Saaristotoimikunta PÖYTÄKIRJA 1/2017

Transkriptio

1 Saaristotoimikunta PÖYTÄKIRJA 1/ Kokouksen avaus 2 Laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 4 Pöytäkirjantarkastus 5 Saaristoliikenteen ajankohtaiset asiat 6 Yksityistielain uudistaminen 7 Saaristotoimikunnan vuosikello 8 Saaristomatkailuseminaari SANK:n ajankohtaiset asiat 10 Tiedoksi annettavat asiat 11 Muut asiat 12 Seuraava kokous 13 Kokouksen päättäminen

2 Saaristotoimikunta Sivu 2 Saaristotoimikunta Pöytäkirja 1/2017 KOKOUSAIKA klo 13:00-14:25 KOKOUSPAIKKA Varsinais-Suomen liitto, kokoushuone Tammi SAAPUVILLA JÄSENET Junnila Vilhelm, Naantali pj. Engblom Henry, Kemiönsaari Friis Christer, Parainen Moberg Jarkko, Parainen Kaita Janina, Kemiönsaari Kronehag Kurt, Parainen Lauren Heli-Päivikki, Uusikaupunki Leino Hannu, Kustavi Liede Heikki, Salo Mattsson Tove, Parainen Nyman Nina-Maria, Parainen vpj. Saarinen Heikki, Naantali Vaiste Marja, Kaarina ESITTELIJÄ, PÖYTÄKIRJANPITÄJÄ Heinonen Sami saaristo- ja maaseutuasiamies MUUT SAAPUVILLA OLLEET KUTSUTTUINA ASIANTUNTIJOINA LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA 4 ALLEKIRJOITUKSET Vilhelm Junnila puheenjohtaja Sami Heinonen sihteeri

3 Saaristotoimikunta Sivu 3

4 Saaristotoimikunta Sivu 4 1 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avaa kokouksen. Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 13:06. Jarkko Moberg oli ensimmäistä kertaa mukana Paraisten kaupungin edustajana ja hänet toivotettiin tervetulleeksi. Pidettiin lyhyt esittäytymiskierros. 2 LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Merkitään läsnäolijat ja todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Ehdotuksen mukaan. 3 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. Ehdotuksen mukaan. 4 PÖYTÄKIRJANTARKASTUS Saaristotoimikunnan pidetyn kokouksen pöytäkirja 5/2016 toimitetaan oheismateriaalina. Hyväksytään edellisen kokouksen pöytäkirja. Ehdotuksen mukaan. 5 SAARISTOLIIKENTEEN AJANKOHTAISET ASIAT Ministeri Anne Berner on edelleen ajamassa maksullisuuskokeilua saariston yhteysalusliikenteeseen. LVM pyysi kommentteja maksullisuuskokeilusta lukuisilta tahoilta joulukuussa Lausuntoa pyydettiin myös Varsinais-Suomen liitolta, joka antoi oman kriittisen kannanottonsa maakuntahallituksen kokouksessa Saaristotoimikunta antoi lisäksi oman vastaavan sisältöisen kannanoton asiaan. an kantaa ottaneilla tahoilla oli kautta linjan hyvin kriittinen kanta maksullisuuskokeiluun. Myöhemmässä vaiheessa ministeri Berner esitteli valtion liikenneverkkoyhtiön perustamista ml. mm. tietullien käyttöönotto ja autoverosta luopuminen mutta kyseinen esitys peruttiin sen lähdettyä lausuntokierrokselle. Monet ovat pitäneet tätä riittävänä perusteena myös saaristoliikenteen maksukokeilusta luopumiselle. Saaristotoimikunta keskustelee yhteysalusliikenteen maksukokeilusta ja siihen liittyneestä lausuntokierroksesta sekä yleiskeskustelusta ja päättää mahdollisista jatkotoimista. Keskusteltiin saaristoliikenteen suunnitellusta maksukokeilusta ja todettiin, että tilanne on edelleen auki. Ministeri Berner ei ole vielä antanut lopullista ehdotustaan asiassa. Lausuntokierroksella an-

5 Saaristotoimikunta Sivu 5 netut kommentit olivat olleet lähes kautta linjan kielteisiä, jolla voidaan olettaa olevan jonkinlainen vaikutus tulevaan päätökseen. Kurt Kronehag totesi, että epäselvä tilanne on johtanut siihen, etteivät matkailuyrittäjät voi antaa tarkkoja tarjouksia tulevan matkailukauden osalta, mikä saattaa johtaa asiakaskatoon. Päätettiin keskustelun jälkeen informoida kaikkia eduskuntaryhmiä tilanteesta, jotta kaikki eduskuntapuolueet painostaisivat saariston kannalta edullisen ratkaisun aikaan saamista. Saaristo- ja maaseutuasiamies laatii kannanoton eduskuntaryhmille yhdessä puheenjohtaja Junnilan kanssa. Lisäksi käytiin lyhyt keskustelu pelastushelikopterien tilanteesta yöpäivystystä koskien. Tilanne on edelleen epäselvä ja neuvottelut jatkuvat. Rajavartiolaitos on avainasemassa tässä asiassa. Merkittiin käydyt keskustelut tiedoksi. 6 YKSITYISTIELAIN UUDISTAMINEN Yksityistielakia ollaan uudistamassa ja lakiluonnos uudeksi yksityistielaiksi on lausuntokierroksella. Lausuntoa on pyydetty mm. Saaristoasiain neuvottelukunnalta, joka käsittelee asiaa kokouksessaan Lakiuudistus vaikuttaisi merkittävästi myös yksityistielossien rahoitukseen. Yksityistielosseja on Varsinais-Suomessa 5 kpl. Saaristotoimikunta keskustelee uudesta yksityistielaista ja sen vaikutuksista yksityistielosseihin sekä päättää mahdollisista jatkotoimista. Heikki Liede esitteli uuden yksityistielain luonnoksen sisältöä ja merkitystä yksityistielossien näkökulmasta esimerkkinä Petun lossi Särkisalossa. Aiempi yksityistielaki on turvannut yksityistielossien rahoituksen sen ulkopuolelta, mikä jää osakasmaksujen ja kuntien osuuden ulkopuolelle. Petussa osakkaat ovat itse kustantaneet 24% kustannuksista. Salon kaupunki on myöntänyt 1,5% avustuksen vuotuisiin kustannuksiin. Lakiesitys jättää yksityistielossit vaille säädöspohjaa ja esittää kustannusvastuuta uusille maakunnille sekä kunnille. Ilman yksityiskohtaista lainsäädäntöä vaarantuu yksityistielossien toiminta ja samalla edellytykset pitää asuttuina ne saaret, joihin yksityistielossit liikennöivät. Ilman lainsäädäntöpohjaista sitovuutta kunnat eivät varmasti ole halukkaita kattamaan yksityistielossien kustannuksia, vaikka ne saisivatkin saaristolisiä (joita ei ole korvamerkitty saaristoisuudesta aiheutuviin kustannuksiin). Merkittiin Heikki Lieden esitys tiedoksi ja päätettiin sen pohjalta laatia saaristotoimikunnan lausunto Liikenne- ja viestintäministeriöön. SANK ja Varsinais-Suomen maakuntahallitus antavat vielä lakiesitykseen omat lausuntonsa.

6 Saaristotoimikunta Sivu 6 7 SAARISTOTOIMIKUNNAN VUOSIKELLO Saaristotoimikunta antoi edellisessä kokouksessaan työvaliokunnalle tehtäväksi laatia toimintaa ohjaava vuosikello vuodeksi Työvaliokunta kokoontui ja keskusteli toimintalinjoista vuonna Keskeisimmäksi tavoitteeksi nostettiin saaristomatkailun kehitystyön uudistaminen, markkinoinnin kansainvälistäminen sekä ylipäänsä uusien avausten tekeminen vanhan rengastiemarkkinoinnin tueksi. Lähtökohtana tulee olla matkailijavolyymin merkittävä lisääminen kansainvälisten markkinoiden kautta. Tavoitetta avaamaan päätettiin järjestää saaristomatkailun kehittämisseminaari keväällä Muilta osin vuosikello (liitteenä) noudattaa edellisen vuoden pääteemoja, ml. saaristokysely. Kelloon on lisätty vielä Maakuntahallituksen ja Saaristoasiain neuvottelukunnan kokousaikataulut oman työmme aikataulutuksen helpottamiseksi. Saaristotoimikunta keskustelee vuosikellon sisällöstä ja tekee mahdollisesti tarvittavat muutokset. Keskusteltiin saaristo- ja maaseutuasiamiehen esittelemästä vuosikellosta. Päätettiin, että toimikunnan jäsenet informoivat saaristo- ja maaseutuasiamiestä niistä paikallisista tapahtumista, kokouksista jne, joiden puitteissa toimikunta voisi viedä työtään laajemmalti maakuntaan sen saaristoalueille. Vuosikello hyväksyttiin linjaamaan toimintaamme vuonna Merkittiin keskustelu tiedoksi. 8 SAARISTOMATKAILUSEMINAARI 2017 Saaristotoimikunnan työvaliokunta ehdotti saaristomatkailun kehittämiseksi matkailuseminaarin järjestämistä keväällä 2017 lähtökohtaisesti Naantalissa. Kokousajankohdaksi ehdotettiin alustavasti , mutta myöhemmin osoittautui, että Kemiönsaarella järjestetään maakunnallinen matkailuseminaari , joten omaa seminaariamme lienee syytä siirtää tuonnemmaksi. Saaristotoimikunta keskustelee saaristomatkailuseminaarin tavoitteista ja sisällöstä sekä käytännön järjestelyistä ml. ajankohta sekä tekee tarvittavat päätökset jatkosuunnittelusta. Saaristo- ja maaseutuasiamies esitteli työvaliokunnan esitystä seminaarin sisällöksi. Lähtökohtana seminaarille olisi ulkomaisen matkailijavolyymin tuntuva lisääminen, kesän ulkopuolisen sesongin pidentäminen, saariston syöttöliikenteen kehittäminen sekä saariston hyödyntämättömien vahvuuksien esille tuominen. Saaristomatkailu vaatii myös yrittäjäyhteistyön merkittävää lisäämistä. Kirjattiin työvaliokunnan esitys tiedoksi ja päätettiin siirtää seminaarin ajankohtaa myöhemmäs keväälle em. päällekkäisen tilaisuuden vuoksi. Työvaliokunta kokoontuu lähiaikoina pohtimaan seminaarin tarkempaa ohjelmaa.

7 Saaristotoimikunta Sivu 7 9 SANK:N AJANKOHTAISET ASIAT Saaristo- ja maaseutuasiamies esittelee Saaristoasiain neuvottelukunnan ajankohtaisia asioita. Saaristotoimikunta kirjaa tiedoksi SANK:n ajankohtaiskatsauksen. Saaristo- ja maaseutuasiamies kertoi, että SANK järjestää jälleen mökkiläisseminaarin Oma mökki -messujen yhteydessä Helsingissä SANK:n vuotuinen saaristo- ja vesistöalueseminaari pidetään Jyväskylän seudulla Kirjattiin ajankohtaiskatsaus tiedoksi ja päätettiin selvittää yhteiskuljetuksen mahdollisuus Jyväskylästä kesäseminaariin Alkio-opistolle, mikäli saaristotoimikunnasta on runsaasti osallistujia lähdössä. 10 TIEDOKSI ANNETTAVAT ASIAT Käsitellään mahdollisia tiedoksi annettavia asioita. Ei tiedoksi annettavia asioita. 11 MUUT ASIAT Käsitellään mahdollisia muita asioita. Ei muita asioita. 12 SEURAAVA KOKOUS Saaristotoimikunta päättää seuraavan kokouksen päivämäärän. Seuraava kokous pidetään Varsinais-Suomen liitossa tiistaina klo KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päättää kokouksen. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo