57 Edustajan nimeäminen Vee jakaja ry:n ja Kymenlaakson Jäte Oy:n yhtiökokouksiin

Transkriptio

1 Mäntyharju Pöytäkirja 6/ (16) Aika , klo 16:59-17:39 Paikka Kunnantalo, kokoushuone Kalla Käsitellyt asiat 55 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 56 Pöytäkirjan tarkastus 57 Edustajan nimeäminen Vee jakaja ry:n ja Kymenlaakson Jäte Oy:n yhtiökokouksiin 58 Valtiosääntöoikeuden lahjoitusprofessuurihanke Itä-Suomen yliopistoon 59 Hallintopalveluiden ja sivistyspalveuiden palvelualueen johtajien virkajärjestelyt 60 Aloitteet Kunnanvaltuuston päätösten täytäntöönpano 62 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus 63 Ilmoitusasiat

2 Mäntyharju Pöytäkirja 6/ (16) Saapuvilla olleet jäsenet Seppo Hujanen, puheenjohtaja Tanja Hartonen-Pulkka, 2. varapuheenjohtaja Ari A Hartonen Ilpo Honkanen Liisa Torniainen Raili Rantanen Eveliina Mäenpää, varajäsenet Juha Vallin, varajäsenet Muut saapuvilla olleet Arja Leppäkumpu, hallintosihteeri, sihteeri Leena Pekkanen, Kv pj. Antti Mustonen, Kv 2. vpj Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja, esittelijä Poissa Toni Maczulskij, 1. varapuheenjohtaja Ismo Partio Sari Lantta Allekirjoitukset Seppo Hujanen Puheenjohtaja Arja Leppäkumpu Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Raili Rantanen Liisa Torniainen Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on nähtävillä Mäntyharjun kunnantalolla hallintosihteerin huoneessa klo Arja Leppäkumpu

3 Mäntyharju Pöytäkirja 6/ (16) 55 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 Mäntyharju Pöytäkirja 6/ (16) 56 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajat on valittu aakkosjärjestyksessä. Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Raili Rantanen ja Liisa Torniainen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Liisa Torniainen ja Raili Rantanen.

5 Mäntyharju Pöytäkirja 6/ (16) 57 Edustajan nimeäminen Vee jakaja ry:n ja Kymenlaakson Jäte Oy:n yhtiökokouksiin MjuDno Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi Veej jakaja ry:n sääntömääräinen kevätkokous pidetään tiistaina klo18.00 alkaen Ravintola Paalupaikassa, Tallinkankaankatu 3, Pieksämäki. Kokouksessa on esillä sääntömääräiset kevätkokousasiat. Kymenlaakson Jäte Oy:n osakkeenomistajien yhtiökokous pidetään perjantaina klo 9.30 alkaen Kymenlaakson Jäte Oy:n toimitalossa, Ekokaari 50, Keltakangas. Kokouksessa on esillä yhtiöjärjestyksen mukaiset yhtiökokoukselle kuuluvat asiat. Em. kokouksiin ei ole nimetty kunnan edustajaa. Kunnanhallitus nimeää edustajan 1. Veej jakaja ry:n sääntömääräiseen kevätkokoukseen ja 2. Kymenlaakson Jäte Oy:n yhtiökokoukseen. Kunnanhallitus nimesi 1. Veej jakaja ry:n sääntömääräiseen kevätkokoukseen edustajaksi Raili Rantasen ja 2. Kymenlaakson Jäte Oy:n yhtiökokoukseen edustajaksi Sari Lantan.

6 Mäntyharju Pöytäkirja 6/ (16) 58 Valtiosääntöoikeuden lahjoitusprofessuurihanke Itä-Suomen yliopistoon MjuDno Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi Kuntaan on saapunut kirje valtionsääntöoikeuden lahjoitusprofessuurihankkeesta Itä-Suomen yliopistoon. Kunta-alan toimijoiden piirissä on virinnyt ajatus perustaa valtionsääntöoikeuden lahjoitusprofessuuri Itä-Suomen yliopistoon Joensuuhun, koska kuntien rooli muuttuu oleellisesti sote- ja itsehallintoalueiden perustamisen myötä. Professuurin tehtävänä on kunnan ja kuntaa suurempien alueiden asukkaiden itsehallintoon liittyvä valtionsääntöoikeuden alan tutkimus ja opetus. Tavoitteena on rahoitus, joka jakautuisi kuntayhteisöjen, yliopiston sijaintikunnan ja muiden kuntien kesken. Suomen kuntaliiton hallitus on käsitellyt hanketta ja päättänyt osallistua eurolla hankkeeseen ja samalla suositellut, että kunnat osallistuisivat hankkeen rahoitukseen 10 senttiä / asukas. Kunnanhallitus toteaa, että ko. professuurin perustaminen Itä-Suomen yliopistoon on tässä muuttuvassa yhteiskunnallisessa tilanteessa perusteltua, mutta kasoo yleisesti, ettei yliopistojen rahoitus kuulu kunnan toimialaan, vaan niiden rahoitus tulee ohjata muuta kautta. Kuntaliiton rahoituksen kautta kaikki kunnat jo osallistuvat hankkeeseen. Hyväksyttiin.

7 Mäntyharju Pöytäkirja 6/ (16) 59 Hallintopalveluiden ja sivistyspalveuiden palvelualueen johtajien virkajärjestelyt MjuDno Valmistelija / lisätiedot: Jukka Ollikainen jukka.ollikainen@mantyharju.fi Mäntyharjun kunta on päättänyt siirtää perusturvapalvelut lähtien osaksi Etelä-Savon terveys- ja sosiaalipalveluiden kuntayhtymää. Ratkaisulla on huomatava vaikutus tehtäviin perusturvapalveluita laajemminkin. Tässä yhteydessä hallintopalveluiden henkilöstömitoitus tulee saattaa vastaamaan muuttunutta tilannetta. Muutos nostaa myös sivistyspalveluiden merkitystä kuntaorganisaatiossa niin käytettävien resurssien kuin kuntalaisille tuotettujen palveluiden suhteessa. Suunnitelma sivistyspalveluiden organisaatiomuutokseksi hyväksyttiin kunnanhallituksessa keväällä Osana muutosta esimiesten lukumäärää vähennettiin ja palvelualueen johtajan työaikaa lisättiin. Uusi organisaatiomalli on ollut käytössä noin vuoden ajan ja kokemukset siitä ovat hyviä. Sivistyspalveluiden ja hallintopalveluiden palvelualueen johtajien tehtäviä on hoidettu määräaikaisilla viranhoitomääräyksillä, jotka päättyvät Käytössä olleessa järjestelyssä sivistystoimenjohtajan ja kirjastotoimenjohtajan tehtävät on yhdistetty sivistysjohtajalle. Samoin talousjohtajan ja hallintojohtajan tehtävät on yhdistetty hallintojohtajalle. Kunnallisen viranhaltijalain 4 1 mom. mukaisesti pääsääntö viran täyttämisessä on julkinen hakumenettely. Lain lähtökohta on siis se, että kunnalla on mahdollisuus ja yleensä myös velvollisuus käyttää avointa julkista hakumenettelyä virkoja täytettäessä. Viranhaltijalain 24 käsittelee edellytyksiä viranhaltijan siirtämiseen toiseen virkasuhteeseen, jonka kelpoisuusvaatimukset hän täyttää ja jota voidaan pitää hänelle sopivana jos hänen asemansa toistaiseksi otettuna tai määräaikaisena viranhaltijana ei muutu. Siirron perusteena on tällöin toiminnan tai tehtävän uudelleenjärjestelyyn liittyvä perusteltu syy. Kirjastotoimenjohtaja Suvi Pirnes-Toivanen on toistaiseksi voimassa olevassa virassa. Virka on esimiesasema, luokitukseltaan itsenäinen. Suvi Pirnes- Toivanen omaa sivistysjohtajan viran edellyttämän kelpoisuuden. Virkasiirto perustuu viranhaltijalain 24 :n mukaiseen toiminnan uudelleenjärjestelyyn muuttamalla sivistyspalveluiden organisaatiota vastaamaan nykyistä palvelurakennetta. Mäntyharjun kunnan hallintosääntö määrittelee erikseen talousjohtajan ja hallintojohtajan toimi-/ ratkaisuvallat. Yhdistämällä ko. virkojen hallintosäännön mukaisen toimi- / ratkaisuvallan päästään hallintopalveluissa rakenteeseen, joka vastaa kustannustehokkuudeltaan ja toiminnaltaan kunnan organisaation rakennetta jälkeen. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto

8 Mäntyharju Pöytäkirja 6/ (16) 1. siirtää kirjastotoimenjohtaja Suvi Pirnes-Toivosen toistaiseksi voimassa olevaan sivistysjohtajan virkaan lähtien; 2. päättää sivistysjohtajan kokonaispalkkaksi 6048,29 / kk; 3. lakkauttaa talousjohtajan viran ja siirtää hallintosäännön :ssä 19 määritetyn talousjohtajan ratkaisuvallan osaksi hallintojohtajan ratkaisuvaltaa; 4. muuttaa hallintojohtajan virkanimikkeen hallinto- ja talousjohtajaksi halliintojohtajan nykyisin palkkaeduin. Hyväksyttiin.

9 Mäntyharju Pöytäkirja 6/ (16) 60 Aloitteet 2015 MjuDno Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi Liitteet 1 Aloitteet 2015.pdf Kuntalaki 23 Aloiteoikeus Kunnan asukkaalla sekä kunnassa toimivalla yhteisöllä ja säätiöllä on oikeus tehdä aloitteita kunnan toimintaa koskevissa asioissa. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava aloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet. Jos 1 mom. tarkoitetun aloitteen tekijöitä on vähintään kaksi prosenttia kunnan asukkaista, asia on otettava käsiteltäväksi kuuden kuukauden kuluessa asian vireille tulosta. Lisäksi palvelun käyttäjällä on oikeus tehdä aloitteita kyseisen kunnan palvelua koskevassa asiassa. Valtuuston tietoon on saatettava vähintään kerran vuodessa sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet. Valtuuston työjärjestys 5 3 mom. Valtuutettujen aloitteet: Kunnanhallituksen on vuosittain maaliskuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja kunnanhallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Valtuusto voi todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Aloiteluettelossa mainitut aloitteet on jo aiemmin saatettu valtuustolle tiedoksi, lukuunottamatta valmistelussa olevia aloitteita (*. Kunnanhallitus saattaa aloiteluettelon vuodelta 2015 valtuustolle tiedoksi. Hyväksyttiin.

10 Mäntyharju Pöytäkirja 6/ (16) 61 Kunnanvaltuuston päätösten täytäntöönpano MjuDno Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi KuntaL 39 Kunnanhallitus Kunnanhallituksen tulee 1) vastata kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta; 2) vastata valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta KuntaL 96 1 mom. Valtuuston päätösten laillisuuden valvonta Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Kunnanhallitus 1. toteaa, että kunnanvaltuuston päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä, eivät mene valtuuston toimivallan ulkopuolelle, eivät ole lainvastaisia; sekä 2. päättää niiden täytäntöönpanosta seuraavaa: Laani-kiinteistön myynti - ote: Rakennusurakointi Janne Paasonen, kirjanpitäjä Anne Pajunen, pääkirjanpitäjä Eila Lindholm, paikkatietokäsittelijä Markku Lamponen Männikkö- ja Lisämännikkö -nimisten kiinteistöjen ostaminen / määrärahamuutos - ote: valmisteltavaksi / lisäselvityksiä varten kunnanjohtaja Jukka Ollikainen, hallintojohtaja Tuomo Penttinen ja perusturvajohtaja Päivi Niiranen Maankäyttö- ja rakennuslain muuttaminen / poikkeamislupien päätösvallan siirtyminen kuntiin - ote: rakennusltk, tekninen ltk, rakennustarkastaja Asko Patjas Kaavoituskatsaus - ote: tekninen ltk, kuulutus lehteen ja kotisivuille Valtuustoaloite / Y-merkinnällä olevien tonttien varaus - ote: tekniselle ltk:lle valmisteltavaksi Hyväksyttiin.

11 Mäntyharju Pöytäkirja 6/ (16) Tiedoksi.

12 Mäntyharju Pöytäkirja 6/ (16) 62 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus Kunnanhallitukselle toimitetaan tiedoksi seuraavat viranhaltijoiden tekemät päätöspöytäkirjat. hallintojohtaja 26 Loimula Jari / korvaus työsuojeluvaltuutetun tehtävästä, Oinonen Anja / tehtäväkohtaisen palkan korottaminen määräajaksi, kunnanjohtaja 1 Perlacon Oy / talousanalyysin hankinta, Kunnanhallitus ei käytä etuosto-oikeuttaan, koska päätöspöytäkirjoissa ei ole mitään sellaista mikä olisi esteenä päätöksen täytäntöönpanolle. Hyväksyttiin.

13 Mäntyharju Pöytäkirja 6/ (16) 63 Ilmoitusasiat Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus : Ympäristönsuojelulain (527/2014) 136 :n mukainen päätös pilaantuneen maaperän puhdistaminen Mäntyharjun kunnassa, Reissutie 2, kiinteistötunnus , Nesteen jakeluasema. Mikkelin seudun ympäristölautakunta Ympäristönsuojelun taksan päivittäminen. Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa. Merkittiin tiedoksi.

14 Mäntyharju Pöytäkirja 6/ (16) Oikaisuvaatimus 57, 58, 61 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Mäntyharjun kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Mäntyharjun kunnanhallitus. Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoitteet ovat: Postiosoite: PL 76 Käyntiosoite: Asematie 3 Sähköpostiosoite: kirjaamo@mantyharju.fi Faksi: (015) Puhelinnumero: (015) Kunnan kirjaamon aukioloaika: klo 9-15 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan, sekä millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Pöytäkirja

15 Mäntyharju Pöytäkirja 6/ (16) tä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Mäntyharjun kunnan kirjaamosta.

16 Mäntyharju Pöytäkirja 6/ (16) Muutoksenhakukielto 59, 60, 62, 63 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimus / kunnallisvalitus Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. (Kuntalaki 91 ).