sääntelyn yhteydessä välttämättömänä, että toimivaltainen viranomainen ilmenee laista yksiselitteisesti tai muuten täsmällisesti tai että ainakin viranomaisten toimivaltasuhteiden lähtö-
7 7 kohdat samoin kuin toimivallan siirtämisen edellytykset ilmenevät laista riittävän täsmällisesti (PeVL 32/2012 vp s. 6/I ja siinä mainitut lausunnot). Kysymys on tässä yhteydessä kiistattomasti perusoikeuksiin, erityisesti sosiaalisiin perusoikeuksiin (perustuslain 19 :n 1, 3 ja 4 mom.), kytkeytyvästä sääntelystä. Perustuslain suojaaman lainalaisuusvaatimuksen toteutuminen ehdotetun sääntelyn kohdalla on näistä syistä epävarmaa. Toimivaltainen viranomainen esimerkiksi palvelun myöntämisestä konkreettisessa tapauksessa päättävä viranomainen ei ilmenisi laista yksiselitteisesti tai täsmällisesti. Tulkinnanvaraisempaa on ehkä se, säädettäisiinkö laissa riittävän täsmällisesti viranomaisten toimivaltasuhteiden lähtökohdista. Asiaa arvioitaessa on kiinnitettävä huomiota, paitsi sosiaali- ja terveydenhuollon erityislakien säännöksiin, 1. lakiehdotuksen 3 :ään, 12 :ään, 14 :ään, 15 :ään ja 17 :ään. Viimeksi mainitussa pykälässä säädettäisiin mahdollisuudesta määrätyin edellytyksin keskittää vastuu joidenkin palvelujen tuottamisesta valtakunnallisesti joillekin kuntayhtymille. Keskitettävistä palveluista ja niiden tuottamisesta vastaavista kuntayhtymistä säädettäisiin pykälän mukaan valtioneuvoston asetuksella. Yksityiskohtaisten perustelujen mukaan palvelujen tuotantoa voitaisiin keskittää paitsi valtakunnallisesti myös alueellisesti. Järjestämispäätöksessä pitäisi tällöin määritellä erityisesti ne palvelut, joiden tuotanto on sosiaali- ja terveysalueen sisällä osoitettu vain joidenkin tuottamisvastuussa olevien kuntayhtymien tehtäväksi. Perusteluissa viitataan tässä yhteydessä 1. lakiehdotuksen 17 :ään (s. 85/I). Perustuslain 2 :n 3 momentilla ja 121 :n 2 momentilla on nähdäkseni mahdollista perustella vaatimusta, että palvelujen alueellisen keskittämisen edellytykset tulisi vahvistaa laissa. Tampereella 29. tammikuuta 2015 Raija Huhtanen julkisoikeuden professori
Perustuslakivaliokunnalle
1 Perustuslakivaliokunnalle Pyydettynä lausuntona hallituksen esityksestä (HE 324/2014 vp) laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi esitän kunnioittaen
LisätiedotHE 324/2014 vp LAIKSI SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMI- SESTÄ SEKÄ ERÄIKSI SIIHEN LIITTYVIKSI LAEIKSI
Veli-Pekka Viljanen HE 324/2014 vp LAIKSI SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMI- SESTÄ SEKÄ ERÄIKSI SIIHEN LIITTYVIKSI LAEIKSI Eduskunnan perustuslakivaliokunta 18.12.2014 1. Pakolliset kuntayhtymät
LisätiedotOlli Mäenpää 30.1.2015. Perustuslakivaliokunnalle
Olli Mäenpää 30.1.2015 Perustuslakivaliokunnalle Hallituksen esitys laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi (HE 324/2014 vp) Perustuslakivaliokunnan
LisätiedotEduskunnan perustuslakivaliokunta Helsinki 15.12.2014 pev@eduskunta.fi
Eduskunnan perustuslakivaliokunta Helsinki 15.12.2014 pev@eduskunta.fi Asia: Svenska Finlands folkting järjestön lausunto hallituksen eduskunnalle antamasta esityksestä laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon
LisätiedotTilannekatsaus Harri Jokiranta
Tilannekatsaus 9.8.2017 Harri Jokiranta Alueelliset erot talouskehityksessä väestökartat Muuttoliike kartta Yle.fi 6.8.2017 Perustuslakivaliokunnan mukaan valinnanvapautta koskevan lakiesityksen
LisätiedotPERUSTUSLAKIVALIOKUNNALLE
PERUSTUSLAKIVALIOKUNNALLE Esitän kunnioittaen seuraavan lausunnon, joka koskee sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintöluonnosta hallituksen esityksestä laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä
LisätiedotPERUSTUSLAKIVALIOKUNNALLE
PERUSTUSLAKIVALIOKUNNALLE Esitän kunnioittaen seuraavan täydentävän lausunnon, joka koskee hallituksen esitystä laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
LisätiedotHE 324/2014 vp LAIKSI SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMI- SESTÄ SEKÄ ERÄIKSI SIIHEN LIITTYVIKSI LAEIKSI
Veli-Pekka Viljanen HE 324/2014 vp LAIKSI SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMI- SESTÄ SEKÄ ERÄIKSI SIIHEN LIITTYVIKSI LAEIKSI Eduskunnan perustuslakivaliokunta 30.1.2015 Olen ollut perustuslakivaliokunnan
LisätiedotPerustuslakivaliokunnalle
1 Perustuslakivaliokunnalle Pyydettynä lausuntona sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintöluonnoksesta, joka koskee hallituksen esitystä (HE 324/2014 vp) laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä
LisätiedotLaadun ja terveyshyödyn näkökulma soteuudistuksessa. Taina Mäntyranta
Laadun ja terveyshyödyn näkökulma soteuudistuksessa Taina Mäntyranta 12.3.2015 Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistamisen keskeiset tavoitteet Päämääränä väestön hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen.
LisätiedotJuha Lavapuro
Juha Lavapuro 17.11.2015 Eduskunnan perustuslakivaliokunnalle HE 111/2015 vp eduskunnalle laiksi eräiden kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetussa laissa säädettyjen velvoitteiden soveltamisesta
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Parkanon kaupunki 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Tuuli Tarukannel 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi Asema organisaatiossa
LisätiedotHallituksen esitys laeiksi terveydenhuoltolain ja sosiaalihuoltolain muuttamisesta (HE 224/2016 vp)
Olli Mäenpää 18.10.2016 Perustuslakivaliokunnalle Hallituksen esitys laeiksi terveydenhuoltolain ja sosiaalihuoltolain muuttamisesta (HE 224/2016 vp) Riittävät sosiaali- ja terveyspalvelut Esitys sisältää
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Keuruun kaupunki 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Tarja Ojala 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi Asema organisaatiossa
LisätiedotJuha Lavapuro HE 324/2014 vp eduskunnalle laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
Juha Lavapuro 30.1.2015 Eduskunnan perustuslakivaliokunnalle HE 324/2014 vp eduskunnalle laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi Eduskunnan perustuslakivaliokunnan
LisätiedotSosiaali- ja terveydenhuollon uudistus
Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus Missä nyt mennään? Pekka Järvinen STM Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistamisen keskeiset tavoitteet Päämääränä väestön hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen. Turvata
LisätiedotSairaanhoitopiirien ja sosiaalija terveysjohdon tapaaminen. Kuntatalo
Sairaanhoitopiirien ja sosiaalija terveysjohdon tapaaminen Kuntatalo 5.5. 2015 Mihin sote kaatui? Sote uudistuksen perustuslailliset kysymykset Kansanvaltaisuus (asukkaiden itsehallinto)» Sote alueet olisivat
LisätiedotKuntayhtymien purkaminen ja perustaminen
Kuntayhtymien purkaminen ja perustaminen Uuden kuntalain ja järjestämislain näkökulmasta Kuntien sote forum 27.1.2015 Kaupunginlakimies Tiina Mikkola Hallituksen esitys kuntalaiksi vp. 268/2014 Järjestämislakia
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Kaakkois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus Oy 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Leena Kaljunen 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot
LisätiedotHallintovaliokunnalle
PERUSTUSLAKIVALIOKUNNAN LAUSUNTO 65/2002 vp Hallituksen esitys laiksi Kainuun hallintokokeilusta Hallintovaliokunnalle JOHDANTO Vireilletulo Eduskunta on 23 päivänä lokakuuta 2002 lähettäessään hallituksen
LisätiedotHallituksen esityksen suhde valinnanvapautta koskevaan lainsäädäntöön
Olli Mäenpää 27.4.2017 Hallintovaliokunnalle Hallituksen esitys maakuntien perustamista ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisen uudistusta koskevaksi lainsäädännöksi sekä Euroopan paikallisen itsehallinnon
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Kuurojen Liitto ry 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Marika Rönnberg 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi Asema organisaatiossa
LisätiedotOlli Mäenpää Perustuslakivaliokunnalle
Olli Mäenpää 4.10.2016 Perustuslakivaliokunnalle Hallituksen esitys laeiksi Euroopan unionin yhteisen kalastuspolitiikan kansallisesta täytäntöönpanosta sekä yhteisen kalastuspolitiikan seuraamusjärjestelmästä
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Kainuun liitto kuntayhtymä 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Heimo Keränen 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi Asema organisaatiossa
LisätiedotHE 324/2014 vp LAIKSI SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMI- SESTÄ JA ERÄIKSI SIIHEN LIITTYVIKSI LAEIKSI
Veli-Pekka Viljanen HE 324/2014 vp LAIKSI SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMI- SESTÄ JA ERÄIKSI SIIHEN LIITTYVIKSI LAEIKSI Eduskunnan perustuslakivaliokunta 3.3.2015 1. Arviointitilanne Eduskunnan
LisätiedotLausuntopyyntö STM. 1. Vastaajatahon virallinen nimi. 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi. 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot
Lausuntopyyntö STM Vastausaika 27.2.2014 13:05:09 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi Kymenlaakson Liitto 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi Ulla Silmäri 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot
LisätiedotPerustuslakivaliokunnalle
Perustuslakivaliokunnalle Pyydettynä lausuntona hallituksen esityksestä (HE 224/2016 vp) laeiksi terveydenhuoltolain ja sosiaalihuoltolain muuttamisesta esitän kunnioittaen seuraavaa. Hallituksen esityksessä
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymä 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Jouni Nummi 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi
LisätiedotLakiluonnoksen muun sisällön voimaantulo haitannee nykytilaan nähden luvussa 1 (1 ) esitettyä tämän lain tarkoituksen toteuttamista
Lausunnon antaminen luonnokseen hallituksen esitykseksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämistä koskevaksi laiksi KH 3.3.2014 Vastaukset lausuntopyyntölomakkeen kysymyksiin. 6. 5 :ssä säädetään palvelujen
LisätiedotSoten rakenteen ja rahoituksen vaihtoehdot Päivi Sillanaukee STM
Soten rakenteen ja rahoituksen vaihtoehdot 6.5.2015 Päivi Sillanaukee STM Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistamisen keskeiset tavoitteet Päämääränä väestön hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen. Turvata
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Kajaanin kaupunki 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Jaana Komulainen-Lepistö 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi Asema
LisätiedotMitä valtio odottaa sote uudistukselta?
Mitä valtio odottaa sote uudistukselta? Sosiaalialan AMK - verkosto Mikkeli 16.4. 2015 Pirjo Sarvimäki STM Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistamisen keskeiset tavoitteet Päämääränä väestön hyvinvoinnin
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Suomen lääkäriliiton Länsipohjan paikallisosaston johtokunta 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Sanna Papunen 3. Vastauksen vastuuhenkilön
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Lapin aluehallintovirasto 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Kaisa Ainasoja 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi Asema organisaatiossa
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Hailuodon kunta 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Pirjo Mattila 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi Asema organisaatiossa
LisätiedotMikä on järjestämisvastuisten tahojen rooli hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen tukemisessa
Mikä on järjestämisvastuisten tahojen rooli hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen tukemisessa Taina Mäntyranta Taina Mäntyranta, lääkintöneuvos 19.3.2015 Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistamisen keskeiset
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Tuusniemen kunta 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Toni Auvinen 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi Asema organisaatiossa
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Hirvensalmen kunta 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Heli Rummukainen 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi Asema organisaatiossa
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Sosiaalialan Työnantajat ry 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Aino Närkki 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi Asema organisaatiossa
LisätiedotSote-uudistus ja perusoikeudet
Sote-uudistus ja perusoikeudet Sote-uudistuksen tärkeimmät kysymykset ja niiden eettinen ulottuvuus 29.11.2018 Eeva Nykänen, oikeustieteiden laitos, UEF eeva.nykanen@uef.fi Etiikasta ja perusoikeuksista
LisätiedotSOTE- uudistuksen valtakunnalliset reunaehdot. apulaiskaupunginjohtaja Pekka Utriainen
SOTE- uudistuksen valtakunnalliset reunaehdot apulaiskaupunginjohtaja Pekka Utriainen 16.8.2013 Uudistuksen keskeinen sisältö Integroidaan sosiaali- ja terveydenhuolto sekä perus- ja erikoistason palvelut
LisätiedotHE 167/1997 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT
HE 167/1997 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kansanterveyslain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi kansanterveyslain säännöksiä yksilön ja hänen
LisätiedotSosiaali- ja terveydenhuoltolain. l - väliraportti Kirsi Paasikoski Osastopäällikkö Työryhmän puheenjohtaja
Sosiaali- ja terveydenhuoltolain järjestämislain j i valmisteluryhmä l - väliraportti 27.6.2013 Kirsi Paasikoski Osastopäällikkö Työryhmän puheenjohtaja Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaki Uudistamisen
LisätiedotSosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaki. Valmisteluryhmän ehdotus (2013:45) Virpi Kölhi
Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaki Valmisteluryhmän ehdotus (2013:45) Virpi Kölhi 21.1.2014 Yleistä Osa säännöksistä ehdottomia Osa ns. perälautasäännöksiä; kunnat voivat sopia asiasta, mutta
LisätiedotHE 250/2016 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kuntalain muuttamisesta
HE 250/2016 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kuntalain muuttamisesta Perustuslakivaliokunta 30.11.2016 Valtiovarainministeriö Valli-Lintu, Kuittinen Ehdotuksen tavoitteet ja lähtökohdat Ehdotusten
LisätiedotJuha Lavapuro HE 324/2014 vp eduskunnalle laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
Juha Lavapuro 3.3.2015 Eduskunnan perustuslakivaliokunnalle HE 324/2014 vp eduskunnalle laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi Eduskunnan perustuslakivaliokunnan
LisätiedotPerustuslakivaliokunta on pyytänyt arviotani 3. lakiehdotuksen 3 :n suhteesta perustuslakiin.
Olli Mäenpää 25.10.2017 Perustuslakivaliokunnalle Hallituksen esitys laeiksi yliopistolain ja ammattikorkeakoululain muuttamisesta sekä laiksi yliopistolain muuttamisesta annetun lain voimaanpanosta (HE
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Vaalijalan kuntayhtymä 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Ilkka Jokinen 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi Asema organisaatiossa
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Iisalmen kaupunki 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Jarmo Ronkainen 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi Asema organisaatiossa
LisätiedotHE 217/2014 vp. Ehdotettu laki on käsiteltävä eduskunnassa. Esityksessä ehdotetaan Ahvenanmaan itsehallintolakia muutettavaksi niin, että tehtä-
HE 217/2014 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Ahvenanmaan itsehallintolain :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan Ahvenanmaan itsehallintolakia muutettavaksi niin,
Lisätiedot1994 vp - HE 28 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT
1994 vp - HE 28 Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion maksuperustelain 1 ja 8 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan valtion maksuperustelakia selvennettäväksi
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti. Jan Löfstedt PTH-yksikön ylilääkäri
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti Jan Löfstedt PTH-yksikön
LisätiedotTAUSTATIEDOT. 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi. Heinäveden kunta. 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi. Riitta A.
TAUSTATIEDOT 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi Heinäveden kunta 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi Riitta A. Tilus 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi Riitta A. Tilus Asema organisaatiossa
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Peruspalvelukuntayhtymä Selänne 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Johanna Kiiskilä 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi
LisätiedotHallintovaliokunnalle
PERUSTUSLAKIVALIOKUNNAN LAUSUNTO 11a/2002 vp Hallituksen esitys laiksi seutuyhteistyökokeilusta Hallintovaliokunnalle JOHDANTO Vireilletulo Hallintovaliokunta on 8 päivänä toukokuuta 2002 pyytänyt perustuslakivaliokunnalta
LisätiedotSOTE- uudistuksella kohti tervettä ja hyvinvoivaa Suomea
SOTE- uudistuksella kohti tervettä ja hyvinvoivaa Suomea Turvallinen Suomi - seminaari Scandic Park Hotel Mannerheimintie 46 Helsinki 18.3.2015 Timo Keistinen lääkintöneuvos Sosiaali- ja terveydenhuollon
LisätiedotAHVENANMAAN ITSEHALLINNON KEHITTÄMINEN AHVENANMAA-KOMITEAN 2013 LOPPUMIETINTÖ
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia Lausunto 14.09.2017 EOAK/4022/2017 Asia: OM 60/08/2013 AHVENANMAAN ITSEHALLINNON KEHITTÄMINEN AHVENANMAAKOMITEAN 2013 LOPPUMIETINTÖ Lausuntopyyntö 1 luku Ahvenanmaan
LisätiedotPerustuslakivaliokunnan lausunto
Perustuslakivaliokunnan lausunto Tiedoteliite. Kuntaliiton analyysi 30.6.2017 Lisätietoja, johtava lakimies Kirsi Mononen, p. 040 569 5511 Perustuslakivaliokunnan lausunto PeVL 26/2017 vp sote-, maakunta-
LisätiedotHE 35/2000 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 35/2000 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi rangaistusten täytäntöönpanosta annetun lain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan lisättäväksi rangaistusten täytäntöönpanosta
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Kuusamon kaupunki 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Vesa Isoviita 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi Asema organisaatiossa
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Rääkkylän kunta 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Salme Soininen 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi Asema organisaatiossa
LisätiedotHallituksen esitys laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi (HE 324/2014 vp)
Olli Mäenpää 18.12.2014 Perustuslakivaliokunnalle Hallituksen esitys laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi (HE 324/2014 vp) Esityksen vaikutukset
LisätiedotHE 165/1998 vp PERUSTELUT
HE 165/1998 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi erikoissairaanhoitolain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi erikoissairaanhoitolakia siten, että valtioneuvosto
LisätiedotHE 122/1995 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 122/1995 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi lasten kotihoidon tuesta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta ja lasten päivähoidosta annetun
LisätiedotPöytäkirjanote Lausuntopyyntö sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta
1 32 Lausuntopyyntö sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta Kunnanhallitus 22.9.2014 Sosiaali- ja terveysministeriön asettama sosiaali- ja terveyspalvelu-uudistuksen
LisätiedotYleistä Valiokunnan kuulemiskutsun mukaan kuulemisen teemana on ennen muuta valinnanvapauslakiehdotuksen
Olli Mäenpää 13.6.2017 Perustuslakivaliokunnalle Hallituksen esitys laeiksi asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja terveydenhuollossa sekä valtiontalouden tarkastusvirastosta annetun lain 2 :n muuttamisesta
LisätiedotHallituksen esitys eduskunnalle laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
PeVL 67/2014 vp - HE 324/2014 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi Sosiaali- ja terveysvaliokunnalle JOHDANTO Vireilletulo
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
LIITE 2 LUONNOS Hallituksen esitys eduskunnalle eräiden maistraatin toimivallan määräytymistä koskevia säännöksiä sisältävien lakien muuttamisesta Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi väestötietojärjestelmästä
LisätiedotLausuntopyyntö STM. Lausuntopyyntö STM. Vastausaika :55: Vastaajatahon virallinen nimi. 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi
Lausuntopyyntö STM Vastausaika 10.3.2014 11:55:06 Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi Kuuloliitto ry 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi Anniina Lavikainen 3. Vastauksen vastuuhenkilön
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Petäjäveden kunta 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Ulla Pietilä 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi Asema organisaatiossa
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Itä-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus/iso-yhdistyksen hallitus 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Tarja Kauppila 3. Vastauksen vastuuhenkilön
LisätiedotJuha Lavapuro
Juha Lavapuro 7.4.2017 Eduskunnan perustuslakivaliokunnalle Hallituksen esitys HE 15/2017 vp eduskunnalle maakuntien perustamista ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisen uudistusta koskevaksi lainsäädännöksi
LisätiedotSOTE, uhka vai mahdollisuus vanhuspsykiatriassa. Taina Mäntyranta 24.4.2015
SOTE, uhka vai mahdollisuus vanhuspsykiatriassa Taina Mäntyranta 24.4.2015 SOTE Missä mennään Eri vaihtoehtoja: mitä voisi tarkoittaa vanhuuspsykiatrialle Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistamisen keskeiset
LisätiedotEspoon kaupunki Pöytäkirja 7. 7 Espoon kaupunginhallituksen esitys valtioneuvostolle pelastustoimen ja ensihoidon järjestämisestä
09.03.2017 Sivu 1 / 1 660/2017 00.01.00.03 7 Espoon kaupunginhallituksen esitys valtioneuvostolle pelastustoimen ja ensihoidon järjestämisestä Valmistelijat / lisätiedot: Katariina Kaukonen, puh. 040 527
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi eräiden kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetussa laissa säädettyjen velvoitteiden soveltamisesta annetun lain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
LisätiedotOlli Mäenpää Perustuslakivaliokunnalle. Hallituksen esitys laiksi kuntalain muuttamisesta (HE 250/2016 vp)
Olli Mäenpää 29.11.2016 Perustuslakivaliokunnalle Hallituksen esitys laiksi kuntalain muuttamisesta (HE 250/2016 vp) Luottamushenkilön pidättäminen toimestaan Kuntien hallinnon tulee perustuslain 121 :n
LisätiedotLausuntoesitelmä maakuntien itsehallinnosta perustuslakivaliokunnalle
Lausuntoesitelmä maakuntien itsehallinnosta perustuslakivaliokunnalle HE 15/2017 HE 47/2017 Toimitusjohtaja Heikki Niemeläinen Kuntien takauskeskus Helsingissä 7.6.2017 Valiokunnan kysymys 1: Kunnan asukkaiden
LisätiedotHE 69/2009 vp. säätää neuvontatehtävien hoidosta aiheutuvien kustannusten korvaamisesta maakunnalle.
HE 69/2009 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Ahvenanmaan itsehallintolain 30 ja :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan Ahvenanmaan itsehallintolain muuttamista
LisätiedotJanne Salminen Kirjallinen lausunto Asiantuntijakuuleminen Perustuslakivaliokunta
1 Janne Salminen 6.4.2017 Kirjallinen lausunto Asiantuntijakuuleminen 7.4.2017 Perustuslakivaliokunta Hallituksen esitys eduskunnalle maakuntien perustamisesta ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisen
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Espoon kaupunki 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Remes Marja-Leena, Paavilainen Mika 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
LIITE 2 LUONNOS Hallituksen esitys eduskunnalle eräiden maistraatin toimivallan määräytymistä koskevia säännöksiä sisältävien lakien muuttamisesta Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi väestötietojärjestelmästä
LisätiedotSosiaali- ja terveydenhuollon uudistus
Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus Missä nyt mennään Liisa-Maria Voipio-Pulkki 10.4.2015 Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistamisen keskeiset tavoitteet Päämääränä väestön hyvinvoinnin ja terveyden
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Hankasalmen kunta 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Pirjo Rautio 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi Asema organisaatiossa
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 299/2014 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi kuntarakennelain muuttamisesta sekä kuntajakolain muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen 5 momentin kumoamisesta
LisätiedotHE 18/2011 vp. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan syksyllä. Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kuntajakolain muuttamisesta
HE 18/2011 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kuntajakolain muuttamisesta Esityksessä ehdotetaan kuntajakolakiin lisättäväksi säännökset yhdistyvän kunnan toimivallasta tilanteessa, jossa ennen
LisätiedotSote-uudistus. Järjestämislain keskeinen sisältö
Sote-uudistus Järjestämislain keskeinen sisältö Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistamisen keskeiset tavoitteet Päämääränä väestön hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen. Turvata yhdenvertaiset, asiakaslähtöiset
LisätiedotPöytäkirjanote Lausuntopyyntö sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta
1 122 Lausuntopyyntö sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta 22.9.2014 Sosiaali- ja terveysministeriön asettama sosiaali- ja terveyspalvelu-uudistuksen parlamentaarinen
LisätiedotOlli Mäenpää Perustuslakivaliokunnalle
Olli Mäenpää 5.3.2019 Perustuslakivaliokunnalle Hallituksen esitys eduskunnalle maakuntauudistuksen täytäntöönpanoa sekä valtion lupa-, ohjaus- ja valvontatehtävien uudelleenorganisointia koskevaksi lainsäädännöksi
Lisätiedot- Kymenlaakson sairaanhoito ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymä, SOSIAALIPALVELUJEN VASTUUALUE
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Kymenlaakson sairaanhoito ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymä, SOSIAALIPALVELUJEN VASTUUALUE 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Teija
LisätiedotLausuntopyyntö STM. 1. Vastaajatahon virallinen nimi. 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi. 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - KSTHKY:N VAMMAISNEUVOSTO 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Kuusisto Eeva-Kaisa 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi Asema
LisätiedotVeli-Pekka Viljanen. Eduskunnan perustuslakivaliokunta Lausunnon lähtökohtia
Veli-Pekka Viljanen HE 15/2017 vp MAAKUNTIEN PERUSTAMISTA JA SOSIAALI- JA TERVEYDEN- HUOLLON JÄRJESTÄMISEN UUDISTUSTA KOSKEVAKSI LAINSÄÄDÄNNÖKSI SEKÄ EUROOPAN PAIKALLISEN ITSEHALLINNON PERUSKIRJAN 12 ja
LisätiedotHallituksen esitys laiksi asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja terveydenhuollossa ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi (HE 16/2018 vp)
Olli Mäenpää 15.8.2018 Sosiaali- ja terveysvaliokunnalle Hallituksen esitys laiksi asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja terveydenhuollossa ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi (HE 16/2018 vp) Hallituksen
LisätiedotLausuntopyyntö STM. 1. Vastaajatahon virallinen nimi. 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi. 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Suomen Lastenlääkäriyhdistys, Avopediatrian jaosto 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Henrikka Aito 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot
LisätiedotSosiaali- ja terveydenhuolto. Kari Haavisto Sosiaali- ja terveysministeriö
Sosiaali- ja terveydenhuolto uudistuu Kari Haavisto Sosiaali- ja terveysministeriö 16.9.2013 Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistaminen Tavoitteet Keskeinen sisältö Jatkovalmistelu Uudistuksen toimeenpano
LisätiedotKaupunginjohtaja Jaana Karrimaa
Kaupunginjohtaja Jaana Karrimaa } Erikoissairaanhoito ja kehitysvammaisten erityishuolto Satakunnan sairaanhoitopiirin ky:stä } Kunnat Keski-Satakunnan terveydenhuollon kuntayhtymän jäsenkuntia Väestöpohja
LisätiedotHE 94/2016 vp LAEIKSI PUOLUSTUSVOIMISTA ANNETUN LAIN, ALUEVALVON- TALAIN JA ASEVELVOLLISUUSLAIN MUUTTAMISESTA
Veli-Pekka Viljanen HE 94/2016 vp LAEIKSI PUOLUSTUSVOIMISTA ANNETUN LAIN, ALUEVALVON- TALAIN JA ASEVELVOLLISUUSLAIN MUUTTAMISESTA Eduskunnan perustuslakivaliokunta 7.10.2016 Perustuslakivaliokunnan sihteeristö
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Keski-Pohjanmaan liitto 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Anne Sormunen 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi Asema organisaatiossa
Lisätiedot1994 vp - HE 83 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
1994 vp - HE 83 Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi Oulun yliopistosta ja Lappeenrannan teknillisestä korkeakoulusta annettujen lakien muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Saarijärven kaupunki 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Satu Autiosalo 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi Asema organisaatiossa
LisätiedotSote- ja maakuntauudistus HE 15/2017 vp
Sote ja maakuntauudistus HE 15/2017 vp Sote järjestäminen sekä HE:n säätämisjärjestys ja suhde perustuslakiin Perustuslakivaliokunta 15.3.2017 Hallitusneuvos Päivi Salo, STM 1 15.3.2017 Sotejärjestämislain
Lisätiedot