Kunnanvaltuusto 2 / 2015 x. Valtion virastokeskus, valtuustosali

Transkriptio

1 Esityslista Kunnanvaltuusto 2 / 2015 x KOKOUSAIKA kello KOKOUSPAIKKA Valtion virastokeskus, valtuustosali Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Pekkanen Leena, puheenjohtaja Hartonen Ari Hartonen-Pulkka Tanja Honkanen Ilpo Hujanen Seppo Huovinen Markku Häkkänen Antti Häkkänen Markku Hämäläinen Piia Hämäläinen Tapio Kuoksa Liisa Kuoksa Timo Lamponen Markku Lantta Sari Leppäkumpu Raimo Maczulskij Toni Mustonen Antti Mäntynen Jenny Paasonen Jani Paasonen Matti Partio Ismo Ruohoranta Mika Suoniemi Rauno Taumala Taina Torniainen Liisa Turkki Jarkko Turtiainen Anssi Muu Rantanen Raili kh:n Ollikainen Jukka kunnanjohtaja Haatainen Tuija perusturvajohtaja Järvenpää Juho vt. talousjohtaja Montonen Tapio tekninen johtaja Penttinen Tuomo hallintojohtaja Pirnes-Toivanen Suvi kirjastotoimenjohtaja Leppäkumpu Arja pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA -PÄÄTÖSVALTAISUUS x ASIAT x PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin x

2 ALLEKIRJOITUS Leena Pekkanen Arja Leppäkumpu puheenjohtaja sihteeri PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Aika ja paikka Pöytäkirja on tarkastettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Mäntyharjussa x.x.2015 Allekirjoitukset x x PÖYTÄKIRJA YLEISESTI Mäntyharjun kunnantalossa yhteispalvelupisteessä klo 9-15 NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Todistaa Pöytäkirjanpitäjä Arja Leppäkumpu

3 ASIALISTA /KOKOUSKUTSU Kunnanvaltuusto 2 / 2015 Aika kello Paikka Valtion virastokeskus, valtuustosali Käsiteltävät asiat liite 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 3 Hujanen Seppo / eron myöntäminen sivistyslautakunnan yydestä 4 Huovinen Markku / ero kunnanhallituksen varayydestä / uuden varaen vaali 5 1 Kaavoituskatsaus Toivolan koulun kosteusvauriokorjaus / lisämäärärahan hakeminen vuodelle Aloite / ylijäämäruuan myynti / selvitys tähderuokaseurannasta

4 Kunnanvaltuusto x 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokouskutsu on julkaistu julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä Pitäjänuutiset -lehdessä päivätyllä kuulutuksella. Samana päivänä on kokouskutsu lähetetty postitse valtuutetuille sekä kunnanhallitukselle ja kunnanjohtajalle. 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kunnanvaltuuston pöytäkirjantarkastajat on valittu aakkosjärjestyksessä. Tämän valtuuston pöytäkirjantarkastajat ovat aakkosjärjestyksen mukaan Liisa Kuoksa ja Timo Kuoksa

5 Kunnanhallitus Hujanen Seppo / eron myöntäminen sivistyslautakunnan yydestä 56/02.025/2015 Kh 27 Seppo Hujanen pyytää eroa sivistyslautakunnan yydestä ja puheenjohtajan tehtävästä. Sivistyslautakunta Jäsen Liukkonen Erkki Paasonen Kirsi Hujanen Seppo, pj Kokkonen Maiju Huovinen Markku Sohlman Ulla Hämäläinen Piia, vpj vara Hällback Kimmo Laukkarinen Satu Turkki Jarkko Hoteila Iina Miettinen Mirko Hartonen-Pulkka Tanja Turkki Susanna KuntaL 36 Vaalikelpoisuus muihin toimielimiin Uutta tä valittaessa em. luottamustoimiin tulee ottaa huomioon seuraavat lait: KuntaL 33 Yleinen vaalikelpoisuus KuntaL 34 Vaalikelpoisuus valtuustoon KuntaL 35 Vaalikelpoisuus kunnanhallitukseen KuntaL 36 Vaalikelpoisuus muihin toimielimiin Tasa-arvolaki 4 2 mom. Viranomaisen velvollisuus edistää tasa-arvoa. Hallintojohtaja Tuomo Penttinen Puh Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto 1 myöntää Seppo Hujaselle eron sivistyslautakunnan yydestä 2 valitsee uuden en Seppo Hujasen tilalle sivistyslautakuntaan toimikauden loppuajaksi 3 valitsee sivistyslautakunnan puheenjohtajan. Kunnanhallituksen pj. Seppo Hujanen poistui kokouksesta esteellisenä (HallintoL 28 1 mom. 1 kohta) Puheenjohtajana toimi kunnanhallituksen I varapj. Toni Maczulskij.

6 Keskustelun jälkeen pidettiin neuvottelutauko. Kokous jatkuu klo Kunnanhallitus jatkoi kokousta klo Kunnanhallitus kokoontui täysilukuisena ilman kunnanhallituksen pj. Seppo Hujasta, joka ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn (HallintoL 28 1 mom. 1 kohta). Puheenjohtajana toimi kunnanhallituksen I varapj. Toni Maczulskij. Hyväksyttiin kunnanjohtajan päätösehdotus. Kv

7 Kunnanhallitus Huovinen Markku / ero kunnanhallituksen varayydestä / uuden varaen vaali Kh Markku Huovinen on kuntaan saapuneella kirjeellä pyytänyt eroa kunnanhallituksen varayydestä. Perustelut: Vaalikelpoisuuden menettäminen. Kunnanvaltuuston päätöksen jälkeen Markku Huovinen on solminut työsopimuksen Mäntyharjun kuntaan Työsopimuksen kesto on yli kuusi (6) kuukautta. Toimipaikkana työllisyyden hoito, joka on talousarviossa hallinnossa kunnanhallituksen alaista toimintaa. Huovinen on ollut yhteydessä Kuntaliiton johtavaan lakimieheen Kirsi Monoseen ja pyytänyt lausuntoa työsopimuksen vaikutuksesta kaikkiin hänen luottamustehtäviinsä. Mononen on antanut asiasta seuraavan lausunnon: Vaalikelpoinen kunnan hallitukseen ei ole kunnan keskushallinnossa kunnanhallituksen alaisena toimiva kunnan palveluksessa oleva henkilö. Kun otatte vastaa em. tehtävän menetätte vaalikelpoisuuden. Tämä koskee myös varatä. Kuntalain 37 :ssä säädetään vaalikelpoisuuden menettämisestä. Jos palvelussuhde kestää enintään kuusi kuukautta, vaalikelpoisuutta ei menetä, mutta palvelusuhteen aikana ei saa hoitaa luottamustehtävää. Kun palvelussuhteen on tarkoitus kestää yli kuusi kuukautta ei tämä poikkeus tule kysymykseen. Kunnan valtuuston tai sivistyslautakunnan yyteen palvelusuhteella ei ole vaikutusta. Valtuuston valitsema kunnanhallitus vuosiksi : vara Ilpo Honkanen Mika Ruohoranta Sari Lantta Eveliina Mäenpää Ismo Partio Markku Lamponen Seppo Hujanen, pj. Mauri Taipale Liisa Torniainen Taina Taumala Toni Maczulskij, I vpj. Markku Huovinen Raili Rantanen Mirva Penttinen Tanja Hartonen-Pulkka, II vpj. Jenny Mäntynen Ari Hartonen Kari Rimpeläinen Hallintosääntö 12 Kuntalaki 19, 33 ja 35 Tasa-arvolaki 4 2 mom.

8 Kunnanhallitus Kv Kunnanjohtaja Jukka Ollikainen Puh Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto 1 myöntää Markku Huoviselle eron kunnanhallituksen varayydestä, 2 valitsee kunnanhallitukseen uuden varaen Markku Huovisen tilalle kunnanhallituksen toimikauden jäljellä olevaksi ajaksi.

9 Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kaavoituskatsaus Tekn.ltk 1 Liite 1 Maankäyttö- ja rakennuslain 7 :n mukaan kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä (kaavoituskatsaus). Kaavoituskatsauksesta päättää kunnanhallitus. Kaavoituskatsauksesta on tiedotettava sen tarkoituksen kannalta sopivalla tavalla. Kaavoitusinsinööri Hanna Nirkko p Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta esittää, että kunnanhallitus 1 hyväksyy laaditun kaavoituskatsauksen ja 2 lähettää sen edelleen kunnanvaltuustolle tiedoksi. Kaavoitusinsinööri Hanna Nirkko oli kokouksessa läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Kh Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus Liite 1 1 hyväksyy kaavoituskatsauksen ja Kv Liite 1 2 lähettää kaavoituskatsauksen kunnanvaltuustolle tiedoksi. Tekninen johtaja Tapio Montonen oli saapuvilla asian käsittelyn ajan.

10 Tukipalvelulautakunta Tukipalvelulautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Tukipalvelulautakunta Kunnanhallitus Toivolan koulun kosteusvauriokorjaus / lisämäärärahan hakeminen vuodelle 2014 ja /30.302/2014 Tukipltk 8 Toivolan koululla on tehty henkilökunnan pyynnöstä sisäilmatutkimuksia Terveystarkastaja antoi tulosten pohjalta lausunnon, jonka mukaan liikuntasalin ja viereisen luokan mikrobilajisto on epätavanomainen ja viittaa tutkittujen tilojen rakenteissa esiintyvään mikrobilähteeseen (oheismateriaali A). Toimenpiteenä liikuntasali alipaineistettiin ja eristettiin muista tiloista. Uusi näyte luokkatilasta otettiin Saatu tutkimustulos ei viitannut enää kosteusvaurioon tai mikrobilähteeseen tutkitussa tilassa. Vaurio paikallistettiin liikuntasalin ja viereisten varastotilojen lattiarakenteeseen, joista Kari Lyyra on toimittanut rakenneavauksiin ja kosteusmittauksiin perustuvan tarkastusraportin Kari Lyyra on edelleen tehnyt rakenneavauksia viereisessä luokkatilassa lattiarakenteen selvittämiseksi. Luokkatilan osalta rakenteet ovat kunnossa, joten korjattavaksi alaksi varmistui liikuntasali ja kaksi viereistä varastoa, yhteensä 95 m². Lyyra on myös esittänyt korjaustoimenpide-ehdotuksen ja kustannusarvion alv 0 %. Liite 3 Toivolan koulu on rakenteiltaan ja tekniikaltaan tyydyttävässä kunnossa. Kiinteistön korjaushistoria on seuraavanlainen: - käytävän laajennus ja ulkomaalaus v katon kunnostus ja kattoturvatuotteet v keittiön muutostyöt v salaojien asennus v lämmitysjärjestelmän saneeraus maalämmölle v pihan / lähiliikuntapaikan rakentaminen v sisäwc- ja sosiaalitilojen rakentaminen v Air Star-ilmanvaihtokoneiden asennus tuuletusikkunoihin v vanhojen wc-tilojen muutos varasto- ja pukutilaksi v Toivolan kylä on elinvoimainen ja Toivolan koulun oppilasennuste on hyvä, minkä vuoksi Toivolan koulu kuuluu kunnan säilytettäviin kiinteistöihin vielä pitkälle tulevaisuuteen.

11 Kunnanhallitus Liikuntasali on oleellinen osa koulun täysipainoista toimintaa, minkä vuoksi se tulisi kunnostaa. Tiloissa järjestetään myös kerhoja ja musiikin opetusta. Kiinteistöpäällikkö Henna Koivisto Puh Vt. talousjohtajan ehdotus: Tukipalvelulautakunta esittää kunnanhallitukselle, että 1 kunnanvaltuusto myöntää :n lisämäärärahan Toivolan koulun liikuntasalin korjaukseen, 2 määrärahavaraus tehdään tukipalvelulautakunnan investointeihin. Vt. talousjohtajan muutettu päätösehdotus: Tukipalvelulautakunta jättää asian pöydälle lisäselvitysten tekemistä varten. Kiinteistöpäällikkö Henna Koivisto oli kokouksessa läsnä tämän asian käsittelyn aikana ja poistui kokouksesta käsittelyn päätyttyä klo 19:30. Tukipltk 12 Paikallisilta rakennusalan toimijoilta on sähköpostitse tiedusteltu Lyyran raportin pohjalta kustannusarviota korjaukselle. Hinta-arvionsa jätti kolme yrittäjää, jotka kaikki myös ilmaisivat kiinnostuksensa itse työn suorittamiseen. Kustannusarviot ovat: ,60 (alv 0 %) ,00 (alv 0 %) ,00 (alv 0 %) Keskiarvo kustannusarvioista ,50 (alv 0 %). Korjaustapa tarkentuu vasta purkutöiden valmistuttua, joten lisätyövaraus tulee huomioida budjetoinnissa. Rakennusurakkaohjelman laatiminen vaatisi vielä lisäselvitystä ja konsulttityötä. Nämä ja työn kiireellinen aikataulu huomioiden rakennustyö ehdotetaan suoritettavan tuntilaskutusperusteisesti. Hankinnan arvo ei ylitä rakennusurakan kansallista kynnysarvoa.

12 Kunnanhallitus Kiinteistöpäällikkö Henna Koivisto Puh Vt. talousjohtajan ehdotus: Tukipalvelulautakunta esittää kunnanhallitukselle, että kunnanvaltuusto 1 myöntää Toivolan liikuntasalin korjaukseen :n lisämäärärahan, 2 tekee määrärahavarauksen tukipalvelulautakunnan investointeihin. Kiinteistöpäällikkö Henna Koivisto oli kokouksessa läsnä tämän asian käsittelyn aikana. Kh Vs. kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto tekee vuoden 2014 talousarvioon kohtaan tukipalvelulautakunnan investoinnit määrärahan muutoksen (lisäys). Vt. talousjohtaja Juho Järvenpää oli saapuvilla asian käsittelyn ajan. Kv Tukipltk 6 Valtuusto myönsi Toivolan koulun liikuntasalin kosteusvaurioiden korjaamiseksi investointimäärärahan lisäyksen Vuoden 2014 osalta investoinnin toteutuma on 80169,94. Työt ovat jatkuneet vuonna 2015, mutta investointiohjelmassa ei ole tähän varattu rahaa. Töiden on tarkoitus valmistua helmikuun loppuun 2015 mennessä. Urakassa ilmaantuneiden ennakoimattomien tekijöiden vuoksi kustannusarvio on noussut, ollen

13 Kunnanhallitus Esityslistan oheismateriaalina on rakennustyön valvoja Kari Lyyran yhteenveto remontista (Oheismateriaali C). Vt. talousjohtaja Juho Järvenpää Puh Vt. talousjohtajan ehdotus: Tukipalvelulautakunta esittää kunnanhallitukselle, että kunnanvaltuusto 1 myöntää :n ylitysluvan vuodelle 2014 Toivolan liikuntasalin korjaukseen ja :n lisämäärärahan vuodelle tekee lisämäärärahavarauksen tukipalvelulautakunnan investointeihin. Lautakunta edellyttää, että remontin kokonaisuus ja jatkotoimet rakennuksen liikuntasalin puoleisessa päädyssä käydään läpi rakennusurakoitsijan, kiinteistöpäällikön ja tukipalvelulautakunnan ten kesken. Kunnanhallituksen puheenjohtaja Seppo Hujanen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 18:00. Kh Oheismateriaali B, kuvia remontista. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto 1 myöntää :n ylitysluvan vuodelle 2014 Toivolan liikuntasalin korjaukseen ja 2 tekee :n talousarvion muutoksen (lisämääräraha) vuodelle 2015 tukipalvelulautakunnan investointeihin. Asian käsittelyn ajan oli saapuvilla tekninen johtaja Tapio Montonen ja vt. talousjohtaja Juho Järvenpää.

14 Kv Oheismateriaali A, kuvia korjauksesta

15 Tukipalvelulautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Tukipalvelulautakunta Kunnanhallitus Aloite / ylijäämäruuan myynti / selvitys tähderuokaseurannasta 320/07.073/2014 Tukipltk 18 Perussuomalaisten ryhmä on jättänyt tukipalvelulautakunnalle päivätyn seuraavanlaisen aloitteen: "Monella paikkakunnalla / kaupungissa on otettu kokeiluun ylijäämäruuan myynti. Voisiko meilläkin ottaa asia kokeiluun. Mikä on tilanne ja paljon ruokaa jää? Otettaisiin mallia muista kunnista, miten se on siellä järjestetty, jos jakelu koetaan hankalaksi. Voidaan ottaa joko minimaalinen summa euron-pari / tai jopa antaa sitä ilmaiseksi aidosti apua tarvitseville. Meillä menee kuitenkin ruokaa moneen pisteeseen ja kannattaisi säästää biojätteen määrässä ja hyvän ruuan hukkaan heittäminen on asiatonta. Toivon, että tällä aloitteella saadaan hyvää aikaan luonnolle, kuntalaisille ja myös saadaan miettimään hukkaruuan määrää." Liite 1 Vs. tuotantopäällikkö Minna Hytönen on laatinut liitteenä olevan selvityksen tehtyyn aloitteeseen. Vt. talousjohtajan ehdotus: Tukipalvelulautakunta 1 merkitsee tehdyn aloitteen tiedoksi ja toteaa, että aloite ylijäämäruuan jakelusta on kannatettava, mutta 2 velvoittaa ensin, että ruokaa valmistuskeittiöiltä tilaavat yksiköt pitävät seurantaa ylijäämäruuasta kahdentoista viikon ajalta ja velvoittaa, että tilattavan ruuan määrä mitoitetaan seurannan tulosten mukaiseksi, 3 lähettää päätöksen kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle tiedoksi.

16 Kunnanhallitus Tuotantopäällikkö Minna Hytönen oli kokouksessa läsnä selvittämässä asiaa ja poistui kokouksesta asian käsittelyn päätyttyä klo 19:50. Kh Liite 1 Vt. kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus 1 merkitsee tukipalvelulautakunnan päätöksen tietoonsa ja 2 saattaa asian kunnanvaltuustolle tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Vt. talousjohtaja Juho Järvenpää oli saapuvilla asian käsittelyn ajan. Kv Liite 2 Tukipltk 7 Liite 3 Merkittiin tiedoksi. Perussuomalaisten tekemässä valtuustoaloitteessa pyydettiin selvittämään tähderuuan hyötykäyttöä Mäntyharjun kunnassa. Mäntyharjun kunnan ruokapalveluissa toteutettiin tähderuokaseuranta ajalla Seurantaraportti on esityslistan liitteenä. Seurantaraportin perusteella voidaan todeta, että koska tähderuokaa jää satunnaisia määriä kouluruokalasta, voidaan jollekin yhteisölle tarjota mahdollisuutta hakea tähderuoka ilmaiseksi heti ruokailun päätyttyä klo välisenä aikana edellyttäen, että heidän toimintatapansa täyttävät Eviran asettamat vaatimukset ja, että nouto tapahtuu sovittuna ajankohtana. Ruokapalvelut ei voi taata, että päivittäin ruokaa jää tähteelle. Toiminnasta ei saa koitua ruokapalveluille ylimääräisiä kustannuksia. Muista pienemmistä yksiköistä ei ole tarkoituksenmukaista jakaa ilmaiseksi tähderuokaa ulkopuoliselle taholle määrien ollessa joko erittäin pieniä, tai tähderuokaa ei ole jäänyt tähteeksi. Sen sijaan pienten yksiköiden työntekijöille voidaan

17 Kunnanhallitus tarjota mahdollisuutta ostaa tähderuokaa ns. omakustannehintaan. Vs. tuotantopäällikkö Minna Hytönen Puh Vt. talousjohtajan ehdotus: Tukipalvelulautakunta 1 merkitsee tehdyn selvityksen tiedoksi, 2 valtuuttaa tuotantopäällikön sopimaan tähderuuan noutamisesta paikallisten toimijoiden kanssa ja organisoimaan pienten yksiköiden ylijäämäruuan myymisen työntekijöille omakustannushintaan ja 3 lähettää selvityksen kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle tiedoksi. Kh Liite 2 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus 1 merkitsee selvityksen tietoonsa ja 2 saattaa sen kunnanvaltuustolle tiedoksi Merkittiin tiedoksi. Kv Liite 2