LASTEN JA NUORTEN SASTAMALA- Sastamalan lapsi- ja nuorisopoliittinen ohjelma

Transkriptio

1 LASTEN JA NUORTEN SASTAMALA- Sastamalan lapsi- ja nuorisopoliittinen ohjelma Sastamalan kaupunginhallitus on kokouksessaan päättänyt, että kaupungissa laaditaan kokonaisvaltainen lapsi- ja nuorisopoliittinen ohjelma. Ohjelmatyöhön osallistui kaikki kaupungin ydinprosessit sekä halukkaat kaupungin alueella toimivat yhteistyötahot. Ohjelmatyö on laaja-alainen lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseksi ja kehittämiseksi koottu selvitys. Ohjelmatekstiin on koottu lasten ja nuorten tällä hetkellä olemassa olevat palvelut sekä kaikkien toimijoiden kirjaamia konkreettisia tavoitteita ohjelman seurantakaudelle Ohjelmatyön erityisteema on laaja lasten ja nuorten osallistuminen. Osallisuus on vahvasti mukana opetusministeriön valtion hallituksen kunnille suunnatussa lapsi- ja nuorisopolitiikan kehittämisohjelman tavoitteissa sekä Sastamalan kaupunkistrategian menestystekijöihin on lasten ja nuorten Sastamalan kohdalle kirjattu tavoitteeksi kehittää lasten ja nuorten aitoa osallisuutta huomioiden heidän omat lähtökohtansa. Käytännössä erityisteeman käsitteleminen ohjelmassa tarkoittaa selvitystä siitä miten lasten ja nuorten ääni kuuluu ajatellen heille suunnattuja palveluja ja miten osallisuutta voidaan jatkossa kehittää kaupungin prosesseissa ja yhteistyötahojen toiminnassa. Osallisuus ja aktiivinen kansalaisuus lapsilla ja nuorilla tarkoittaa vaikuttamista arjenvalintoihin ja heitä itseään koskeviin päätöksiin sekä muissa asioissa oikeutta tulla kuulluksi. Osallisuus ei tarkoita niinkään toimintaa tai osallistumista vaan lapsen ja nuoren tulemista kuulluksi ja huomatuksi lapsen lähtökohdista ikävaiheen mahdollistamalla tavalla. Näistä näkökulmista on ohjelmatyön tavoitetaulukon ensimmäiseen osaan kerätty ohjelmatekstistä konkreettisia tavoitteita osallisuuden kehittämiseen huomioiden eri toimijatahojen näkökulmat. Laaditun suunnitelma on osallisuuden kehittämisen lisäksi tarkoitus ohjata konkreettisesti kunnan lasten, nuorten ja perheiden hyvinvointi- sekä lapsi- ja nuorisopolitiikkaa. Ohjelmatyön tavoitetaulukon toiseen osaan on kerätty ohjelmatekstistä kaupungin prosessien konkreettisia tavoitteita liittyen lasten ja nuorten yleiseen hyvinvointiin ja oikeuksiin. Viimeisessä tavoitetaulukon osassa on koottuna kaikille ohjelmaan osallistuneille yhteistyötahoille sopivia konkreettisia tavoitteita. Yksityiskohtaisemmat prosessien ja yhteistyö/toimijatahojen tavoitteet sekä tulevaisuuden suuntaviivat löytyvät varsinaisesta tekstistä, Sastamalan lapsi- ja nuorisopoliittisen ohjelman taustaselvitys.

2 LAPSI JA NUORISOPOLIITTISEN OHJELMAN TAVOITTEET LASTEN JA NUORTEN OSALLISUUSTAVOITTEET Lasten ja nuorten aito osallistuminen: -osallistuminen on toimintaa, huomatuksi ja kuulluksi tulemista ikävaiheen edellyttämällä tavalla KONKREETISET TAVOITTEET/ VASTUUTAHO KEINOT MITTARIT RISKIALUEITA päätöksentekoon/ kaupunki (oppilaskuntien ohjaavaopettaja, nuorityönpäällikkö, kaupunginsihteeri) päätöksentekoon/ yhteisöt työelämään tutustuminen/kaupunki (kaupungin hallitus) työelämän tutustuminen/ yhteisöt työllistyminen (työvoimanpalvelukeskus) liikunnan edistäminen/ kaupunki (liikuntapäällikkö) oppilaskunnat, nuorisovaltuusto ja neuvostot, nuorten valinta vaalilautakuntiin, huippukokoukset aloitekanavan luominen verkkoon esittelijöiden osallistuminen nuorten päätöksen tekoon lasten ja nuorten oma/ ohjattu toiminta, rekrytointi yhteisöjen ja yhdistysten toimintaan, oikeuksien ja vastuiden selkiyttäminen koulutuksella, nuorten nimeäminen toimielimiin kesätyöpaikat, yritystuet, tet-viikot työpaikat, tet, työharjoittelut työnhakusuunnitelma yli 17-v. työnhakijaksi ilmoittautujalle palkkatukimuodot Työteekin valmennus yhteissuunnittelu koulujen, päiväkotien ja yhdistysten kanssa erityisryhmien huomiointi, ehdokkaiden määrä vaalikeskustelujen määrä, alle 29- vuotiaiden määrä, edustajien määrä, ehdotusten toteuma nuorten aloitteiden määrä, jatkokäsittelystä tiedottaminen, osallistujamäärä ja palaute esittelijöiden käynnit nuortenpäätöselimissä nuorten määrä +/- lasten ja nuorten ääni kuuluu, aloitteet/tarpeet huomioidaan ja käsitellään nuoria vastuutehtävissä työnantajien ja työllistyjien määrä nuorten työpaikat ikä-joustavat käytännöt työttömät työnhakijat käyttäjäpalaute, tuettujen työpaikkojen määrä, käyttäjäpalaute käyttäjäpalaute, palautejärjestelmän toimivuus, yhteydenottojen määrä tulokset jää pinnalliseksi, koskee vain muutamia informaation riittämättömyys nuorten päätöksenteon pohjana, kokoustekniikka syrjäyttää vuorovaikutuksen, aloitteita ei huomioida holhoavuus/ välinpitämättömyys heikko ikäpedagogiikka nuorta ei ehditä ohjata eikä kuulla nuorta ei ehditä ohjata eikä kuulla syrjäytyjät, kotiin/ kaduille jäävät, katkonaisuus nuoret vain osallistujia, saavutettavuus, esteettömyys, taksat heikko yhteissuunnitteluun

3 liikunnan edistäminen/ yhteisöt kulttuuriin/ kaupunki (kulttuurijohtaja, kaupunginsihteeri, Sastamalan opiston rehtori ) kulttuuriin/ yhteisöt tilakeskuksen toimintaan/kaupunki Huippukokous käytäntö ja määräraha (kiinteistöpäällikkö) rakennuttamispalveluihin (rakennuttajapäällikkö) nuorten ideoimat tempaukset tapahtumat, kisat, tempaukset kulttuurifoorumit, Vanhankirjallisuudenpäivät, Kirjaset museopedagoginen ohjelma yhteistyönä Kirjan Keskuksen & Museon, perusopetuksen ja vapaansivistystyön kanssa erityisryhmien huomioiminen poikkitaiteellinen yhteistyö esiintyvien ryhmien koulutus ja ohjaajien rekrytointi, markkinointikoulutus kansainvälistyminen lasten ja nuorten osallistuminen toiminnan suunnitteluun ja toteutukseen, tuki- kummitoiminta sukupolvienvälinen toiminta huippukokoukseen varattu määräraha säilytetään vähintään nykyisellä tasolla lapset ja nuoret mukana heitä koskevien toimintaympäristöjen suunnittelussa yhteishankintapäätösten kirjo ja määrä verkostoitumisen tehokkuus yhteistiedotus, tapahtumakalenteri julkinen kulttuurikeskustelu, lapset ja nuoret suunnittelijoina ja toteuttajina, kirjaan liittyvät lukiodiplomit, osallistujapalaute, paikalliset kirjaan liittyvät tutkimukset erityisryhmien määrä esiintymiset, näyttelyt, kävijät, media ja eurot taiteidenväliset hankkeet osallistujapalaute EU- ja muut hankkeet, ystävyyskuntatoiminta nuorten toteuttamat kulttuuritoiminnot huippukokouksen toteutuminen, käytettävä rahasumma pyydetyt lausunnot, huomioidut kannanotot kaikista laaja-alaisista aidon sitoutuminen tilojen taksat vapaaehtoisten vetäjien vapaehtoisten toimijoiden yhteissuunnittelussa heikko yhteissuunnitteluun sitoutuminen opettajakeskeinen opetus verkottumishaluttomuus aidon vuorovaikutuksen käytettävä rahasumma vähenee aidon vuorovaikutuksen

4 kaavoitukseen/ rakennuttamispalveluihin (kaavoituspäälikkö) ruokapalveluihin (palvelupäällikkö) varhaiskasvatus, kaavoista pyydetään lausunto nuorisovaltuustolta lapset ja nuoret osallistuvat ruokalistasuunnitteluun lapset mukaan vanhempien kanssa käytäviin keskusteluihin (varhaiskasvatuspäälikkö) lastensuojelutyö (hyvinvointijohtaja) vuorovaikutus päivähoidonarjessa, lasten mielipiteiden, toiveiden selvittäminen ja huomioiminen Kaavalausuntojen määrä palautekysely, huomioidut toimenpiteet keskusteluihin osallistuneiden lasten osuus konkreettiset toimintatavat yleisesti käytössä lasten kuulemiseksi vuorovaikutuksen, epäselvä ohjeistus aidon vuorovaikutuksen yhteisen ajan lasten mielipiteiden perustelematon ohittaminen lastensuojelutyössä lasten kuulemisen lisätään henkilöstön osaamista lapsilähtöisestä kuulemisesta ja työskentelyvälineistä toteutunet koulutus, uudistusten käyttöönotto riittämättömät resurssit PROSESSIEN TAVOITTEET Kunnalliset päätökset ja linjaukset sekä käytännön toimet, joilla vaikutetaan lasten ja nuorten yhteiskunnalliseen asemaan, oikeuksiin ja hyvinvointiin lapsi- ja nuorisopoliittisen ohjelman seurantakauden aikana. KONKREETISET TAVOITTEET/ VASTUUTAHO Elämänlaatu ja elävä maaseutu (prosessinjohtaja) KEINOT MITTARIT RISKIALUEITA liikuntapalveluiden lapsi ja nuoriystävälliseen suuntaan terveysliikuntaa edistäjän ohjelman käynnistäminen lasten ja nuorten liikunnan edistämisestä tehdään selvitys vuonna 2013 seuratoiminnan tukeminen ja toiminnallinen yhteistyö toimintaedellytysten luominen laajaalaisesti, seurojen juniori ja

5 lasten kulttuurin tukeminen lasten ja nuorten kirjastokäytön tukeminen kulttuuripalvelut avustaa tapahtumatoimintaa järjestetään suunnitelmallisia ikäkausille kohdennettuja koulutuksia seurayhteistyön kehittyminen tukimäärärahan nykyisen tason säilyminen kirjastonkäyttö- ja tiedonhallintakoulutusten toteutuminen avustusten väheneminen lasten ja nuorten ääni ei kuulu kirjahankinnoissa taiteenperusopetuksen yhteissuunnittelun lisääminen osallistujien määrä kiristyvä taloustilanne sosiaalinen hyvinvointi ja toimintakyky (prosessinjohtaja) Sosiaalityöntekijän palvelut kaikkiin peruskouluihin lastensuojelutyön kuulemisen osalta koulun sosiaalityöntekijän vakanssin lisäys 2011 talousarvioesitykseen täydennyskoulutuksen järjestäminen koulun sosiaalityöntekijöiden työresurssi koulutuksen toteutuminen, kuulemisen kehitetyt käytännöt luotu ja otettu käyttöön kiristyvä taloustilanne vanhemmuuden tukeminen, toimijatahot tuntevat toistensa palvelut ja osaavat ohjata asiakkaan oikean palvelun piiriin Intensiiviperhetyön lasten ja nuorten kasvatus ja ohjaus (prosessinjohtaja)) toimijat verkostoituvat, toimijoiden rajapinnat on kuvattu ja ne tehdään tunnetuiksi mahdollisuuksien kartoitus, kehitetään toimintamalli kehitettyä mallia on testattu muokkaus tarpeen mukaan, jatkossa käytössä toimiva työkalu aikuisten kielteiset asenteet asiakkaiden pallottelu Varhaiskasvatustyön varhaiskasvatussuunnitelman laatiminen kaikissa yksiköissä varhaiskasvatussuunnitelmaa vastaavat yksikkökohtaiset suunnitelmat konkretian

6 Perusopetustyön kodin ja koulun välisen yhteistyön tiivistäminen verkkosivujen sujuvuus, vanhempainyhdistystoiminnan tukeminen ristiriitaiset käsitykset yhteistyön tarpeesta oppimisentuen, ennaltaehkäisyyn, panostaminen oppilashuoltotyön yhtenäistäminen, yhteistyön hyväksytyn erityisopetus strategian noudattaminen uusien toimintamallien luominen ja käyttöön otto, lomakkeiston ja materiaalin luominen, hoitopolkujen muodostaminen henkilöstön muutosvastarinta Nuorisopalveluiden koulujen kerhotoiminnan tehostaminen, huomioiden yhteistyötahot kehitetään palveluita tarvenäkökulmasta yhteistyötahojen määrä, toteutuneet kerhot vuosittainen kysely asiakkailta, yhteistyötoimien määrä, Internettiin aloite/palaute kanava kiristyvä taloustilanne palautteen passiivisilta nuorilta varhaiseen puuttumiseen panostaminen, nivelvaiheyhteistyön varhaisen puuttumisen mallit päivitys ja käyttöönotto, yhteistyöryhmän perustaminen nivelvaiheyhteistyöhön riittämätön henkilöstö, henkilöstön vaihtuvuus, toimijatahojen sitoutumisen tiedotus- ja neuvontapalveluiden päivittäminen sähköisenpalvelukartan ajantasaistaminen, tapahtumakalenterin laadinta verkkoon, järjestöt mukaan tiedottamiseen yhteistyötahojen sitoutumisen aidon yhteistyön Lukio koulutuksen laatu lukioverkon, takaamalla saavutettavuus ja kurssi laajuus koulutus pääosin lähiopetuksena, osa kursseista samanaikaisopetuksena tai verkkoopintoina muutosvastarinta, tarjonnan eriarvoistuminen yhdyskunta ja ympäristö/ kaupunki

7 (prosessinjohtaja) Liikenneturvallisuuden liikenneturvallisuussuunnitelman kirjatut tavoitteet tavoitteiden toteutuminen kiristyvätaloustilanne kouluympäristöjen liikenneturvallisuuden parantaminen, kouluympäristöjen liikenneturvallisuustarkastelu suoritetaan kaikkien koulujen piha-alueilla, kirjataan tarvittavat toimenpiteet tarkastettujen pihaaluiden määrä, tarvittavien toimenpiteiden suorittaminen asennemuutoksen hitaus Leikkipaikkojen ja välineistön leikkipaikat tarkastetaan vuosittain ja tehdään riittävät toimenpiteet EUnormien mukaan tarkastettujen ja normit täyttävien leikkipaikkojen määrä kiristyvä taloustilanne, leikkialueiden määrä vähenee TOIMIJATAHOJEN TAVOITTEET Yhteistyötahojen linjaukset ja tavoitteet sekä käytännön toimet, joilla on mahdollista vaikuttaa lasten ja nuorten yhteiskunnalliseen asemaan, oikeuksiin ja hyvinvointiin sekä toimintamahdollisuuksien kehittymiseen lapsi- ja nuorisopoliittisen ohjelman seurantakauden aikana. KONKREETISET TAVOITTEET/ VASTUUTAHO yhteistyötahot (seurat, yhdistykset, toimijatahot) KEINOT MITTARIT RISKIALUEITA yhteistyön kaupungin kanssa yhteistyön toimijatahojen kanssa taloudellisen tilanteen kehittyminen osallistuminen yhteisiin foorumeihin, parlamentteihin ja työryhmiin tietoisuus toiminnasta, jaetut vastuu toimijoiden välillä hankerahoituksista kiinnostuminen, avustusten aktiivinen yhteistyössä järjestettyjen toimintojen määrä, yhteistyöverkostoissa toimiminen yhteistyössä järjestettyjen toimintojen määrä kaupungilta haetut avustukset, aloitetut muutosvastarinta kaupungin avustus summien taso

8 hakeminen hankkeet toiminnan ohjaajien/ vapaaehtoisten toimijoiden rekrytointi ohjaajien/ vapaaehtoisten toimijoiden määrä rekrytoinnin epäonnistuminen tiedotuksen sosiaalisenmedian huomiointi, nuorille suunnattu tiedotus yhteisten tapahtumakalenterien päivitys, nuorten määrän lisääntyminen sukupolvien väliset erot, sitoutumisen toimitilojen saatavuus aktiivinen neuvottelu, talkootyön hyödyntäminen vuokrissa toimitilojen / vuokrasummien määrä kaupungin korkeat vuokrat, toimitilojen saatavuus este toiminnan järjestämiselle