PÖYTÄKIRJA 06 / 14 KUNTAYHTYMÄ VAASAN- SEUDUN AREENAT Kokouspäivämäärä Sivu Yhtymähallitus

Transkriptio

1 Yhtymähallitus Aika Torstai klo Paikka Botniahalli OSALLISTUJAT Erkki Peltonen Marcus Beijar Virva Hirvi-Nevala Anette Häggdahl Mika Mäkisalo Laura Välimäki Leena Ollila Päivi Tuominen Mika Kokko puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen johtaja sihteeri työnjohtaja Erkki Peltonen Allekirjoitukset Puheenjohtaja Päivi Tuominen Sihteeri PÖYTÄKIRJAN Paikka ja aika: / 2014 TARKASTUS Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Virva Hirvi-Nevala Mika Mäkisalo PÖYTÄKIRJA KÄSITTÄÄ Pykälät Yhteensä Sivua PÖYTÄKIRJA YLEI- Paikka ja aika: Botniahalli SESTI NÄHTÄVÄNÄ Todistaa Otteen oikeaksi todistaa Liitteenä valitusosoitus. Kokouksen laillisuus Pöytäkirjantarkastajat Asiat

2 Yhtymähallitus ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN BOTNIAHALLIN VALAISTUKSEN UUSIMINEN ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN

3 Yhtymähallitus Johtaja LO Hyväksytään kutsun mukana tullut esityslista. Päätös Hyväksyttiin. 25 BOTNIAHALLIN VALAISTUKSEN UUSIMINEN

4 Yhtymähallitus Yhtymähallitus BOTNIAHALLIN VALAISTUKSEN UUSIMINEN Työnjohtaja Mika Kokko Vuosien 2014 ja 2015 talousarvioissa on varattu kuntayhtymän omalla poistorahoituksella toteutettavaksi Botniahallin valaistuksen uusiminen erityisesti energiansäästösyistä. Valaistus on merkittävä osa hallin sähkönkulutuksesta (80-90 %). Koska markkinoille on tullut uudenlaista energiaa säästävää valaistustekniikkaa, on valaistus päätetty korvata nykyaikaisella ja mahdollisimman tehokkaalla valaistustekniikalla. Hallin valaistus on toteutettu tällä hetkellä jo vähitellen poistuvilla ja runsaasti energiaa kuluttavilla monimetallilampuilla, joista 235 kpl on 1000W ja 21 kpl l400w. Huolto- ja lamppujen uusimistarve on vuositasolla merkittävä, koska lamppujen elinikä on lyhyt. Syksyllä 2013 aloitettiin kartoitus hallin valaistuksen muuttamisesta energiatehokkaammaksi. Kevättalvella 2014 teetettiin energiakatselmus Caverion OY:llä, ja merkittävimmät säästökohteet energian osalta löytyivät nimenomaan hallivalaistuksesta. Vertailukohteena oli vaasalaisen uuden valaistuksen teknologiayrityksen Lumitar Oy:n toimittama valaistussuunnitelma, sekä tiedot heidän kehittämistään Arrey LES-valaisimista. Lumitar Oy:n kehittämälle Arrey LES- valaistustyypille oli mahdollista hakea sellaista energiatukea, joka voidaan myöntää uuden energiateknologian hankkeelle. Botniahallin valaistuksen toteuttaminen tällä vaasalaisella innovatiivisella valaistustekniikalla tulee olemaan hieno näyttökohde alueen energiaosaamisesta. Olemme laskeneet, että valaistusta vaihtamalla päästään vuosittaiset huoltokustannukset mukaan lukien n. 79 %:n säästöön energiamaksuissa. Säästö tulee olemaan vuositasolla n Myös Botniahallin valaistuksen tasoa nostetaan täyttämään urheilu- ja liikuntapaikkojen valaistusstandardi BS 12193/2007.

5 Yhtymähallitus Johtaja LO Lisäsäästöjä saadaan myös valaistuksen uudelleen ohjauksesta ja ryhmittelystä tarkoituksenmukaiseksi, sekä sähkön tehomaksujen pienenemisestä. Valaistusohjauksessa huomioidaan myös suurtapahtumat, joilla on erilaiset vaatimukset ja toivomukset valaistuksen osalta. Työ- ja elinkeinoministeriö on päätöksellään myöntänyt Vaasanseudun Areenat kuntayhtymälle energiatukea nimenomaan tälle kyseessä olevalle uudelle Array LESvalaistustekniikalle , joka on 35 % kokonaisinvestoinnista Näin ollen hanketta ei kilpailuteta, vaan Vaasan kaupungin hankintapalvelukeskus laatii Hilmaan ilmoituksen suorahankinnasta. Edellytyksenä tuen saamiselle on se, että hanke käynnistetään mennessä ja saadaan päätökseen mennessä. On näin ollen järkevää, että poistorahoitusinvestoinnin vuoden 2015 osuus siirretään vuodelle 2014 ja puuttuva osuus maksetaan kuntayhtymän poistorahoituksesta. Investoinnin takaisinmaksuaika on noin 5 vuotta. Hallitus päättää hyväksyä Botniahallin valaistuksen kilpailutuksen ja siirtää vuoden 2015 korvausinvestoinnin vuodelle Mahdollinen puuttuva osuus maksetaan kuntayhtymän poistorahoituksesta. Päätös Hyväksyttiin. Työnjohtaja Mika Kokko Kuntayhtymän hallitus on pitämässään kokouksessa hyväksynyt Botniahallin valaistuksen uusimisen vuoden 2014 määrärahoista. Hankkeeseen on Työ- ja elinkeinoministeriön (TEM) päätöksellä myönnetty myös valtion energiatukea enintään 35 % hankkeen kustannuksista (tuen määrä ). Kyseessä on tuki, joka myönnetty uuden teknologian demonstraatiohankkeeseen ja tukipäätöksen mukaan hanke tulee käynnistää mennessä. Käytännössä tämä tarkoittaa uusien valaisimien tilaamista asetettuun määräaikaan mennessä. Energiatuen saamisen keskeisimpänä edellytyksenä on, että valaistuksen uusiminen

6 Yhtymähallitus toteutetaan tekniikalla, jota ei aiemmin ole käytetty vastaavissa kohteissa. Vaasanseudun Areenat Kuntayhtymän edustajat ovat yhdessä Vaasan kaupungin Hankintapalvelukeskuksen kanssa kartoittaneet mahdollisia hankintamenettelyjä, joilla uusien valaisimien hankintaprosessi voitaisiin mahdollisimman tarkoituksenmukaisesti toteuttaa. Kyseessä on hankintalain (Laki julkisista hankinnoista / 348) mukaisen EU-kynnysarvon ylittävä tavarahankinta, ja näiden pääasiallisina hankintamenettelyinä ovat avoin tai rajoitettu menettely. Perustelluissa tapauksissa on mahdollista käyttää myös mm. neuvottelumenettelyä tai suorahankintaa. Botniahallissa on kuntayhtymän toimesta teetetty energiakatselmus vuonna Katselmuksessa todettiin, että hallin sisävalaistuksessa on huomattava säästö-mahdollisuus energiakustannuksissa. Katselmuksessa vertailukohteena käytettiin uuden Array LeS -valaistustekniikan arvoja. Kyseistä teknologiaa on kehittänyt ja valmistaa LumiTar Array Lighting Technology Finland Oy, ja teknologialle on syksyllä 2013 suoritettu tuotekohtaiset valaistus- ja energiankulutusmittaukset puolueettomassa Dial GmBH:n valolaboratoriossa Saksassa. Lisäksi teknologialle on vuonna 2013 tehty ns. ennakkouutuustutkimus, jonka perusteella on voitu todeta, ettei vastaavaa teknologiaa ole aiemmin ollut tarjolla. Tämän johdosta kyseisten valaisimien on todettu soveltuvan energiatuen mukaiseen uuden teknologian demonstraatioprojektiin. Viime vuosina urheiluhallien valaistuksia on uusittu pääosin LED- tai COB-teknologioihin perustuvilla ratkaisuilla, mutta energiatukea ei näiden teknologioiden käyttämiseen voida enää saada. Hankintalain 27 :n mukaan hankintayksikkö voi EUkynnysarvon ylittävissä tavarahankinnoissa valita suorahankinnan mm., jos: 2) teknisestä, taiteellisesta tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan; Kyseisen lain valmisteluaineistossa eli hallituksen esityksessä HE 50/2006 vp. s. 77 todetaan puolestaan seuraavaa: Pykälän 2 kohdan mukaan suorahankinta olisi mahdollinen, jos vain tietty toimittaja voisi toteuttaa hankinnan

7 Yhtymähallitus tekniseen, taiteelliseen tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä. Teknisenä seikkana kyseeseen voisi tulla esimerkiksi poikkeuksellinen uusi tekninen ratkaisu tai hankinnan kohteen edellyttämä tietty käsityötaito, jota hankinnan toteuttaminen edellyttää. Sekä Botniahallin valaistusta koskevien ennakkoselvitysten että TEM:n tekemän energiatukipäätöksen perusteella voidaan todeta, että Lumitar Oy:n kehittämä Array LeS -teknologia on kiistatta poikkeuksellinen uusi tekninen ratkaisu. Vastaavaa tekniikkaa ei todistettavasti ole aiemmin ollut saatavilla, eikä tekniikkaa ole toistaiseksi käytetty vastaavien olosuhteiden valaistusratkaisuissa. Tehtyjen selvitysten perusteella voidaan myös todeta, että mitkään muut tiedossa olevat valaistustekniikat eivät täyttäisi hankkeelle myönnetyn energiatuen vaatimuksia. Selvityksissä on todettu, että Array LeS -valaisimilla Botniahallin energiankulutus putoaisi nykyisestä tasosta n. 73 %, ja samalla huoltokuluista voitaisiin saavuttaa jopa 95 % säästöt. Kaikki energiankulutus- ja säästöominaisuudet huomioiden Array LeS -valaisininvestoinnin suora takaisinmaksuaika olisi ainoastaan n. 8 vuotta. Samanaikaisesti valaistuksen taso saadaan täyttämään EN Light and lighting Sport Lighting -standardin vaatimukset. Lisäsäästöjä haetaan myös valaistuksen uudelleenryhmittelystä ja ohjauksesta, sekä huomioidaan myös muut kuin urheilutapahtumat, koska näillä on yleensä erilaiset vaatimukset valaistukselta. Array LeS -teknologian keskeiset tekniset ominaisuudet, jotka erottavat sen muista tiedossa olevista valaistusratkaisuista / -tekniikoista, on esitetty seuraavassa: % portaaton säätö, valovoimakkuus säätyy ilman häiritsevää välkkymistä, myös kriittisellä 0 10 % alueella 2. Valovirran pysyvyys L90 yli h 3. Värintoistokyky CRi Värilämpötila 5000 K 5. Verkkoonliitäntälaite ei aiheuta virtapiikkiä syttymishetkellä (cold start) 6. Valolähteen valovirta vakioasetuksin 140 lm/w Valaisimille on myös täydellinen tuotetakuu 5 vuotta, ja varaosien saatavuustakuu 10 vuotta. Lisäksi huolto- ja tukipalvelut ovat saatavilla poikkeuksellisen nopealla vasteajalla.

8 Yhtymähallitus Myös näiden teknisten ominaisuuksien sekä muiden tietojen perusteella voidaan todeta, että millään muulla vaihtoehdolla ei saada aikaan vastaavaa energiatehokkuutta ja siten vastaavia kustannussäästöjä. LumiTar Array Lighting Technology Finland Oy:llä on lisäksi patentti kehittämäänsä Array LeS -teknologiaan, joten muut toimijat eivät hankintaa pysty toteuttamaan. Toisin sanoen vastaavaa tuotetta ei ole muualta saatavilla, jolloin perinteistä kilpailuttamista ei voida nähdä tarkoituksenmukaiseksi menettelyksi. Edellä mainituin perustein hankintayksiköllä on olemassa selkeät edellytykset hankintalain 27.2 :n mukaisen suorahankinnan tekemiseen. LumiTar Array Lighting Technology Finland Oy:n tarjouksen mukaisesti valaistuksen uusimisen kokonaishinta (426 kpl valaisimia, purku- ja asennustyöt, esi- ja toteutussuunnitelmat, projektointivalvonnat, sähkö-, ohjaus-, ja säätöjärjestelmät, asennuksessa tarvittavat nostokalustot sekä muutoksen loppudokumentoinnit) on , alv. 0 %. Johtaja LO Hallitus hyväksyy Botniahallin valaistuksen uusimisen suorahankintana LumiTar Array Lighting Technology Finland Oy:n tarjouksen mukaisesti hintaan (alv. 0%). Päätös Mika Mäkisalon ehdottamana ja Virva Hirvi-Nevalan kannattamana esitys hyväksyttiin edellytyksellä, että Työja elinkeinoministeriön avustus hankkeelle saadaan.