Opintoja suorittamattomien opiskelijoiden opiskeluoikeuksien kirjausmenettelyt ja tilastointi

Transkriptio

1 RAkenteellisen KEhittämisen Tukena TIetohallinto Opintoja suorittamattomien opiskelijoiden opiskeluoikeuksien kirjausmenettelyt ja tilastointi OPI-ohjausryhmän kokous Korkeakoulujen ja opetus- ja kulttuuriministeriön yhteinen tietohallintohanke, jota CSC koordinoi Paula Merikko Koordinaattori, RAKETTI-OPI

2 Toimeksianto ja eteneminen RAKETTI-tietohallintoryhmän kokous 2.9. Synergiaryhmän muodostettava korkeakoulujen yhteinen näkemys siitä, mitä passiivirekisterillä tarkoitetaan ja kuvattava vaihtoehdot, miten passiivirekisterin opiskelijat suhteutuvat korkeakoulujen rahoitukseen. Ministeriö ei ole antamassa aiheeseen liittyen suosituksia. Synergiaryhmän etäkokous Päätös; OPI-koordinaattori toteuttaa taustamateriaaliksi kyselyn Kysely Vastaukset 27 korkeakoululta Synergiaryhmän työpaja Ehdotuksen muotoilu aineiston pohjalta, eteenpäin RAKETTI-rakenteille OPI-ohjausryhmä RAKETTI-tietohallintoryhmä 3.12.?

3 Tulokset Opiskelija voi lukukausi-ilmoittautua läsnäolevaksi, vaikkei suorittaisi opintoja, jolloin nämä näennäisopiskelijatkin lasketaan korkeakoulun opiskelijamäärään ja FTE-lukuun. Poikkeuksena ovat muutamat yliopistot (TY, JY ja HY), jotka eivät salli opintoja suorittamattomien opiskelijoiden tehdä lukukausi-ilmoittautumista (käytäntönä opiskeluoikeuden passivointi/passiivirekisteriin siirtäminen). Passivoituja opiskelijoita ei huomioida tilastoinneissa, minkä vuoksi osalla korkeakouluista näyttää olevan suhteessa vähemmän opiskelijoita. Passivointi ei vaikuta OKM:n perusrahoituksen laskentaan, jossa huomioidaan 55 opintopistettä suorittaneiden absoluuttinen määrä. Passivointi vaikuttaa FTE-lukuun ja sopimusindikaattoriin "55 opintopistettä suorittaneiden osuus läsnäolevista" -suhdelukua parantavasti tiedot eivät ole yhteismitallisia

4 Ehdotukset 1. Tilastoaineistojen muuttaminen: opiskeluoikeuksien passivointikäytäntö otetaan laajemmin käyttöön ja sovitaan yhteisistä passivointikäytänteistä. TAI 2. Tilastointiperusteiden muuttaminen: sopimusindikaattori 55 op suorittaneista muutetaan absoluuttiseksi ja FTE-luvun laskentakaavaa muutetaan

5 1. Passivointi käyttöön 1/2 Opiskeluoikeuksien passivointikäytäntö otetaan laajemmin käyttöön ja sovitaan yhteisistä passivointikäytänteistä. Korkeakouluilla on tarve tietää, mikä on aktiivisten opiskelijoiden todellinen määrä (läsnäolotieto ei tätä kerro), jotta esimerkiksi opetus- ja tilaresurssien suunnittelu helpottuisivat. Tarvitaan yhteinen määrittely passivointikäytänteistä ja korkeakoulujen sitoutuminen niihin, jotta tilastointiperusteet olisivat yhteismitalliset

6 1. Passivointi käyttöön 2/2 Esimerkit nykykäytännöistä Jyväskylän yliopisto: tutkintosäännön mukaan passiivirekisteriin siirretään mm. opiskelijat, joiden viimeisestä yliopistoon ilmoittautumisesta on kulunut yli kaksi vuotta ja läsnä oleviksi opiskelijoiksi ilmoittautuneet, joilla ei ole kertynyt opintosuorituksia viimeisen kolmen vuoden ajalta. Turun yliopisto: Perustutkinto-opiskelijan opinto-oikeus siirretään passiiviseksi, jos hänen kyseinen opinto-oikeutensa on alkanut vähintään 10 lukuvuotta sitten tai jos hän on ilmoittautunut poissaolevaksi tai laiminlyönyt ilmoittautumisen viimeisenä kolmena lukuvuotena. Helsingin yliopisto: Ellei opiskelija saavuta tiedekuntakohtaista opintopistetavoitetta oltuaan läsnä tietyn määrän lukukausia tai jos opiskelija on laiminlyönyt ilmoittautumisen, opiskeluoikeus passivoidaan eikä hän voi ilmoittautua. (Selvitettävä tarkemmin.)

7 2. FTE- ja indikaattorimuutokset 1/3 Full Time Equivalent = laskennallinen kokopäiväinen opiskelijamäärä Osa-aikaiset opiskelijat on laskennallisesti muutettu kokoaikaisiksi tietyillä kertoimilla. KOTA:ssa 2003 tiedoista lähtien. FTE-laskenta suoritetaan määrittelemällä opiskelijan läsnäolontietojen ja opintosuoritusten perusteella tämän poissaolo, osa- tai kokoaikaisuus. Opiskelija voi laskennassa tulla tilastoiduksi arvoilla 1, 0,5 tai 0.

8 2. FTE- ja indikaattorimuutokset 2/3 Nykymalli FTE 0: poissaolevat opiskelijat. FTE 0,5: läsnäolevat, ennen tilastovuotta aloittaneet alemman tai ylemmän korkeakoulututkinnon opiskelijat, jotka ovat edellisellä lukuvuotena suorittaneet alle 30 opintopistettä ( tiedoissa alle 20 opintoviikkoa). Läsnäolevat lisensiaatin-, tohtorin-, ja muun tutkinnon opiskelijat. FTE 1: läsnäolevat, ennen tilastovuotta aloittaneet alemman tai ylemmän korkeakoulututkinnon opiskelijat, jotka ovat edellisellä lukuvuotena suorittaneet 30 opintopistettä tai enemmän ( tiedoissa 20 opintoviikkoa tai enemmän). Uudet, tilastovuonna aloittaneet ylemmän tai alemman korkeakoulututkinnon opiskelijat. Ehdotus FTE 0: poissaolevat opiskelijat ja läsnäolevat, ennen tilastovuotta aloittaneet alemman tai ylemmän korkeakoulututkinnon opiskelijat, jotka eivät ole edellisenä lukuvuotena suorittaneet opintoja (suorittaneet 0 op) FTE 0,5: läsnäolevat, ennen tilastovuotta aloittaneet alemman tai ylemmän korkeakoulututkinnon opiskelijat, jotka ovat edellisellä lukuvuotena suorittaneet 0 < X < 30 opintopistettä. Läsnäolevat lisensiaatin-, tohtorin-, ja muun tutkinnon opiskelijat. FTE 1: läsnäolevat, ennen tilastovuotta aloittaneet alemman tai ylemmän korkeakoulututkinnon opiskelijat, jotka ovat edellisellä lukuvuotena suorittaneet 30 opintopistettä tai enemmän. Uudet, tilastovuonna aloittaneet ylemmän tai alemman korkeakoulututkinnon opiskelijat.

9 2. FTE- ja indikaattorimuutokset 2/3 Muutetaan 55-op-indikaattori absoluuttiseksi, kuten rahoitusmallissa Edellisenä lukuvuotena vähintään 55 opintopistettä suorittaneet korkeakoulututkintoa suorittavat opiskelijat (pl. ensimmäisen vuoden opiskelijat) X Kaikki korkeakoulututkintoa suorittavat, syksyllä läsnä olevaksi kirjautuneet opiskelijat (pl. ensimmäisen vuoden opiskelijat).

10 Tiivistelmä ehdotuksista 1. Tilastoaineistojen muuttaminen: opiskeluoikeuksien passivointikäytäntö otetaan laajemmin käyttöön ja sovitaan yhteisistä passivointikäytänteistä. TAI 2. Tilastointiperusteiden muuttaminen: sopimusindikaattori 55 op suorittaneista muutetaan absoluuttiseksi ja FTE-luvun laskentakaavaa muutetaan

11 Kiitos! Paula Merikko Koordinaattori, RAKETTI-OPI opi(at)csc.fi, Korkeakoulujen ja OKM:n yhteinen RAKETTI-OPI-osahanke tukee tietojen yhteismitallisuutta ja tietojärjestelmien yhteentoimivuutta sekä niitä edistävää yhteistyötä korkeakoulujen opiskelun ja opetuksen tukipalveluiden ja hallinnon alueella.