Asemakaavan muutoksen selostus Asemakaavan muutos nro A-2623, Kiveriö, Teinintie 4

Transkriptio

1 Asemakaavan muutoksen selostus Asemakaavan muutos nro A-2623, Kiveriö, Teinintie kaavoitusarkkitehti Theodora Rissanen KUVA: Suunnittelualueen sijaintikartta (pohjassa on osoitekartta). Suunnittelualue on ympyröity.

2 SELOSTUS A-2623 / D /2444/ / ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS, JOKA KOSKEE 4. PÄIVÄNÄ TAMMI- KUUTA 2016 PÄIVÄTTYÄ ASEMAKAAVAKARTTAA NRO A-2623 (SEKÄ KAAVAN MUKAISTA TONTTIJAKO- JA TONTTIJAON MUUTOSEHDOTUSTA M-16-1 (Kiveriö, Teinintie 4) 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 TUNNISTETIEDOT Asemakaavan muutos koskee Lahden kaupungin Kiveriön (5.) kaupunginosan korttelin 928 tontteja 9 ja 12 sekä puistoaluetta Asemakaavalla ja asemakaavan muutoksella muodostuu Lahden kaupungin Kiveriön (5.) kaupunginosan kortteli 928 tontit 13 ja 14, lähivirkistys- sekä urheilu- ja virkistyspalvelujen alueetta Asemakaavan yhteydessä on tehty sitova tonttijako. Kaavahanke sisältyy kaupungin vuoden 2015 kaavoitusohjelmaan. Kaavan vireille tulosta on ilmoitettu kaavoituskatsauksen tiedottamisen yhteydessä. 1.2 KAAVA-ALUEEN SIJAINTI Suunnittelualue sijaitsee Kiveriön (5) kaupunginosassa, noin 1,5 kilometrin päässä keskustasta koilliseen. 1.3 KAAVAN TAVOITE Tavoitteena on muuttaa asemakaavaa mahdollistamaan olemassa olevan koulurakennuksen kehittämistä opetus- ja päivähoitokäyttöön laajentamalla tonttia viereiselle lähivirkistysalueelle. 1.4 KAUPUNGIN STRATEGIA Kaava toteuttaa kaupungin strategian 2025 tavoitetta. Kaupungin strategian 2025 mukaisesti kaava turvaa edellytyksiä asukkaiden hyvinvoinnille (B) ja tekee Lahdesta lapsiystävällistä kaupunkia (B5).

3 SELOSTUS A-2623 / D /2444/ / SELOSTUKSEN SISÄLLYSLUETTELO 1 PERUS JA TUNNISTETIEDOT TUNNISTETIEDOT KAAVA ALUEEN SIJAINTI KAAVAN TAVOITE KAUPUNGIN STRATEGIA SELOSTUKSEN SISÄLLYSLUETTELO LUETTELO SELOSTUKSEN LIITEASIAKIRJOISTA... 4 TIIVISTELMÄ KAAVAPROSESSIN VAIHEET ASEMAKAAVA LÄHTÖKOHDAT SELVITYS SUUNNITTELUALUEEN OLOISTA Yleiskuvaus Rakennettu ympäristö Maanomistus SUUNNITTELUTILANNE Kaava aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset... 5 Päijät Hämeen maakuntakaava... 5 Lahden Yleiskaava Asemakaava... 7 Rakennusjärjestys ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET SUUNNITTELUN KÄYNNISTÄMINEN JA SITÄ KOSKEVAT PÄÄTÖKSET Aloite Pohjakartan tarkistaminen OSALLISTUMINEN JA YHTEISTYÖ Osalliset Vireilletulo Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Viranomaisyhteistyö KUVAUS ASEMAKAAVAN RAKENNE Rakenne ja mitoitus... 9

4 SELOSTUS A-2623 / D /2444/ / Palvelut ASEMAKAAVAN VAIKUTUKSET Vaikutus ihmisen elinoloihin ja elinympäristöön Vaikutus maa ja kallioperään, veteen (mm. pohjavesi, pintavedet) YMPÄRISTÖNSUOJELU JA YMPÄRISTÖHÄIRIÖT ASEMAKAAVAN TOTEUTUS TOTEUTTAMINEN JA AJOITUS PÄIVÄYS JA ALLEKIRJOITUS SEURANTALOMAKE LUETTELO SELOSTUKSEN LIITEASIAKIRJOISTA 1. Asemakaavakartta A-2623 TIIVISTELMÄ 1.7 KAAVAPROSESSIN VAIHEET Asemakaava on laadittu yksityisen maanomistajan aloitteesta. Luonnosvaiheen viranomaislausunnot on pyydetty ASEMAKAAVA Tavoitteena on muuttaa asemakaavaa mahdollistamaan olemassa olevan koulurakennuksen kehittämistä opetus- ja päivähoitokäyttöön laajentamalla tonttia viereiselle lähivirkistysalueelle. Samalla on korttelin, k. 928, tontin 12 raja tarkistettu. Suunnittelualue sijaitsee pohjavesimuodostamisalueella. Asemakaavassa on merkintä koulurakennuksen tontin rakennusoikeudesta, rakennuksen korkeudesta, tarpeellisista autopaikoista, polkupyöräpaikoista, aitauksesta ja tontin sekä lähivirkistysalueen hulevesien hoidosta/järjestelystä. 2 LÄHTÖKOHDAT 2.1 SELVITYS SUUNNITTELUALUEEN OLOISTA Yleiskuvaus Kaava-alue sijaitsee Kiveriön omakotialueen eteläosassa.

5 SELOSTUS A-2623 / D /2444/ / KUVA: Suunnittelualueen sijainti (pohjassa ilmakuva). Suunnittelualue on ympyröity Rakennettu ympäristö Suunnittelualueen läheisyydessä Kiveriönkadulla on omakotitaloja ja Hirsimetsätiellä kerrostaloja. Kiveriönkadun ja Hirsimetsäntien risteyksessä sijaitsee pieni kauppakeskus Maanomistus Kaava-alue on osittain kaupungin omistuksessa. Suunnittelualueen puisto on kaupungin omistuksessa. Korttelin 928 tontti 9 on yksityisen omistuksessa ja tontti 12 on Lahden Talot Oy omistuksessa. 2.2 SUUNNITTELUTILANNE Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Päijät-Hämeen maakuntakaava Päijät-Hämeen Maakuntakaavassa 2006 alue on Kiveriön taajamatoimintojen aluetta (A72). A72 Kiveriön taajamatoimintojen alue Toteutunut taajaman osa, jonka eteläosa on pohjavesialueella. Alueen lounaiskulmassa on maakunnallisesti arvokasta rakennettua ympäristöä.

6 SELOSTUS A-2623 / D /2444/ / KUVA: Ote Päijät-Hämeen maakuntakaavasta Suunnittelualue on ympyröity vihreällä. Lahden Yleiskaava 2025 Lahden yleiskaava 2025 (oikeusvaikutteinen) on saanut lainvoiman Yleiskaavassa 2025 suunnittelualue on "Kivistönmäki, Mattilanmäki, Kiveriö asuinalue" (A-7). KUVA: Suunnittelualueen yleiskaava. Suunnittelualue on ympyröity.

7 SELOSTUS A-2623 / D /2444/ / A-7 Kivistönmäki, Mattilanmäki, Kiveriö Alueen nykytilan kuvaus (ote): Alue on pääosin luvuilla rakentunutta kerrostaloaluetta. Alueella on julkisia palveluita (päiväkoti, palveluasumista). Alueella on kaupallisia palveluita (päivittäistavarakauppa). Alueella on maisema- ja luontoarvoja. Alueella on arvokkaita luontokohteita (LUMO). Alueella on kulttuurihistoriallisesti arvokkaita rakennetun ympäristön kohteita (LaRY). Suunnitteluohje (ote): Arvokkaiden luontokohteiden läheisyyteen suunniteltaessa ja rakennettaessa vaalitaan luonnon monimuotoisuutta. Kulttuurihistoriallisesti arvokkaaseen rakennettuun ympäristöön tai sen läheisyyteen kohdistuvat muutokset tulee suunnitella paikan henkeä kunnioittaen. Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa pääosin 60-luvun asemakaavoja. Korttelin 928 tontin 9 asemakaava on vuodelta 1957 ( ). Asemakaavan mukaisesti tontti on " Julkisen rakennuksen tontti", (Y). Myös pääosan Lastentarhanpuiston (PL) asemakaava on vuodelta 1957 ( ). Puiston pohjoisen osan asemakaava on vuodelta 1953 ( ). Puistokäytävä Hirsimetsäntielle ja puistokäytävä Viherlaaksontielle on kaavoitettu 60-luvulla ( ). Puiston pohjoisnurkkaan, korttelin 926 ja korttelin 927 välille on asemakaava (VP) vuodelta 1990 ( ). KUVA: Suunnittelualueen asemakaava. Suunnittelualue on ympyröity. Rakennusjärjestys Rakennusjärjestys Lahti, Nastola, Kärkölä on tullut Lahden kaupungin osalta voimaan

8 SELOSTUS A-2623 / D /2444/ / ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 3.1 SUUNNITTELUN KÄYNNISTÄMINEN JA SITÄ KOSKEVAT PÄÄTÖKSET Aloite Asemakaava on tullut vireille yksityisen maanomistajan aloitteesta Pohjakartan tarkistaminen Alueen pohjakartta on tarkistettu ennen kaavaehdotuksen laatimista. Pohjakartta täyttää kaavoitusmittausasetuksen 1284/1999 vaatimukset. 3.2 OSALLISTUMINEN JA YHTEISTYÖ Osalliset MRL 62 :n mukaan osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisia ovat: - Vaikutusalueen kiinteistöjen omistajat, asukkaat ja yritykset - (ent. Maankäyttö) - Kaupunkiympäristö (ent. Kunnallistekniikka) - Liikuntatoimi - Tilakeskus - Rakennus- ja ympäristövalvonta (ent. Lahden seudun rakennusvalvonta ja Lahden seudun ympäristöpalvelut) - Hämeen ELY -keskus / maankäyttö - Lahti Energia Oy - LE -Sähköverkko Oy - Lahti Aqua Oy - Päijät-Hämeen Pelastuslaitos - Posti Oyj - DNA Oy - TeliaSonera Oyj Finland - Salpausselän luonnonystävät ry; pj. Petri Honkanen Vireilletulo Asemakaavatyön vireille tulosta on ilmoitettu MRL 63, 2 mom. mukaisesti julkaistussa Lahden kaupungin vuoden 2014 kaavoituskatsauksessa Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Osallistumis- ja arviointisuunnitelma laadittiin tammikuussa 2015 ja asetettiin nähtäville kaavamuutoshankkeen kotisivulle. Alueen naapurikiinteistöille ja maanomistajille on toimitettu postitse kaavaluonnos ja OAS. Valmisteluvaiheen kuuleminen järjestettiin Kaavatyöhön liittyvää aineistoa on ollut nähtävillä kaavahankkeen kotisivulla Internetissä.

9 SELOSTUS A-2623 / D /2444/ / Viranomaisyhteistyö Viranomaislausunnot on pyydetty luonnosvaiheen kuulemisen yhteydessä, jolloin heille toimitettiin OAS ja kaavaluonnos. Asemakaava on valmisteltu yhteistyössä teknisen ja ympäristötoimialan eri yksiköiden, Lahden seudun rakennusvalvonnan, Lahden seudun ympäristöpalvelujen, Lahti Aqua Oy:n ja Lahti Energia Oy:n edustajien kanssa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma toimitettiin Hämeen ELY -keskukseen. 4 KUVAUS 4.1 ASEMAKAAVAN RAKENNE Rakenne ja mitoitus Kortteli 928, tontti 9 (Y) - pinta-ala 1,21 ha - rakennusoikeus 5200 k-m 2 Kortteli 928, tontti 12 (AK) - pinta-ala 0,38 ha - rakennusoikeus 2340 k-m 2 Urheilu- ja virkistyspalvelualue (VU) Lähivirkistysalue (VL) Virkistysalueet (VL + VU), yht. Suunnittelualue yht. noin 1,14 ha noin 0,34 ha noin 1,49 ha noin 3,09 ha Koulun autoliikenne järjestyy Teinintieltä. Teinintieltä koulurakennuksen viereen on ajomahdollisuus koulun pysäköintialueelle, joka sijaitsee Lastentarhanpuiston pohjoisreunalla. Koulun pysäköintialue palvelee myös jalkapalokentän käyttäjiä. Lastentarhanpuiston urheilukentän huoltoajo järjestyy puiston pohjoispuolella olevan ajorasitteen kautta. Lastentarhanpuistoon pääsy kävellen, on sujuvaa joka suunnasta. Pohjoisesta Kiveriönkadulta Teinintien läheisen viherkäytävän kautta, etelästä Hirsimetsäntieltä kerrostalojen välisestä viherkaistasta ja idästä Viherlaaksontieltä kerrostalojen ja omakotitalojen välisestä leveästä viherväylästä Palvelut Lähin päivittäistavarakauppa sijaitsee Kiveriönkadun ja Hirsimetsäntien risteyksessä. Lisää kaupallisia palveluja on Lahdenkadulla Hirsimetsäntien risteyksen lä-

10 SELOSTUS A-2623 / D /2444/ / hellä. Muut kaupalliset palvelut ovat kaupungin keskustassa. Lähin koulu on Kiveriön koulu Lahdenkadulla. Muut julkiset palvelut sijaitsevat kaupungin keskustassa. Linja-autoreittejä kulkee Kiveriönkatua ja Hirsimetsäntietä pitkin. 4.2 ASEMAKAAVAN VAIKUTUKSET Vaikutus ihmisen elinoloihin ja elinympäristöön Alueen rakentaminen vaikuttaa myönteisesti ihmisten viihtyisyyteen Vaikutus maa- ja kallioperään, veteen (mm. pohjavesi, pintavedet) Asemakaavan toteutus vaikuttaa jonkin verran pohjavesimuodostumisen määrään. Osa alueen hulevesistä ohjataan ja imeytetään tontilla tai ohjataan maastoon ja osa ohjataan suoraan hulevesiviemäriin. 4.3 YMPÄRISTÖNSUOJELU JA YMPÄRISTÖHÄIRIÖT Pilaantuneet maat (pima) Lähivirkistysalueen eteläosassa on epäilys pilaantuneesta maasta. 5 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 5.1 TOTEUTTAMINEN JA AJOITUS Toteuttaminen voidaan aloittaa asemakaavan saatua lainvoiman. 6 PÄIVÄYS JA ALLEKIRJOITUS Lahdessa Kaavoitusarkkitehti Theodora Rissanen 7 SEURANTALOMAKE

11 Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 398 Lahti Täyttämispvm ASEMAKAAVAN MUUTOS KOSKEE: KIVERIÖN (5.) KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 928 TONTTIA 9 JA 12 SEKÄ PUISTOALUETTA. Kaavan nimi ASEMAKAAVAN MUUTOKSELLA MUODOSTUU: KIVERIÖN (5.) KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 928 TONTIT 13 JA 14 SEKÄ LÄHIVIRKISTYS- JA URHEILU- JA VIRKISTYSPALVELUALUETTA Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus 398A-2623 Generoitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] 3,0909 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 3,0909 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 3, , ,24 0, A yhteensä 0, , ,60 0, P yhteensä Y yhteensä 1, , ,43 0, C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä 1, ,2-0,3606 R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä

12 Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos Rakennussuojelu [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 3, , ,24 0, A yhteensä 0, , ,60 0, AK 0, , ,60 0, P yhteensä Y yhteensä 1, , ,43 0, Y 1, , ,43 0, C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä 1, ,2-0,3606 VP -0,1257 VL 0, ,2 0,3454 VU 1, ,8 1,1449 V(PL) -1,7252 R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä