ROVANIEMEN KAUPUNKI ASEMAKAAVAN MUUTOS 9. KAUPUNGINOSAN Korttelin 9043 tontti 5 ja viereinen suojaviheralue ASEMAKAAVAN SELOSTUS

Transkriptio

1 ROVANIEMEN KAUPUNKI ASEMAKAAVAN MUUTOS 9. KAUPUNGINOSAN Korttelin 9043 tontti 5 ja viereinen suojaviheralue ASEMAKAAVAN SELOSTUS MAANMITTAUS JA SUUNNITTELUPALVELUKESKUS SUUNNITTELUPALVELUT 2008

2 2 1 PERUS JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavan muutos Rovaniemen kaupunki 9. kaupunginosa Kortteli 9043 tontti 5 ja viereinen suojaviheralue Laatijan nimi : Rovaniemen kaupunki, maanmittausja suunnittelupalvelukeskus, suunnittelupalvelut Hallituskatu 7 PL Rovaniemi Yhteystiedot : Janne Anttila, puh / vaihde Tekninen lautakunta, kaavoituspäätös : ,182 Vireille tulosta ilmoittamisen päivämäärä : Luonnosvaiheen kuuleminen : Tekninen lautakunta : , 22 Kaupunginhallitus: , 58 Ehdotus julkisesti nähtävillä :

3 3 1.2 Kaava alueen sijainti Muutosalue sijaitsee 9. kaupunginosassa, Teollisuuskylässä. 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Suunnittelutoimenpide on asemakaavan muutos 9. kaupunginosa, korttelin 9043 tontti 5 ja viereinen suojaviheralue. Rovaniemen kaupunki aikoo muuttaa asemakaavaa 9. kaupunginosan korttelin 9043 tontilla 5 ja viereisellä suojaviheralueella. Lapin Liha Oy on hakenut lupaa saada poiketa korttelin 9043 viereistä EV aluetta koskevasta voimassa olevasta asemakaavasta siten, että korttelin 9043 tontille 5 saataisiin rakentaa teollisuusrakennuksen laajennus, josta osa tulisi em. EV alueelle.

4 4 1.4 Selostuksen sisällysluettelo 1 PERUS JA TUNNISTETIEDOT Tunnistetiedot Kaava alueen sijainti Kaavan nimi ja tarkoitus Selostuksen sisällysluettelo Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Luettelo muista kaavaan liittyvistä taustaselvityksistä TIIVISTELMÄ Kaavaprosessin vaiheet Asemakaava Asemakaavan toteuttaminen LÄHTÖKOHDAT Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Luonnonympäristö Rakennettu ympäristö Suunnittelutilanne ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET Asemakaavan suunnittelun tarve Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Vireille tulo Osallistuminen ja vuorovaikutusmenetelmät Viranomaisyhteistyö Asemakaavan tavoitteet Lähtökohta aineiston antamat tavoitteet Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Alustavien vaihtoehtojen kuvaus ja karsinta Vaikutus ympäristöön ASEMAKAAVAN KUVAUS Kaavan rakenne ja mitoitus Aluevaraukset Virkistysalueet Katu ja liikennealueet Kaavan vaikutukset Vaikutukset ympäristöön Kaavamerkinnät ja määräykset Nimistö ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Liite 1: Asemakaavan seurantalomake Liite 2: Ote Rovaniemen maakuntakaavasta, Liite 3: Ote Rovaniemen yleiskaavasta 2015, Liite 4: Ote voimassa olevasta asemakaavasta, Liite 5: Asemakaavan muutosehdotus, Liite 6: Asemakaavamerkinnät ja määräykset Liite 7: Osallistumis ja arviointisuunnitelma, (päivitetty ) 1.6 Luettelo muista kaavaan liittyvistä taustaselvityksistä 1. Lapin ympäristökeskuksen päätös,

5 5 2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Lapin ympäristökeskuksen poikkeamispäätöksellä on myönnetty Lapin Liha Oy:lle lupa laajentaa rakennusta ja piha aluetta tontin kaakkoispuolella olevalle suojaviheralueelle (EV). Lapin Liha Oy on vuokrannut tontin ja osan viereisestä EV alueesta Rovaniemen kaupungilta. Lapin Liha Oy haki vuonna 2002 kaavamuutosta korttelin 9033 tontille 2 ja korttelin 9043 tontille 5 sekä viereisille katu ja suojaviheralueille, lisälaajennustarpeiden vuoksi. Kyseinen kaavamuutos saatettiin vireille Tekninen lautakunta päätti hyväksyä tontteja , sekä viereisiä katu ja suojaviheralueita koskevan asemakaavan muutoksen vireille tulon sekä laaditun osallistumis ja arviointisuunnitelman. Kaavamuutoksesta on järjestetty luonnosvaiheen kuuleminen Kaavaprosessi on tämän jälkeen ollut keskeytetyssä tilassa vastustavien mielipiteiden vuoksi. Mielipiteissä vastustettiin katualueen liittämistä Lapin Lihan tuotantolaitoksen rakennuspaikkaan. Lapin Liha Oy on vuokrannut osan tontin 5 vieressä olevalta EV alueelta ja hakenut uutta poikkeamislupaa lisälaajennuksille. Lapin ympäristökeskus ei ole antamallaan päätöksellä myöntänyt lupaa Lapin Liha Oy:n hakemalle poikkeamiselle, liittyen teollisuusrakennuksen laajennuksen osaan, joka ylittää tontin rajan. Raken nusta on laajennettu aiemmin siten, että laajennus ulottuu kahdesta kohti tontin 5 vieressä olevalle suojaviheralueelle (EV). Ympäristökeskus toteaa haetun laajennuksen aiheuttavan haittaa alueen käytön järjestämiselle ja että rakentamisen toteuttaminen esitetyllä tavalla voimassa olevan asemakaavan mukaisesta rakennusalasta poiketen edellyttää asemakaavan muuttamista. Näin ollen rakentamista ei voida ratkaista poikkeamisteitse. Kyseisellä EV alueella sijaitsee110 kv :n voimalinja. Lapin Liha käyttää aluetta pysäköintiinsä, Rovaniemen Verkon suostumuksella. Rovaniemen Verkko laatii ympäristöselvitystä 110 kv:n sähköjohtojen reitti ja toteutusmuutoksista kyseisellä EV alueella. Sähkölinja siirtynee toiseen paikkaan (maakaapeli vt 4:n varressa). Rovaniemen kaupungin maankäyttö on esittänyt, että tässä vaiheessa laaditaan korttelin 9043 tonttia 5 ja viereistä EV aluetta koskeva asemakaavan muutos, joka mahdollistaa poikkeamishakemuksen mukaisen rakentamisen. EV alueen käytöstä kokonaisuudessaan päätetään myöhemmin vireille tulevassa asemakaavan muutoksessa. Tekninen lautakunta päätti (182 ) saattaa vireille kyseisen kaavamuutoksen. Kaavamuutos korvaa em. alueen osalta vireille tulleen asemakaavamuutoksen. Asemakaavan muutoksen vireille tulo on kuulutettu ilmestyneessä Lapin Kansassa sekä kirjeellä osallisille. Asemakaavan muutokseen ja asiakirjoihin on voinut tutustua palvelupiste Osviitassa välisenä aikana ja alkaen kaupungin internet sivuilla kaavatorilla. Osallistumis ja arviointisuunnitelmasta on ollut mahdollisuus jättää suullisia tai kirjallisia mielipiteitä siihen asti, kunnes ehdotus asemakaavan muutokseksi asetetaan yleisesti nähtäville.

6 6 Luonnosvaiheen kuulemisesta ja nähtävillä pidosta on kuulutettu Lapin Kansassa ja kirjeillä osallisille. Voimassa oleva asemakaava ja päivätty muutosluonnos pidettiin yleisesti nähtävillä luonnosvaiheen kuulemisessa palvelupiste Osviitassa. Nähtävillä pitoaikana on ollut mahdollisuus jättää asiasta kirjallisia ja suullisia mielipiteitä. Tekninen lautakunta päätti esittää kaupunginhallitukselle (22 ), että 9. kaupunginosan korttelin 9043 tontin 5 ja viereisen suojaviheralueen päivätty asemakaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville ja siitä pyydetään ympäristölautakunnan lausunto. Kaupunginhallitus päätti (58 ) hyväksyä teknisen lautakunnan esityksen. Asemakaavan muutosehdotus asetetaan julkisesti nähtäville ja siitä pyydetään ympäristölautakunnan lausunto. 2.2 Asemakaava Voimassa olevassa asemakaavassa tontti on merkitty teollisuus ja liikerakennusten korttelialueeksi. Tontilla sijaitsee Lapin Liha Oy:n tuotantorakennus, jota on laajennettu useaan otteeseen. Tontin 5 vieressä on EV alue, jossa sijaitsee 110 kv:n voimalinja. Osa Lapin Lihan tuotantorakennuksen laajennuksista ja pysäköinnistä ulottuu EV alueelle. Asemakaavan muutoksella alueen asemakaava saadaan ajantasalle. 2.3 Asemakaavan toteuttaminen Suunnittelualueella on Lapin Liha Oy:n tuotantorakennus. Rakennusta ja pysäköintialuetta on laajennettu viereiselle suojaviheralueelle. Teollisuus ja liikerakennustonttiin (TL) liitetään osa viereisestä EV alueesta. EV alueella sijaitseva voimalinja huomioidaan kaavakartalla johtorasitteena. 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Tontti on merkitty voimassaolevaan asemakaavaan teollisuus ja liikerakennusten korttelialueeksi, jonka suurin sallittu kerrosluku on II ja tehokkuus e=0.80. Suunnittelualueeseen sisältyy myös osa tontin 5 kaakkoispuolella sijaitsevaa suojaviheraluetta. Suunnittelualueen ympäristössä on teollisuus ja liiketontteja Luonnonympäristö Suunnittelualue sijaitsee teollisuusalueella. Alueella eikä sen ympäristössä ole varsinaisia puistoalueita. Katujen varsilla, tonttien rakentamattomilla osilla sekä läheisellä suojaviheralueella on jonkin verran istutuksia ja myös vanhaa puustoa. Istutukset ja puusto ovat suurimmaksi osaksi lehtilajikkeita.

7 Rakennettu ympäristö Suunnittelualueella ja sen ympäristössä on teollisuus ja liikerakennuksia. Kaupunkikuva Muutosalue sijaitsee Rovaniemen Teollisuuskylässä. Alueella on teollisuus ja liiketoimintaa tarkoitettuja rakennuksia. Teollisuuskylän rakennuskantaa ja katuja/reitistöä on uudistettu viimevuosina tehokkaasti. Suunnittelualueella ja sen lähiympäristössä on suurimpana sallittuna rakennuskorkeutena II. Liikenne Alue sijaitsee Ahjotie nimisen kadun varrella, joka toimii paikallisväylänä. Rakennettu kulttuuriympäristö ja muinaismuistot Alueella ei ole rakennus ja kulttuurihistoriallisesti arvokasta rakennuskantaa eikä muinaismuistoalueita. Tekninen huolto Suunnittelualueen kunnallistekniikka on valmiina. Maanomistus Suunnittelualueen omistaa Rovaniemen kaupunki. Lapin Liha Oy on vuokrannut alueen. 3.2 Suunnittelutilanne Maakuntakaava Alue sisältyy Lapin maakuntakaava alueeseen. Ympäristöministeriö on vahvistanut Rovaniemen seudun maakuntakaavan , joka on liitteenä. Muutosalue on maakuntakaavassa taajamatoimintojen aluetta (A). Yleiskaava Kaupunginvaltuuston hyväksymässä, oikeusvaikutteisessa Rovaniemen yleiskaavassa 2015, suunnittelualue on merkitty teollisuus ja varastoalueeksi (T) ja retkeily ja ulkoilualueeksi (VR). Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa vahvistettu asemakaava, johon alue on merkitty teollisuus ja liikerakennusten korttelialueeksi(tl) sekä suojaviheralueeksi (EV). TL alueen suurin sallittu kerrosluku on II ja tehokkuus e=0.80. Rakennusjärjestys Rovaniemen kaupunginvaltuusto on hyväksynyt uuden rakennusjärjestyksen ja tämä on tullut lainvoimaiseksi Pohjakartta Alueelta on olemassa numeerinen pohjakartta, joka perustuu ilmakuvaukseen ja täydennyskartoituksiin. Alueen pohjakartta on asetuksen n:o 1284 / mukainen ja se vastaa olosuhteita Suunnitelmat ja hankkeet Muutosalueella ja lähiympäristössä on meneillään useita kaavamuutoshankkeita.

8 8 Rovaniemen kaupungin yleiskaavan 2015 muutos 9. kaupunginosan Teollisuuskylässä on tullut vireille (TEKLA 122 ). Teollisuustien ja Alakorkalontien vaikutuspiirissä olevien tonttien nykyisen käytön ja toivotun tulevan kehityksen perusteella ko. a lueiden pääkäyttötarkoitus on syytä määritellä vastaamaan enemmän palvelutoimintaa. Korttelin 9043 tontilla 6 on meneillään (kaavoituspäällikkö viranhaltijapäätös, 37 ) vireille tullut asemakaavamuutos. Kuljetusliike Ilmari Lehtonen Oy/toimitusjohtaja Pentti Jussila on hakenut asemakaavan muutosta. Hakemuksen tavoitteena olisi, että kuljetusliikkeen kaupungilta vuoraama liikenne ja pysäköintialueeksi tarkoitettu noin m 2 :n kokoinen sähkölinja alueen osa voitaisiin liittää osaksi liikkeen omistuksessa olevaa tonttia Lisäksi Teollisuuskylässä on meneillään muitakin asemakaavamuutoshankkeita, mutta niillä ei ole vaikutusta suunnittelualueeseen. Rakennuskiellot ja suojelumääräykset Alueella ei ole voimassa rakennuskieltoja eikä suojeltavia kohteita. 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Lapin Liha Oy on vuokrannut tontin 5 vieressä olevan EV alueen ja hakenut poikkeamislupaa lisälaajennuksille. Lapin ympäristökeskus ei ole antamallaan päätöksellä myöntänyt lupaa Lapin Liha Oy:n hakemalle poikkeamiselle, liittyen teollisuusrakennuksen laajennuksen osaan, joka ylittää tontin rajan. Rakennusta on laajennettu aiemmin siten, että laajennus ulottuu kahdesta kohti tontin 5 vieressä olevalle suojaviheralueelle (EV). Ympäristökeskus toteaa haetun laajennuksen aiheuttavan haittaa alueen käytön järjestämiselle ja että rakentamisen toteuttaminen esitetyllä tavalla voimassa olevan asemakaavan mukaisesta rakennusalasta poiketen edellyttää asemakaavan muuttamista. Näin ollen rakentamista ei voida ratkaista poikkeamisteitse. Rovaniemen kaupungin maankäyttö on esittänyt, että tässä vaiheessa laaditaan korttelin 9043 tonttia 5 ja viereistä EV aluetta koskeva asemakaavan muutos, joka mahdollistaa poikkeamishakemuksen mukaisen rakentamisen. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Tekninen lautakunta päätti (182 ) käynnistää asemakaavan muutoksen tutkimisen 9. kaupunginosan korttelin 9043 tontilla 5 ja viereisellä suojaviheralueella. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Eri tahojen kuulemista ja kaavoitusprosessin toteutumista varten on laadittu osallistumis ja arviointisuunnitelma , joka on liitteenä. Osalliset on lueteltu em. suunnitelmassa.

9 4.3.2 Vireille tulo 9 Asemakaavan muutoksen vireilletulo on kuulutettu ilmestyneessä Lapin Kansassa ja kirjeillä osallisille Osallistuminen ja vuorovaikutusmenetelmät Asemakaavan muutokseen ja asiakirjoihin on voinut tutustua palvelupiste Osviitassa ja lähtien kaupungin internet sivuilla Kaavatorilla. Osallistumis ja arviointisuunnitelmasta on mahdollista jättää suullisia ja kirjallisia mielipiteitä siihen asti, kunnes ehdotus asemakaavan muutokseksi asetetaan yleisesti nähtäville. Asiasta ei ole jätetty mielipiteitä. Luonnosvaiheen kuuleminen on järjestetty pitämällä voimassa oleva asemakaava sekä asemakaavan muutosluonnos yleisesti nähtävillä palvelupiste Osviitassa. Nähtävillä pidosta on tiedotettu kuulutuksella Lapin Kansassa ja kirjeellä osallisille. Nähtävillä pitoaikana on ollut mahdollisuus jättää asiasta suullisia ja kirjallisia mielipiteitä. Asiasta ei jätetty mielipiteitä nähtävillä olon aikana. Rovaniemen kaupunginhallituksen (58 ) päätöksen mukaan ehdotus asemakaavan muutokseksi asetetaan julkisesti nähtäville. Asemakaavan muutoksesta pyydetään ympäristölautakunnan lausunto Viranomaisyhteistyö Ilmoitus vireille tulosta ja osallistumis ja arviointisuunnitelma on lähetetty kaavoituksen alkuvaiheessa tiedoksi Lapin ympäristökeskukselle. 4.4 Asemakaavan tavoitteet Tekninen lautakunta päätti (182 ) saattaa vireille korttelin 9043 tontilla 5 ja viereisellä suojaviheralueella (EV) asemakaavan muutoksen. Lautakunnan tekemä päätös asemakaavan muutoksesta korvaa em. alueen osalta vireille tuleen asemakaavamuutoksen. Tontti on merkitty voimassa olevaan asemakaavaan teollisuus ja liikerakennusten korttelialueeksi(tl) jossa suurin sallittu kerrosluku on II. Tontin 5 pinta ala on m 2 jonka rakennustehokkuus on e=0.80. Tontilla 5 olevaa tuotantorakennusta on laajennettu aiemmin siten, että rakennus ulottuu kahdesta kohti viereiselle suojaviheralueelle. Tavoitteena on saattaa alueen asemakaava ajantasalle sekä asemakaava rakentaminen vastaamaan kaupunkikuvallisesti ja rakennustehokkuudeltaan hyväksytyn yleiskaavan mukaisia tavoitteita. 4.5 Lähtökohta aineiston antamat tavoitteet Alueella on voimassa kaupunginvaltuuston hyväksymä Rovaniemen yleiskaava Asemakaavamuutos ei ole täysin yleiskaavan mukainen. Yleiskaavaan merkitty VR alueen osa (0,5914 ha) on asemakaavamuutoksessa suunniteltu muutettavaksi TL alueeksi (voimassa olevassa asemakaavassa EV aluetta) ja liittäväksi

10 tonttiin , joka on yleiskaavaan merkitty T alueeksi. Käytännössä kyseinen osa alue ei palvele hyvin yleiskaavallista käyttötarkoitustaan (retkeily ja virkistysalue). Alueella sijaitsee voimajohto ja alueelle on osoitettu Lapin Lihan pysäköintipaikkoja. Voimajohto todennäköisesti tullaan siirtämään muualle ja tähän liittyen myöhemmin saatetaan vireille uusi asemakaavamuutos, jossa ratkaistaan koko voimajohdosta vapautuva, EV ja Vs alueiksi voimassa olevaan asemakaavaan merkitty, alueen käyttö Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Alustavien vaihtoehtojen kuvaus ja karsinta Vaihtoehto 0: Alueen asemakaava säilyy entisellään. Vaihtoehto 1: Asemakaavan muutos jossa tonttiin liitetään osa viereistä suojaviheraluetta. Asemakaavan muutos mahdollistaa tontilla 5 olevan tuotantorakennuksen laajennuksen. Asemakaavaehdotukseksi valittiin vaihtoehto 1, joka parhaiten täyttää sekä kaupungin että kaavoituksen tavoitteet ja tarkoituksenmukaisuuden Vaikutus ympäristöön Toistaiseksi kaavan vaikutukset ympäristöön ovat vähäisiä. Alueella olevaa tuotantorakennusta on laajennettu useaan otteeseen ja laajennukset ulottuvat kahdesta kohti yli tontin rajan voimassa olevan asemakaavan mukaiselle suojaviheralueelle (EV). EV alueelle on laajennettu myös tontin 5 tuotantorakennuksen pysäköintitiloja. EV alueella sijaitsee voimalinja. Em. laajennuksille on Rovaniemen Verkon lupa. Kaavamuutoksessa perustetaan johtorasite suojaamaan voimalinjaa. Voimalinja todennäköisesti siirretään tulevaisuudessa muualle, joten perustettava johtorasite ja tontin 5 rakennusala tulee mahdollisesti uudelleen tarkasteluun myöhemmin vireille tulevassa, koko EV alueeseen liittyvässä, kaavamuutoksessa. 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne ja mitoitus Asemakaavamuutos käsittää teollisuus ja liikerakennusten korttelialueen (TL). Asemakaavamuutosalueen pinta ala on yhteensä n. 2,1 ha. Rakennusoikeutta rakennuspaikalla on, tehokkuudella e=0.80, k m 2. Alueen suurin sallittu kerrosluku on II.

11 Aluevaraukset Korttelialueet TL Suunnittelualue on teollisuus ja liikerakennusten korttelialuetta (TL) Virkistysalueet Muutokseen ei sisälly virkistysalueita Katu ja liikennealueet Kaavamuutokseen ei suoranaisesti sisälly asemakaavan mukaisia katu ja liikennealueita. Alue sijaitsee Ahjotien varrella. 5.3 Kaavan vaikutukset Vaikutukset ympäristöön Kaavamuutoksella on vähäiset vaikutukset ympäristöön. Tontilla 5 olevaa tuotantorakennusta ja sen pysäköintialuetta on aiemmin laajennettu useaan kertaan. Rovaniemen Verkon suunnitelmissa on siirtää alueella sijaitseva voimajohto muualle ja todennäköisesti myöhemmin saatetaan vireille uusi, koko voimassa olevan asemakaavan mukaiseen EV alueeseen liittyvä, kaavamuutos. Tällöin mahdollisesti tarkastellaan uudelleen tontin rakennusala ja johtorasite. 5.4 Kaavamerkinnät ja määräykset Kaavamerkinnät ovat maankäyttö ja rakennuslain mukaisia. Niiden sisältö on esitetty kaavakartalla (TL). 5.5 Nimistö Alueen nimistö on voimassa olevan asemakaavan mukainen (Ahjotie). 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Asemakaavan saadessa lainvoiman, mahdollistuu tontilla olevan tuotantorakennuksen laajennus ja alueen asemakaava saadaan ajan tasalle. Rovaniemellä Jorma Korva Kaavoituspäällikkö Janne Anttila Kaavasuunnittelija

12 Liite 1 12 Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 698 Rovaniemi Täyttämispvm Asemakaavan muutos 9. kaupunginosa, korttelin 9043 tontti 5 ja viereinen Kaavan nimi suojaviheralue Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus Generoitu kaavatunnus Kaava alueen pinta ala [ha] 2,1022 Uusi asemakaavan pinta ala [ha] Maanalaisten tilojen pinta ala Asemakaavan muutoksen pinta ala [ha] 2,1022 [ha] Ranta asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei omarantaiset Aluevaraukset Pinta ala [ha] Pinta ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta alan muut. [ha +/ ] Kerrosalan muut. [k m² +/ ] Yhteensä 2, , ,80 0, A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä 2, , ,80 0, V yhteensä R yhteensä L yhteensä E yhteensä 0,5914 S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Pinta ala [ha] Pinta ala [%] Kerrosala [km²] Pinta alan muut. [ha +/ ] Kerrosalan muut. [km² +/ ] Yhteensä Rakennussuojelu Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos [lkm] [k m²] [lkm +/ ] [k m² +/ ] Yhteensä

13 Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta ala [ha] Pinta ala [%] Kerrosala [km²] 13 Tehokkuus [e] Pinta alan muut. [ha +/ ] Kerrosalan muut. [k m² +/ ] Yhteensä 2, , ,80 0, A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä 2, , ,80 0, TL 2, , ,80 0, V yhteensä R yhteensä L yhteensä E yhteensä 0,5914 EV 0,5914 S yhteensä M yhteensä W yhteensä

14 Liite 2 14 OTE ROVANIEMEN MAAKUNTAKAAVASTA

15 15 Liite 3 OTE OIKEUSVAIKUTTEISESTA ROVANIEMEN YLEISKAAVASTA 2015

16 16 Liite 4 VOIMASSA OLEVA ASEMAKAAVA

17 17 Liite 5 ASEMAKAAVAEHDOTUS

18 18 Liite 6 ASEMAKAAVAMERKINNÄT JA MÄÄRÄYKSET

19 19 Liite 7 OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMA OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMA MAANMITTAUS JA SUUNNITTELUPALVEUKESKUS SUUNNITTELUPALVELUT 2008

20 Suunnittelualue: Rovaniemen kaupungin 9. kaupunginosan korttelin 9043 tontti 5 ja viereinen suojaviheralue, Ahjotie. Miksi kaavoitukseen on ryhdytty? 20 Lapin Liha Oy on hakenut lupaa saada poiketa korttelin 9043 ja viereisen suojaviheralueen (EV) voimassa olevasta asemakaavasta siten, että korttelin 9043 tontille 5 sallittaisiin teol lisuusrakennuksen laajennus, josta osa tulisi em. EV alueelle. Lapin ympäristökeskus ei ole antamallaan päätöksellä myöntänyt lupaa Lapin Liha Oy:n hakemalle poik keamiselle, liittyen teollisuusrakennuksen laajennuksen osaan, joka ylittää tontin rajan. Laajennuksen toteutuminen esitetyssä muodossa edellyttää asemakaavan muuttamista. Rovaniemen kaupungin maankäyttö on esittänyt, että tässä vaiheessa olisi syytä laatia asemakaavamuutos tontin ja viereisen suojaviheralueen osalta. Suunnittelun lähtökohdat Tekninen lautakunta päätti (182 ) saattaa vireille korttelin 9043 tontilla 5 ja viereisellä suojaviheralueella (EV) asemakaavan muutoksen, joka mahdollistaa tontilla 5 olevan teollisuusrakennuksen osittaisen laajentamisen asemakaavan mukaiselle EV alueelle. Teknisessä lautakunnassa (182 ) päätetty tontin 5 ja viereisen EV alueen asemakaavamuutoksen vireille tulo, korvaa em. alueen osalta vireille tuleen asemakaavamuutoksen. Yleiskaava ja määräykset : Oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa suunnittelualue on merkitty teollisuus ja varastoalueeksi (T). Suojelukohteet, rakennelmat ja rakennukset : Suunnittelualueella on Lapin Liha Oy:n rakennus joka on tuotanto ja myymäläkäytössä. Alueella ei ole suojeltavia kohteita. Voimassa oleva asemakaava Suunnittelualueella on voimassa vahvistettu asemakaava. Tontti on merkitty voimassa olevaan asemakaavaan teollisuus ja liikerakennusten korttelialu eeksi(tl) jossa suurin sallittu kerrosluku on II. Tontin 5 pinta ala on m 2 jonka rakennustehokkuus on e=0.80 (12086 k m 2 ). Alueen nykyinen käyttö Alueella on voimassa olevan asemakaavan käyttötarkoituksen mukainen rakennus. Rakennusta on laajennettu aiemmin siten, että laajennukset ulottuvat tontin 5 vieressä olevalle EV alueelle. Ylitykset ovat pinta alaltaan yhteensä n. 246 m 2.

21 21 Alustava tavoite Tavoitteena on korttelin 9043 tontilla 5 olevan teollisuusrakennuksen laajennuksen salliminen. Laajennuksen osa ulottuu viereiselle, kaupungin omistamalle, EV alueelle. Lapin ympäristökeskus ei ole antamallaan päätöksellä myöntänyt lupaa Lapin Liha Oy:n hakemalle poikkeamiselle, liittyen teollisuusrakennuksen laajennuksen osaan, joka ylittää tontin rajan. Ylitys ulottuu kaupungin omistamalle EV alueelle ja on suuruu deltaan noin 45 m 2. Hakemuksen tarkoittaman rakentamisen on katsottava aiheuttavan haittaa alueen käytön järjestämiselle. Ympäristökeskus toteaa myös, että rakentamisen toteuttaminen esitetyllä tavalla voimassa olevan asemakaavan mukaisesta rakennusalasta poiketen edellyttää asemakaavan muuttamista, eikä rakentamista voida ratkaista poikke amisteitse. Rovaniemen Verkko Oy laatii ympäristöselvitystä 110 kv:n sähköjohtojen reitti ja toteu tusmuutoksista kyseisellä EV alueella. Sähkölinja siirtynee toiseen paikkaan (maakaapeli vt 4:n varressa). Koko sähkölinjan nykyistä aluetta koskeva asemakaavan muutos tulee aikanaan vireille. Tarkoituksena on tässä vaiheessa laatia korttelin 9043 tonttia 5 ja vie reistä EV aluetta koskeva asemakaavan muutos, joka sallii poikkeamishakemuksen mu kaisen rakentamisen ja saattaa alueen asemakaavan ajan tasalle. EV alueen käytöstä kokonaisuudessaan päätetään myöhemmin vireille tulevassa asemakaavan muutoksessa, kun alueella olevan sähkölinjan siirtämisestä on sovittu tarkem min. Tavoitteena on selvittää voidaanko haettu asemakaavamuutos toteuttaa. Arvioitavat vaikutukset Arvioitavia vaikutuksia ovat yhdyskuntarakenteen ja alueidenkäytön taloudellisuus, liittyminen olemassa olevaan yhdyskuntarakenteeseen ja kaupunkikuvaan, maisema, läheisten asuinalueiden asumisviihtyvyys, rakennustehokkuus, kerrosluku, pysäköinti ja liittyminen tontille. Vaihtoehdot ja miten kaavan vaikutuksia arvioidaan? 0. Asemakaavaa ei muuteta. 1. Asemakaavan muutos, jossa korttelin 9043 tontille 5 saataisiin rakentaa teollisuusrakennuksen laajennus, josta osa tulisi viereiselle, Rovaniemen kaupungin omistamalle, EV alueelle. Osalliset, alustavan tarkastelun perusteella Kaavamuutoksen aloitteen tekijä: Lapin Liha Oy Kaava alue ja sen ympäristö: Maanomistajat, asukkaat, asukasyhdistys, ym. osalliset, joiden toimialaa muutos koskee

22 22 Hallintokunnat: Kaupunginhallitus, tekninen lautakunta, ympäristölautakunta, maankäyttö Viranomaiset: Lapin ympäristökeskus, Lapin pelastuslaitos Muut: Rovaniemen Verkko Oy, Napapiirin Vesi, Rovaniemen Energia Oy, Sonera Oy Osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Työn käynnistäminen (MRL 62 JA 63 ) Asemakaavan muutoksen vireille tulo kuulutettiin Lapin Kansassa sekä kirjeellä osallisille. Kaavamuutokseen liittyviin asiakirjoihin sekä osallistumis ja arviointisuunnitel maan on ollut mahdollisuus tutustua palvelupiste Osviitassa, rovakatu 2, sekä lähtien kaupungin internet sivuilla osoitteessa: /kaavatori. Osallistumis ja arviointisuunnitelmasta on mahdollisuus jättää suullisia tai kirjallisia mielipiteitä siihen asti, kunnes ehdotus asemakaavaksi ja asemakaavan muutokseksi asetetaan yleisesti nähtäville. Luonnosvaihe (MRA 30 ) Voimassa oleva asemakaava ja asemakaavan muutosluonnos pidettiin yleisesti nähtävillä palvelupiste Osviitassa, Rovakatu 2. Luonnosvaiheen kuulemisesta ja nähtävillä pidosta tiedotettiin kuulutuksella Lapin Kansassa ja kirjeillä osallisille. Nähtävillä pitoaikana on ollut mahdollisuus jättää asiasta kirjallisia ja suullisia mielipiteitä. Tekninen lautakunta käsittelee asiaa yleisen nähtävillä pidon jälkeen. Ehdotusvaihe (MRL 65 JA MRA 27 ) Kaupunginhallituksen päätöksellä asemakaavaehdotus ja asemakaavan muutosehdotus asetetaan julkisesti nähtäville 30 vuorokaudeksi palvelupiste Osviittaan, Rovakatu 2. Nähtävillä olo ilmoitetaan lehtikuulutuksella sekä kirjeellä maanomistajille. Kaavasta ja Kaavamuutoksesta pyydetään tarvittavat lausunnot hallintokunnilta ja viranomaisilta. Nähtävillä pitoaikana on mahdollisuus jättää kaavasta ja kaavamuutoksesta kirjallisia muistutuksia kaupungin kirjaamoon. Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupungin valtuusto. Lisätietoja kaava asiassa: Rovaniemen kaupunki tekniset palvelut, maankäyttö, vaihde 3221 kaavoituspäällikkö Jorma Korva puh / Janne Anttila päivitetty kaavasuunnittelija , Rovaniemen kaupunki Tekninen tuotanto Maanmittaus ja suunnittelupalvelukeskus Suunnittelupalvelut