Eurooppalainen kansalaisaloite - kohti osallistavampaa eurooppalaista demokratiaa

Transkriptio

1 Teema-artikkeli Eurooppalainen kansalaisaloite - kohti osallistavampaa eurooppalaista demokratiaa Huhtikuun alussa käynnistettyyn eurooppalaiseen kansalaisaloitteeseen kohdistui suuria odotuksia. Sitä markkinoitiin suurena askeleena eteenpäin osallistavan demokratian saralla. Epäilijöitäkin löytyi. Miten ensimmäiset aloitteet ovat edenneet viimeisten kuuden kuukauden aikana? Monet niistä odottavat yhä allekirjoitusten keräämisen aloittamista ja yrittävät ratkaista hallinnollisia haasteita. Mutta kaikki ovat motivoituneita jatkamaan. Toinen kansalaisaloitteesta vastaavista mietinnön laatijoista Zita Gurmai (S&D, Unkari) totesi: "Olen tyytyväinen, että nyt on jo ehdotettu 22 erilaista kansalaisaloitetta, joista 12 on rekisteröity. On mukava nähdä, että aloitteet tulevat eurooppalaisilta kansalaisilta tai ruohonjuuritason järjestöiltä, eivätkä edunvalvontajärjestöiltä tai suurilta yrityksiltä niin kuin aiemmin pelättiin. Se osoittaa, että tavalliset eurooppalaiset haluavat olla mukana Eurooppa-keskustelussa ja se on vahva merkki siitä, että tätä osallistavan demokratian työkalua jo odotettiin." Edelläkävijöillä ongelmia Puhdasta vettä kaikille, Euroopan-laajuinen äänioikeus, verkkovierailumaksujen poistaminen EU-alueella - näistä esimerkeistä käy ilmi, että aloitteita on monista erilaisista aiheista. Mutta mikä on ollut tähän mennessä menestyksekkäin? Sitä on vaikea sanoa, sillä yhtä lukuun ottamatta kaikki aloitteet yrittävät vielä saada allekirjoitusten keräämisen käyntiin. Kaikilla on samankaltaisia ongelmia. Verkossa tapahtuva nimien kerääminen, joka on näennäisesti helpompaa kuin allekirjoitusten kerääminen paperille, on ollut kauan poissa pelistä, sillä komission toimittamassa ohjelmistossa oli tekninen vika. Muita esteitä allekirjoitusten keräämiselle ovat muun muassa erilaiset kansalliset lait henkilökohtaisten tietojen suojaa koskien ja passi, jota tarvitaan tunnustautumiseen, mutta joka automaattisesti sulkee ulkopuolelle monien maiden asukkaat, jotka eivät ole kansalaisia. "Verkossa tapahtuvaan nimien keräämiseen ja allekirjoitusten vahvistamiseen liittyy yhä monia ongelmia. Komissaari Šefčovič ja Euroopan komissio ovat selvillä ongelmista ja tarjonneet omia servereitään sillä aikaa, kun he yrittävät pidentää allekirjoitusten keräämisaikaa", Zita Gurmai kommentoi vaikeuksia. "Tämä on kuitenkin vain tilapäistä ja ratkaisu täytyy löytää pian. Olen ollut monien kansalaisaloitteiden kerääjien kanssa yhteydessä, ja pyrimme varmistamaan, että kansalaisaloite on helposti saavutettavissa ja käyttäjäystävällinen niin kuin halusimme sen olevan tehdessämme sitä koskevaa lainsäädäntöä. Toisaalta täytyy ymmärtää, että se on täysin uusi väline, jota ei ole koskaan käytetty samassa mittakaavassa. Siksi on tärkeää oppia näistä kokemuksista ja varmistaa, että Euroopan parlamentti, Euroopan komissio, jäsenmaat ja kansalaisaloitteen kerääjät työskentelevät yhdessä varmistaakseen kansalaisaloitteen saavutettavuuden ja menestyksen", Gurmai totesi. Taustatietoa kansalaisaloitteesta Huhtikuun alussa tänä vuonna käynnistetty kansalaisaloite antaa kansalaisille mahdollisuuden ehdottaa uutta lainsäädäntöä, joka kuuluu komission toimivaltaan. Aloitteeseen tarvitaan vähintään miljoona allekirjoitusta vähintään neljäsosasta EU-maita. FI Lehdistöpalvelut Mediasuhteiden osasto Johtaja - päätiedottaja : Jaume DUCH GUILLOT Viitenumero: FCS54664 Lehdistöyksikön puhelinvaihde: (32 2) /6

2 Teema-artikkeli Puhuimme ensimmäisten aloitteiden tekijöille ja kysyimme heidän kokemuksistaan FCS /6

3 Fraternité 2020 Teema-artikkeli Ensimmäinen eurooppalainen kansalaisaloite rekisteröitiin symbolisesti Eurooppa-päivänä 9. toukokuuta. Sillä vaaditaan EU:n vaihto-ohjelmien vahvistamista niin, että kansalaisilla olisi mahdollisuus viettää aikaa toisessa EU:n jäsenmaassa ja tutustua sillä tavoin elämään toisella puolella Eurooppaa. Kysyimme aloitteen tekijöiltä aiheesta. Aloitteen tekijöiden mukaan tarkoituksena on vahvistaa EU:n vaihto-ohjelmia, muun muassa Erasmusta ja eurooppalaista vapaaehtoispalvelua, jotta eurooppalaisten välinen solidaarisuus lisääntyisi. Näiden ohjelmien kiinnostavuuden lisääminen antaisi useammalle eurooppalaiselle mahdollisuuden viettää aikaa toisessa jäsenmaassa ja tutustua siihen, mitä Eurooppa heille merkitsee, he sanovat. Emme vielä ole aloittaneet allekirjoitusten keräämistä, mutta meidän pitäisi aloittaa lähiaikoina. Olemme läsnä kaikissa 27 jäsenmaassa, lisätietoa löytyy sivuiltamme. Emme odottaneet niin paljon työtä tietosuojan kanssa. Mutta komission ja Luxemburgin viranomaiset ovat olleet hyvin avuliaita asian suhteen. Kysymyksiin vastasi kansalaisaloitekomitean jäsen Luca Copetti FCS /6

4 Yksi kommunikaatiomaksu Teema-artikkeli Liikkumista Gibraltarilta Pohjois-Suomen metsiin - eikä puheluista tarvitsisi maksaa enemmän kuin kotikaupungissa tehdyistä. Yksi kommunikaatiomaksu -aloitteen ajatuksena on poistaa verkkovierailumaksut ja edistää sisämarkkinoiden syntymistä mobiiliviestinnässä. Haluamme lopettaa verkkovierailumaksut EU-alueella, toteavat aloitteen tekijät. Näin mistä tahansa EU-maasta voisi soittaa mihin tahansa EU-maahan samalla hinnalla riippumatta siitä, mihin maahan maksat laskusi. Koko EU:n pitäisi olla yhden hinnan aluetta, he kertovat. Avaamme allekirjoitusten keräyksen verkossa pian. Olemme edustettuina useimmissa EU-maissa, mutta etsimme yhä edustajia joistakin jäsenmaista. Haluaisimme sanoa kuluttajille, että mikä tahansa onkaan maasi, ota meihin yhteyttä, jos haluat mukaan joukkoomme. Meillä oli paljon teknisiä ongelmia verkossa tapahtuvaa allekirjoitusten keräämistä varten suunnitellun ohjelman kanssa. Yksi epämiellyttävimmistä on, että teknisten syiden ja muiden vaatimusten vuoksi EU-kansalaiset, jotka elävät toisessa EU-maassa, jonka kansalaisuutta heillä ei ole, eivät voi olla tukemassa eurooppalaista kansalaisaloitetta. Se tarkoittaa noin 11 miljoonaa ihmistä, joilta evätään tämä EU-kansalaisten oikeus... Kysymyksiin vastasi kansalaisaloitekomitean jäsen Vincent Chauvet FCS /6

5 Teema-artikkeli Vesi ja sanitaatio ovat ihmisoikeus! Vesi kuuluu kaikille, se ei ole kaupallinen hyödyke! Aloite, joka haluaa puhdasta vettä kaikille eurooppalaisille, oli ensimmäinen, joka sai verkossa olevan rekisteröitymisjärjestelmän valmiiksi. Se kuitenkin kohtasi edeltäjiensä tavoin haasteita järjestelmän kanssa. Kampanjan tavoitteena on, että puhdas vesi julistetaan ihmisoikeudeksi, kertovat aloitteen tekijät. Tarkoituksena on siis, että veden ja sanitaation pitäisi olla saatavilla ja kohtuuhintaista kaikille eurooppalaisille. Vesivarannot ja vesivarojen hallinnointi eivät saisi olla sisämarkkinalainsäädännön alaisia ja vesipalveluita ei saisi vapauttaa, he sanovat. Aloitimme verkossa tapahtuvan ja paperisen allekirjoitusten keräämisen syyskuun alussa ja toivomme saavamme allekirjoitusta kokoon lokakuun loppuun mennessä. Meillä on kansalaisaloitekomitea ja kampanjakoordinaattori joka jäsenmaassa. Olimme ensimmäisiä, jotka saivat verkossa täpahtuvan allekirjoitusjärjestelmän toimimaan ja kohtasimme monia haasteita järjestelmän suhteen. Ongelmia aiheuttivat erityisesti ohjelmiston hyväksyminen jäsenmaissa ja byrokratian määrä. Voisin jatkaa aiheesta tuntikausia. Kysymyksiin vastasi Pablo Sánchez Centellas, aloitteen viestintävastaava FCS /6

6 Anna minun äänestää Teema-artikkeli EU-kansalaisilla, jotka asuvat toisessa EU-maassa, on oikeus äänestää paikallisvaaleissa ja Euroopan parlamentin vaaleissa asuinmaassaan. "Anna minun äänestää" - aloitteen tekijät haluavat ulottaa saman oikeuden kaikkiin vaaleihin. Poistamalla kansalliset äänioikeutta koskevat rajat he haluavat vahvistaa eurooppalaisten tunnetta siitä, että he jakavat yhteisen kohtalon. Aloitteen tekijöiden mukaan tarkoituksena on vahvistaa EU-kansalaisuutta antamalla kaikille EU-kansalaisille oikeus äänestää asuinmaansa kaikissa poliittisissa vaaleissa, vaikka he eivät olisi sen maan kansalaisia. Emme ole vielä aloittaneet allekirjoitusten keräämistä, sillä teemme yhä töitä aloitteemme vahvistamiseen liittyvien papereiden kanssa. Toivomme, että voimme aloittaa keräämisen viimeistään ensi vuoden alussa. Olemme edustettuina Ranskassa, Belgiassa, Luxemburgissa, Alankomaissa, Saksassa, Italiassa ja Espanjassa. Keräämme allekirjoituksia myös muissa jäsenmaissa eri järjestöjen, kuten eurooppalaisten federalistien kattojärjestön tuella. Meillä oli sama ongelma kuin joillain muillakin aloitteilla - allekirjoitusten keräämisen aloittaminen. Se johtui pääosin komission ohjelmistosta, joka oli liian monimutkainen ja kallis kansalaisista muodostuvalle tiimille. Tietosuojaa koskeva tilanne on myös epäselvä, emmekä saa juurikaan apua lainsäädännöstä tai komissiolta. Kysymyksiin vastasi Lain Brun, kansalaisaloitekomitean varaedustaja FCS /6