Opetusministeriö. Undervisningsministeriet. Ammatillisen peruskoulutuksen tulosrahoitus. Mittariseloste Opetusministeriön monisteita 2003:5
|
|
- Jutta Väänänen
- 7 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 Opetusministeriö Undervisningsministeriet Ammatillisen peruskoulutuksen tulosrahoitus Mittariseloste 2003 Opetusministeriön monisteita 2003:5
2 Ammatillisen peruskoulutuksen tulosrahoitus Mittariseloste 2003 Opetusministeriön monisteita 2003:5 Opetusministeriö Koulutus- ja tiedepolitiikan osasto 2003 Undervisningsministeriet Utbildnings- och forskningspolitiska avdelningen 2003
3 Tiedustelut Opetushallitus Lea Juhola (09) , Martti Kemppainen (09) , Opetusministeriö Jukka Lehtinen (09) Mika Tammilehto (09)
4 Esipuhe Tässä selosteessa kerrotaan ammatillisen peruskoulutuksen tulosrahoitusmittareiden ja niihin perustuvan tulosrahoitusindeksin laadinta vuoden 2003 tulosrahoituksessa. Seloste on tekninen raportti. Opetusministeriön nimeämä ammatillisen koulutuksen tulosrahoituksen neuvottelukunta hyväksyi mittareiden laadinnan perusperiaatteet syyskuussa Raportin liitteenä on neuvottelukunnan kokoonpano. Mittariseloste on tarkoitettu koulutuksen järjestäjille ja oppilaitoksille, opetushallinnolle, julkiselle sanalle sekä kaikille niille monille yhteistyöhön osallistuville, jotka laativat, kehittävät ja käyttävät tulosrahoitusindeksiä. Tuloksia eikä tulosrahoituspalkkion jakamista käsitellä tässä selosteessa. Ne ja tulosrahoitusmittareiden tilastoraportit ovat Opetushallituksen sivuilla osoitteessa Samasta osoitteesta löytyy myös Mittariseloste Mittariseloste 2003 on haettavissa myös Opetusministeriön osoitteesta Opetusministeriö jakaa tulosrahoituspalkkioita tulosrahoitusindeksin perusteella koulutuksen järjestäjille. Opetusministeriö eikä kukaan muukaan ulkopuolinen voi vaikuttaa mittareiden osoittamaan lopputulokseen, sillä mittarit perustuvat vain tilastoista johdettuihin mittareihin. Mitään muuta arviointia ei tehdä. Tulosrahoitusmittareita kehitetään sitä mukaa kuin mittareiden tietopohja paranee. Esimerkiksi eräissä vuoden 2003 tulosrahoitusmittareissa on otettu huomioon erityisopiskelijat, ylioppilaat ja oppisopimuskoulutuksen opiskelijat. Myös indeksin laskentamenettelyä on kehitetty. Mittariseloste laaditaan tarvittaessa joka vuosi. Edellinen mittariseloste sisältyi ammatillisen peruskoulutuksen tulosrahoituksen mittarityöryhmän loppuraporttiin Selosteessa on neljä lukua. Ensimmäisessä luvussa on määritelty, mitä tulosrahoituksella vuonna 2003 tarkoitetaan ja mitkä sen tavoitteet ovat. Toisessa luvussa selostetaan tulosrahoituspalkkion saajien perusjoukon rajaus. Kolmannessa luvussa kerrotaan kunkin mittarin 1. pääsisältö, tarkoitus, tulkinta, 2. aineisto, käsitteet, luokitukset ja 3. mittarin laskenta. Neljännessä luvussa esitetään tulosrahoitusindeksin laskenta.
5 Tulosrahoituksen mittareita on kehittänyt ja kehittää ammatillisen koulutuksen tulosrahoituksen neuvottelukunnan alainen työryhmä, jonka kokoonpano vuonna 2003 oli seuraava: erikoissuunnittelija Jukka Lehtinen (puh. joht.) ja ylitarkastaja Mika Tammilehto Opetusministeriöstä, erityisasiantuntija Martti Kemppainen ja erikoistutkija Lea Juhola Opetushallituksesta, tutkimuspäällikkö Timo Alanko ja tilastopäällikkö Hilkka Kousa Tilastokeskuksesta, apulaisjohtaja Jarkko Jännes Tampereen yliopiston tietokonekeskuksesta ja erityisasiantuntija Heikki Havén. Helsingissä, 31. lokakuuta 2003 Jukka Lehtinen erikoissuunnittelija Opetusministeriö
6 Sisältö 1 Tulosrahoitus ja tuloksellisuus 6 2 Tulosrahoituksen piiriin kuuluvat koulutuksen järjestäjät Mittarit 10 1 Työllistymismittari 10 2 Jatko-opiskelumittari 12 3 Keskeyttämismittari 14 4 Läpäisymittari 16 5 Käyttöastemittari 17 6 Opettajien kelpoisuusmittari 18 7 Henkilöstön kehittämismittari 19 4 Tulosrahoitusindeksi 20 5 Tulosrahoitusjärjestelmän jatkokehittäminen 23
7 1 Tulosrahoitus ja tuloksellisuus Tulosrahoituksen tavoitteet Muuttuvassa työelämässä ammatillisen koulutuksen tarpeellisuus ja vetovoimaisuus on sidoksissa koulutuksen kykyyn vastata työelämän osaamis- ja kehittämistarpeisiin. Tämä on korostanut toiminnan ja tulosten laadun ja vaikuttavuuden jatkuvan kehittämisen ja arvioinnin merkitystä toimintaa ohjaavina tekijöinä. Ammatillisen koulutuksen ohjaus- ja rahoitusjärjestelmässä koulutuksen järjestämisluvat, opiskelijamääriin perustuva laskennallinen valtionosuusrahoitus sekä opetussuunnitelmien ja tutkintojen perusteet muodostavat perustan työelämän osaamistarpeisiin vastaamiselle. Ohjaus- ja rahoitusjärjestelmän puitteissa koulutuksen järjestäjällä on runsaasti päätäntävaltaa sen suhteen, miten koulutustarjontaa kohdennetaan ja miten koulutukseen osoitettuja voimavaroja käytetään. Ammatillisen koulutuksen ohjaus- ja rahoitusjärjestelmää on haluttu uudistaa siten, että se kannustaa tehokkaammin tuloksellisuuteen ja laadun kehittämiseen. Laskennallista valtionosuusrahoitusjärjestelmää on siksi täydennetty tulosrahoitusjärjestelmällä, joka perustuu määrällisiin tilastoista johdettuihin indikaattoreihin (tulosrahoitusosa) ja laadulliseen arviointiin (laatupalkinto). Käytössä oleva tulosrahoitusjärjestelmä on toistaiseksi palkkioluonteinen. Ammatillisen koulutuksen tulosrahoituksen tavoitteena on tukea koulutuksen laadun kehittämistä ja vaikuttavuuden parantamista ja kannustaa koulutuksen järjestäjiä pitkäjänteiseen ja tavoitteelliseen kehittämistyöhön. Se on myös väline, jolla edistetään ammatilliselle koulutukselle asetettavien tavoitteiden saavuttamista. Tulosrahoitusjärjestelmä tuottaa arvokasta kehittämis- ja ohjausinformaatiota niin koulutuksen järjestäjien kuin opetushallinnon käyttöön. Tuloksellisuuden mittaamisen lähtökohtia tulosrahoitusjärjestelmässä Koulutuksen tuloksellisuuden arviointikohteet on johdettu tavoitteista, joita lainsäädäntö ja opetusministeriö ammatilliselle koulutukselle asettavat. Arviointikohteet on ryhmitelty balanced scorecard (BSC) viitekehyksen pohjalta vaikuttavuuteen, prosessituloksiin ja henkilöstötuloksiin. Kullekin arviointialueelle on määritelty sitä kuvaavat mittarit siten, että ne mittaavat mahdollisimman relevantisti ja luotettavasti samalla myös pelkistetysti kohteena 6
8 olevaa tuloksellisuuden arviointialuetta. Koulutuksen vaikuttavuutta mitataan työelämään sijoittumisella ja jatko-opintoihin siirtymisellä. Koulutuksen ja työelämän kohtaannon vahvistaminen edellyttää koulutuksen järjestäjiltä toimivaa vuoropuhelua ja tiedon hankintaa elinkeinoelämän tarpeista sekä kykyä ohjata toimintaansa näiden pohjalta. Jatko-opintoihin siirtymisen arviointi puolestaan kytkeytyy tavoitteeseen vahvistaa ammatillisen koulutuksen roolia vaihtoehtoisena väylänä korkeakouluopintoihin. Koulutustoiminnan prosessituloksellisuutta mitataan opiskelijoiden keskeyttämisellä ja opintoajalla (läpäisymittari). Keskeyttämistä usein seuraava syrjäytyminen on yhteiskunnallinen ongelma. Läpäisy puolestaan ilmentää niitä toimia, joilla koulutuksen järjestäjä tukee opintojen tehokasta suorittamista. Keskeyttämiseen ja opintojen venymiseen yli ohjeaikojen voidaan merkittävästi vaikuttaa koulutuksen järjestäjän toimenpiteillä. Henkilöstötuloksellisuutta arvioidaan opettajakunnan muodollisen kelpoisuuden ja henkilöstön kehittämiseen kohdennettujen voimavarojen näkökulmasta. Tuloksellisen oppimisen keskeinen tekijä on ammattitaitoinen ja motivoitunut opettajakunta. Vaikka muodollinen kelpoisuus ei aina välttämättä takaa edellä todettua, on se kuitenkin keskeinen peruste mm. uusien opettajien rekrytoinnissa. Nopeasti muuttuvassa toimintaympäristössä on lisäksi tärkeää, että koulutuksen järjestäjä huolehtii keskeisen tuloksentekijänsä, koko henkilöstön ammattitaidon ajan tasalla pitämisestä. Koulutuksen järjestäjän tulosrahoituspalkkion jakaminen perustuu tulosrahoitusindeksiin, joka on yhdistetty edellä mainituista tuloksellisuuden arviointialueiden mittareista. Kukin mittari osoittaa tuloksellisuutta tietystä näkökulmasta. Mittareiden painoarvot puolestaan kertovat, millainen merkitys tuloksellisuuden osa-alueille on annettu. Tuloksellisuusmittareiden tuottaman tiedon käyttö ja tulkinta Tulosrahoitusjärjestelmän tuottaman tiedon analysoinnissa ja tulkinnassa tulee ottaa huomioon, että tulosrahoituksen mittarit muodostavat rajatun kokonaisuuden, jonka puitteissa tuloksellisuutta arvioidaan. Yksittäisten mittareiden tuloksia tärkeämpää on siksi tulosmittareiden tuottamien tietojen muodostama kokonaisuus. Mittariarvojen tulkinnassa ja analysoinnissa on huomattava myös se, että tuloksellisuuden mittaamisessa tarkastellaan historiatietoja. Mittaamisen kohteena oleva aikajakso vaihtelee mittareittain siten, että pisimmillään tarkastelujakso ulottuu noin viiden vuoden päähän nykyhetkestä. Eri mittareilla voidaan lisäksi mitata eri tarkastelujaksoa. Tämä tarkoittaa, että koulutuksen järjestäjän tulee tarkastella omaa toimintaansa pidemmällä aikajänteellä, jotta tulosmittareiden tuottamaa informaatiota voidaan peilata relevantisti omaan toimintaan. Koulutuksen järjestäjien voi myös arvioida, millä tavoin mittarien informaatio kytkeytyy toiminnan nykytilaan ja millaisia johtopäätelmiä sen pohjalta voidaan tehdä. Vastaavasti tuloksellisuuden ja laadun parantamiseksi tehdyt toimenpiteet näkyvät mittareissa vasta useamman vuoden päästä, mikä korostaa osaltaan kehittämistoiminnan pitkäjänteisyyttä. Tulosrahoitusjärjestelmän tuottaman ohjausinformaation arvo ja hyödynnettävyys koulutuksen järjestäjälle on sidoksissa siihen, millä tavalla tulosrahoituksen mittarit on kytketty omaan toiminnan tuloksellisuuden seurantajärjestelmään ja laatujärjestelmään. Tämä luo perustan määrittää, miten tuloksellisuusmittareiden tuottama informaatio näkyy omassa toiminnassa, millaisilla toimilla omassa organisaatiossa voidaan vaikuttaa tuloksellisuuteen ja miten tuloksellisuuden kehittymistä voidaan seurata. 7
9 2Tulosrahoituksen piiriin kuuluvat koulutuksen järjestäjät 2003 Vuonna 2003 tulosrahoituspalkkioita voidaan myöntää koulutuksen järjestäjille, jotka ovat saaneet opetus- ja kulttuuritoimen valtionosuutta toisen asteen ammatilliseen peruskoulutukseen vuonna Tulosrahoituksen piiriin kuuluvien koulutuksen järjestäjien perusjoukkoon kuuluvat ne, jotka ajalla ovat järjestäneet nuorten ja aikuisten opetussuunnitelmaperusteista tutkintoon johtanutta koulutusta. Eri mittareissa on kuitenkin eri pituisia tarkastelujaksoja. Vuonna 2003 otettiin mittarilaskennassa mukaan oppisopimuskoulutuksena järjestettävät ammatilliset perustutkinnot. Tulosrahoituksen piiriin eivät vuonna 2003 kuulu aikuisten näyttötutkintoon valmistavan ammatillisen ja työvoimapoliittisen aikuiskoulutuksen järjestäjät, ammatilliset erityisoppilaitokset ja ammatilliset erikoisoppilaitokset, palo-, poliisi- ja sotilasalan oppilaitokset, vankeinhoidon koulutuskeskus ja Ahvenanmaan oppilaitokset. Tulosrahoitusindeksin laskennasta jäävät pois myös ne koulutuksen järjestäjät, joilla 3,5 vuoden seurantajakson aikana ( ) suoritettujen tutkintojen kokonaismäärä jää alle 45. Havaintojen järjestäjäkohtaisesta vähäisyydestä johtuen pienten koulutuksen järjestäjien tuloksellisuutta ei voida satunnaisvaihtelun suuren vaikutuksen vuoksi indeksin perusteella panna luotettavasti järjestykseen. Myös tilastoissa noudatettava tietosuoja asettaa rajan havaintojen vähimmäismäärälle. Lisäksi ne koulutuksen järjestäjät, joiden mittaritiedot ovat puutteellisia, on jätetty pois tulosrahoitustarkastelusta, koska näille ei voida laskea tulosrahoitusindeksiä. 8
10 Sarjajako Ammatillisen peruskoulutuksen järjestäjät poikkeavat kokonsa ja luonteensa puolesta toisistaan. Niille kaikille lasketaan kuitenkin tulosrahoitusindeksit yhtenäisellä tavalla, jolloin eri sarjoissa olevia koulutuksen järjestäjiä voidaan vertailla keskenäänkin. Tulosrahoituspalkkion jakamiseksi koulutuksen järjestäjät jaetaan kolmeen sarjaan: A1 Suuret monialaiset koulutuksen järjestäjät useamman kuin yhden koulutusalan tutkintoja 3,5 vuoden aikana yli 800 A 2 Keskisuuret ja pienet monialaiset koulutuksen järjestäjät useamman kuin yhden koulutusalan tutkintoja 3,5 vuoden aikana alle 800 B Yksialaiset koulutuksen järjestäjät Koulutuksen järjestäjien sarjoihin kuuluminen voi vaihtua vuosittain, jos tutkintomäärät ovat lähellä 800 tai jos monialaisuus muuttuu yksialaiseksi tai päinvastoin. 9
11 3Mittarit 1 Työllistymismittari 1 Pääsisältö, tarkoitus, tulkinta Työllistymismittari kertoo valmistuneiden sijoittumisesta työelämään. Tavoitteena on mahdollisimman korkea järjestäjäkohtainen työllistymisprosentti. Työllistymismittari osoittaa koulutuksen järjestäjän opintoalarakenteen osuvuutta ja toiminnan laadullisia piirteitä työmarkkinoiden kannalta. Koulutuksen järjestäjien vertailussa toimintaympäristöjen alueelliset erot otetaan huomioon siten, että kunkin järjestäjän työllistymismittarin laskennassa lähtökohtana on järjestäjän kotipaikan seutukunnan nuorten työllisyystilanne. Vuoden 2003 tulosrahoituksessa "neutraloidaan " myös erityisopetuksen työllistymistä heikentävä vaikutus. Vakiointi toimii niin, että mitä suurempia alueen nuorisotyöttömyysprosentit ja erityisopiskelijoiden osuudet ovat, sitä pienempiä odotusarvoja laskentamalli tuottaa, mikä puolestaan parantaa mittarituloksia. Mittari ei kuvaa työllistymisen sisältöä, esim. sijoittumista tutkintoa vastaavaan ammattiin. Myös työllistymistoimin työhön sijoittuneet sisältyvät työllisiin. 2 Aineisto, käsitteet, luokitukset Työllistymismittari perustuu Tilastokeskuksen sijoittumispalvelusta ja ammatillisen koulutuksen opiskelijatilastosta muokattuun tilastoaineistoon. Sijoittumispalvelusta koulutuksen järjestäjällä on mahdollisuus saada järjestäjäkohtaisia työllistymis- ja muita perustietoja käyttöönsä osoitteessa Tiedot perustuvat virallisen tilaston henkilöpohjaisiin rekisteriaineistoihin. Tilastot perustuvat kokonaisaineistoihin. Oppilaitoksista valmistuneille ei tehdä mitään kyselyjä heidän työllistymisestään. Perustiedot. Työllistymismittariin luetaan kaikki toisen asteen ammatilliset peruskoulutuksena (opetussuunnitelmaperusteisena) suoritetut perustutkinnot järjestämis- tai rahoitustavasta riippumatta. Työllistymismittarin aineisto koostuu 3,5 vuoden aikana perustutkinnon suorittaneiden perusjoukosta. Perusjoukkoon kuuluvat Suomessa asuvat tutkinnon suorittaneet. Kolmen ja puolen vuoden aikana tutkinnon suorittaneiden kertymä tarvitaan riittävän havaintomäärän varmistamiseksi. Havaintomäärän kasvattaminen antaa mahdollisuuden laskea työllistymistä koskevat prosenttiluvut luotettavasti. Samalla työllistymisprosenttien vaih- 10
12 telu vakautuu vertailun mahdollistamiseksi. Toisaalta perusaineisto on koostettu niin, jotta käytettävissä on mahdollisimman tuore aineisto. Järjestäjien keskinäisen vertailun parantamiseksi aineistosta on poistettu tutkimushetkellä (vuoden lopussa) varusmies- tai siviilipalveluksessa olevat. Äitiyslomalla ja hoitovapaalla olevat ovat aineistossa mukana, sillä tässä yhteydessä asialla ei ole oleellista vaikutusta vertailussa käytettäviin työllistymisprosentteihin. Erityisopiskelijoita ovat ne, joille on laadittu henkilökohtainen erityisopetuksen järjestämistä koskeva suunnitelma. Vuoden 2003 tulosrahoituksessa käytetään Tilastokeskuksen ammatillisen koulutustilaston tietoja syksyltä Erityisopiskelijoiden osuus opiskelijamäärästä on järjestäjäkohtainen taustatieto. Työllistyminen lasketaan kolmen ja puolen vuoden aikana tutkinnon suorittaneiden joukolle. Tämän joukon työllistyminen määritetään tilastovuoden lopulla (esim tutkinnon suorittaneiden työllistyminen vuoden 2001 lopussa) pääasiallisen toiminnan mukaisesti. Työelämään sijoittuminen on vuosia kestävä prosessi, jossa työllistyminen, työttömyys, opiskelu ja välillä työelämän ulkopuolelle jääminen sekä maassamuutto vaihtelevat. Vuoden 2003 aikana selvitettiin, että 3,5 vuoden tarkastelujakso tuottaa ensimmäisen luotettavan tiedon koulutuksen järjestäjätasoisesta työllistymisestä. Työllistymismittarissa käytettävä työllistymisprosentti kuvaa tilannetta keskimäärin kahden vuoden päästä valmistumisesta. Tätä lyhyemmän aikavälin käyttö johtaisi epävarmaan tietoon työllistymistasosta. Nuorisotyöttömyydellä tarkoitetaan vuotiaiden työttömyysastetta (työttömät/ työvoima). Alueen nuorisotyöttömyys otetaan huomioon koulutuksen järjestäjän juridisen kotipaikan seutukunnan mukaisena. Työttömyysaste lasketaan Tilastokeskuksen työssäkäyntitilastosta samasta ajankohdasta kuin valmistuneiden työllistyminenkin mitataan. 3 Mittarin laskenta Mittarin laskenta etenee vaiheittain seuraavasti: määritetään koulutuksen järjestäjän järjestämästä koulutuksesta 3,5 vuoden aikana valmistuneiden joukko (sarake a 1. taulukossa) poimitaan järjestäjän juridisen kotipaikan seutukunnan nuorisotyöttömyysaste (sarake b) lasketaan järjestäjän erityisopiskelijoiden osuus opiskelijamäärästä (sarake c) lasketaan työllistyneiden osuus valmistuneista järjestäjäkohtaisesti tilastovuoden lopussa (sarake d) alueen toimintaympäristöstä ja erityisopetuksesta johtuvat erot vakioidaan lineaarisella regressiomallilla, jossa toisena selittävänä tekijänä on koulutuksen järjestäjän kotipaikan seutukunnan nuorisotyöttömyysaste ja toisena tekijänä erityisopiskelijoiden osuus. Mallilla lasketaan työllistymisprosentin vertailuarvo eli minkä sen "tulisi olla" (sarake e) työllistymismittari on toteutuneen työllistymisprosentin ja mallilla lasketun vertailuarvon erotus (sarake f) Mittarin arvo vaihtelee nollan kahta puolta. Mitä suurempi arvo mittarilla on, sitä parempaa tulosta se järjestäjälle osoittaa. Mittarin nolla-arvo osoittaa keskimääräistä tulosta ja alle nollan arvot keskimääräistä heikompaa tulosta. 11
13 Taulukko 1. Kuvitteellinen esimerkki vuoden 2003 työllistymismittarin laskennasta Taustatekijät Laskennassa Seutukun- Erityisperustut- nan nuori- opiskeli- Työllisiä Työllisty- Työlliskinnon 1998 sotyöttö- joiden osuus valmistu- misen tymis myysaste neista 2001 vertailu- mittari Koulutuksen suorittaneita 2001 (%) (%) lopussa (%) arvo (%) (d e) järjestäjä a b c d e f A-järjestäjä ,6 10,3 70,5 68,1 2,4 B-järjestäjä ,6 4,5 52,4 52,4 0,0 C-järjestäjä ,2 1,2 60,3 62,2-1,9 A järjestäjän koulutuksesta valmistuneet ovat työllistyneet paremmin kuin koulutuksen järjestäjän kotipaikan sijaintiseutukunnan tilanne ja erityisopiskelijaosuus olisivat edellyttäneet. Mittarin arvo on positiivinen (2,4). B järjestäjä toimii heikolla työllistymisalueella, ja sen työllistymisprosentit ovat kahta muuta järjestäjää pienemmät. B:n järjestämästä koulutuksesta valmistuneet ovat työllistyneet alueen työllistymistilanteeseen ja erityisopiskelijaosuuteen nähden keskimääräisesti (mittari 0,0). C järjestäjä toimii selvästi paremmalla työllistymisalueella kuin b järjestäjä ja sen erityisopiskelijaosuus on pieni, mutta C:n toteutuneet työllistymisprosentit ovat laskettua heikommat. Mittari osoittaa negatiivista arvoa (-1,9). 2 Jatko-opiskelumittari 1 Pääsisältö, tarkoitus, tulkinta Jatko-opiskelumittari kertoo valmistuneiden sijoittumisesta korkea-asteen opiskeluun. Tavoitteena on mahdollisimman korkea järjestäjäkohtainen jatko-opiskeluprosentti. Jatko-opiskelumittarin laskennassa otetaan huomioon ylioppilaiden ja erityisopiskelijoiden erilainen siirtymisalttius jatko-opiskeluun. Ylioppilaat siirtyvät korkea-asteen jatko-opintoihin merkittävästi useammin kuin ei-ylioppilaat ja erityisopiskelijat keskimääräistä vähemmän. Nämä erot vakioidaan siten, että erilaisen oppilasaineksen omaavia koulutuksen järjestäjiä voidaan verrata. Oppilasainesvakioinnilla on korvattu vuonna 2002 tulosrahoituksessa käytetty opintoalavakiointi. Vakiointi toimii siten, että mitä suurempi järjestäjän perustutkinnon suorittaneiden ylioppilasosuus on, sitä suuremman osuuden tulisi vastaavasti siirtyä korkea-asteen opintoihin. Toisaalta mittaritulos paranee, mitä suurempi osuus peruskoulupohjaisista valmistuneista siirtyy korkea-asteen opintoihin. Erityisopiskelusta malli tuottaa järjestäjälle sitä paremman mittariarvon, mitä suurempi erityisopiskelijoiden osuus on. 12
14 2 Aineisto, käsitteet, luokitukset Jatko-opiskelumittari perustuu Tilastokeskuksen sijoittumispalvelusta saatavaan tilastoaineistoon. Jatko-opiskelutiedot ovat Tilastokeskuksen opiskelijarekistereistä. Ammatillisen peruskoulutuksen suorittaneille ei tehdä mitään kyselyjä jatko-opinnoista. Aineistonperusjoukko on sama kuin työllistymismittarissa, ks. tarkemmin työllistymismittari. Jatko-opiskelulla tarkoitetaan tutkintoon johtavaa korkea-asteen opiskelua (koulutusasteet 5-8, Koulutusluokitus, Tilastokeskus). Tämä opiskelu tapahtuu pääsääntöisesti ammattikorkeakouluissa ja yliopistoissa. Korkea-asteen opiskelijoiksi luetaan kaikki opiskelijat, myös työn ohella opiskelevat. Jatko-opiskelu lasketaan kolmen ja puolen vuoden aikana tutkinnon suorittaneiden joukolle. Tämän joukon jatko-opiskelu määritetään tilastovuoden syyslukukauden mukaisesti (esim tutkinnon suorittaneiden jatko-opiskelu vuoden 2001 syyslukukaudella). Erityisopiskelijoita ovat ne, joille on laadittu henkilökohtainen erityisopetuksen järjestämistä koskeva suunnitelma. Vuoden 2003 tulosrahoituksessa käytetään Tilastokeskuksen ammatillisen koulutustilaston tietoja syksyltä Erityisopiskelijoiden osuus opiskelijamäärästä on järjestäjäkohtainen taustatieto. 3 Mittarin laskenta Laskenta etenee vaiheittain seuraavasti: määritetään koulutuksen järjestäjän järjestämästä koulutuksesta 3,5 vuoden aikana valmistuneiden joukko (sarake a 2. taulukossa) lasketaan ylioppilaiden osuus perustutkinnon suorittaneista (sarake b) lasketaan erityisopiskelijoiden osuus opiskelijamäärästä (sarake c) lasketaan korkea-asteen opiskelijoiden osuus perustutkinnon suorittaneista (sarake d) ylioppilaista ja erityisopiskelijoista johtuvat erot vakioidaan lineaarisella regressiomallilla, jossa toisena selittävänä tekijänä on koulutuksen järjestäjän ylioppilasosuus perustutkinnon suorittaneista ja toisena tekijänä erityisopiskelijoiden osuus opiskelijamäärästä. Mallilla lasketaan jatko-opiskeluprosentin vertailuarvo eli minkä sen "tulisi olla" (sarake e) jatko-opiskelumittari (sarake f) on järjestäjän toteutuneen (sarake d) ja vertailuarvon (sarake e) erotus. Mittarin arvo vaihtelee nollan kahta puolta. Mitä suurempi arvo mittarilla on, sitä parempaa tulosta se järjestäjälle osoittaa. Mittarin nolla-arvo osoittaa keskimääräistä tulosta ja alle nollan arvot keskimääräistä heikompaa tulosta. 13
15 Taulukko 2. Kuvitteellinen esimerkki vuoden 2003 jatko-opiskelumittarin laskennasta Taustatekijät Korkea-asteen Laskennassa Ylioppilaiden Erityis- opiskelijoita Jatko- Jatkoperustutkinnon osuus opisk. tutkinnon suo- opiskelun opiskelu tutkinnon osuus rittaneista syk- vertailu- mittari Koulutuksen suorittaneita suoritt. (%) (%) syllä 2001 (%) arvo (%) (d e) järjestäjät a b c d e f A-järjestäjä ,8 10,3 15,9 13,7 2,2 B-järjestäjä ,7 4,5 6,4 6,4 0,0 C-järjestäjä ,5 1,2 17,6 20,2-2,6 A järjestäjän jatko-opiskelumittarin arvo on positiivinen (2,2). Sillä on ylioppilaita suunnilleen keskimääräisesti, mutta erityisopiskelijoita on selvästi keskimääräistä enemmän. Toteutunut opiskeluprosentti on suurempi kuin mitä tällä oppilasaineksella "olisi tullut" olla. B järjestäjän korkea-asteen opiskelijaosuus on muihin nähden pienin, mutta myös ylioppilasosuus on keskimääräistä pienempi ja erityisopiskelijoita lähes keskimääräisesti. Toteutunut opiskeluprosentti ja jatko-opiskelun vertailuarvo ovat samat eli mittarin arvo on 0,0. C järjestäjän koulutuksesta valmistuneista on siirtynyt korkea-asteen opiskelijoiksi eniten kolmeen muuhun järjestäjään verrattuna. C järjestäjän ylioppilasosuus valmistuneista on myös paljon suurempi kuin kahdella muulla, mutta erityisopiskelijoiden osuus muita pienempi. Toteutunut opiskeluprosentti on selvästi pienempi kuin tällä oppilasaineksella "olisi tullut" olla. Mittarin arvo on negatiivinen (-2,6). 3 Keskeyttämismittari 1 Pääsisältö, tarkoitus, tulkinta Keskeyttämismittari kertoo opiskelijoiden opintojen loppumisesta koulutusjärjestelmässä tutkintoa suorittamatta tai työllistymättä. Mittariin sisältyvät myös oppisopimusopiskelijat. Mittari toimii niin, että mitä pienempi keskeyttämismittarin keskeyttämisprosentti on, sitä parempaa tulosta se järjestäjälle osoittaa. 2 Aineisto, käsitteet, luokitukset Keskeyttämismittari perustuu Tilastokeskuksen henkilöpohjaisiin opiskelija-, oppisopimuskoulutus-, tutkinto- ja työssäkäyntitilastoaineistoihin. Oppisopimustoimistojen Tilastokeskukselle toimittamissa aineistoissa on erikseen tieto oppisopimuskoulutuksen keskeyttämisestä. Keskeyttämismittarin laskemiseksi ei tehdä muita erilliskyselyjä. Perustiedot. Tarkastelun kohteena on toisen asteen ammatillisen peruskoulutuksen opiskelijajoukko, joka muodostuu läsnä- tai poissaoleviksi ilmoittautuneista opetussuunnitelmaperusteisen koulutuksen opiskelijoista ja oppisopimuskoulutuksen kalenterivuoden opiskelijoista. Keskeyttäminen määritetään kahdella tavalla. Ammatillisen peruskoulutuksen (ei oppisop.) keskeyttäneillä tarkoitetaan niitä läsnä- ja poissaoleviksi ilmoittautuneita toisen 14
16 asteen ammatillisen peruskoulutuksen opiskelijoita, jotka eivät lukuvuoden aikana suorittaneet tutkintoa eivätkä seuraavana lukuvuonna jatkaneet tutkintotavoitteisia opintojaan missään oppilaitoksessa. Oppisopimuskoulutuksen keskeyttäneillä tarkoitetaan niitä, joiden oppisopimus purkautui kalenterivuoden aikana. Keskeyttämismittarin laskennassa vähennetään edellä määritetyistä varsinaisista keskeyttäneistä vielä ne, jotka olivat ansiotyössä tai varusmiespalvelussa seuraavan vuoden lopussa. Näin määriteltynä keskeyttämistä kutsutaan tässä mittarissa negatiiviseksi keskeyttämiseksi. 3 Mittarin laskenta Keskeyttämismittarin laskenta etenee vaiheittain seuraavasti: poimitaan ammatillisen peruskoulutuksen henkilöpohjaisesta tilanteen mukaisesta opiskelija-aineistosta mittaamisen kohteena oleva opiskelijajoukko (sarake a 3. taulukossa) vähennetään lähtöjoukosta lukuvuoden aikana eli tutkinnon suorittaneet (sarake b). Tutkinto voi olla ammatillinen tutkinto, ylioppilastutkinto, ammattikorkeakoulututkinto tai yliopistotutkinto vähennetään saadusta erotuksesta opiskelijat, jotka jatkoivat opintojaan missä tahansa tutkintoon johtavassa koulutuksessa seuraavana syksynä eli (sarake c). Erotus on yhtä kuin keskeyttäneiden määrä (sarake d ) poimitaan oppisopimuskoulutusaineistosta mittaamisen kohteena oleva opiskelijajoukko (sarake e) ja oppisopimuskoulutuksen keskeyttäneet (sarake f) määritetään keskeyttäneistä henkilöt, jotka olivat työllisiä, suorittivat varusmiespalvelusta tai olivat pysyvästi ulkomailla vuoden 2001 lopussa (sarake g) vähennetään keskeyttäneistä (sarakkeista d + f) työlliset yms. (sarake g), jolloin saadaan negatiivisesti keskeyttäneiden määrä (sarake h) keskeyttämismittari (sarake i) eli keskeyttämisprosentti saadaan jakamalla negatiivisesti keskeyttäneiden määrä yhteenlasketulla opiskelijamäärällä eli i = (sarake h ) / (sarakkeet a + e) x 100. Mitä pienempi keskeyttämisaste eli mittariarvo on, sitä parempaa tulosta se koulutuksen järjestäjälle osoittaa. Taulukko 3. Kuvitteellinen esimerkki vuoden 2003 keskeyttämismittarin laskennasta Ammatillinen peruskoulutus (ei oppisop.) Oppisop. koul. Työlliset, Nega- Keskeyt- Suoritti Jatkoi Keskeytti Opis- Keskeyt- varus- tiivisesti tämis- Opiske- tutkinnon opis- opinnot kelijat täneet miespalv.keskeytt. mittari Koulu- lijoita kelua vuonna vuonna yms. (d+f-g) (h/(a+e) tuksen x 100 järjestäjä a b c d e f g h i (%) A-järjestäjä ,1 B-järjestäjä ,0 C-järjestäjä ,1 A-järjestäjän keskeyttämisaste on pienin eli mittariarvo on paras. C-järjestäjän keskeyttämisaste on suurin eli mittariarvo on heikoin. 15
17 4 Läpäisymittari 1 Pääsisältö, tarkoitus ja tulkinta Läpäisymittari kertoo kolmessa vuodessa valmistuneiden opiskelijoiden osuuden aloittaneista. (Laki ammatillisesta koulutuksesta /630). Tavoitteena on mahdollisimman korkea tutkintojen läpäisyaste. 2 Aineisto, käsitteet, luokitukset Läpäisymittari perustuu Opetushallituksen keräämiin tietoihin. Tiedot kysytään ammatillisen koulutuksen järjestäjiltä vuosittain valtionosuusjärjestelmän kustannustietojen keruun yhteydessä. Perustiedot. Perusjoukkoon kuuluvat toisen asteen nuorten ja aikuisten ammatillisen opetussuunnitelmaperusteisessa peruskoulutuksessa opiskelevat. Vuoden 2003 tulosrahoituksen läpäisymittarin opiskelijatietoihin on otettu mukaan myös oppisopimuskoulutuksena järjestetyn ammatillisen peruskoulutuksen opiskelijat. Aineistossa ovat tiettynä vuonna aloittaneiden määrä ja tästä aloittajajoukosta kolmen vuoden kuluessa valmistuneiden opiskelijoiden määrä. 3 Mittarin laskenta Laskenta etenee vaiheittain seuraavasti: poimitaan kolme vuotta aikaisemmin opintonsa aloittaneiden opiskelijoiden määrä (sarake a 4. taulukossa) lasketaan tästä aloittaneiden joukosta niiden määrä, jotka ovat suorittaneet tutkinnon kolmen vuoden aikana (sarake b) läpäisymittari (sarake c) eli läpäisyprosentti saadaan jakamalla valmistuneiden lukumäärä aloittaneiden lukumäärällä (sarake b/sarake a x 100) Mitä suurempi läpäisyprosentti on, sitä parempaa tulosta se koulutuksen järjestäjälle osoittaa. Taulukko 4. Kuvitteellinen esimerkki läpäisymittarin laskennasta vuonna 2003 Aloittaneita Valmistuneita Koulutuksen vuonna Läpäisymittari järjestäjä a b c (%) A-järjestäjä ,3 B-järjestäjä ,7 C-järjestäjä ,3 C-järjestäjän läpäisyprosentti on suurin eli mittariarvo osoittaa muihin nähden parasta tulosta. B-järjestäjän mittariarvo on pienin. 16
18 5 Käyttöastemittari 1 Pääsisältö, tarkoitus ja tulkinta Käyttöastemittari kertoo kuinka täysimääräisenä koulutuksen järjestäjän järjestämisluvassa määrätty enimmäisopiskelijamäärä on käytössä. Tavoitteena on, että järjestämisluvan käyttöaste on %. 2 Aineisto, käsitteet, luokitukset Käyttöastemittari perustuu opetusministeriön ylläpitämään ammatillisen peruskoulutuksen järjestämislupapäätösten tietojärjestelmään (Koute järjestelmä) ja Opetushallituksen tekemän valtionosuusjärjestelmän perustietokyselyn tietoihin. Perustiedot. Opetusministeriön päättämissä järjestämisluvissa on määritelty kunkin koulutuksen järjestäjän toisen asteen ammatillisen peruskoulutuksen vuotuiset enimmäisopiskelijamäärät. Järjestämisluvan mukaista kokonaisopiskelijamäärää verrataan koulutuksen järjestäjän ilmoittamaan opiskelijamäärätietoon, joka sisältää tässä mittarissa myös aikuisten näyttötutkintoon valmistavassa koulutuksessa olevat sekä talouskoulun opiskelijat. 3 Mittarin laskenta Laskenta etenee vaiheittain seuraavasti: lasketaan koulutuksen järjestäjän tilastointipäivien ( ja 20.9.) perustutkintoa opiskelevien aritmeettinen keskiarvo (sarake a 5. taulukossa) otetaan koulutuksen järjestäjälle opetusministeriön järjestämisluvassa hyväksytty perustutkintoa opiskelevien paikkamäärä (sarake b) käyttöastemittari (sarake c) eli käyttöasteprosentti lasketaan jakamalla toteutunut opiskelijamäärä opiskelijapaikkamäärällä (sarake a/sarake b x 100). Mitä enemmän käyttöasteprosentti jää alle 95, sitä heikompaa tulosta se järjestäjälle osoittaa. Jos prosentti nousee yli 100:n, se ei vaikuta tulokseen. Taulukko 5. Esimerkki käyttöastemittarin laskennasta vuonna 2003 Opiskelijamäärien Järjestämisluvan ja mukaiset Koulutuksen opiskelijapaikat Käyttöastejärjestäjä keskiarvo mittari a b c (%) A-järjestäjä ,0 B-järjestäjä ,4 C-järjestäjä ,6 17
19 6 Opettajien kelpoisuusmittari 1 Pääsisältö ja tarkoitus Opettajien kelpoisuusmittari kuvaa opetushenkilöstön muodollista kelpoisuutta työhönsä. Tavoitteena on, että muodollisesti pätevien päätoimisten opettajien osuus on mahdollisimman korkea. Mittari toimii niin, että mitä suurempi muodollisesti kelpoisten opettajien osuus on, sitä parempaa tulosta se järjestäjälle osoittaa. 2 Aineisto, käsitteet, luokitukset Opetushenkilöstön pätevyyttä tarkastellaan vuoden 2003 tulosrahoituksessa Tilastokeskuksen keräämän aineiston pohjalta, jossa opettajatilanne on tilanteen mukainen. Perustiedot. Opetushenkilöstön kelpoisuusmittariin otettiin ne päätoimiset opettajat, jotka opettivat pääasiallisesti toisen asteen ammatillisessa nuorisoasteen koulutuksessa. Muodollisella kelpoisuudella tarkoitetaan sitä, että opettajat täyttivät syyskuussa 1998 voimassa olleiden toisen asteen ammatillista koulutusta koskevien asetusten (asetus , 986) vaatimukset. 3 Mittarin laskenta Laskenta etenee vaiheittain seuraavasti: poimitaan koulutuksen järjestäjän päätoimiset opettajat (sarake a 6. taulukossa) lasketaan muodollisesti kelpoisten opettajien (sarake b) prosenttiosuus päätoimisista opettajista eli kelpoisuusmittari (sarake c). Mitä enemmän opettajissa on muodollisesti kelpoisia, sitä parempaa tulosta se koulutuksen järjestäjälle osoittaa. Taulukko 6. Kuvitteellinen esimerkki kelpoisuusmittarin laskennasta Muodollisesti Päätoimisia kelpoisia opettajia opettajia Kelpoisuus- Koulutuksen mittari järjestäjä a b c (%) A-järjestäjä ,0 B-järjestäjä ,0 C-järjestäjä ,7 B-järjestäjän mittariarvo on paras ja C-järjestäjän heikoin. 18
20 7 Henkilöstön kehittämismittari 1 Pääsisältö ja tarkoitus Henkilöstön kehittämismittari kuvaa koulutuksen järjestäjän taloudellista panostamista henkilöstönsä ammattitaidon uudistamiseen ja ylläpitämiseen. Henkilöstön osaamisella on vahva vaikutus toiminnan tuloksellisuuteen. Erityisesti opettajien työelämäosaaminen ja työkyvyn ylläpitäminen ovat tärkeitä. Tavoitteena on, että koulutuksen järjestäjän taloudellinen panostus henkilöstökehittämiseen on mahdollisimman korkea. 2 Aineisto, käsitteet, luokitukset Henkilöstön kehittämismittarin tiedot perustuvat Opetushallituksen keräämiin tietoihin. Koulutuksen järjestäjän henkilöstömenojen kokonaismäärä saadaan opetushallituksen valtionosuusjärjestelmää varten keräämästä kustannusaineistosta. Henkilöstön kehittämismenojen määrä kysytään koulutuksen järjestäjiltä kustannuskyselyn yhteydessä. Menoihin sisältyvät myös oppisopimuskoulutuksena järjestettävän ammatillisen peruskoulutuksen henkilöstömenot. Kustannustietojen rajaus. Kustannuksiin luetaan kaikki henkilöstön kehittämistoiminnasta aiheutuneet kustannukset. Niihin luetaan koulutukseen osallistuneiden henkilöiden palkkaus- ja henkilöstömenot koulutuksen ajalta, henkilöstön koulutukseen kohdistettavat osallistumismaksut, matka- ja majoituskustannukset, päivärahat sekä muut mahdolliset koulutusmenot. Kustannuksiin luetaan lisäksi opettajien työelämäyhteyksistä ja kaikki työkyvyn ylläpitämisestä (tyky-toiminnasta) aiheutuneet menot. Kustannuksiin sisällytetään myös oppisopimuskoulutuksesta vastaavan henkilöstön kehittämistoiminnasta aiheutuneet kustannukset. 3 Mittarin laskenta Laskenta etenee vaiheittain seuraavasti: lasketaan henkilöstön kehittämisestä aiheutuneet kustannukset (sarake a 7. taulukossa) poimitaan henkilöstömenot yhteensä (sarake b) lasketaan henkilöstön kehittämismittari (sarake c) eli henkilöstön kehittämismenojen osuus kaikista henkilöstömenoista (sarake a/sarake b x 100). Mitä suurempi henkilöstön kehittämismenojen osuus henkilöstömenoista on, sitä parempaa tulosta se koulutuksen järjestäjälle osoittaa. Taulukko 7. Kuvitteellinen esimerkki henkilöstön kehittämismittarin laskennasta Henkilöstön Henkilöstö- Henkilöstön kehittämismenot menot vuonna kehittämisvuonna mittari Koulutuksen a b c järjestäjä milj. euroa milj. euroa A-järjestäjä 0,9 18 5,0 B-järjestäjä 1, ,0 C-järjestäjä 0, ,0 19
21 4 Tulosrahoitusindeksi 1 Pääsisältö ja tarkoitus Tulosrahoituspalkkion perusteena on tulosrahoitusindeksi, joka yhdistetään edellä kuvatuista mittareista. Mitä suurempi indeksin arvo on, sitä parempaa tulosta se järjestäjälle osoittaa. Koulutuksen järjestäjät asetetaan järjestykseen sarjoittain tulosrahoitusindeksin perusteella. Muuta tuloksellisuuden arviointia ei tulosrahoituksen jaossa käytetä. 2 Tulosrahoitusindeksin laskenta Tulosrahoitusindeksin laskenta etenee vaiheittain siten, että ensin edellä esiteltyjen mittareiden arvot standardoidaan, sitten standardoidut arvot painotetaan ja yhdistetään tulosrahoitusindeksiksi. Mittareiden standardointi Mittariarvojen vaihtelu on eri mittareilla erilaista. Niiden yhdistämiseksi mittariarvot on ensin muutettava samalle skaalalle. Mittariarvot muutetaan standardijakauma-asteikon mukaisiksi. Standardointi tehdään siten, että kunkin järjestäjän mittarin arvosta vähennetään kaikkien laskennassa olevien koulutuksen järjestäjien mittarikeskiarvo ja jaetaan saatu erotus saman mittarin keskihajonnalla. Muista mittareista poiketen keskeyttämismittarin standardointi tehdään siten, että mittarikeskiarvosta vähennetään koulutuksen järjestäjän prosenttiluku. Myös käyttöastemittarin standardointi tehdään eri tavalla siten, että koulutuksen järjestäjän käyttöasteprosentista vähennetään 95 ja jaetaan mittarikeskiarvolla. Käyttöastemittarin skaalauksen jälkeen negatiiviset arvot jäävät sellaisekseen ja positiiviset arvot asetetaan nolliksi. Näin saatu skaalattu asteikko vastaa karkeasti standardinormaalijakauman asteikkoa. Mittareiden standardoidut luvut kullakin mittarilla vaihtelevat pääsääntöisesti välillä Tulos 0.0 vastaa keskimääräistä tulosta, mutta luvut, jotka ovat pienempiä kuin -2.0 tai suurempia kun +2.0 ovat poikkeuksellisen huonoja / hyviä. 20
22 Mittareiden painotus Mittareita yhdistettäessä mittareille annetaan erilaiset painoarvot. Mittareiden painot ovat opetusministeriön päätöksen mukaisesti vuonna 2003 seuraavat (taulukko 8): Taulukko 8. Mittaripainot vuoden 2003 tulosrahoituksessa Mittarin paino Mittarit vuonna 2003 (%) Vaikuttavuus Työllistyminen 40 Jatko-opiskelu 15 Prosessit Keskeyttäminen 14 Läpäisy 13 Käyttöaste 1 Henkilöstö Opettajien kelpoisuus 11 Henkilöstön kehittäminen Tulosrahoitusindeksin laskenta Kullekin mittarille tehdyn skaalauksen jälkeen koulutuksen järjestäjän tulosrahoitusindeksin arvo saadaan kertomalla kukin skaalattu mittariarvo painollaan ja laskemalla näin saadut tulot yhteen (painotettu indeksi). Koska painotus vaikuttaa indeksin jakaumaan, lasketaan indeksin lopullinen normaalijakaumalle standardoitu arvo (standardoitu indeksin arvo) jakamalla painotettu indeksiarvo vielä kertoimella, joka on mittaripainojen neliöiden summan neliöjuuri (ks. taulukko 9). Indeksin standardoitu arvo muokataan lopuksi indeksin muotoon siten, että pistettä osoittaa keskimääräistä tulosta. Se lasketaan kertomalla saatu standardoitu indeksiarvo sadalla, lisätään siihen arvo tuhat ja pyöristetään lähimpään kokonaislukuun. Matemaattisesti esitettynä tulosrahoitusindeksi koulutuksen järjestäjälle saadaan seuraavasta kaavasta, jossa kunkin järjestäjän mittariarvot on ensin standardoitu normaalijakaumaasteikolle: Painotetun indeksin arvo = (0.40 x työllistymismitt.) + (0.15 x jatko-opiskelumitt.) + (0.14 x keskeyttämismitt.) + (0.13 x läpäisymitt.) + (0.01 x käyttöastemitt.) + (0,11 x kelpoisuusmitt.) + (0.06 x henkilöstön kehittämismitt.). Indeksin standardoitu arvo saadaan jakamalla edellä saadun painotetun indeksin arvo kertoimella: [(0.40)² + (0.15)² + (0.14)²+ (0.13)² +(0.01)²+ (0.11)²+ (0,06) 2 ]. Tulosrahoitusindeksi = 100 x indeksin standardoitu arvo Taulukossa 9 on esitetty kuvitteellinen esimerkki mittareiden yhdistämisestä ja tulosrahoitusindeksin laadinnasta. 21
23 Taulukko 9. Mittarit ja tulosrahoitusindeksi (kuvitteellinen esimerkki) Mittarit Mittarin paino Mittareiden standardoidut arvot vuonna 2003 (%) A -järjestäjä B-järjestäjä C-järjestäjä Vaikuttavuus Työllistyminen 40 0,256 0,062-0,133 Jatko-opiskelu 15 0,099 0,236-0,161 Prosessit Keskeyttäminen 14-0,005-0,611-0,311 Läpäisy 13-0,038-0,676-0,296 Käyttöaste 1 0,000 0,000 0,000 Henkilöstö Opettajien kelpoisuus 11 0,041 0,349-0,030 Kehittäminen 6 0,006 1,170 0,031 Painotetun indeksin arvo 0,358-0,005-0,899 Standardoitu indeksin arvo 0,740-0,010-1,860 Tulosrahoitusindeksi Tulosrahoitusindeksi saadaan seuraavasti: A-järjestäjä 100 x 0, = B-järjestäjä 100 x -0, = 999 C-järjestäjä 100 x -1, = 814. A järjestäjän tuloksellisuus tulosrahoitusindeksillä osoitettuna on keskimääräistä parempaa, B järjestäjän suunnilleen keskimääräisellä tasolla ja C järjestäjän tuloksellisuus on keskimääräistä selvästi heikompaa. 22
24 5 Tulosrahoitusjärjestelmän jatkokehittäminen Tulosrahoitusjärjestelmän kehittämistyötä jatketaan edelleen työllistymismittarin aluevakioinnin ja työllistymisen mittaamisen osalta sekä kahden tutkinnon suorittaneiden huomioimiseksi läpäisymittarissa. Tavoitteena on, että vuonna 2004 otetaan käyttöön työllistymismittarissa uusi aluevakiointi, joka perustuu koulutuksen järjestäjän juridisen sijaintipaikan nuorisotyöttömyyden sijaan valmistuneiden opiskelijoiden kotipaikan perusteella laskettavaksi vakioinniksi. Mikäli uusi aluevakiointimenetelmä saadaan riittävän luotettavaksi ja toimivaksi, se tulee ottamaan paremmin huomioon koulutuksen järjestäjien toimintaympäristöjen alueellisia eroja ja niiden todellisia toiminnallisia vaikutusalueita. Läpäisymittarin osalta selvitetään, millä tavoin kahden tutkinnon suorittajat voidaan ottaa huomioon mittarissa. Tämä edellyttää todennäköisesti vakiointimenetelmän kehittämistä. Vuonna 2005 esitetään suoritettavaksi nykyisen tuloksellisuusmittariston toiminnan laajempi arviointi ja uudistaminen. Tilastokeskus uudistaa ammatillista koulutusta koskevan tiedonkeruunsa vuonna 2004, jolloin uuden tiedonkeruun mukaiset tiedot saadaan käyttöön vuonna Tämä mahdollistaa nykyistä huomattavasti tarkempien ja laajempien tietojen käyttämisen tuloksellisuuden arvioinnissa. Tuloksellisuusmittareiden arvioinnin ja muutosten tueksi on perusteltua hankkia myös tutkimustietoa siitä, millä tavoin koulutuksen järjestäjät ovat ottaneet käyttöön nykyisen tulosrahoituksen ja millaisia näkemyksiä näillä on tuloksellisuusmittariston toimivuudesta ja relevanssista. Tätä varten esitetään tutkijan palkkaamista. Tutkijan tulisi tuottaa väliraportti vuoden 2004 loppuun mennessä ja loppuraportti vuoden 2006 aikana. Tutkimustoiminnan ohjausryhmänä voisi toimia Opetushallituksen asettama tulosrahoituksen mittarien kehittämistyöryhmä, joka on vastannut tulosrahoituksen mittareiden kehittämisestä ja käyttöönotosta. 23
25 Liite /040/2002 Hallitusneuvos Timo Lankinen AMMATILLISEN KOULUTUKSEN TULOKSELLISUUSRAHOITUSTA KOSKEVAN NEUVOTTELUKUNNAN ASETTAMINEN Opetusministeriö täydentää ammatillisen peruskoulutuksen käyttökustannusten laskennallista rahoitusta tuloksellisuuteen perustuvalla rahoituksella. Tätä varten opetusministeriö on päättänyt ottaa vuodesta 2002 alkaen asteittain käyttöön tuloksellisuusrahoitusmallin käyttökustannusten laskennallisen rahoituksen täydennykseksi. Laskennallisten tulosrahoitusindikaattoreiden pohjalta tapahtuva tuloksellisuuden arviointi tehdään kaikkien ammatillisen peruskoulutuksen järjestäjien osalta. Laatupalkinnot jaetaan vuosittain hakemusten perusteella. Tuloksellisuusrahoituksen valmistelua varten opetusministeriö asettaa neuvottelukunnan, jonka tehtävänä on tukea opetusministeriötä tuloksellisuusrahoitusmallin kehittämisessä ja käyttöönottamisessa. Tämän lisäksi neuvottelukunnan tehtävänä on edistää tuloksellisuusrahoitukseen liittyvää tiedotusta. Neuvottelukunnan puheenjohtajaksi opetusministeriö kutsuu Teidät ja jäseniksi seuraavat henkilöt: Koulutuspoliittinen sihteeri Merja Laamo, Akava ry/opetusalan ammattijärjestö OAJ Johtava rehtori Pentti Leipälä, Koulutuksen järjestäjät ry Koulutuspoliittinen asiamies Petri Lempinen, Toimihenkilökeskusjärjestö STTK ry Koulutuspoliittinen asiamies Tarja Tuominen, Palvelutyönantajat ry Hallintojohtaja Kari Pitkänen, Opetushallitus Laskentapäällikkö Martti Kemppainen, Opetushallitus Erityisasiantuntija Johan Hahkala, Suomen Kuntaliitto Puheenjohtaja Reetta Kuosmanen, Suomen Ammattiin Opiskelevien Keskusliitto, SAKKI ry Puheenjohtaja Marja-Liisa Nevalainen, Yksityisten ammatillisten oppilaitosten liitto Koulutuspäällikkö Manu Altonen, Teollisuuden ja Työnantajain Keskusliitto Työvoima- ja koulutuspoliittinen sihteeri Saana Siekkinen, Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry Rehtori Riitta Vahteristo, Ammatillisten oppilaitosten rehtoriliitto ry Koulutusasiamies Veli-Matti Lamppu, Suomen Yrittäjät Neuvottelukunnan sihteereinä toimivat erikoissuunnittelija Jukka Lehtinen ja ylitarkastaja Mika Tammilehto opetusministeriöstä. Neuvottelukunnan toimikausi päättyy
26 Neuvottelukunnan toiminnasta aiheutuneet kulut maksetaan opetusministeriön momentilta (Ammatillisen koulutuksen kehittäminen). Opetusministeri Maija Rask Erikoissuunnittelija Jukka Lehtinen JAKELU Työryhmän jäsenet Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry Toimihenkilökeskusjärjestö STTK ry AKAVA ry Teollisuuden ja Työnantajain Keskusliitto ry Palvelutyönantajat ry Suomen Yrittäjät Suomen Kuntaliitto Koulutuksen järjestäjät ry Ammatillisten oppilaitosten rehtoriliitto ry Suomen ammattiin opiskelevien keskusliitto SAKKI ry Opetushallitus Yksityisten ammatillisten oppilaitosten liitto YAOL Opetusalan Ammattijärjestö OAJ OPM/hankerekisteri
OPETUSHALLITUS UTBILDNINGSSTYRELSEN AMMATILLISEN PERUSKOULUTUKSEN TULOSRAHOITUKSEN MITTARIT
OPETUSHALLITUS UTBILDNINGSSTYRELSEN AMMATILLISEN PERUSKOULUTUKSEN TULOSRAHOITUKSEN MITTARIT Loppuraportti 28.3.2002 1 SISÄLLYS 1 Tehtäväksi anto ja työryhmän kokoonpano 2 Työryhmän työn lähtökohdat 3 Työryhmän
LisätiedotTulosmittariseloste vuodelle 2007
16.10.2006 Opetushallitus uusministeriö Undervisningsministeriet Ammatillisen peruskoulutuksen tulosrahoitus Tulosmittariseloste vuodelle 2007 Tiedustelut Opetushallitus Lea Juhola (09) 7747 7342 HTUlea.juhola@oph.fiUTH
LisätiedotAmmatillinen perustutkintokoulutus
Hallitus 80 16.12.2011 Luksian tuloksellisuusrahoitus 2012 KYH 80 Ammatillisen koulutuksen tuloksellisuus otettiin ensimmäisen kerran osaksi yksikköhinnan määräytymisperustetta vuoden 2006 rahoituksessa.
LisätiedotTulosmittariseloste vuodelle 2015
Opetushallitus Ammatillisen peruskoulutuksen tulosrahoitus Tulosmittariseloste vuodelle 2015 Opetushallitus Hakaniemenranta 6, PL 380, 00531 Helsinki, puh 029 533 1000, faksi 029 533 1035, etunimi.sukunimi@oph.fi,
LisätiedotUudistuvan tulosrahoituksen koulutuspoliittiset tavoitteet
Uudistuvan tulosrahoituksen koulutuspoliittiset tavoitteet Ammatillisen peruskoulutuksen tulosrahoitusseminaari 2010 Johtaja Mika Tammilehto Ammatillisen koulutuksen yksikkö 17.9.2010 Vaatimukset ja odotukset
LisätiedotAMMATILLISEN PERUSKOULUTUKSEN TULOSRAHOITUS
AMMATILLISEN PERUSKOULUTUKSEN TULOSRAHOITUS Tulosmittariseloste vuodelle 2012 Oppaat ja käsikirjat 2011:13 1 Opetushallitus ja tekijät Oppaat ja käsikirjat 2011:13 ISBN 978-952-13-4899-0 (pdf) ISSN 1798-8969
Lisätiedot5. AMMATILLINEN PERUSKOULUTUS
5. AMMATILLINEN PERUSKOULUTUS 5.1. Rahoitettava toiminta ja rahoituksen yleiset perusteet Ammatillinen peruskoulutus on ammatilliseen perustutkintoon johtavaa koulutusta ja ammatilliseen peruskoulutukseen
LisätiedotAmmatillisten perustutkintojen perusteiden tarkistamistyöhön osallistuvat
Ammatillisten perustutkintojen perusteiden uudistaminen ja työn toteutus eri osapuolten kesken Koulutuksen järjestäjien tilaisuus 15.9.2008 Opetusneuvos Aira Rajamäki Opetushallitus aira.rajamaki@oph.fi
Lisätiedot5. AMMATILLINEN PERUSKOULUTUS
5. AMMATILLINEN PERUSKOULUTUS 5.1. Rahoitettava toiminta ja rahoituksen yleiset perusteet Ammatillinen peruskoulutus on ammatilliseen perustutkintoon johtavaa koulutusta ja ammatilliseen peruskoulutukseen
Lisätiedot20. (29.60) Ammatillinen koulutus
Yhteiskunnallinen vaikuttavuus 2. (29.6) Ammatillinen koulutus Ammatillisen koulutuksen päämääränä on vahvistaa työelämän ja yhteiskunnan hyvinvointia ja kilpailukykyä kansainvälistyvässä toimintaympäristössä
LisätiedotTulosrahoitusmittaristo ennen ja nyt mittariston ominaisuudet
Tulosrahoitusmittaristo ennen ja nyt mittariston ominaisuudet Ammatillisen peruskoulutuksen tulosrahoitusseminaari 2010 17.9.2010 Hanna Virtanen & Mika Maliranta Mittariston kehittämishankkeet Mittariston
LisätiedotErityisteema: Koulutuksen läpäisyn edistäminen ja keskeyttämisen vähentäminen
Ammatillisen koulutuksen laatupalkinto 2014 Erityisteema: Koulutuksen läpäisyn edistäminen ja keskeyttämisen vähentäminen Opetusneuvos Tarja Riihimäki Opetusministeriö Ammatillisen koulutuksen laatupalkinto
LisätiedotKoulutukseen hakeutuminen 2014
Koulutus 2016 Koulutukseen hakeutuminen 2014 Uusien ylioppilaiden välitön pääsy jatko-opintoihin yhä vaikeaa Tilastokeskuksen koulutustilastojen mukaan uusia ylioppilaita oli vuonna 2014 noin 32 100. Heistä
LisätiedotAmmatillisen koulutuksen laadun varmistaminen ja järjestämisedellytysten arviointi. Opetusneuvos Tarja Riihimäki
Ammatillisen koulutuksen laadun varmistaminen ja järjestämisedellytysten arviointi Opetusneuvos Tarja Riihimäki Ammatillisen koulutuksen laadunhallinta: laatustrategian lähtökohtia Edistetään korkealaatuista
LisätiedotOpintojen kulku Tutkinnon suorittaminen nopeutui
Koulutus 2013 Opintojen kulku 2011 Tutkinnon suorittaminen nopeutui Tilastokeskuksen mukaan yliopistokoulutuksen suoritti viidessä ja puolessa vuodessa 49 prosenttia, ylemmän korkeakoulututkinnon 21 ja
Lisätiedot5. AMMATILLINEN PERUSKOULUTUS
22 5. AMMATILLINEN PERUSKOULUTUS 5.1. Rahoitettava toiminta ja rahoituksen yleiset perusteet Ammatillinen peruskoulutus on ammatilliseen tutkintoon johtavaa koulutusta. Vammaisille opiskelijoille järjestettävää
LisätiedotOpintojen kulku Ammatillisen koulutuksen läpäisy parantunut
Koulutus 2011 Opintojen kulku 2009 Ammatillisen koulutuksen läpäisy parantunut Tilastokeskuksen mukaan nuorille suunnatun ammatillisen koulutuksen suoritti kolmen ja puolen vuoden aikana 63 prosenttia.
LisätiedotAMMATILLISEN PERUSKOULUTUKSEN TULOSRAHOITUS
AMMATILLISEN PERUSKOULUTUKSEN TULOSRAHOITUS Tulosmittariseloste vuodelle 2011 Oppaat ja käsikirjat 2011:7 Opetushallitus ja tekijät Oppaat ja käsikirjat 2011:7 ISBN 978-952-13-4710-8 (pdf) ISSN-L 1798-8950
LisätiedotOpetushallituksen arvioita syksyn 2017 koulutuksen aloittavien ja opiskelijoiden määristä sekä oppilaitosten lukumääristä
Tiedotusvälineille 3.8.2017 Aineistoa vapaasti käytettäväksi Opetushallituksen arvioita syksyn 2017 koulutuksen aloittavien ja opiskelijoiden määristä sekä oppilaitosten lukumääristä Tässä tilastokoosteessa
LisätiedotKirje 26.05.2016. Ammatillisen koulutuksen järjestäjärakenteen kehittämisohjelma
Kirje OKM/41/592/2016 26.05.2016 Jakelussa mainituille Viite Asia Ammatillisen koulutuksen järjestäjärakenteen kehittämisohjelma 1. Johdanto Osana pääministeri Juha Sipilän hallituksen strategista hallitusohjelmaa,
LisätiedotNäyttötutkintojen rahoitus. Olli Vuorinen
Näyttötutkintojen rahoitus Olli Vuorinen Ammatillinen peruskoulutus tutkintoon johtava (opetussuunnitelmaperusteinen ammatillinen peruskoulutus) tutkintoon valmistava (näyttötutkintona suoritettavaan ammatilliseen
LisätiedotKoulutukseen hakeutuminen 2015
Koulutus 2016 Koulutukseen hakeutuminen 2015 Uusista ylioppilaista lähes 70 prosenttia jäi koulutuksen ulkopuolelle Tilastokeskuksen koulutustilastojen mukaan vuoden 2015 uusista ylioppilaista 32 prosenttia
Lisätiedot5. AMMATILLINEN PERUSKOULUTUS
22 5. AMMATILLINEN PERUSKOULUTUS 5.1. Rahoitettava toiminta ja rahoituksen yleiset perusteet Ammatillinen peruskoulutus on ammatilliseen tutkintoon johtavaa koulutusta. Vammaisille opiskelijoille järjestettävää
LisätiedotKorkeakoulujen KOTA-seminaari, Jyväskylä
Tilastokeskuksen tiedonkeruut korkeakouluilta Opiskelija- ja tutkintotiedonkeruut Korkeakoulujen, Jyväskylä Anna Loukkola Koulutustilastojen tarvitsemat tiedot korkeakouluilta Syksy 2014: Tutkintoon johtavan
LisätiedotRakenneuudistus toinen aste Mikkeli
Rakenneuudistus toinen aste Mikkeli 7.11.2014 Mika Tammilehto Johtaja Hallituksen rakennepoliittisen ohjelman täytäntöönpano Lukiokoulutuksen ammatillisen perus- ja lisäkoulutuksen ja vapaan sivistystyön
LisätiedotAmmattikoulutuksen järjestäjäkenttä tänään
Ammattikoulutuksen järjestäjäkenttä tänään Koulutuksen järjestäjän kehittämissuunnitelma seminaari Paasitorni 2.8.213 Erityisasiantuntija Riku Honkasalo Opetushallitus Esityksen sisältö Ammatillisen koulutuksen
LisätiedotYliopistotutkintojen läpäisy parani yli 10 prosenttiyksikköä
Koulutus 2010 Opintojen kulku 2008 Yliopistotutkintojen läpäisy parani yli 10 prosenttiyksikköä Tilastokeskuksen mukaan yliopistotutkinnon läpäisi viidessä ja puolessa vuodessa 44 prosenttia, kun viime
Lisätiedot4.1. Rahoitettava toiminta ja rahoituksen yleiset perusteet
4. LUKIOKOULUTUS 4.1. Rahoitettava toiminta ja rahoituksen yleiset perusteet Opetus- ja kulttuuriministeriö voi myöntää kunnalle, kuntayhtymälle, rekisteröidylle yhteisölle tai säätiölle luvan lukiokoulutuksen
LisätiedotValmistelija: Kari Puumalainen p , Outi Rautiala p
Yhtymähallitus 88 21.09.2016 Yhtymähallitus 64 23.05.2017 HENKILÖSTÖN PALKKAUSJÄRJESTELMÄN KEHITTÄMINEN YHALL 88 Valmistelija: Kari Puumalainen p. 040 1778 600, Outi Rautiala p. 0400 793 153 Ammatillisen
LisätiedotTULOSRAHOITUSMITTARISTON ARVIOINTI
1 TULOSRAHOITUSMITTARISTON ARVIOINTI Palkkiomuotoinen tulosrahoitus ammatillisessa peruskoulutuksessa Hanna Virtanen Koelaskelmaosio: Mika Maliranta ja Hanna Virtanen Julkaisija: Elinkeinoelämän Tutkimuslaitos
LisätiedotAmmatillisen peruskoulutuksen tulosrahoitusseminaari 2010
Ammatillisen peruskoulutuksen tulosrahoitusseminaari 2010 Vaikuttavuusmittarissa käytettävä aineisto ja tietojen saatavuus 17.9.2010 Hilkka Kousa, tilastopäällikkö, Tilastokeskus TK:n ammatillisen koulutuksen
LisätiedotSijoittuminen koulutuksen jälkeen 2010
Koulutus 2012 Sijoittuminen koulutuksen jälkeen 2010 Suurin osa vastavalmistuneista työllistyi edellisvuotta paremmin vuonna 2010 Tilastokeskuksen mukaan suurin osa vastavalmistuneista työllistyi paremmin
LisätiedotAMMATILLISESTA KOULUTUKSESTA ANNETUN LAIN (531/2017) JA ASETUKSEN SIIRTYMÄSÄÄNNÖKSET
AMMATILLISESTA KOULUTUKSESTA ANNETUN LAIN (531/2017) JA ASETUKSEN SIIRTYMÄSÄÄNNÖKSET Ammatillisen tutkinnon suorittamista ja ammatillista koulutusta koskevat yleiset siirtymäsäännökset Vuoden 2018 alusta
LisätiedotKoulutukseen hakeutuminen 2016
Koulutus 2017 Koulutukseen hakeutuminen 2016 Vain kolmannes uusista ylioppilaista sijoittui välittömästi jatko-opintoihin, peruskoulun päättäneistä opintoja jatkoivat lähes kaikki Tilastokeskuksen koulutustilastojen
LisätiedotSijoittuminen koulutuksen jälkeen 2017
Koulutus 2019 Sijoittuminen koulutuksen jälkeen 2017 Vastavalmistuneiden työllisyys parani Tilastokeskuksen koulutustilastojen mukaan vastavalmistuneet työllistyivät 4 prosenttiyksikköä paremmin vuonna
LisätiedotKoulutuksen keskeyttäminen 2012
Koulutus 2014 Koulutuksen keskeyttäminen 2012 Koulutuksen keskeyttäminen väheni Tutkintoon johtavan koulutuksen opiskelijoista 5,5 prosenttia keskeytti opinnot eikä jatkanut missään tutkintoon johtavassa
LisätiedotKoulutuksen ja elinkeinopolitiikan rooli kunnissa sote- ja aluehallintouudistuksen jälkeen
Koulutuksen ja elinkeinopolitiikan rooli kunnissa sote- ja aluehallintouudistuksen jälkeen Maarit Kallio-Savela, erityisasiantuntija 8.3.2016 Seinäjoki Kuntien tehtäviä uudistuksen jälkeen 2 Kulttuuri
LisätiedotRakenneuudistus toinen aste
Rakenneuudistus toinen aste Hämeenlinna 27.11.2014 Mika Tammilehto Johtaja 16-18 ikäluokkien kehitys (Tilastokeskus) 1 LUKION OPISKELIJAMÄÄRÄT PERUSTIETOKYSELYN 20.1.2014 MUKAAN (OPH) Omistaja Järjestäjien
LisätiedotAmmattikorkeakoulukoulutuksen suorittaminen nopeutui
Koulutus 2015 Opintojen kulku 2013 Ammattikorkeakoulukoulutuksen suorittaminen nopeutui Tilastokeskuksen koulutustilastojen vuoden 2013 tietojen mukaan lukiolaisista 80 prosenttia suoritti tutkinnon enintään
LisätiedotSijoittuminen koulutuksen jälkeen 2013
Koulutus 2015 Sijoittuminen koulutuksen jälkeen 2013 Vastavalmistuneiden työllistyminen jatkoi heikkenemistään Tilastokeskuksen mukaan vastavalmistuneiden työllisyys huonontui myös vuonna 2013. Lukuun
LisätiedotEi PAIKOILLANNE vaan VALMIIT, HEP!
Ei PAIKOILLANNE vaan VALMIIT, HEP! Anita Lehikoinen Koulutukseen siirtymistä ja tutkinnon suorittamisen nopeuttamista pohtivan työryhmän puheenjohtaja Nopeuttamisryhmän n toimeksianto Työryhmä ja ohjausryhmä
LisätiedotUUDISTETUT TUTKINNON JA OPETUSSUUNNITELMAN PERUSTEET
UUDISTETUT TUTKINNON JA OPETUSSUUNNITELMAN PERUSTEET 17.3.2008 Opetusneuvos Seppo Hyppönen Aikuiskoulutuksen kehittäminen Osaamisen ja sivistyksen asialla Ammatillisten perustutkintojen kehittämisen Näyttötutkintona
LisätiedotAmmatillinen koulutus 2012
Koulutus 2013 Ammatillinen koulutus 2012 Näyttötutkintoon valmistavan koulutuksen opiskelijat ja tutkinnon suorittaneet Näyttötutkintoon valmistavissa koulutuksissa 88 400 osallistujaa vuonna 2012 Tilastokeskuksen
LisätiedotOPETUSHALLITUKSEN ARVIOITA SYKSYN 2011 KOULUTUKSEN ALOITTAVIEN JA OPISKELIJOIDEN MÄÄRISTÄ SEKÄ OPPILAITOSTEN LUKUMÄÄRISTÄ
Tiedotusvälineille 3.8.2011 Aineistoa vapaasti käytettäväksi OPETUSHALLITUKSEN ARVIOITA SYKSYN 2011 KOULUTUKSEN ALOITTAVIEN JA OPISKELIJOIDEN MÄÄRISTÄ SEKÄ OPPILAITOSTEN LUKUMÄÄRISTÄ Ohessa on tietoja
LisätiedotAmmattistartin järjestäminen ja rahoitus. Johtaja Mika Tammilehto Koulutus- ja tiedepolitiikan osasto Ammatillisen koulutuksen yksikkö 12.4.
Ammattistartin järjestäminen ja rahoitus Johtaja Mika Tammilehto Koulutus- ja tiedepolitiikan osasto Ammatillisen koulutuksen yksikkö 12.4.2010 Ammattikoulutuksen kriittiset tehtävät Muuttuvassa työelämässä
LisätiedotAlustava ehdotus amk tuloksellisuusrahoituksen kriteereistä ja mitoista
KOTA-AMKOTA seminaari Helsinki 13 14.11.2008 Kari Korhonen Opetusministeriö OPETUSMINISTERIÖ/Koulutus- ja tiedepolitiikan osasto/korkeakoulu- ja tiedeyksikkö/kari Korhonen /1. Ammattikorkeakoulujen tuloksellisuusrahoituksen
Lisätiedot7. OPPILAITOSMUOTOINEN AMMATILLINEN LISÄKOULUTUS
7. OPPILAITOSMUOTOINEN AMMATILLINEN LISÄKOULUTUS 7.1. Rahoitettava toiminta Ammatillisen lisäkoulutuksen valtionosuusrahoitusta myönnetään ammattitutkintojen ja erikoisammattitutkintojen ja niihin valmistavan
LisätiedotKoulutukseen hakeutuminen 2012
Koulutus 2014 Koulutukseen hakeutuminen 2012 Peruskoulun päättäneiden ja uusien ylioppilaiden välitön hakeutuminen Välitön pääsy jatko-opintoihin helpottui peruskoulun päättäneillä mutta vaikeutui uusilla
LisätiedotTAUSTATIEDOT. Tilastoissa on
TAUSTATIEDOT Tilastot taustatiedoista sisältävät väestön määrän ja väestön koulutusrakenteen, oppivelvollisten määrät sekä koulutuksen järjestäjien, oppilaitosten ja opetuspisteiden määrät ja luettelot
LisätiedotAmmatillinen koulutus 2011
Koulutus 2012 Ammatillinen koulutus 2011 Opetussuunnitelmaperusteinen ammatillinen peruskoulutus Opetussuunnitelmaperusteisen ammatillisen peruskoulutuksen opiskelijoita oli 133 800 vuonna 2011 Tilastokeskuksen
LisätiedotAmmatillinen koulutus 2011
Koulutus 2012 Ammatillinen koulutus 2011 Opetussuunnitelmaperusteisen ammatillisen peruskoulutuksen tutkinnon suorittaneet Opetussuunnitelmaperusteisen ammatillisen peruskoulutuksen tutkinnon suorittaneita
LisätiedotRakenneuudistus toinen aste Hämeenlinna
Rakenneuudistus toinen aste Hämeenlinna 27.11.2014 Mika Tammilehto Johtaja 16-18 ikäluokkien kehitys (Tilastokeskus) LUKION OPISKELIJAMÄÄRÄT PERUSTIETOKYSELYN 20.1.2014 MUKAAN (OPH) Omistaja Järjestäjien
LisätiedotKäyttömenojen valtionosuuksien laskenta. Tilanne
OPETUSHALLITUS Laskentapalvelut PERUSTIEDOT/Lukiokoulutus Käyttömenojen valtionosuuksien laskenta Tilanne 20.1.2006 1. Yhteystiedot Koulutuksen järjestäjä Koulutuksen järjestäjän numero Yhteyshenkilön
LisätiedotAmmatillisen lisäkoulutuksen rahoitus
Ammatillisen lisäkoulutuksen rahoitus 4.12.2013 Pasi Rentola Ammatillisen koulutuksen rahoituksen kokonaisuus Oppilaitosmuotoinen ammatillinen peruskoulutus 1,662 mrd. euroa Oppilaitosmuotoinen ammatillinen
LisätiedotKoulutuksen keskeyttäminen 2009
Koulutus 2011 Koulutuksen keskeyttäminen 2009 Koulutuksen keskeyttäminen väheni Tutkintoon johtavan koulutuksen opiskelijoista 5,4 prosenttia keskeytti opinnot eikä jatkanut missään tutkintoon johtavassa
LisätiedotOpintojen kulku Tutkinnon suorittaminen nopeutui
Koulutus 2017 Opintojen kulku 2015 Tutkinnon suorittaminen nopeutui Tilastokeskuksen koulutustilastojen mukaan yliopistokoulutuksen suorittaminen nopeutui. Kaikkiaan viidessä ja puolessa vuodessa yliopistokoulutuksen
Lisätiedot20. Ammatillinen koulutus
S e l v i t y s o s a : Yhteiskunnallinen vaikuttavuus 20. Ammatillinen Ammatillisen koulutuksen päämääränä on vahvistaa työelämän ja yhteiskunnan hyvinvointia ja kilpailukykyä kansainvälistyvässä toimintaympäristössä
LisätiedotVammaisen ja erityistä tukea tarvitsevan tie ammatilliseen koulutukseen ja työelämään
Vammaisen ja erityistä tukea tarvitsevan tie ammatilliseen koulutukseen ja työelämään KUNTOUTUSPÄIVÄT 19.3.2010 Juhani Pirttiniemi opetusneuvos, KT Opetushallitus Säädöstaustaa: L 631/1998 8 : Ammatillista
LisätiedotTiedotusvälineille Aineistoa vapaasti käytettäväksi
Tiedotusvälineille 9.8.2010 Aineistoa vapaasti käytettäväksi OPETUSHALLITUKSEN ARVIOITA SYKSYN 2010 KOULUTUKSEN ALOITTAVIEN JA OPISKELIJOIDEN MÄÄRISTÄ SEKÄ OPPILAITOSTEN LUKUMÄÄRISTÄ Ohessa on tietoja
LisätiedotAmmatillinen koulutus 2011
Koulutus 2012 Ammatillinen koulutus 2011 Oppisopimuskoulutuksen opiskelijat ja tutkinnon suorittaneet Oppisopimuskoulutuksessa 56 900 osallistujaa vuonna 2011 Tilastokeskuksen mukaan tutkintotavoitteiseen
LisätiedotAmmatillinen koulutus 2009
Koulutus 2010 Ammatillinen koulutus 2009 Näyttötutkintoon valmistavan koulutuksen opiskelijat ja/tai tutkinnon suorittaneet Näyttötutkintoon valmistavissa koulutuksissa 84 400 osallistujaa vuonna 2009
LisätiedotAmmatillinen koulutus 2010
Koulutus 2011 Ammatillinen koulutus 2010 Opetussuunnitelmaperusteisen ammatillisen peruskoulutuksen tutkinnon suorittaneet Opetussuunnitelmaperusteisen ammatillisen peruskoulutuksen tutkinnon suorittaneita
LisätiedotRaamit ja tuki henkilökohtaistamiseen. (työpaja 4) Oulu Ammatillisen koulutuksen reformi kohti uusia toimintatapoja
Raamit ja tuki henkilökohtaistamiseen (työpaja 4) Ammatillisen koulutuksen reformi kohti uusia toimintatapoja Oulu 27.9.2017 Keskeiset käsitteet Henkilökohtaistaminen = toiminta, jossa tunnistetaan ja
LisätiedotLäpäisyaste 2014 (%) Opiskeluaika (vuotta)
Koulutus 2016 Opintojen kulku 2014 Tutkinnon suorittaminen nopeutui kaikissa koulutussektoreissa Tilastokeskuksen koulutustilastojen vuoden 2014 tietojen mukaan 81 prosenttia lukiolaisista ja 66 prosenttia
LisätiedotNäyttötutkinnot 20 vuotta, , klo
Näyttötutkinnot 20 vuotta, 21.10.2014, klo 10.45 15.30 NÄYTTÖTUTKINTOJEN VAIKUTTAVUUDEN KYSYMYS? Mitä rekisteriaineistot ja vertailuasetelmat kertovat? Asko Suikkanen, emeritusprofessori (YTT), Lapin yliopisto
LisätiedotAmmatilliseen peruskoulutukseen ohjaava ja valmistava koulutus Verkostoseminaari Opetushallitus
Ammatilliseen peruskoulutukseen ohjaava ja valmistava koulutus Verkostoseminaari 24.11.2009 Opetushallitus Kirsti Kupiainen Hallituksen esitys (107/2009) Eduskunnalle 26.6.2009 Ehdotetut muutokset -säädetään
LisätiedotAmmatillisen koulutuksen läpäisyn tehostamisohjelman seurannan tuloksia
Ammatillisen koulutuksen läpäisyn tehostamisohjelman seurannan tuloksia Oulu 12.11.2015 Juhani Pirttiniemi Opetusneuvos Opetushallitus Ohjauksen vastuutaho: koulutuksen järjestäjä Ohjauksen vastuutaho:
LisätiedotAmmatillinen koulutus 2010
Koulutus 2011 Ammatillinen koulutus 2010 Oppisopimuskoulutuksen opiskelijat ja tutkinnon suorittaneet Oppisopimuskoulutuksessa 59 700 osallistujaa vuonna 2010 Tilastokeskuksen mukaan tutkintotavoitteiseen
LisätiedotOPPISOPIMUSKOULUTUKSEN TILASTOT JA LAADUN OHJAUS. Erityisasiantuntija Soili Jaarinen. Oppisopimuskoulutuksen laadunvarmistus-seminaari
Oppisopimuskoulutuksen laadunvarmistus-seminaari OPPISOPIMUSKOULUTUKSEN TILASTOT JA LAADUN OHJAUS Erityisasiantuntija Soili Jaarinen Kirjoittajan nimi Soilli Jaarinen Tilaisuuden nimi Oppisopimuskoulutuksen
LisätiedotOpetusministeriön ja Opetushallituksen vuosia 2007-2009 koskevan tulossopimuksen liite 2
Arvio Tavoite Tavoite Tavoite YHTEISKUNNALLINEN VAIKUTTAVUUS 2002 2006 2007 2008 2009 Koulutustakuu: perusopetuksen suorittaneiden välitön sijoittuminen koulutukseen Ammatilliseen peruskoulutukseen sijoittuneet
LisätiedotOppilaitosten opiskelijat ja tutkinnot 2013
Koulutus 2015 Oppilaitosten opiskelijat ja tutkinnot 2013 Tutkintotavoitteisen koulutuksen opiskelijamäärä 1,27 miljoonaa Tilastokeskuksen mukaan tutkintotavoitteisen koulutuksen opiskelijoiden kokonaismäärä
LisätiedotSijoittuminen koulutuksen jälkeen 2015
Koulutus 2017 Sijoittuminen koulutuksen jälkeen 2015 Vastavalmistuneiden työllistyminen heikkeni edelleen Tilastokeskuksen koulutustilastojen mukaan vastavalmistuneiden työllisyys jatkoi heikkenemistään
LisätiedotKoulutukseen hakeutuminen 2017
Koulutus 2018 Koulutukseen hakeutuminen 2017 Uusista ylioppilaista vain 28 prosenttia jatkoi opintoja samana vuonna Tilastokeskuksen koulutustilastojen mukaan vuoden 2017 uusista ylioppilaista 72 prosenttia
LisätiedotAmmatillinen koulutus 2009
Koulutus 2010 Ammatillinen koulutus 2009 Opetussuunnitelmaperusteisen ammatillisen peruskoulutuksen tutkinnon suorittaneet Opetussuunnitelmaperusteisen ammatillisen peruskoulutuksen tutkinnon suorittaneita
LisätiedotAmmattikorkeakoulukoulutuksen suorittaminen nopeutui
Koulutus 2014 Opintojen kulku 2012 Ammattikorkeakoulukoulutuksen suorittaminen nopeutui Tilastokeskuksen koulutustilastojen vuoden 2012 tietojen mukaan lukiolaisista 80 prosenttia suoritti tutkinnon enintään
LisätiedotAmmatillinen koulutus 2012
Koulutus 2013 Ammatillinen koulutus 2012 Opetussuunnitelmaperusteisen ammatillisen peruskoulutuksen opiskelijat Opetussuunnitelmaperusteisen ammatillisen peruskoulutuksen opiskelijoita oli 132 600 vuonna
LisätiedotAmmatillinen koulutus 2014
Koulutus 2015 Ammatillinen 2014 Ammatillisessa koulutuksessa 120 700 uutta opiskelijaa vuonna 2014 Tilastokeskuksen tilastojen mukaan tutkintoon johtavassa ammatillisessa koulutuksessa opiskeli kalenterivuoden
LisätiedotLausuntopyyntö kaikille perustutkinnoille yhteisistä ammatillisista valinnaisista tutkinnon osista
LAUSUNTOPYYNTÖ 1 (3) 15.09.2017 OPH-2065-2017 Jakelussa mainitut Lausuntopyyntö kaikille perustutkinnoille yhteisistä ammatillisista valinnaisista tutkinnon osista Opetushallitus pyytää lausuntoanne kaikille
LisätiedotSijoittuminen koulutuksen jälkeen 2016
Koulutus 2018 Sijoittuminen koulutuksen jälkeen 2016 Vastavalmistuneet työllistyivät edellisvuotta paremmin Tilastokeskuksen koulutustilastojen mukaan vastavalmistuneet työllistyivät paremmin vuonna 2016
Lisätiedot5. AMMATILLINEN PERUSKOULUTUS
22 5. AMMATILLINEN PERUSKOULUTUS 5.1. Rahoitettava toiminta ja rahoituksen yleiset perusteet Ammatillinen peruskoulutus on ammatilliseen tutkintoon johtavaa koulutusta. Vammaisille opiskelijoille järjestettävää
LisätiedotSijoittuminen koulutuksen jälkeen 2014
Koulutus 2016 Sijoittuminen koulutuksen jälkeen 2014 Vastavalmistuneet työllistyivät edellistä taantumaa heikommin Tilastokeskuksen koulutustilastojen mukaan vastavalmistuneiden työllisyys jatkoi heikkenemistään
LisätiedotKOULUTUSKOKEILUJEN ARVIOINTI
hyvinvointiteknologian koulutuskokeilut 2014-2018 KOULUTUSKOKEILUJEN ARVIOINTI Koordinoijan (Osekk) esitys arviointisuunnitelman tarkentamisesta Esitys ohjausryhmälle 24.11.2014 Marja Veikkola Sivu 1 Koulutuskokeiluille
LisätiedotAmmatillinen koulutus 2009
Koulutus 2010 Ammatillinen koulutus 2009 Opetussuunnitelmaperusteinen ammatillinen peruskoulutus Opetussuunnitelmaperusteisen ammatillisen peruskoulutuksen opiskelijoita oli 131 200 vuonna 2009 Tilastokeskuksen
LisätiedotNäyttötutkinnot. Osoita osaamisesi joustavasti ja yksilöllisesti näyttötutkinnossa
Näyttötutkinnot Osoita osaamisesi joustavasti ja yksilöllisesti näyttötutkinnossa Tietoa näyttötutkinnoista tutkintoja järjestävistä oppilaitoksista työvoimatoimistoista oppisopimustoimistoista kirjastoista
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 196/2013 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi opetus- ja kulttuuritoimen
LisätiedotAmmatillinen koulutus 2009
Koulutus 2010 Ammatillinen koulutus 2009 Oppisopimuskoulutuksen opiskelijat ja tutkinnon suorittaneet Oppisopimuskoulutuksessa 66 000 osallistujaa vuonna 2009 Tilastokeskuksen mukaan tutkintotavoitteiseen
LisätiedotYhteiset tutkinnon osat
Yhteiset tutkinnon osat 24.5.2018 Tuija Laukkanen Ammatillinen osaaminen Säädökset Laki ammatillisesta koulutuksesta L531/2017 Valtioneuvoston asetus ammatillisesta koulutuksesta A673/2017 Uudet yhteiset
LisätiedotAjankohtaista ammatillisen koulutuksen reformista
Ajankohtaista ammatillisen koulutuksen reformista Media-alan koulutuksen kehittämispäivä 22.11.2016 Anne Liimatainen anne.liimatainen@oph.fi Esitys pohjautuu OKM:n materiaaleihin, www.minedu.fi Ammatillinen
Lisätiedot5. AMMATILLINEN PERUSKOULUTUS
5. AMMATILLINEN PERUSKOULUTUS 5.1. Rahoitettava toiminta ja rahoituksen yleiset perusteet Ammatillinen peruskoulutus on ammatilliseen tutkintoon johtavaa koulutusta. Vammaisille opiskelijoille järjestettävää
LisätiedotOhjeistusta perustietokyselyn täyttämiseen. Tilastointipäivän mukaiset opiskelijatiedot
Lea Juhola erityisasiantuntija Ohjeistusta perustietokyselyn täyttämiseen Tilastointipäivän 20.9.2013 mukaiset opiskelijatiedot Ammatillinen peruskoulutus ja oppisopimuskoulutus Ammatillisen koulutuksen
LisätiedotOPETUSHALLITUKSEN ARVIOITA SYKSYN 2009 KOULUTUKSEN ALOITTAVIEN JA OPISKELIJOIDEN MÄÄRISTÄ SEKÄ OPPILAITOSTEN LUKUMÄÄRISTÄ
Tiedotusvälineille 6.8.2009 Aineistoa vapaasti käytettäväksi OPETUSHALLITUKSEN ARVIOITA SYKSYN 2009 KOULUTUKSEN ALOITTAVIEN JA OPISKELIJOIDEN MÄÄRISTÄ SEKÄ OPPILAITOSTEN LUKUMÄÄRISTÄ Ohessa on tietoja
LisätiedotAmmatillinen koulutus 2012
Koulutus 2013 Ammatillinen koulutus 2012 Oppisopimuskoulutuksen opiskelijat ja tutkinnon suorittaneet Oppisopimuskoulutuksessa 55 600 osallistujaa vuonna 2012 Tilastokeskuksen mukaan tutkintotavoitteiseen
LisätiedotAmmatillisen koulutuksen reformi ja kestävä kehitys. Petri Sotarauta
Ammatillisen koulutuksen reformi ja kestävä kehitys Petri Sotarauta 28.11.2017 2 #AMISREFORMI REFORMI PÄHKINÄNKUORESSA Uusi laki ammatillisesta koulutuksesta voimaan 1.1.2018 Yksi näyttöön perustuva ja
LisätiedotSisältö Mitä muuta merkitään?
HOKSin rakenne Asetuksen (673/2017, 9 ) kohta Koulutuksen järjestäjä merkitsee opiskelijan henkilökohtaiseen osaamisen kehittämissuunnitelmaan ainakin seuraavat tiedot: 1) suoritettava tutkinto tai valmentava
Lisätiedot++(1) +(2) -(4) (0) ++(1) +(1) -(5) --(0) ++(2) +(2) -(3) --(0) ++(1) +(2) -(2) --(0)
Arviointialue 6: Vaikuttavuus Indikaattorit Esimerkkejä arviointikriteereistä Arviointi: ++ erittäin hyvä + hyvä - kehitettävää -- vaatii pikaisesti toimenpiteitä Tietolähteitä Tuloksellisuuden ja vaikuttavuuden
LisätiedotKoulutukseen hakeutuminen 2013
Koulutus 2015 Koulutukseen hakeutuminen 2013 Joka kymmenes korkeakoulujen uusi opiskelija suorittanut aiemmin korkeakoulututkinnon Tilastokeskuksen koulutustilastojen mukaan lähes 12 prosenttia alemman
LisätiedotOpiskelijoiden työssäkäynti 2008
Koulutus 2010 Opiskelijoiden työssäkäynti 2008 Opiskelijoiden työssäkäynti oli vuonna 2008 yleisempää kuin vuotta aiemmin Opiskelijoiden työssäkäynti oli vuonna 2008 yleisempää kuin vuotta aiemmin. Opiskelijoista
LisätiedotOppimisen aikainen arviointi Osallistumistodistukset
Oppimisen aikainen arviointi Osallistumistodistukset Markku Kokkonen Opetushallitus 1 Osaamisen ja sivistyksen asialla Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi L ammatillisesta aikuiskoulutuksesta (631/1998,
LisätiedotKOULUTUKSEN JÄRJESTÄMISLUPA
21.06.2012 Keski-Pohjanmaan koulutusyhtymä 57/531/2012 Närvilänkatu 8 67100 KOKKOLA KOULUTUKSEN JÄRJESTÄMISLUPA Opetus- ja kulttuuriministeriö on ammatillisesta koulutuksesta annetun lain (630/1998) 9
LisätiedotPäätös Opetus- ja kulttuuriministeriön ehdotus , OKM/63/531/2017, ja Aitoon Emäntäkoulu Oy:n vastine
Päätös OKM/63/531/2017 6.10.2017 Aitoon Emäntäkoulu Oy TULIKALLIONTIE 54 36720 AITOO Viite Opetus- ja kulttuuriministeriön ehdotus 9.6.2017, OKM/63/531/2017, ja Aitoon Emäntäkoulu Oy:n vastine 1.8.2017
Lisätiedot