KOTKAN KAUPUNKI SUTELAN TONTTIKILPAILU

Transkriptio

1 KOTKAN KAUPUNKI SUTELAN TONTTIKILPAILU

2 Sisältö 1 Yleistä tarjouskilpailusta ja tarjouskilpailun kohde Tonttia koskevat tiedot Asemakaava- ja tonttitiedot Rakennettavuus Maaperän puhtaus sekä vanhat rakenteet ja vastaavat Kunnallistekniikka Johtotiedot Rasitteet sekä rasitteenluonteiset järjestelyt. 2 3 Rakentaminen Tontille toteutettava uudisrakennus ja sitä koskevien kaavamääräysten arviointi rakennuslupakäsittelyssä Tontin ulkoalueiden suunnittelu Tarjousmenettely Tarjoaja Tarjoukselle asetetut vähimmäisvaatimukset Tarjousaika ja tarjouksen toimittaminen Tarjousajan jatkaminen ja tarjouspyynnön muuttaminen Tarjousten avaaminen, tarjousten sitovuus ja voittajan valinta Tarjousten hylkääminen Tontin luovuttaminen Luovutusehdot Kauppahinta Toteutusvelvollisuus ja aikataulu Muut ehdot Kaupungin oikeus pidättäytyä tontin luovuttamisesta ja vastuunrajaus Lisätiedot ja yhteyshenkilöt... 5 Liitteet... 6

3 1 Yleistä tarjouskilpailusta ja tarjouskilpailun kohde Kotkan kaupunki järjestää 17. kaupunginosassa (Sutela) sijaitsevia kahta liiketonttia (KM ja KL) ja koskevan ostotarjouskilpailun. Tontit sijaitsevat automarket Prisman välittömässä läheisyydessä. Ostotarjouskilpailu on avoin kaikille. Tarjoajalla on oltava käytettävissään riittävä kokemus sekä taloudelliset ja muut rakentamisen edellytykset hankkeen toteuttamiseksi tarjouspyynnössä edellytetyllä tavalla. Tarjoajan yleinen kelpoisuus arvioidaan kilpailun päättymishetken mukaan. Kotkan kaupunki myy tehtyjen ostotarjousten perusteella tontit asetetut tarjoaja- ja tarjouskriteerit täyttävälle sekä muutoin tämän tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisesti. Ostaja vastaa tonttia varten tarvittavien kunnallisteknisten johtojen liittymäsopimuksien tekemisestä ja liittymämaksuista. Tonttia ja rakennusta koskevat ostotarjoukset tulee tehdä tämän tarjouspyynnön liitteenä 1 olevaa lomaketta käyttäen. Ostotarjousten tulee olla perillä kaupungin kirjaamossa viimeistään klo 15. tarjouslomake on liitteenä 1. Sijaintikartta ja ote ajantasa-asemakaavasta ovat liitteenä 2. Havainnekuva on liitteenä 3. 2 Tonttia koskevat tiedot 2.1 Asemakaava- ja tonttitiedot Kaupunginvaltuuston hyväksymän ja lainvoimaiseksi tulleen asemakaavan nro 0214 mukaan tontti kuuluu liikerakennusten korttelialueeseen, jolle saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön (KM). Tontti kuuluu liikerakennusten korttelialueeseen (KL). Tontit ovat rakentamattomia ja niiden pinta-alat ovat ja m 2 ja rakennusoikeudet ovat ja k-m 2. Tonttien osoitteet ovat Mussalontie 2 ja Pernoontie 1. Autopaikat tulee sijoittaa tontille. Kaupunki on suorittanut tontin muodostamiskustannukset eikä veloita niistä tarjouskilpailun voittajalta. Asemakaavan muutos nro 0214 on liitteenä 4 ja asemakaavaselostus saatavissa nettisivuilta. Tonttijako- ja lohkomiskartat ovat liitteinä 5 ja Rakennettavuus Tonteista ei ole teetetty rakennettavuusselvityksiä eikä pohjatutkimuksia. Rakennusten suunnittelun yhteydessä tontilla on suoritettava pohjatutkimuksia, joiden avulla selvitetään maaperän laatu ja kalliopinnan sijainta sekä suunnitellaan perustamistavat. Ostaja on velvollinen kustannuksellaan suorittamaan hankekohtaisesti yksityiskohtaisen pohjatutkimuksen maaperän laadun ja kantavan pohjakerroksen sijainnin selvitystä sekä perustamistapojen yksityiskohtaista suunnittelua varten. 2.3 Maaperän puhtaus sekä vanhat rakenteet ja vastaavat Tontilla on aikaisemmin toiminut puutarhamyymälä. Kaupungilla ei ole tietoa, että maaperä olisi toiminnan johdosta pilaantunut. Tontti on viljelykäytössä. Ostaja on velvollinen kustannuksellaan poistamaan uudisrakentamisen edellyttämässä laajuudessa tontilla tai sen maaperässä mahdollisesti olevat rakennus- tai muut jätteet ja vanhat rakenteet, kuten johdot, putket, pylväät, perustukset tai muut vastaavat. 2.4 Kunnallistekniikka Kaupunki rakennuttaa tontteja palvelevan vesi- ja viemäriverkoston vuoden 2017 aikana liitteenä 6 olevasta suunnitelmasta ilmenevällä tavalla. Tontilla ei ole tällä hetkellä voimassa olevaa palvelutai liittymissopimusta Kymen Vesi Oy:n kanssa. Johtokartta on liitteenä 7.

4 Kymenlaakson Sähköverkko Oy vastaa alueen sähköverkosta ja Kymenlaakson Sähkö Oy liittymäsopimuksista. Ostaja on velvollinen tekemään tonttia koskevan liittymäsopimuksen yhtiön kanssa. Tonttien liittämiseksi kaukolämpöverkkoon voi neuvotella Kotkan Energia Oy:n kanssa. 2.5 Johtotiedot Ostaja on velvollinen kustannuksellaan erikseen selvittämään tontin johtotiedot ennen rakentamisen aloittamista. Kaupungilla on oikeus korvauksetta sijoittaa vuokratontille tarpeelliset johdot, laitteet ja kiinnikkeet. Tarkemmat käytössä olevia johtoja ja niiden pitämistä tontilla koskevat ehdot ilmenevät kauppakirjaluonnoksesta (liite 8). 2.6 Rasitteet, yhteisjärjestelyt sekä rasitteenluonteiset järjestelyt Tontilla on sen itälaidassa rasitteena vesijohto ja eteläkärjessä muuntamolle on erotettu oma ET-alue. Tontilla ei ole rasitteita. Kaupunki huolehtii mainittujen rasitteiden perustamisesta ja rekisteröinnistä sekä näistä aiheutuvista kustannuksista, joita ei veloiteta tontin ostajilta. 3.Rakentaminen 3.1 Tontille toteutettava uudisrakennus ja sitä koskevien kaavamääräysten arviointi rakennuslupakäsittelyssä Tontille voidaan toteuttaa asemakaavan nro 0214 mukaan k-m²:n suuruinen uudisrakennus, johon voidaan toteuttaa myös vähittäiskaupan suuryksikkö. Tontille voidaan toteuttaa m 2 :n suuruinen liikerakennus. Rakentamisessa tonteille tulee julkisivujen olla korkeatasoisia, tien puolella vähintään 20 % ikkunapinta-alaa. Tarkemmat tiedot kaavamääräyksissä liitteessä 4. Uudisrakentamisen suunnittelutehtävä asettuu rakennusvalvontaviraston antamien ennakkotietojen mukaan maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti joko luokkaan poikkeuksellisen vaativa tai vaativa tontin sijainnin ja rakentamisen laadun vuoksi. Uudisrakennuksen tulee asettua paikkaansa kaupunkikuvallisen vaatimustason täyttäen. Hankkeen laatutasoa arvioidaan tontin käyttösuunnitelman perusteella ja sillä on oma vaikutuksensa kilpailun lopputulokseen. Tarkat määräykset uudisrakennusta koskevasta rakennusluvasta ja lupamenettelystä täsmentyvät aikanaan, kun lupaa haetaan. Edellä mainitut tiedot ovat siten alustavia ja suuntaa-antavia. Asemakaavan lisäksi on syytä tutustua myös asemakaavaselostukseen. 3.2 Tontin ulkoalueiden suunnittelu Ostajan tulee huomata, että rakennuslupatarkastelu ulottuu myös tontin ulkoalueiden suunnitteluun. Myös ulkoalueiden suunnittelijalla tulee olla riittävä pätevyys. 4 Tarjousmenettely 4.1 Tarjoaja Ostotarjouskilpailu on avoin kaikille. Tarjoajalla on oltava käytettävissään riittävä kokemus sekä taloudelliset ja muut rakentamisen edellytykset hankkeen toteuttamiseksi tarjouspyynnössä edellytetyllä tavalla (tarjoajan yleinen kelpoisuus). Tarjoajan yleinen kelpoisuus arvioidaan kilpailun päättymishetken mukaan. Tarjous voidaan hylätä tarjoajan yleisen kelpoisuuden puuttumisen perusteella ja/tai kohdassa 4.6 tarkoitetulla tavalla. Lisäksi kaupungilla on oikeus hylätä tarjous sen missä vaiheessa tahansa, kuten kauppakirjan laatimisen aikana, tarjoajan yleisen kelpoisuuden puuttumisen perusteella ja/tai lakisääteisten tai muiden vastaavien yhteiskunnallisten velvoitteiden ja/tai harmaan talouden torjuntaan liittyvien seikkojen noudattamatta jättämisen perusteella.

5 4.2 Tarjoukselle asetetut vähimmäisvaatimukset Tarjoukset tulee tehdä liitteenä 1 olevaa tarjouslomaketta ja tarvittaessa liitettä käyttäen. Tarjoukseen on merkittävä kaikki lomakkeessa pyydetyt tiedot. Tarjous on ilman eri mainintaa voimassa saakka. Mikäli tarjoajia on useampia kuin yksi, merkitään yhteyshenkilönä toimivan tarjoajan tiedot tarjouslomakkeelle ja muiden tarjoajien tiedot allekirjoituksineen tarjouslomakkeen liitteeseen. Kaikki tarjoajat merkitään kauppakirjaan ostajiksi. Tarjoukset, joita ei ole tehty edellä mainitulla tavalla, hylätään, ellei kyse ole vähäisestä puutteesta. Ostotarjousten tekemisestä ei makseta mitään korvausta. 4.3 Tarjousaika ja tarjouksen toimittaminen Tarjousaika alkaa, ja siitä ilmoitetaan lehtikuulutusten lisäksi kaupunkisuunnittelun internet-sivuilla. Tarjousaika päättyy klo 15. Tarjoukset osoitetaan Kotkan kaupungin kaupunkisuunnittelulautakunnalle ja toimitetaan kaupungin kirjaamoon joko postitse osoitteeseen Kotkan kaupunki, Kirjaamo, PL 205, KOTKA, käyntiosoitteeseen Kustaankatu 2, KOTKA tai sähköisesti osoitteella kirjaamo@kotka.fi. Tarjousten on oltava perillä kirjaamossa klo 15. Tarjoukset tulee toimittaa suljetuissa kuorissa. Kuoriin on kirjattava merkintä Sutelan tonttikilpailu sekä tarjouksen jättäjän nimi ja osoite. Sähköisesti toimitettavat tarjoukset on toimitettava myös nimellä Sutelan tonttikilpailu. 4.4 Tarjousajan jatkaminen Kaupunki voi päättää tarjousajan jatkamisesta tarjousajan kuluessa. Mikäli tarjousaikaa päätetään jatkaa, ilmoitetaan tästä kaupunkisuunnittelun internet-sivuilla tarjousajan kuluessa. 4.5 Tarjousten avaaminen, tarjousten sitovuus ja voittajan valinta Tarjousajan päätyttyä kaupunkisuunnittelu järjestää tarjousten avaustilaisuuden, josta laaditaan pöytäkirja. Tarjous on sitova sen jälkeen, kun se on tarjousten avaustilaisuudessa avattu. Tarjouskilpailun ratkaisuperusteena on myytävistä tonteista tarjottu hinta (35 %), rakentamisen määrä ja laatu (20 %), hankeen työllistävyys (25 %),tontin käyttösuunnitelma (15 %) ja rakentamisaikataulu (5 %). Kaupunki myy tehtyjen ostotarjousten perusteella tontit nämä laatukriteerit parhaiten täyttäville tarjoajille. Lisäksi edellytetään, että tarjoaja täyttää yleiset kelpoisuusedellytykset. Mikäli kahden tai useamman yleiset kelpoisuusehdot täyttäneen tarjoajan osalta päädytään tasatilanteeseen, ostajan valinta suoritetaan arpomalla. 4.6 Tarjousten hylkääminen Kaupungilla on oikeus hylätä tarjous jos: 1. Tarjoajalla on luottohäiriömerkintä; ja/tai 2. Tarjoaja ei ole täyttänyt osakeyhtiölain tai muun yhteisölainsäädännön ja/tai kirjanpitolain mukaisia velvoitteitaan tai tarjoaja on laiminlyönyt vero-, sosiaaliturva-, eläkevakuutus- tai muiden vastaavien yhteiskunnallisten maksujen tai velvoitteiden suorittamisen. Tonttien ostajiksi valitut ovat velvollisia toimittamaan kaupunkisuunnittelulle kahden viikon kuluessa pyynnöstä todistuksen edellä mainittujen yhteiskunnallisten maksujen ja velvoitteiden tai muiden vastaavien maksujen suorittamisesta, luottokelpoisuustodistuksen ja verovelkatodistuksen. Todsitukset eivät saa olla kahta kuukautta vanhempia. Mikäli tarjoajan kotipaikka on muu kuin Suomi, noudatetaan yhteiskuntavelvoitteiden ym. täyttämistä koskevien vaatimusten osalta soveltuvin osin sitä mitä edellä on todettu. Kaupungilla on edellä mainituista syistä tai mikäli soveltuvaa tarjousta ei löydy, kaikissa tapauksissa seuraamuksitta oikeus hylätä kaikki tarjoukset. Kaupunki ei vastaa mistään tarjoajille tai kolmannelle mahdollisesti aiheutuvista vahingoista, haitoista eikä kustannuksista, mikäli

6 kaupunki päättää hylätä ostotarjouksen/-t. 5 Tontin luovuttaminen Kaupunkisuunnittelu valmistelee 4.5 kohdassa tarkoitettujen ostajaksi valittujen kanssa kauppakirjat eli tontin luovutusehdot. Kaupunkisuunnittelu järjestää tarvittaessa asiaa koskevaan neuvottelun. Kaupunki voi harkintansa mukaan perustellusta syystä poiketa vähäisesti tarjouspyynnön ehdoista. Tontin myyntipäätös valmistellaan laaditun kauppakirjan perusteella. Päätöksen perusteella allekirjoitetaan kauppakirja. Kauppakirja tulee allekirjoittaa kahden (2) kuukauden kuluttua myyntipäätöksestä. Kaupungilla on oikeus pidättäytyä tontin luovuttamisesta, mikäli kauppakirjaa ei saada yhdessä valmisteltua. Kaupunki ei vastaan mistään tarjoajalle tai kolmannelle mahdollisesti aiheutuvista vahingoista, haitoista eikä kustannuksista, mikäli kaupunki päättää esimerkiksi kauppakirjan valmistelun aikana pidättäytyä tontin luovuttamisesta tai hylätä tarjouksen tarjoajan yleisen kelpoisuuden puuttumisen tai muulla kohdan 4.6 mukaisella perusteella. Tällöin kaupungilla on oikeus välittömästi seuraamuksitta käynnistää neuvottelut tarjouskilpailussa seuraaville sijoille tulleiden kanssa sekä luovuttaa jollekin näistä tai muulle taholle kilpailun kohteena olevan tontin. Kiinteistökaupasta päättää kaupungin johtosäännön ja kauppahinnan suuruuden perusteella määräytyvä kaupungin toimivaltainen toimielin tai viranhaltija. Kauppakirja laaditaan tämän tarjouspyynnön, sen liitteiden ja tarjouksen perusteella. Kaupunki voi harkintansa mukaan perustellusta syystä poiketa vähäisesti tarjouspyynnön ehdoista. 6 Luovutusehdot 6.1 Kauppahinta Kauppakirjassa noudatetaan ostajan tarjoamaa kauppahintaa 2 kuukauden ajan kauppaa koskevasta myyntipäätöksestä. Mikäli kauppakirjan allekirjoittaminen viivästyy mainitusta ajankohdasta ostajasta johtuvasta syystä, kauppahintaa tarkistetaan ajan kulumisen perusteella sen nykyarvon säilyttämiseksi edellä mainitusta ajankohdasta alkaen 3 % vuotuisella korolla kaupantekopäivään saakka. Kauppahintaa peritään asemakaavassa tontille merkityn pääkäyttötarkoituksen (liiketontti) mukaisen kerrosalan (rakennusoikeuden) mukaan. Kaupungilla on oikeus periä tontista lisäkauppahintaa rakennusluvan myöntämisen yhteydessä, mikäli tontille toteutetaan lainvoimaisen rakennusluvan mukaan kaavassa osoitettua enemmän pääkäyttötarkoitusten mukaista kerrosalaa. Mainittu oikeus lisäkauppahinnan perimiseen koskee myös poikkeamispäätöksen mahdollistamia lisärakentamistilanteita. Mikäli poikkeamispäätökseen merkitty rakennusoikeus on korkeampi kuin lainvoimaiseen asemakaavaan tai rakennuslupaan merkitty rakennusoikeus, kaupungilla on oikeus periä kaikissa eri tilanteissa lisäkauppahintaa poikkeamispäätökseen merkityn korkeamman rakennusoikeuden mukaan. Myöhemmin mahdollisesti tehtävien asemakaavan muutosten osalta laaditaan maankäyttösopimus, jossa sovitaan lisärakentamisoikeuden korvaamisesta. Lisäkauppahintaa peritään kultakin kaavaan merkityn kerrosalamäärän (nykyinen kaava ja k-m²) ylittävältä kerrosneliömetriltä rakennusoikeuden yksikköhinnan (x euroa/k-m²) mukaisesti, joka saadaan jakamalla ostajan tarjoama tontin kokonaishinta pääkäyttötarkoituksen mukaisella kerrosalalla (kokokonaishinta / tai k-m² = x euroa/k-m² ). Ostaja on mahdollisen lisäkauppahinnan määrittämistä varten velvollinen esittämään kuukauden kuluessa kohteen rakennusluvan, poikkeamispäätöksen tai kaavamuutoksen lainvoimaiseksi tulosta selvityksen lainvoimaisesta rakennusluvasta, poikkeamispäätöksestä tai kaavamuutoksesta ilmenevästä rakennusoikeuden määrästä sekä mahdollisesti määräytyvästä lisäkauppahinnasta. Kaupungilla on tällöin oikeus tarkistaa kauppahintaa edellä mainittujen periaatteiden mukaisesti.

7 Ostaja on velvollinen suorittamaan mahdollisen lisäkauppahinnan kaupungille viimeistään kolmen kuukauden kuluessa kohteen rakennusluvan, poikkeamispäätöksen tai kaavamuutoksen lainvoimaiseksi tulosta. Kaupunki perii lisäkauppahintaa tontille toteutettavien rakennusten valmistumiseen ja käyttöön ottoon saakka. Kauppahintaa ja lisäkauppahintaa koskevat ehdot ilmenevät myös liitteenä olevasta kauppakirjaluonnoksesta. 6.2 Toteutusvelvollisuus ja -aikataulu Ostaja on velvollinen kustannuksellaan suunnittelemaan ja toteuttamaan tontin rakennuksineen tarjouspyynnön, sen liitteiden ja tarjouksen mukaisesti. Ostajan edellä mainittu velvollisuus koskee sekä tontille osoitetun uudisrakennuksen toteuttamista että tontilla sijaitsevan suojellun rakennuksen kunnostamista / uudistamista. Tontille osoitettu uudisrakennus tulee toteuttaa täysin valmiiksi viranomaisten hyväksymään kuntoon kolmessa (3) vuodessa kauppakirjan allekirjoittamisesta. rakennusvelvoitteen laiminlyönnistä on kaupungilla oikeus periä sopimussakkona kauppahinnan suuruinen sakko, joka laskutetaan kuukausittain jaettuna vuoden ajalle. 6.3 Muut ehdot Muutoin kiinteistökaupassa noudatetaan tarjouspyynnön ja sen liitteiden ehtoja. Kaupunki voi harkintansa mukaan perustellusta syystä poiketa vähäisesti tarjouspyynnön ehdoista. 7 Kaupungin oikeus pidättäytyä tontin luovuttamisesta ja vastuunrajaus Kaupungilla on oikeus kaikissa tässä tarjouspyynnössä aiemmin esitetyissä tilanteissa ennen kauppakirjan allekirjoittamista pidättäytyä tontin luovuttamisesta ja hylätä ostotarjous / -tarjoukset. Kaupunki ei vastaan mistään tarjoajille mahdollisesti aiheutuvista vahingoista, haitoista eikä kustannuksista, mikäli kaupunki päättää esimerkiksi hylätä ostotarjouksen, kauppakirjaa ei laadita tai kaupunki päättää myöhemmin pidättäytyä tontin luovuttamisesta. Kaupunki ei myöskään vastaan mistään tarjoajille mahdollisesti aiheutuvista vahingoista, haitoista eikä kustannuksista, mikäli tontin myynnin hyväksymistä koskeva päätös ei saa lainvoimaa tai lainvoimaistuminen viivästyy. Kaupunki ei vastaa mistään tontin toteuttamisen aiheuttamista vahingoista, haitoista eikä kustannuksista. Kaupunki ei myöskään vastaa vahingoista, haitoista tai kustannuksista, mikäli hanketta koskevat luvat eivät tule lainvoimaisiksi, lainvoimaistuminen viivästyy tai niiden myöntäminen pitkittyy tai estyy. 8 Lisätiedot ja yhteyshenkilöt Tonttia, tarjousmenettelyä ja myyntiä koskevat asiat: - kaupunkisuunnittelujohtaja Markku Hannonen, kaupunkisuunnittelu, markku.hannonen@kotka.fi, puh maankäyttöinsinööri Tom Masalin, kaupunkisuunnittelu, tom.masalin@kotka.fi, puh lakimies Elina Amnell-Holzhauser, lakiasiaintoimisto, elina.amnell@kotka.fi, puh Rakennuslupaa ja rakennuslupamenettelyä koskevat asiat: - tarkastusarkkitehti Juha Vulkko, rakennusvalvontavirasto: juha.vulkko@kotka.fi, puh Asemakaavaa koskevat asiat: - asemakaava-arkkitehti Marja Kukkonen, kaupunkisuunnittelu, marja-.kukkonen@kotka.fi, puh

8 Liitteet 1) Tarjouslomake, liite 1 2) Sijaintikartta ja ote ajantasa-asemakaavasta, liite 2 3) Havainnekuva, liite 3 4) Asemakaava nro 0214, liite 4 5) Asemakaavan nro 0214 selostus saatavissa nettisivuilta 6) Tonttijako- ja lohkomiskartat, liitteet 5 ja 6 7) Johtokartta, liite 7 8) Kauppakirjaluonnos, liite 8