Teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunta. teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunnalta

Transkriptio

1 EUROOPAN PARLAMENTTI Teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunta /0220(NLE) LAUSUNTO teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunnalta talous- ja raha-asioiden valiokunnalle ehdotuksesta neuvoston asetukseksi valtiontuesta kilpailukyvyttömien kivihiilikaivosten sulkemisen helpottamiseksi (KOM(2010)0372 C7-0296/ /0220(NLE)) Valmistelija: Herbert Reul AD\ doc PE v02-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen

2 PA_Legam PE v /21 AD\ doc

3 TARKISTUKSET Teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunta pyytää asiasta vastaavaa talous- ja raha-asioiden valiokuntaa sisällyttämään mietintöönsä seuraavat tarkistukset: 1 Otsikko Ehdotus: NEUVOSTON ASETUS (EU) N:o / valtiontuesta kilpailukyvyttömien kivihiilikaivosten sulkemisen helpottamiseksi Ehdotus: NEUVOSTON ASETUS (EU) N:o / valtiontuesta kilpailukyvyttömien kivihiilikaivosten sulkemisen tai kilpailukykyisiksi muuttamisen helpottamiseksi 2 Johdanto-osan 1 kappale (1) Kivihiiliteollisuuden valtiontuesta 23 päivänä heinäkuuta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1407/2002 voimassaolo päättyy 31 päivänä joulukuuta (1) Kivihiiliteollisuuden valtiontuesta 23 päivänä heinäkuuta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1407/2002 voimassaolo päättyy 31 päivänä joulukuuta 2010, ja ilman uutta lainsäädäntökehystä, joka mahdollistaisi tiettyjen erityisten valtiontukityyppien myöntämisen kivihiiliteollisuudelle, jäsenvaltiot voivat myöntää tukea ainoastaan kaikkia aloja koskevien yleisten valtiontukisääntöjen mukaisesti. 3 AD\ doc 3/21 PE v02-00

4 Johdanto-osan 2 kappale (2) Kivihiiliteollisuuden tukeminen unionin energiatuotannon turvaamiseksi ei ole enää perusteltua, sillä tuetun kivihiilen osuus energian kokonaistuotannosta on vähäinen. (2) Tuetun kivihiilen pieni osuus energian kokonaistuotannosta joissakin jäsenvaltioissa ei enää anna aihetta merkittäviin tukiin unionin ja jäsenvaltioiden tasolla energiatuotannon turvaamiseksi edellyttäen, että tämän tavoitteen takaaminen ei ole mahdollista muilla keinoin. 4 Johdanto-osan 2 a kappale (uusi) (2 a) Olisi kiinnitettävä riittävää huomiota jäsenvaltioiden oikeuteen valita oma energiarakenteensa, kuten on todettu puheenjohtajavaltion 9 päivänä maaliskuuta 2007 esittämissä päätelmissä ja Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 194 artiklan 2 kohdassa, tavalla, joka vastaa kestävyyteen, kilpailukykyyn, energiatehokkuuteen, ilmastonsuojeluun, uusiutuvien energialähteiden käyttöön sekä toimitusvarmuuteen liittyviä EU:n velvoitteita. 5 Johdanto-osan 2 b kappale (uusi) (2 b) Kilpailukyvyttömien hiilikaivosten sulkemiseen tarkoitettua valtiontukea pitäisi käyttää ensisijaisesti siihen, että PE v /21 AD\ doc

5 minimoitaisiin yhä kasvava kaivosonnettomuuksien ja erityisesti kuolemantapauksia aiheuttavien onnettomuuksien riski, joka aiheutuu etupäässä hiiliteollisuuden riittämättömästä rahoituksesta. Perustelu Kun mitään alkuinvestointeja ei tehdä ja kun tuottavuuteen halutaan päästä hinnalla millä hyvänsä, kaivosonnettomuuksien määrä kasvaa. 6 Johdanto-osan 2 c kappale (uusi) (2 c) Unioni tukee tutkimusta, joka koskee hiilen puhdasta käyttöä, hiilikaivosten uutta tekniikkaa sekä talteenotetun hiilidioksidin varastointihankkeita, erilaisilla talousarvion määrärahoilla uusien osallistujien varantojärjestelmän, EU:n tutkimuksen ja kehittämisen ohjelmien, Euroopan energia-alan elvytysohjelman sekä hiili- ja terästutkimusrahaston avulla. 7 Johdanto-osan 3 kappale (3) Kilpailukyvyttömien kivihiilikaivosten tukeminen määrittämättömäksi ajaksi ei ole unionin uusiutuvia ja vähähiilisempiä fossiilisia polttoaineita energiatuotannossa suosivien politiikkojen mukaista. Asetuksessa (EY) N:o 1407/2002 sallittuja tukiluokkia ei sen vuoksi pitäisi jatkaa määrittämättömäksi (3) Unionin politiikka, jolla pyritään muun muassa tukemaan uusiutuvia polttoaineita ja maakaasua vähän hiilidioksidipäästöjä aiheuttavan energiantuotannon yhteydessä, ei oikeuta valtiontukeen määrittämättömäksi ajaksi sellaisille hiilikaivoksille, jotka eivät ole kilpailukykyisiä sisämarkkinoilla. AD\ doc 5/21 PE v02-00

6 ajaksi. Asetuksessa (EY) N:o 1407/2002 sallittuja tukiluokkia ei sen vuoksi pitäisi jatkaa. Perustelu Tarkistuksella määritetään unionin politiikka sekä kohta, jossa kilpailukyvyn puutetta esiintyy: yhtenäismarkkinoilla (kuten pitääkin), ei jäsenvaltioissa. 8 Johdanto-osan 3 a kappale (uusi) (3 a) Unionin politiikan, jolla pyritään parantamaan unionin teollisuuden kilpailukykyä ja energian toimitusvarmuutta sekä vähentämään hiilidioksidipäästöjä nykyisen tullistrategian pohjalta, pitäisi auttaa rajoittamaan hiilen tuettua tuontia kolmansista maista. Perustelu EU haluaa lopettaa oman kaivostoimintansa eikä suojele sitä ulkoiselta kilpailulta. 9 Johdanto-osan 4 a kappale (uusi) (4 a) Kun se on tarpeen poikkeustapauksissa ja energiatoimitusten turvaamiseksi, komission pitäisi voida sallia kansalliset ratkaisut, joilla kivihiilen tukia jatketaan unionin lainsäädännön mukaisesti. PE v /21 AD\ doc

7 10 Johdanto-osan 5 kappale (5) Jäsenvaltioiden pitäisi pystyä toteuttamaan toimia kyseisten kaivosten sulkemisesta johtuvien sosiaalisten ja alueellisten seurausten lieventämiseksi eli lopettaa toiminta hallitusti peruuttamattomalla kaivoksen sulkemissuunnitelmalla ja/tai kattaa poikkeukselliset kustannukset, erityisesti aikaisemmasta toiminnasta periytyvät sosiaaliset ja ympäristövelvoitteet, sanotun kuitenkaan rajoittamatta yleisten valtiontukisääntöjen soveltamista. (5) Jäsenvaltioiden pitäisi pystyä toteuttamaan toimia kyseisten kaivosten mahdollisesta sulkemisesta johtuvien sosiaalisten ja alueellisten seurausten lieventämiseksi eli lopettaa toiminta hallitusti peruuttamattomalla kaivoksen sulkemissuunnitelmalla ja/tai kattaa poikkeukselliset kustannukset, erityisesti aikaisemmasta toiminnasta periytyvät sosiaaliset ja ympäristövelvoitteet, sanotun kuitenkaan rajoittamatta yleisten valtiontukisääntöjen soveltamista. 11 Johdanto-osan 5 a kappale (uusi) (5 a) Hiilikaivosyritysten sulkemista edeltävän siirtymäkauden sosiaalisena tavoitteena pitäisi olla, että jäsenvaltioille annettaisiin riittävästi aikaa sellaisten sosiaaliseen rakenteeseen kohdistuvien perustavien haasteiden käsittelyyn, joita tällaisesta sulkemisesta aiheutuu ja joita ovat esimerkiksi työttömyys, köyhyys, työntekijöiden uudelleenkoulutus ja uusien työpaikkojen luominen. 12 Johdanto-osan 7 kappale AD\ doc 7/21 PE v02-00

8 (7) Tuesta johtuvien kilpailun vääristymien minimoimiseksi sisämarkkinoilla kyseisen tuen olisi oltava asteittain vähenevää ja tarkasti rajattua niihin tuotantoyksikköihin, jotka aiotaan sulkea lopullisesti. (7) Valtiontuesta johtuvien kilpailun vääristymien minimoimiseksi sisämarkkinoilla kyseisen tuen olisi oltava asteittain vähenevää ja rajattua niihin tuotantoyksikköihin, jotka aiotaan sulkea. Jos tällaisiin tarkoituksiin ei kohdisteta rahoitustoimia, valtiontuki olisi palautettava sellaisten hiilikaivosten osalta, joita ei ole suljettu. 13 Johdanto-osan 8 kappale (8) Hiilialan tuen kielteisten ympäristövaikutusten lieventämiseksi jäsenvaltion olisi esitettävä esimerkiksi energiatehokkuutta, uusiutuvaa energiaa tai hiilidioksidin talteenottoa ja varastointia koskeva toimenpidesuunnitelma. (8) Hiilialan ja hiilen tuonnin tuen kielteisten ympäristövaikutusten lieventämiseksi jäsenvaltion olisi esitettävä esimerkiksi energiatehokkuutta ja kestäviä energialähteitä koskeva paikallinen asianmukaisia toimia käsittävä suunnitelma, koska tällaiset toimet myös edistäisivät merkittävästi hiilidioksidipäästöjen vähentämistä koko maailmassa, ja ne voisivat auttaa jäsenvaltioita täyttämään ilmastonmuutokseen ja energiapakettiin liittyvät sitoumuksensa. 14 Johdanto-osan 8 a kappale (uusi) (8 a) Säilyttämällä hiilentuotannon vähimmäistaso tuettaisiin yhdessä muiden ja etenkin uusiutuvien energialähteiden PE v /21 AD\ doc

9 edistämiseen tähtäävien toimenpiteiden kanssa primaarienergialähteiden kiintiön ylläpitämistä, mikä mahdollistaisi energiavarmuuden merkittävän parantamisen unionissa. Kotimaisille primaarienergialähteille asetettu kiintiö auttaisi lisäksi edistämään kestävään kehitykseen liittyviä ympäristötavoitteita. Pyrittäessä vahvistamaan kotimaisia energialähteitä unionissa, jotta maanosan erittäin merkittävää riippuvuutta kolmansissa maissa sijaitsevista energialähteistä voidaan tasapainottaa, olisi harkittava kotimaisten energialähteiden, joita ei monissa jäsenvaltioissa ole muita kuin hiili, täydentämistä muilla kuin fossiilisilla energialähteillä. 15 Johdanto-osan 8 b kappale (uusi) (8 b) Kivihiilivoimaloissa kotimainen hiili korvataan hyvin todennäköisesti tuontihiilellä. Kokonaisvaikutus kasvihuonekaasupäästöjen määrään riippuu kivihiilikaivostoiminnasta kolmansissa maissa aiheutuvista päästöistä sekä kivihiilen kuljettamisesta unioniin. 16 Johdanto-osan 9 kappale (9) Lisäksi yrityksille olisi voitava myöntää tukea sellaisten kustannusten (9) Asianmukaisesti perustelluissa tapauksissa, joissa yritykset ja AD\ doc 9/21 PE v02-00

10 kattamiseksi, jotka tavanomaisten kirjanpitokäytäntöjen mukaisesti eivät vaikuta tuotantokustannuksiin. Kyseinen tuki on tarkoitettu kattamaan yritysten tuotantoyksikköjen sulkemisesta johtuvat poikkeukselliset kustannukset. Jotta sellaiset yritykset, jotka sulkevat vain osan tuotantoyksiköistään, eivät hyötyisi kyseisestä tuesta aiheetta, asianomaisten yritysten olisi pidettävä erillistä kirjanpitoa kunkin tuotantoyksikön osalta. hiilikaivosalan järjestöt ja säätiöt eivät pysty maksamaan poikkeuksellisia kustannuksia, jäsenvaltioiden olisi rahoitettava kustannukset tavoitteena taata entisten kaivosten ympäristön ennallistaminen ja minimoida kaivosten sulkemisesta aiheutuvat kielteiset sosiaaliset vaikutukset. Tällöin yrityksille olisi voitava myöntää tukea sellaisten kustannusten kattamiseksi, jotka tavanomaisten kirjanpitokäytäntöjen mukaisesti eivät vaikuta tuotantokustannuksiin. Kyseinen tuki on tarkoitettu kattamaan yritysten tuotantoyksikköjen sulkemisesta johtuvat poikkeukselliset kustannukset. Jotta sellaiset yritykset, jotka sulkevat vain osan tuotantoyksiköistään, eivät hyötyisi kyseisestä tuesta aiheetta, asianomaisten yritysten olisi pidettävä erillistä kirjanpitoa kunkin tuotantoyksikön osalta. Toiminnassa olevia kilpailukykyisiä hiilikaivoksia ylläpitävät yritykset eivät saisi hyötyä kilpailukyvyttömille kaivoksille myönnettävästä tuesta. 17 Johdanto-osan 10 kappale (10) Voidakseen hoitaa tehtävänsä Euroopan komission on varmistettava normaalien kilpailuolosuhteiden syntyminen, säilyminen ja noudattaminen. Erityisesti sähkömarkkinoiden osalta kivihiiliteollisuuden tuki ei saa olla luonteeltaan sellaista, että se vaikuttaa sähköntuottajien primaarienergian saantilähteen valintaan. Kivihiilen hinnasta ja määristä olisikin sovittava vapaasti sopimuspuolten välillä maailmanmarkkinoilla vallitsevan tilanteen mukaan. (10) Voidakseen hoitaa tehtävänsä komission on varmistettava normaalien kilpailuolosuhteiden syntyminen, säilyminen ja noudattaminen. Erityisesti sähkömarkkinoiden osalta kivihiiliteollisuuden tuki ei saa olla luonteeltaan sellaista, että se vaikuttaa sähköntuottajien primaarienergian saantilähteen valintaan. Kivihiilen hinnasta ja määristä olisikin sovittava vapaasti sopimuspuolten välillä maailmanmarkkinoilla vallitsevan tilanteen mukaan. Unionin toimielinten ja muiden elinten olisi joka tapauksessa PE v /21 AD\ doc

11 varmistettava myös sosiaalisten ja ympäristönormien polkemisen välttämiseksi, että kolmansista maista peräisin oleva, unionissa markkinoitu hiili on tuotettu noudattaen tiettyjä sosiaalisia ja ympäristövelvoitteita, jotka vastaavat unionin kaivoksilta vaadittuja standardeja. 18 Johdanto-osan 11 kappale (11) Tämän asetuksen soveltaminen ei sulje pois sitä mahdollisuutta, että kivihiiliteollisuuden tuen voidaan ehkä katsoa olevan muilla perusteilla sisämarkkinoille soveltuvaa. (11) Tämän asetuksen soveltaminen ei sulje pois sitä mahdollisuutta, että kivihiiliteollisuuden tuen voidaan ehkä katsoa olevan muilla perusteilla sisämarkkinoille soveltuvaa. Tämän asetuksen soveltaminen ei myöskään sulje pois sellaisten yritysten tai alueiden tukikelpoisuutta, joihin hiilikaivoksen sulkeminen vaikuttaa, vaan ne voivat saada tukea joltakin muulta jäsenvaltiolta tai unionin rahastoista, kuten Euroopan globalisaatiorahastosta ja koheesiopolitiikkaan liittyvistä rahastoista artikla 1 kohta b alakohta b) 'sulkemisella' kivihiilen tuotannon ja myynnin lopullista lopettamista; b) 'sulkemisella' kivihiilen tuotannon ja myynnin lopullista lopettamista tai sellaisten kaivosten pitkän aikavälin säilyttämistä, joissa on todistettu olevan varantoa vähintään 10 vuodeksi; AD\ doc 11/21 PE v02-00

12 Perustelu Euroopan unionin on jätettävä mahdollisuus oman tuotantonsa käynnistämiseen uudelleen siltä varalta, että maailman taloudellisessa tai poliittisessa tilanteessa tapahtuu odottamattomia muutoksia vuoden 2020 jälkeen artikla 1 kohta b a alakohta (uusi) b a) 'tuotannon lopettamisella' tuotannon pysyvää lopettamista tai sen väliaikaista keskeyttämistä epäsuotuisan taloustilanteen vuoksi; Perustelu Tuotannon lopettaminen voi olla pysyvää tai tilapäistä artikla 1 kohta c alakohta c) 'sulkemissuunnitelmalla' jäsenvaltion laatimaa suunnitelmaa toimenpiteistä, joilla kivihiilen tuotantoyksiköt suljetaan lopullisesti; c) 'sulkemissuunnitelmalla' jäsenvaltion laatimaa suunnitelmaa toimenpiteistä, joilla kivihiilen tuotantoyksiköt suljetaan lopullisesti, minkä seurauksena yksiköiden toiminta lopetetaan lopullisesti tai ne saatetaan tilaan, jossa toiminnan jatkaminen on vielä mahdollista; Perustelu On kysyttävä, merkitsisikö kaivoksen lopullinen sulkeminen toiminnan fyysistä lopettamista ja kaivoskuilujen täyttämistä. Olisi ehkä parempi strategia odottaa talouden laman loppumista niin, että kaivos jätetään valmiustilaan, jolloin sitä ei käytetä, mutta se on edelleen käytettävissä. PE v /21 AD\ doc

13 22 2 artikla 2 kohta 2. Tuki saa kattaa yksinomaan sähköntuotantoon, lämmön ja sähkön yhteistuotantoon, koksintuotantoon sekä terästeollisuuden masuunien polttoaineeksi tarkoitettuun kivihiileen liittyvät kustannukset siltä osin kuin kivihiili käytetään unionissa. 2. Tuki saa kattaa yksinomaan kustannukset, jotka liittyvät sähköntuotantoon, lämmön ja sähkön yhteistuotantoon, koksintuotantoon sekä terästeollisuuden masuunien polttoaineeksi tarkoitettuun kivihiileen, tutkimukseen ja investointeihin sekä teknologiaan, jolla pyritään lisäämään energiatehokkuutta ja vähentämään kivihiilen saastuttavia päästöjä, siltä osin kuin kivihiili käytetään unionissa artikla 1 kohta a alakohta a) kyseisten tuotantoyksiköiden toiminnan on oltava osa sulkemissuunnitelmaa, jonka määräpäiväksi on vahvistettu viimeistään 1 päivä lokakuuta 2014; a) kyseisten tuotantoyksiköiden toiminnan on oltava osa sulkemissuunnitelmaa, jonka määräpäiväksi on vahvistettu viimeistään 31 päivä lokakuuta 2020; 24 3 artikla 1 kohta a a alakohta (uusi) a a) tämän kohdan mukaisesti myönnettävä tuki ei saa johtaa siihen, että kaivosala aiheuttaa saastuneiden alueiden lisääntymistä, jatkuvia seurauksiin liittyviä kustannuksia tai uusia AD\ doc 13/21 PE v02-00

14 ympäristövahinkoja; 25 3 artikla 1 kohta a b alakohta (uusi) a b) jäsenvaltioiden, jotka aikovat rahoittaa käyttökustannuksia tämän asetuksen mukaisesti 31 päivän joulukuuta 2010 jälkeen, on laadittava riippumattomia kustannushyötyanalyyseja, joissa lasketaan valtiontukien jatkamisen aiheuttamat taloudelliset vaikutukset; jotta niitä pidettäisiin merkityksellisinä, niissä on käsiteltävä aiheutuvia sosiaalisia ja ympäristöön liittyviä kustannuksia ja hyötyjä asianmukaisella tavalla; 26 3 artikla 1 kohta b alakohta b) kyseiset tuotantoyksiköt on suljettava lopullisesti sulkemissuunnitelman mukaisesti; b) kyseiset tuotantoyksiköt on suljettava lopullisesti sulkemissuunnitelman mukaisesti, ellei niistä ole tullut kilpailukykyisiä 31 päivään lokakuuta 2020 mennessä tai elleivät unionin energiatarpeet edellytä niiden jatkuvaa toimintaa; 27 3 artikla 1 kohta d alakohta PE v /21 AD\ doc

15 d) tuen määrä hiiliekvivalenttitonnia kohti ei saa johtaa siihen, että unionin kivihiilen toimitushinnat ovat alemmat kuin kolmansista maista tulevan vastaavanlaatuisen kivihiilen toimitushinnat; d) tuen määrä hiiliekvivalenttitonnia kohti ei saa johtaa siihen, että unionin kivihiilen toimitushinnat ovat alemmat kuin kolmansista maista tulevan vastaavanlaatuisen kivihiilen toimitushinnat, ja valtiontuella tuetun hiilen tuonti kolmansista maista on kiellettävä; Perustelu Halpatuonti kolmansista maista on usein seurausta kaivostoiminnan valtiontuesta asianomaisissa maissa artikla 1 kohta f alakohta f) jäsenvaltion yritykselle myöntämän sulkemistuen on oltava kokonaismäärältään alenevaa siten, että peräkkäisten 15 kuukauden ajanjaksojen välisen vähennyksen on oltava vähintään 33 prosenttia sulkemissuunnitelman ensimmäisen 15 kuukauden ajanjakson tukimäärästä; f) jäsenvaltion yritykselle myöntämän sulkemistuen on oltava kokonaismäärältään alenevaa siten, että peräkkäisten 13 kuukauden ajanjaksojen välisen vähennyksen on oltava vähintään 10 prosenttia sulkemissuunnitelman ensimmäisen 13 kuukauden ajanjakson tukimäärästä, mutta tällaista vähenevää suuntausta ei sovelleta kaivoksiin, joista on tullut kilpailukykyisiä kyseisen kauden aikana ja jotka tarvitsevat edelleen julkisia investointeja hiilen saastuttavien vaikutusten vähentämiseksi; 29 3 artikla 1 kohta g alakohta AD\ doc 15/21 PE v02-00

16 g) jäsenvaltion kivihiiliteollisuudelle myöntämän sulkemistuen kokonaismäärä ei saa ylittää minkään vuoden 2010 jälkeisen vuoden osalta kyseisen jäsenvaltion myöntämän ja komission asetuksen (EY) N:o 1407/ ja 5 artiklan mukaisesti vuodelle 2010 hyväksymän tuen määrää. g) jäsenvaltion kivihiiliteollisuudelle myöntämän sulkemistuen kokonaismäärä ei saa ylittää minkään vuoden 2010 jälkeisen vuoden osalta kyseisen jäsenvaltion myöntämän ja komission asetuksen (EY) N:o 1407/ ja 5 artiklan mukaisesti vuodelle 2010 hyväksymän tuen määrää, poikkeuksena jäsenvaltiot, jotka tällä hetkellä käyttävät maanalaisia kaivoksia, joiden sulkeminen on suunnitteilla vuodelle 2013, jotka eivät ole vielä saaneet valtiontukea tämän asetuksen mukaisesti ja joissa hiilen tuotantokustannukset ylittävät toimituspisteessä myyntihinnan, josta sopimuspuolet sopivat vapaasti maailmanmarkkinoilla vallitsevan tilanteen mukaisesti; 30 3 artikla 1 kohta h alakohta h) jäsenvaltion on esitettävä suunnitelma toimenpiteistä, joiden avulla pyritään lieventämään hiilen käytön ympäristövaikutuksia esimerkiksi energiatehokkuuden, uusiutuvan energian tai hiilidioksidin talteenoton ja varastoinnin alalla. Sellaisten toimenpiteiden sisällyttäminen tällaiseen suunnitelmaan, jotka ovat Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua valtiontukea, ei vaikuta jäsenvaltion ilmoitusvelvollisuuksiin ja toimenpidekieltoon, jotka koskevat näitä toimenpiteitä sopimuksen 108 artiklan 3 kohdan mukaisesti, eikä näiden toimenpiteiden soveltuvuuteen h) jäsenvaltion on esitettävä suunnitelma toimenpiteistä, joiden avulla pyritään lieventämään oman ja tuodun hiilen käytön ympäristövaikutuksia ympäristöystävällisissä energiaratkaisuissa, kiinnittäen erityistä huomiota yhden teollisuusalan hallitsemiin alueisiin, joilla hiilikaivokset ovat tärkeimpiä työllistäjiä, ja paikallisten kestävien työpaikkojen ja investointien luomiseen. Sellaisten toimenpiteiden sisällyttäminen tällaiseen suunnitelmaan, jotka ovat Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua valtiontukea, ei vaikuta jäsenvaltion ilmoitusvelvollisuuksiin ja toimenpidekieltoon, jotka koskevat näitä PE v /21 AD\ doc

17 sisämarkkinoille. toimenpiteitä sopimuksen 108 artiklan 3 kohdan mukaisesti, eikä näiden toimenpiteiden soveltuvuuteen sisämarkkinoille artikla 1 kohta h a alakohta (uusi) h a) todisteet yritysten ja järjestöjen kustannusten avoimuudesta ja yksityiskohdat jäsenvaltioiden myöntämistä varoista on julkistettava; siksi unionin toimielimille on esitettävä vuotuinen kertomus artikla 1 kohta h a alakohta (uusi) h a) jäsenvaltioiden on esitettävä kaivosalueen sosiaalis-taloudellinen elvytyssuunnitelma kaivoksen sulkemisen aiheuttamien sosiaalisten vaikutusten minimoimiseksi artikla 2 kohta 2. Jos tuotantoyksiköitä, joille on myönnetty tukea 1 kohdan mukaisesti, ei ole suljettu komission hyväksymässä sulkemissuunnitelmassa määrättynä päivänä, asianomainen jäsenvaltio perii 2. Jos tuotantoyksiköitä, joille on myönnetty tukea 1 kohdan mukaisesti, ei ole suljettu komission hyväksymässä sulkemissuunnitelmassa määrättynä päivänä, ja jos komissio ei kannata AD\ doc 17/21 PE v02-00

18 kaiken myönnetyn tuen takaisin sulkemissuunnitelman kattaman ajanjakson osalta. sulkemissuunnitelman tarkistamista, asianomainen jäsenvaltio perii kaiken myönnetyn tuen takaisin sulkemissuunnitelman kattaman koko ajanjakson osalta artikla 1 kohta b alakohta b) useammalle kuin yhdelle yritykselle lankeavat kustannukset. b) yhdistyksinä tai säätiöinä toimivien kaivosten sulkemisesta aiheutuneet kustannukset, joita yritykset, yhdistykset tai säätiöt eivät voi maksaa; asianmukaisesti perustelluissa tapauksissa jäsenvaltiot voivat rahoittaa poikkeuksellisia kustannuksia entisten kaivospaikkojen ympäristön ennallistamiseksi ja sen takaamiseksi, että kaivosten sulkemisesta aiheutuvat kielteiset sosiaaliset vaikutukset minimoidaan; jotta sellaiset yritykset, jotka sulkevat vain osan tuotantoyksiköistään, eivät hyötyisi kyseisestä tuesta aiheetta, asianomaisten yritysten on pidettävä erillistä kirjanpitoa kunkin tuotantoyksikön osalta artikla 2 kohta 2. Edellä 1 kohdassa mainitut kustannusluokat määritellään liitteessä. 1 kohtaa ei sovelleta kustannuksiin, jotka johtuvat ympäristösääntöjen rikkomisesta. 2. Edellä 1 kohdassa mainitut kustannusluokat määritellään liitteessä. 1 kohtaa ei sovelleta kustannuksiin, jotka johtuvat sosiaalisten, ympäristöä koskevien ja muiden sovellettavien sääntöjen rikkomisesta. PE v /21 AD\ doc

19 36 4 artikla 2 a kohta (uusi) 2 a. Todisteet yritysten ja järjestöjen kustannusten avoimuudesta ja yksityiskohdat jäsenvaltioiden myöntämistä varoista on julkistettava. Siksi unionin toimielimille on esitettävä vuotuinen kertomus artikla 1 kohta 1. Tässä asetuksessa säädettyä tuen enimmäismäärää sovelletaan riippumatta siitä, rahoitetaanko tuki kokonaan valtion varoista vai osittain unionin varoista. 1. Koska käyttökustannusten ja poikkeuksellisten kustannusten maksaminen kuuluu etupäässä yrityksille, säätiöille ja yhdistyksille ja vasta toissijaisesti jäsenvaltioiden viranomaisille tai unionille, tässä asetuksessa säädettyä tuen enimmäismäärää sovelletaan riippumatta siitä, rahoitetaanko tuki kokonaan valtion varoista vai osittain unionin varoista artikla 2 a kohta (uusi) 2 a. Euroopan globalisaatiorahastosta myönnettyä tukea voidaan antaa tämän asetuksen mukaisesti annettavan tuen ohella. AD\ doc 19/21 PE v02-00

20 39 7 artikla otsikko Jäsenvaltioiden toimittamat tiedot Sulkemissuunnitelmat ja muut jäsenvaltioiden toimittamat tiedot 40 8 artikla 1 a kohta (uusi) 1 a. Jäsenvaltioiden 7 artiklan mukaisesti toimittamien tietojen perusteella komissio voi tarvittaessa antaa neuvostolle ehdotuksen tämän asetuksen muuttamisesta sen soveltamisen jatkamiseksi, jotta voidaan kattaa poikkeukselliset kustannukset artikla 2 kohta 1 alakohta Tämän asetuksen voimassaolo päättyy 31 päivänä joulukuuta Tämän asetuksen voimassaolo päättyy 31 päivänä joulukuuta PE v /21 AD\ doc

21 VALIOKUNNAN LOPULLISEN ÄÄNESTYKSEN TULOS Hyväksytty (pvä) Lopullisen äänestyksen tulos +: : 0: Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet jäsenet Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet varajäsenet Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet sijaiset (187 art. 2 kohta) Jean-Pierre Audy, Ivo Belet, Bendt Bendtsen, Jan Březina, Giles Chichester, Pilar del Castillo Vera, Lena Ek, Ioan Enciu, Gaston Franco, Adam Gierek, Fiona Hall, Jacky Hénin, Romana Jordan Cizelj, Sajjad Karim, Arturs Krišjānis KariĦš, Béla Kovács, Philippe Lamberts, Bogdan Kazimierz Marcinkiewicz, Marisa Matias, Judith A. Merkies, Angelika Niebler, Jaroslav Paška, Aldo Patriciello, Miloslav Ransdorf, Herbert Reul, Teresa Riera Madurell, Paul Rübig, Amalia Sartori, Francisco Sosa Wagner, Konrad Szymański, Britta Thomsen, Patrizia Toia, Evžen Tošenovský, Ioannis A. Tsoukalas, Claude Turmes, Vladimir Urutchev, Adina-Ioana Vălean, Kathleen Van Brempt, Alejo Vidal-Quadras, Henri Weber António Fernando Correia De Campos, Andrzej Grzyb, Yannick Jadot, Silvana Koch-Mehrin, Werner Langen, Ivari Padar, Vladko Todorov Panayotov, Markus Pieper, Peter Skinner, Silvia-Adriana łicău, Catherine Trautmann Morten Løkkegaard, María Muñiz De Urquiza AD\ doc 21/21 PE v02-00