MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/

Transkriptio

1 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Perusturvalautakunta Aika klo 17:00-20:10 Paikka Kunnantalo, kokoushuone 1-2 Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 49 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Työjärjestyksen vahvistaminen Pöytäkirjan tarkastajien valinta Perusturvapalvelujen toimialan 1. osavuosikatsaus Kehitysvammaisten asumispalveluiden Tarve-projekti / projektin jatko 54 Omaishoitajalle järjestettävä lakisääteinen vapaa yksityisen palveluntuottajan avulla kotiin annettavana palveluna korvaussumman korottaminen 55 Suun terveydenhuollon tarveaineiden hankintasopimusten ensimmäisen optiovuoden käyttö 56 Perusturvalautakunnan otto-oikeuden piiriin kuuluvat viranhaltijapäätökset 57 Yksityisen hoidon tuen ja yksityisen hoidon tuen kuntalisän muutokset alkaen Ilmoitusasiat 119

2 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Liljavirta Eija puheenjohtaja Aarrelampi Hannu jäsen Anttonen Sari jäsen Ekonen Sinikka jäsen Ikonen Raija jäsen Kippilä Jarkko jäsen Lavikainen Aija jäsen Norro Soili jäsen Helenius Markku varajäsen Anttila Harri varajäsen Muut Pajunen Juha Pornaisten kh:n edustaja Rintala Eija esittelijä Komulainen Satu pöytäkirjanpitäjä poistui klo Poissa Leino Timo jäsen Liu Päivi jäsen Peussa Kari jäsen Ylimartimo Lauri jäsen Tilvis Reijo Mäntsälän kh:n edustaja Allekirjoitukset Eija Liljavirta puheenjohtaja Satu Komulainen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Mäntsälä Sinikka Ekonen Jarkko Kippilä Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Yleisessä tietoverkossa

3 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Perusturvalautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Perusturvalautakunta 49 Päätösesitys: Päätös: Todetaan kokous laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Perusturvalautakunta päätti hyväksyä esityksen.

4 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Perusturvalautakunta Työjärjestyksen vahvistaminen Perusturvalautakunta 50 Päätösesitys: Päätös: Vahvistetaan työjärjestys. Perusturvalautakunta päätti hyväksyä esityksen.

5 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Perusturvalautakunta Pöytäkirjan tarkastajien valinta Perusturvalautakunta 51 Päätösesitys: Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi Sinikka Ekonen ja Jarkko Kippilä. Pöytäkirja tarkastetaan Päätös: Perusturvalautakunta päätti hyväksyä esityksen.

6 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Perusturvalautakunta Perusturvapalvelujen toimialan 1. osavuosikatsaus /02.02/2015 Perusturvalautakunta 52 Talousarvion 2016 täytäntöönpano-ohjeen mukaan ensimmäinen osavuosikatsaus laaditaan huhtikuun toteuman pohjalta. Liitteenä 1. on tulosaluetasoinen Perusturvapalvelujen toimialan osavuosikatsaus 1/2016 tekstiosa. Liitteenä 2. on käyttötalousosan toteutuma (kirjaustilanne ) ennusteineen. Huhtikuun kirjanpidon toteuma ei ollut täysin valmis esityslistaa valmisteltaessa. Huhtikuun kirjanpito valmistuu lautakunnan kokoukseen mennessä ja kokouksessa jaetaan korjatut taulukot keskushallinnolle palautettavaa versiota varten. Liitteenä 3. on tulosyksikkötason Pornaisten säästö- ja siitä johtuvat muutosesitykset vuoden 2016 käyttösuunnitelmaan. Käyttötalous Toimintakulujen toteutuma kirjaustilanteen mukaisesti on 30,43 % ja Pornaisten osalta 25,34 %. Laskennallinen toteumaennuste tasaisella toteumalla olisi tilanteessa 33,3 %. Toimintatuottojen toteutuma on 24,67 % ja Pornaisten osalta 30,77 %. Perusturvalautakunta käsitteli kokouksessaan kunnanvaltuuston asettamien säästötavoitteiden kohdennukset. Samassa yhteydessä lautakunta päätti, että Pornaisten määrärahojen tarkempi uudelleentarkastelu tehdään vuoden 2016 ensimmäisen osavuosikatsauksen yhteydessä. Perusturvan ja Pornaisten lukujen uudelleen tarkastelu on tehty vuoden 2015 toteutuneiden ja kuluvan alkuvuoden suoritteiden sekä vuoden 2015 tilinpäätöksen ja alkuvuoden toteutumien perusteella. Talousarvion käyttösuunnitelman muutosesitys pienentää Pornaisten maksuosuutta euroa sekä pienentää perusturvan toimintakatetta euroa. Talousarvion sitovien määrärahojen muutoksien vuoksi talousarvion käyttösuunnitelman muutos tulee saattaa kunnanhallituksen ja edelleen kunnanvaltuuston käsittelyyn. Liite 3. havainnollistaa käyttösuunnitelmaan tehtyjä muutosesityksiä. Muutosten kohdennukset perustuvat tulosalueilla tehtyihin arviointeihin todellisista mahdollisuuksista. Muutoksia on tarkasteltu tarkemmin alla. Investoinnit Alkuvuoden aikana ei investointeja ole tehty. ICT:n osalta investoinnit painottuvat syksyyn sekä loppuvuoteen, jolloin realisoituvat ekanta kakkosvaiheen toteutukset (mm. suun terveydenhuollon liittyminen sähköiseen arkistoon, tahdonilmaisut, lomakkeet ja mahdollisesti myös ekansan toteutuksen osa-alueita). Lisäksi tulossa on kotihoidon mobiilihankkeen kehittämisen jatkaminen mm. sähkölukot ja optimointi ja mahdollisesti sähköiset digihankkeet. Perusturvan investointien arvioidaan pysyvän määrärahojen sisällä.

7 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Perusturvalautakunta Käyttötalous Perusturvan johdon ja hallinnon tulosalueelle on palkattu palkkatukityöntekijöitä purkamaan kertynyttä työruuhkaa ja osin sijaistamaan pitkiä sairauslomia aiheuttaen paineita henkilöstökulujen ylitykseen. Toimintakulujen ylityksen ehkäisemiseksi on muita kuluja karsittava. Perusturvan tietohallinnon alkuvuoden toteumassa näkyy ICT-menojen asiantuntijapalveluiden kasvu, minkä on aiheuttanut edellisenä vuonna tehdyt investoinnit mm. kotihoidon ja varhaiskasvatuksen mobiilit ja sovellusten uuden ominaisuudet, tietovarastot ja sähköiset palvelut. Perusturvan tietohallinnon toimintakulujen arvioidaan pysyvän annetun talousarvion sisällä. Alkuvuoden toteuman perusteella lasten, nuorten ja perheiden palveluiden tulosalueen talousarviossa pystytään. Määrärahavarausta ei kuitenkaan ole kuin siihen asiakasmäärään ja palvelutarpeeseen, mikä oli talousarviota laadittaessa tiedossa. Mahdolliset ennakoimattomat menoerät työmarkkinatuen, toimeentulotuen, lastensuojelun, vammaispalvelun tai muun palvelun osalta saattavat aiheuttaa riskin talousarvion määrärahojen ylitykseen, mikäli vastakkaisissa toimenpiteissä ei onnistuta. Tavoitteena on pyrkiä pysymään annetussa talousarviossa kohdistamalla resurssi oikein. Painopiste on edelleen asiakkuuksien johtamisessa. Lasten, nuorten ja perheiden palvelujen tulosalueen lastensuojelun sosiaalityön, lastensuojelun perhetyön, avopäihdetyön yhteisten palvelujen käyttö on Pornaisten osalta ollut vähäisempää kuin budjetoinnin yhteydessä arvioitiin. Pornaisten perhehoidon ostojen arvioidaan toteutuvan budjetoitua pienempänä. Myös Pornaisten hyvinvointineuvolan käyttö on ollut vähäisempää kuin budjetoidessa arvioitiin. Näiden muutosten vaikutus Pornaisten maksuosuuteen on yhteensä euroa. Lisäksi Mäntsälän vammaispalvelujen asumispalvelujen ostojen arvioidaan toteutuvan budjetoitua pienempänä, vaikutus kustannuksiin euroa. Hoito- ja hoivapalveluiden vastuualueelta Kotokartanon palveluasuminen päättyy omana toimintana syksyllä 2016 (kh ja ). Palveluasumisen asiakkaat siirtyvät yksityisiin palveluasumisyksiköihin. Kotokartanoon jää hoivaosasto, jonka arvioitu paikkamäärä on Ylijäävä henkilökunta siirretään kunnanhallituksen päätöksen mukaisesti tulosalueen muihin yksikköihin. Henkilöstöä ei irtisanota (kh ). Palveluasumisen päättyminen omana toimintana aiheuttaa muutosvaiheessa päällekkäisiä kustannuksia ja sisältää riskin Hoito- ja hoivapalvelujen talousarvion käyttösuunnitelman ylitykseen. Hoito- ja hoivapalvelujen tulosalueella Isokodossa on ollut budjetoitua vähemmän pornaislaisia asiakkaita, vastaavasti Pellavakodissa ja Aurinkomäessä on ollut budjetoitua vähemmän mäntsäläläisiä asiakkaita. Aurinkomäen henkilöstökulujen arvioidaan alittuvan budjetoituun nähden. Edellä mainitut muutokset nettovaikutuksina vähentävät Pornaisten maksuosuutta yhteensä euroa. Perusterveydenhuollon palvelujen tulosalueen toiminta sisältää

8 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Perusturvalautakunta henkilöstömäärärahan vajauksesta sekä useista vaikeasti ennakoitavista muuttuvista elementeistä johtuvia riskejä, jotka vaikeuttavat budjetissa pysymistä. Näitä on tarkemmin käsitelty osavuosikatsauksen tekstiosassa. Perusterveydenhuollon tulosalueella Pornaisten vastaanoton lääkäripalvelujen käyttö on vähentynyt budjetoidusta, lisäksi Pornaisten suun terveydenhuollon ostopalvelujen toteuman arvioidaan toteutuvan arvioitua pienempänä. Pornaisten muutosten nettovaikutukset vähentävät maksuosuutta euroa. Lääkäripalvelujen henkilöstökulujen toteuman arvioidaan jäävän alle budjetoidun. HUS:n hallitus on kokouksessaan tehnyt kokoontuvalle HUS:n valtuustolle esityksen vuoden 2015 ylijäämän palauttamisesta kesäkuussa jäsenkunnille. Erikoissairaanhoidon kuntakohtainen palautussumma Mäntsälän osalta on euroa ja Pornaisten osalta euroa. Ylijäämän palautusta ei ole huomioitu perusturvan 2015 tilinpäätöksessä, mistä johtuen erikoissairaanhoidon kuntalaskutuksen tilinpäätöksen toteuma talousarviovuonna tulee molempien kuntien osalta alittumaan edellä mainituilla summilla. Lisäksi erikoissairaanhoidon maksutuottoja ennustetaan kertyvän hieman budjetoitua enemmän. Varhaiskasvatuksen kysynnän vaihtelut vaikeuttavat talousarvion ennustamista varhaiskasvatuksessa. Alkuvuoden toteuman perusteella varhaiskasvatuksen menot ja tulot näyttävät alittuvan. Syksyllä päivitettävien asiakasmaksujen ja valtuuston päättämän päivähoitooikeuden rajaamisen vaikutuksia on tässä vaiheessa talousarviovuotta ja puuttuvia valtakunnallisia päätöksiä (asiakasmaksut) vaikea arvioida. Varhaiskasvatuksen tulosalueella Pornaisten kotihoidontuen arvioidaan tilinpäätöksen sekä alkuvuoden perusteella toteutuvan budjetoitua pienempänä. Pornaisten perhepäivähoidon, Aurinkolinnan ja Linnunlaulun päiväkotien henkilökustannuksien arvioidaan jäävän budjetoitua pienemmiksi. Lisäksi kysynnän vaikutuksesta arvioidaan yhteistoimintaalueen ostojen jäävän budjetoitua pienemmäksi. Pornaisten muutosten nettovaikutukset vähentävät maksuosuutta euroa. Muualla varhaiskasvatuksessa arvioidaan kysynnän vaikutuksesta aiheutuvan säästöjä henkilöstömenoissa sekä yhteistoiminta-alueen sisäisissä palvelujen ostoissa. (Valmistelijat/lisätietoja: talouspäällikkö Satu Komulainen, puh ja perusturvajohtaja Eija Rintala, puh ) Perusturvajohtajan päätösesitys: 1. Perusturvalautakunta hyväksyy osavuosikatsauksen liitteiden mukaisesti. 2. Perusturvalautakunta päättää, että viranhaltijat voivat tehdä liitteisiin tarvittavat tekniset korjaukset. 3. Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle liitteen 3. mukaisten muutoksien toimintatuottoihin euroa, toimintakuluihin euroa vuoden 2016 talousarvion käyttösuunnitelmaan hyväksymistä. Edellä mainitut summat sisältävät euroa vähennyksen Pornaisten maksuosuuteen.

9 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Perusturvalautakunta Käsittely: Päätös: Talouspäällikkö Satu Komulainen esitteli asiaa kokouksessa. Perusturvalautakunta päätti hyväksyä esityksen. Liite 1. Tulosaluetasoinen Perusturvapalvelujen toimialan osavuosikatsaus 1/2016 tekstiosa Liite 2. Käyttötalousosan toteuma ennusteineen Liite 3. Tulosyksikkötason Pornaisten säästö- ja siitä johtuvat muutosesitykset vuoden 2016 käyttösuunnitelmaan

10 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Kehitysvammaisten asumispalveluiden Tarve-projekti / projektin jatko 673/ /2014 Perusturvalautakunta Vammaispalvelun tulostavoitteeksi on asetettu kehitysvammaisten asumispalveluiden uudelleen organisointi ja asumispalvelumallin luominen. Yhteistyössä Aspa-Säätiön kanssa on suunniteltu erillistä tarve-projektia, jonka tavoitteena on: kehitysvammaisten mäntsäläläisten ja pornaislaisten palvelutarpeiden kartoittaminen palvelunkäyttäjien osallisuuden vahvistaminen palvelujen kehittämisessä ottamalla huomioon lainsäädännön ja asumisen laatusuositusten asettamat haasteet yhteisen prosessin käynnistäminen; palvelunkäyttäjät, omaiset, viranomaiset, päättäjät toimenpidesuunnitelman työstäminen Kotona asuvien 18 vuotta täyttäneiden kehitysvammaisten asumisen ja siihen liittyvän palvelutarvekartoitus on tehty. Projektin yhteyteen on suunnitteilla tutustumisretki lautakunnan jäsenille Lahteen. Projekti käynnistyy Asumisillalla, jonne kutsutaan palvelunkäyttäjiä ja heidän omaisia, viranomaisia, palveluntuottajia, kuntapäättäjiä, kehitysvamma-alan työntekijöitä, opiskelijoita ja kaikkia aiheesta kiinnostuneita. Asumisillan lisäksi pidetään erilliset työpajat palvelunkäyttäjille helmikuussa 2015, omaisille ja henkilöstölle maaliskuussa 2015, viranomaisille ja päättäjille huhtikuussa 2015 ja yhteinen työpaja toukokuussa Projekti päättyy Asumisiltaan toukokuussa (Valmistelija/lisätietoja: sosiaalipalvelupäällikkö Arja Tolttila, puh ) Perusturvajohtajan päätösesitys: Perusturvalautakunta päättää merkitä kehitysvammaisten asumispalveluiden Tarve-projektin tiedoksi. Päätös: Perusturvalautakunta päätti hyväksyä esityksen. Perusturvalautakunta 53 Kehitysvammaisten kuntalaisten asumista ja palveluja kehittävä projekti

11 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta toteutettiin yhteistyössä kuntien, Mäntsälän Seudun Kehitysvammaisten Tuki ry:n ja Me Itse Ry:n Mäntsälän alajaoksen ja Aspa -säätiön kanssa. Projektin tavoitteena oli: kartoittaa, miten kehitysvammaiset kuntalaiset haluavat asua ja millaisia palvelutarpeita heillä on tuottaa yhteiskehittämisen menetelmällä toimenpidesuosituksia ja suunnitelma asumisen ja palvelujen kehittämiseksi kunnissa Perusturvapalveluiden talousarviossa 2016 tavoitteeksi on asetettu edellä mainitun projektin pohjalta kehitysvammaisten kuntalaisten asumisratkaisuvaihtoehtojen monipuolistaminen ja siihen liittyvän hankkeen käynnistymisen vuonna Hankkeelle tulee laatia konkreettinen suunnitelma, talousarvio ja aikataulutus erilaiset vaihtoehdot huomioiden. Jo suunnittelun käynnistäminen edellyttää määräaikaisen projektinvetäjän rekrytoinnin. Kunnan vammaispalveluiden henkilöstö- resursointi ei mahdollista henkilön irrottamista ko. suunnittelu- työhön eikä toimialan talousarviossa on ko. resurssiin varauduttu, mikä onkin valtuuston päättämässä talousarviossa todettu. Toimiala on jo talousarviossa esittänyt kunnan saaman perintörahan käyttöä em. projektin vetäjän palkkaamiseen (talousarviosta erillisenä asiana). Kunnanhallituksen päätösten mukaisesti toimialan käytössä on perintörahaa seuraavasti: toi kohdentamatonta noin euroa (ikäihmisten hyvinvointihankkeeseen kohdennettu euroa) toi kohdentamatonta noin euroa toi kohdentamatonta noin euroa Tarve-projektin jatkon suunnitteluun ja jatkoprojektin vetämiseen em. perintörahasta käytetään arvion mukaan noin euroa (henkilöstökulut, vähäiset muut kulut). Tarve-projektin loppuraportti on lähetetty perusturvalautakunnan jäsenille oheismateriaalina erikseen. (Valmistelijat/lisätietoja: sosiaalipalvelupäällikkö Arja Tolttila, puh , talouspäällikkö Satu Komulainen, puh ) Perusturvajohtajan päätösesitys: Perusturvalautakunta päättää, 1. että toimialan käytössä olevalla perintörahalla rekrytoidaan Tarve-projektin jatkon mahdollistava suunnittelija/vetäjä alkuvaiheessa vuodeksi ja 2. että projektisuunnitelma tuodaan erikseen lautakunnan hyväksyttäväksi. Päätös: Perusturvalautakunta päätti hyväksyä esityksen.

12 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Perusturvalautakunta Omaishoitajalle järjestettävä lakisääteinen vapaa yksityisen palveluntuottajan avulla kotiin annettavana palveluna korvaussumman korottaminen 577/05.12/2015 Perusturvalautakunta 54 Omaishoitosopimuksen tehneellä hoitajalla on oikeus pitää kolme vuorokautta lakisääteistä vapaata sellaista kalenterikuukautta kohti, jonka aikana hän on yhtäjaksoisesti tai vähäisin keskeytyksin sidottu hoitoon ympärivuorokautisesti tai jatkuvasti päivittäin. Perusturvalautakunta vahvisti kokouksessaan omaishoidontuen lakisääteisen vapaan järjestämisen vaihtoehdot ja omaishoidon tuen hoitoisuusryhmien palkkiot ja asiakasmaksut vuodelle Vapaapäivien järjestämistavoista käytössä voi kerrallaan olla vain yksi vaihtoehto. Vaihtoehdot ovat: 1. Omaishoitajien vapaat järjestetään pääasiallisesti hoidettavan lyhytaikaishoitona kunnan omissa hoitoyksiköissä (toissijaisesti ostettuna yksityiseltä palveluntuottajalta) Kehitysvammaisten omaishoidettavien tilapäinen hoito järjestetään kehitysvammaisille soveltuvissa yksiköissä. Omaishoidontuen lakisääteisten vapaiden pitämisestä (Kotokartanon hoivaosastolla tai palveluasumisessa tai Kivistöntien palvelutalossa tai terveyskeskuksen vuodeosastolla tai Aurinkomäen palvelukeskuksessa tai tilapäisessä asumispalvelussa) peritään hoidettavalta maksu, joka on lukien 11,50 /vrk. Mikäli vammainen lapsi on oikeutettu kehitysvammalain mukaiseen tilapäishoitoon ja sen määrä täyttää omaishoidontuen vapaaoikeuden, se korvaa omaishoidon tuen vapaat. 2. Sijaishoitajan avulla Omaishoidon tuen sopimusta tehtäessä tai myöhemmin omaishoitajalle voidaan vahvistaa sijaishoitaja. Sijaishoitajan tulee täyttää omaishoitajalle asetetut kriteerit. Sijaishoitajalle maksettava korvaus on lukien 1. hoitoisuusryhmässä 190,06 /kk (63,35 /vrk) ja 2. hoitoisuusryhmässä 120,95 /kk (40,32 /vrk). Hoidettavalta ei peritä lakisääteisen vapaan järjestämisestä maksua. 3. Mäntsälässä Kivistöntien palvelutalon ikäihmisten päivätoimintaryhmässä Päivätoimintaryhmään osallistuminen on mahdollista kokopäiväisenä ja kuljetuksen kera kerran viikossa. Hoidettavalta peritään lakisääteisen vapaan järjestämisestä

13 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Perusturvalautakunta maksu, joka on lukien 11,50 /vrk. 4. Yksityisen palveluntuottajan avulla kotiin annettavana palveluna Yksityisen palveluntuottajan antamaa apua kotiin on käytettävissä 70 euroa/ lakisääteinen vapaavuorokausi, kun vapaaoikeus täyttyy. Hoidettavalta ei peritä lakisääteisen vapaan järjestämisestä maksua. Taulukko 1: Yhteenveto vapaiden käytöstä Vapaan järjestämismuoto Käyttäjien määrä yli 65 v 1. Lyhytaikaishoitona MLÄ 7 kunnan omissa POR 3 hoitoyksiköissä tai ostettuna yksityiseltä palveluntuottajalta Käyttäjien määrä alle 65 v MLÄ 1 2. Sijaishoitaja MLÄ 3 MLÄ 6 (3 ei ole käyttänyt oikeutta v. 2015) POR 1 3. Kivistöntien palvelutalon ikäihmisten päivätoimintaryhmä 4. Yksityisen palveluntuottajan avulla kotiin annettava palvelu MLÄ 2 MLÄ 7 POR 3 MLÄ 1 (ei ole käyttänyt oikeutta v. 2015) Kohdan neljä vaihtoehdossa palvelua antava yksityinen palveluntuottaja vaihtui alkaen, koska edellinen palveluntuottaja lopetti toimintansa. Palvelu kilpailutettiin hankinataohjeistuksen mukaisesti. Mäntsälän kunta ostaa palvelun alkaen Taito Hoivapalvelut Oy:ltä (Minna Koivumäki ). Palvelun hankintahinta on 32 /h. Edellisen palveluntuottajan hinta oli 25 /h. Jotta omaishoitajien mahdollisuus käyttää tätä vaihtoehtoa säilyisi ennallaan, tulisi 70 euron korvaussumma korottaa 100 euroon vuorokautta kohti. Tällöin omaishoitaja voi saada palvelua 9 tuntia kuukaudessa. (Valmistelijat/lisätietoja: vanhuspalvelupäällikkö Minna Koivumäki, puh , sosiaalipalvelupäällikkö Arja Tolttila, puh , palveluohjaaja Liisa Sulopuisto, puh ja vanhustyön suunnittelija Marianne Heinola, puh ) Perusturvajohtajan päätösesitys: Perusturvalautakunta päättää 1. että omaishoitajan vapaan järjestämisvaihtoehdon yksityisen palveluntuottajan antama apu kotiin korvaussumma 70 euroa / lakisääteinen vapaavuorokausi korotetaan 100 euroon / lakisääteinen vapaavuorokausi alkaen. 2. että em. vapaan järjestelyvaihtoehdossa hoidettavalta ei peritä lakisääteisen vapaan järjestämisestä maksua. 3. merkitä tiedoksi, että muutos on huomioitu omaishoidon tuen myöntämisperusteissa ja omaishoidon tuen hoitoisuusryhmien

14 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Perusturvalautakunta palkkioissa ja asiakasmaksuissa vuodelle 2016, liite 1. Päätös: Perusturvalautakunta päätti hyväksyä esityksen. Liite 1. Omaishoidon tuen määrittely ja omaishoidon tuen hoitoisuusryhmien palkkiot vuodelle 2016

15 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Suun terveydenhuollon tarveaineiden hankintasopimusten ensimmäisen optiovuoden käyttö 423/ /2014 Perusturvalautakunta SUUN TERVEYDENHUOLLON TARVEAINEIDEN HANKINTAKILPAILUTUKSEEN OSALLISTUMINEN Perusturvalautakunta Päätösesitys / perusturvajohtaja: Kuuma-kuntien Seudullinen Hankintapalvelukeskus järjesti tarjouskilpailun suun terveydenhuollon tarveaineiden hankinnasta vuonna Kilpailutuksen tuloksena syntynyt sopimuskausi jatkettuna optiovuodella on umpeutumassa Uutta kilpailutusta ovat lähdössä toteuttamaan samat kunnat kuin vuonna Kilpailutuksen teknisenä toteuttajana toimii Nurmijärven kunnan Hankintapalvelukeskus. Mäntsälän kunta on irtautunut Hankintapalvelukeskuksen osallisuudesta. Kilpailutukseen osallistumiseen haetaan perusturvalautakunnan päätös. Hankinnan oletusarvo kahden vuoden sopimuskauden ja yhden vuoden optiokauden osalta on noin Hankintapalvelukeskus laskuttaa ulkopuolisia osallistujia toteutuneiden kustannusten mukaisella osuudella. Nurmijärven Hankintapalvelukeskuksen toteuttamaan kilpailutukseen on perusteltua osallistua sen sijaan, että prosessi käynnistettäisiin kunnan omana työnä. Edellisen kilpailutuksen tarjouspyyntöaineistoa voidaan merkittävästi käyttää hyväksi ja siten säästää kilpailutukseen käytettävää työpanosta. Hankintaan osallistuvien kuntien määrästä johtuva hankinnan yhteinen oletusarvo on merkittävä ja takaa tarjouksen edullisuuden verrattuna yksittäisen kunnan suorittamaan tarjouskilpailuun. (Valmistelijat/lisätietoja: vastaava hammaslääkäri Arja Pulli, puh ja vt. johtava ylilääkäri Laura Nikunen, puh ) Perusturvalautakunta päättää osallistua suun terveydenhuollon tarveainehankinnan kilpailutukseen ja antaa kilpailutuksen Nurmijärven Hankintapalvelukeskuksen toteutettavaksi. Päätös: Perusturvalautakunta päätti hyväksyä esityksen. Perusturvalautakunta Mäntsälä osallistui suun terveydenhuollon tarveaineiden hankintakilpailutukseen perusturvalautakunnan päätöksen 143/2014 mukaisesti. Kilpailutuksen toteutti Nurmijärven hankintapalvelukeskus. Hankintapäätös

16 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta tehdään Mäntsälän osalta Mäntsälän kunnassa Nurmijärven Hankintapalvelukeskuksen päätöksen mukaisesti, liite 1. Nurmijärven hankintapalvelukeskuksen päätöksen liitteet ovat kokouksessa oheismateriaalina. (Valmistelija/lisätietoja: vt. johtava ylilääkäri Laura Nikunen, puh ) Perusturvajohtajan päätösesitys: Perusturvalautakunta hyväksyy Nurmijärven hankintapalvelukeskuksen tekemän kilpailutuksen ja päättää tehdä hankinnat Nurmijärven hankintapalvelukeskuksen päätöksen mukaisesti, liite 1. Päätös: Perusturvalautakunta päätti hyväksyä esityksen. Liite 1. Nurmijärven hankintapalvelukeskuksen päätös Perusturvalautakunta 55 Perusturvalautakunta on päätöksellään päättänyt osallistua Kuuma-kuntien Seudullisen Hankintapalvelukeskuksen järjestämään tarjouskilpailuun koskien suun terveydenhuollon tarveaineita ja päättänyt antaa kilpailutuksen Nurmijärven Hankintapalvelukeskuksen toteutettavaksi sekä päätöksellään hyväksynyt kilpailutuksen ja päättänyt tehdä hankinnat Nurmijärven hankintapalvelukeskuksen päätöksen mukaisesti. Sopimuksen kiinteä sopimuskausi on päättymässä Sopimusta on mahdollista jatkaa 1+1 vuoden jatkokaudella. Nurmijärven hankintajohtaja on käynyt sopimuksen mukaiset neuvottelut sopimuskumppaneiden kanssa ja tehnyt päätökset Nurmijärven kunnan osalta. Sopimuskumppanit ovat valmiita jatkamaan sopimusta. Palvelu on ollut sopimuksen mukaista eikä tästä syystä ole mitään aihetta jättää optiokautta käyttämättä. Sopimuksen jatkoa koskeva optiovaraus on todettu tarjouspyynnössä ja hankintasopimuksissa. Ensimmäisen optiokauden käyttöönotto on kokonaistaloudellisesti järkevää. Toisen optiokauden, , osalta päätetään myöhemmin erikseen. Nurmijärven hankintajohtajan päätökset / Suun terveydenhuollon tarveaineiden, oikomistarvikkeiden, käsi-instrumenttien sekä huoltotarvikkeiden ja desinfektioaineiden hankinta - option käyttö /Hammasväline Oy, Ortomat Herpola Oy, Plandent Oy ja Suomen 3M Oy ovat kokouksessa oheismateriaalina. (Valmistelijat/lisätietoja: vastaava hammaslääkäri Arja Pulli, puh ja johtava hoitaja Marika Hämäläinen, puh ) Perusturvajohtajan päätösesitys: Perusturvalautakunta päättää jatkaa suun terveydenhuollon tarveaineiden, oikomistarvikkeiden, käsi-instrumenttien sekä huoltotarvikkeiden ja desinfektioaineiden hankintaa koskevaa sopimusta yhden vuoden jatkokaudella Nurmijärven hankintajohtajan päätösten mukaisesti.

17 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Päätös: Perusturvalautakunta päätti hyväksyä esityksen.

18 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Perusturvalautakunta Perusturvalautakunnan otto-oikeuden piiriin kuuluvat viranhaltijapäätökset Perusturvalautakunta 56 Perusturvalautakunnan tiedoksi saatetaan otto-oikeuden piiriin kuuluvat viranhaltijapäätökset ajalta , liite 1. (Valmistelija: hallintosihteeri Marjut Peltonen) Perusturvajohtajan päätösesitys: Perusturvalautakunta päättää, että se ei käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta liitteen 1. päätöksiin. Päätös: Perusturvalautakunta päätti hyväksyä esityksen.

19 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Perusturvalautakunta Yksityisen hoidon tuen ja yksityisen hoidon tuen kuntalisän muutokset alkaen 241/ /2016 Perusturvalautakunta 57 Lainsäädännöllistä ja valtuuston päättämää taustaa: Lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetussa laissa säädetään lakisääteisen yksityisen hoidon tuen hoitorahan ja tulosidonnaisen hoitolisän perusteet ja määrät. Lakisääteisen yksityisen hoidon tuen lisäksi kunnat voivat harkintansa mukaan maksaa kuntalisää. Kuntalisän maksaminen on taannut yksityisen palvelutuotannon olemassaolon koko yhteistoiminta-alueella Mäntsälässä ja Pornaisissa. Lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tukea koskevaa lakia on muutettu eduskunnan päätöksellä Laki tulee voimaan Muutokset koskevat yksityisen hoidon tuen perusteita ja euromääriä. Yksityisen hoidon tukeen tehdyt lakimuutokset liittyvät Varhaiskasvatuslain 11 a ja 11 b :n muuttamista koskevan lain voimaantuloon Mäntsälän kunnanvaltuusto päätti , että 1. Mäntsälän kunta toteuttaa järjestämässään varhaiskasvatuksessa lapsen oikeutta varhaiskasvatukseen hyväksytyn varhaiskasvatuslain muutoksen määrittämällä tavalla alkaen. 2. Mäntsälän kunta toteuttaa samaa periaatetta myönnettäessä lapsen yksityisen hoidon tuen kuntalisää. Lakisääteiden yksityisen hoidon tuen hoitorahan määrä määräytyy jatkossa lapsen varhaiskasvatusoikeuden laajuuden mukaisesti. Kela maksaa alkaen hoitorahaa joko 63,93 /kk tai 173,74 /kk sen mukaan, kuinka laajaan varhaiskasvatukseen lapsella on varhaiskasvatuslain muutoksen mukaan oikeus. Kela maksaa suurempaa yksityisen hoidon tuen hoitorahaa (173,74 /lapsi/kk), jos lapsella on oikeus kokopäiväiseen varhaiskasvatukseen tai jos lapsen varhaiskasvatusoikeus on 20 viikkotuntia laajempi muista syistä, kuten vanhemman osa-aikatyöstä johtuen pienempää yksityisen hoidon tuen hoitorahaa (63,93 /lapsi/kk), jos lapsen varhaiskasvatusoikeus on 20 tuntia viikossa esiopetuksessa olevasta lapsesta yksityisen hoidon tukea (63,93) vain, jos lapsella on esiopetuksen lisäksi oikeus osa-aikaiseen varhaiskasvatukseen yksityisen hoidon tuen tulosidonnaista hoitolisää enintään 146,11 euroa kuukaudessa lapsesta, jolla on oikeus varhaiskasvatuslain mukaista 20 viikkotuntia laajempaan varhaiskasvatukseen. Lapsen hoitolisä 20 tunnin laajuisessa varhaiskasvatuksessa on enintään 73,06 euroa kuukaudessa. Muutoksella ei rajoiteta lapsen hoitopäivän pituutta yksityisessä hoidossa. Perhe voi sopia esimerkiksi lapsen kokopäiväisestä hoidosta yksityisessä päivähoitopaikassa, mutta Kela maksaa yksityisen hoidon tukea sen

20 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Perusturvalautakunta mukaan, kuinka laaja varhaiskasvatusoikeus perheellä on. Kela selvittää varhaiskasvatusoikeuden laajuuden niiden lasten osalta, joista maksetaan yksityisen hoidon tukea. Varhaiskasvatusoikeuden muuttuessa esimerkiksi vanhempainvapaan alkaessa tai päättyessä, hoitorahan ja hoitolisän euromäärät muuttuvat välittömästi muutospäivästä alkaen. Vanhemman työsuhteen päättyessä suurempaa hoitorahaa ja hoitolisää maksetaan kahden kuukauden ajan. Kuntalisän nykytila: Tammi- maaliskuussa 2016 yksityisen hoidon tukea ja sen kuntalisää käytti varhaiskasvatuksessa keskimäärin Pornaisissa 105 lasta, joista alle 3-vuotiaita oli 21 (20 %) ja Mäntsälässä 237 lasta, joista alle 3-vuotiaita oli 52 (22 %). Taulukko 1: Yksityisen hoidon tuki saakka lakisääteinen kuntalisä hoitoraha /lapsi/kk /lapsi/kk yhteensä /lapsi/kk päiväkoti alle 3 v osapäivä alle 25 t/vko kokopäivä yli 25 t/vko 173, ,74 173, ,74 päiväkoti 3-6 v osapäivä 173, ,74 kokopäivä 173, ,74 ryhmis alle 3 v osapäivä 173, ,74 kokopäivä 173, ,74 ryhmis 3-6 v osapäivä 173, ,74 kokopäivä 173, ,74 hoitajan kotona tapahtuva perhepäivähoito kokopäivä 173, ,74 perheen kotiin palkkaama hoitaja kokopäivä 173, ,74 Esiopetuksen ostopalvelu päiväkoti pelkkä esiopetus esiopetuksen lisäksi tarjottava 63, ,93 päivähoito yhteensä esiopetus + päivähoito ,93 Esiopetuksen lisäksi tarjottava päivähoito perhepäivähoito 63, ,93

21 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Perusturvalautakunta Jos perhe palkkaa hoitajan kotiin maksetaan ns. korotettu kuntalisä, 330 /lapsi/kk. Taloudellisen tukemisen lisäksi kunnan varhaiskasvatus valvoo yksityisten varhaiskasvatuspalvelujen tuottajien toimintaa. Valvonnassa olennaista on lakien ja asetusten noudattamisen valvonta sekä ohjauksellinen ja tiedotuksellinen tehtävä. Valvova viranomainen tekee säännöllisiä käyntejä yksityisiin päiväkoteihin, ryhmäperhepäiväkoteihin ja perhepäivähoitoon. Lisäksi palveluntuottajat kutsutaan vuosittain yksityisen varhaiskasvatuspalveluntuottajien tapaamisiin sekä varhaiskasvatuksen koulutuksiin. Kuntalisään esitettävät muutokset Lakisääteisen hoitorahan muuttuessa yksityisen palveluntuottajan saama kokonaistukien määrä muuttuu niiden lasten osalta, joilla on oikeus enintään 20 t/vko varhaiskasvatukseen. Paineet yksityisen hoidon tuen kuntalisän tasokorotuksen on huomioitu varhaiskasvatuksen talousarviossa. Mikäli yksityisen hoidon tuki ja sen kuntalisä eivät riittävästi subventoi yksityisen varhaiskasvatuksen kustannuksia, muodostuvat asiakasmaksut liian korkeiksi. Tällöin riskinä on, että perheet hakeutuvat enenevässä määrin kunnalliseen varhaiskasvatukseen. Korotuspaineet kohdistuvat tiettyihin hoitomuotoihin sekä ikäluokkiin. Naapurikuntien (Järvenpää, Tuusula, Hyvinkää) kuntalisiin verrattuna Mäntsälä maksaa pienintä alle 3- vuotiaiden kuntalisää päiväkotihoidossa ja sitä esitetään korotettavaksi 110 /kk (Tuusulan taso). Alle 3-vuotiaiden ryhmäperhepäivähoidossa kuntalisää esitetään korotettavaksi 30 /lapsi/kk. 20 tunnin varhaiskasvatusoikeuden osalta esitetään subventoitavaksi päiväkotihoidossa lakisäätäisen tuen lasku kuntalisän nostolla, jolla ei ole taloudellisia vaikutuksia. Yksityisessä perhepäivähoidossa esitetään kokopäivähoidon tasokorotusta 50 /lapsi/kk, jolloin saavutetaan Tuusulan kunnan taso. Perheen palkkaaman työsopimussuhteisen hoitajan osalta kuntalisät esitetään säilytettäväksi ennallaan. Taulukko 2: Yksityisen hoidon tuki alkaen lakisääteinen hoitoraha kuntalisä /lapsi/kk /lapsi/kk yhteensä /lapsi/kk päiväkoti alle 3 v enintään 20 t/vko 63, ,93 kokopäivä 173, ,74 päiväkoti 3-6 v enintään 20 t/vko 63, ,93 kokopäivä 173, ,74 ryhmis alle 3 v enintään 20 t/vko 63, ,93 kokopäivä 173, ,74 ryhmis 3-6 v enintään 20 t/vko 63, ,93 kokopäivä 173, ,74

22 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Perusturvalautakunta hoitajan kotona tapahtuva perhepäivähoito enintään 20 t/vko 63,93 63,93 kokopäivä 173, ,74 perheen kotiin palkkaama työsopimussuhteinen hoitaja enintään 20 t/vko 63,93 63,93 kokopäivä 173, ,74 Esiopetuksen ostopalvelu päiväkoti pelkkä esiopetus esiopetuksen lisäksi tarjottava 63, ,93 päivähoito yhteensä esiopetus + päivähoito ,93 Esiopetuksen lisäksi tarjottava päivähoito perhepäivähoito 63, ,93 Kela alkaa toimia yksityisen hoidon tuen lakimuutosten mukaisesti alkaen. Kela laskuttaa maksamistaan tuista kuntaa kuukausittain. Lisäksi kunta saa Kelalta säännöllisesti tilastot kustannuksista ja lasten yksityisen hoidon tukea saavien lasten määristä. Kuntalisien uudelleen määrittely edellyttää Kelan ja Mäntsälän kunnan välisen sopimuksen päivittämistä. Sopimus tulee toimittaa Kelaan postitse viimeistään Uuden sopimuksen myötä kunnan kautta tehtävä tukien maksaminen vähenee. Tämä vapauttaa toimistotyöpanosta muihin tehtäviin ja palveluntuottajien osalta maksatus selkeytyy. Perusturvajohtajan päätösesitys: 1. Perusturvalautakunta päättää, että yksityisen hoidon tuen kuntalisät maksetaan alkaen esittelytekstissä olevan Taulukko 2: Yksityisen hoidon tuki alkaen mukaisina. 2. Lisäksi perusturvalautakunta vahvistaa yksityisen hoidon tuen kuntalisää myönnettäessä noudatettavaksi seuraavat perusteet: a) Sisaruskorotusta maksetaan 80 % perhekohtaisesti korkeimmasta kunnallisen varhaiskasvatuksen asiakasmaksusta perheen kolmannesta lapsesta alkaen b) vuorohoitolisät maksetaan, mikäli hoidon tarve johtuu huoltajan/huoltajien työstä tai opiskelusta c) perhepäivähoidossa vuorohoidon lisät ja sisaruskorotus maksetaan kuitenkin enintään Yksityiset Päivähoitajat ry:n hintasuosituksen mukaisina. Vuorohoidon lisät tulkitaan säännöllisiksi, mikäli ne ovat hoitosopimuksen mukaisia. Tilapäisestä iltahoidosta maksetaan enintään säännöllisen

23 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Perusturvalautakunta iltahoidon korvaus kuukaudessa. d) tuet maksetaan palveluntuottajan laskutuksen mukaan kuukausittain jälkikäteen. e) lapsen omassa kodissa työskentelevän työsuhteisen hoitajan edellytetään olevan täysi-ikäinen. 17-vuotta täyttänyt hoitaja voidaan hyväksyä määräajaksi, kuitenkin enintään 4 kuukaudeksi. f) yksityisen hoidon tuki ja edellä mainitut lisät voivat olla yhteensä korkeintaan vanhemman ja hoidon tuottajan hoitomaksuksi sopiman korvauksen suuruinen. Käsittely: Päätös: Varhaiskasvatuspäällikkö Erja Sihlman esitteli asiaa kokouksessa. Perusturvalautakunta päätti hyväksyä esityksen.

24 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Perusturvalautakunta Ilmoitusasiat Perusturvalautakunta 58 Perusturvalautakunnan tiedoksi saatetaan seuraavat asiat: Sote-hankkeen tilannekatsaus Sivistyslautakunnan päätös / Perusopetuksen ja esiopetuksen opetussuunnitelman 2016 hyväksyminen (päätös on luettavissa kunnan www-sivuilla) Perusturvan talouden toteuma huhtikuu 2016, liite 1. (graafit on lähetetty lautakunnalle sähköpostitse ) Talousarvion 2017 valmistelun lähtökohdat (kokouksen jälkeisellä viikolla lautakunnan jäsenille lähetetään oheismateriaalina kokouksessa esitelty tulosalueiden valmistelema etukäteisaineisto vuoden 2017 painopisteistä ja muutoksista) Varhaiskasvatuspäällikkö Erja Sihlman esitteli varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain ja varhaiskasvatuslain muutoksia Kirjattavia lautakunnan jäsenten esille tuomia asioita ei esitetty (Valmistelija: hallintosihteeri Marjut Peltonen) Perusturvajohtajan päätösesitys: Perusturvalautakunta merkitsee edellä esitetyt asiat tietoonsa saatetuksi. Päätös: Perusturvalautakunta päätti hyväksyä esityksen.

25 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Mäntsälän perusturvalautakunta Pöytäkirja nähtävänä yleisessä tietoverkossa MUUTOKSENHAKU Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 49, 50, 51, 52, 55, 56, 58 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja tekijän on allekirjoitettava se. Oikaisuvaatimuksen voi tehdä myös sähkö postitse. Pykälät: 53, 54, 57 Valitusosoitus Mäntsälän perusturvalautakunta, Heikinkuja 4, Mäntsälä puh. (019) (vaihde), faksi (019) sähköposti: palvelupiste@mantsala.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Pykälät: Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen: Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie HELSINKI puh (vaihde), faksi: sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Valitusaika on 30 päivää ja se alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Seuraaviin hankintaa koskeviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Pykälät: Valitusviranomainen: Markkinaoikeus, Radanrakentajantie 5, Helsinki puhelin: , faksi: sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoi keuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Ohjeita muutoksenhausta Asianosaisen katsotaan saaneen päätök sestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katso taan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimus- / valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite (asiamiehen osalta vastaavat tiedot) päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet

26 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Valituskirjelmä on vaatimuksen tekijän tai hänen valtuuttamansa muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Valitus kirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviran omaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päätty mistä.