Ympäristö- ja rakennuslautakunta nro 4/ SISÄLLYSLUETTELO

Transkriptio

1 nro 4/2015 SISÄLLYSLUETTELO YMPJARAKL 39 Kokouksen järjestäytyminen YMPJARAKL 40 Selvitys oikeusasiamiehelle Markku Lorenzin ja hänen 19 asiakumppaninsa tekemästä kantelusta YMPJARAKL 41 Ympäristö- ja rakennuslautakunnan talouden seuranta 4/2015 YMPJARAKL 42 Viranhaltijapäätösten ja jaoston laillisuusvalvonta YMPJARAKL 43 Muut asiat

2 Sivu 2 Nro 4/2015 KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä kuka toimi puheenjohtajana) Kunnantalo Honkasalo Antero, puheenjohtaja Kokkonen Yrjö, varapuh.johtaja Bardy Ann-Marie, jäsen Berglund Hans, jäsen Ekström Susanne, jäsen Kämäräinen Paula, jäsen Mäkinen Lea, jäsen Nygård Johanna, varajäsen Suomalainen Jani, jäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET Karell Anders, kunnanhallituksen edustaja Flythström Kenneth, rakennustarkastaja Hynninen Anu, ympäristötarkastaja Nyberg Emilia, hallinnonsuunnittelija LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS YMPJARAKL 39 ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (Tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) YMPJARAKL PÄÄTÖSTEN ANTAMISPÄIVÄ LUPA-ASIASSA 39 Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehdyt päätökset annetaan julkipanon jälkeen PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Antero Honkasalo Emilia Nyberg PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi lukuunottamatta Tarkastusaika Allekirjoitukset JULKIPANOTODISTUS (MRL 198 ) Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehtyjä päätöksiä koskeva ilmoitus on ollut julkipantuna kunnan ilmoitustaululla Virka-asema Allekirjoitus Hallinnonsuunnittelija Emilia Nyberg

3 Sivu 3 YMPJARAKL 39 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN päättää - todeta kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi - valita kaksi pöytäkirjan tarkastajaa.

4 Sivu 4 YMPJARAKL:202 /2015 YMPJARAKL 40 Oheismateriaalia SELVITYS OIKEUSASIAMIEHELLE MARKKU LORENZIN JA HÄNEN 19 ASIAKUMPPANINSA TEKEMÄSTÄ KANTELUSTA Eduskunnan oikeusasiamies pyytää n ympäristö- ja rakennuslautakuntaa hankkimaan kunnan ympäristötarkastajalta selvityksen Markku Lorenzin ja hänen 19 asiakumppaninsa tekemän kantelun johdosta (Dnro 3985/4/14). Tämän jälkeen ympäristö- ja rakennuslautakuntaa pyydetään antamaan asiassa oma selvityksensä oikeusasiamiehelle. Kantelu koskee n kunnan ympäristönsuojelun hallinnon ja virkamiesten toimintaa Pikkalan kivenlouhimoa (Stallsmossabergetin louhinta-alue) ja sen valvontaa koskevassa asiassa vuosina 2013 ja Selvitykset tulee toimittaa ja läheteasiakirjat palauttaa mennessä. Liitteet ja oheismateriaali: - Oheismateriaalina: o oikeusasiamiehen selvityspyyntö, kantelu sekä kantelun liitteet 40 kpl Esittelijä: rakennustarkastaja Kenneth Flythström, puh , s-posti: kenneth.flythstrom@siuntio.fi Käsittely: n ympäristö- ja rakennuslautakunta pyytää ympäristötarkastajaa selvitystä n kunnan ympäristönsuojelun hallinnon ja virkamiesten toiminnasta Pikkalan kivenlouhimoa ja sen valvontaa koskevassa asiassa vuosina 2013 ja Hynninen poistui esteellisenä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Esittelijän selostusosaan tehdyt muutokset on huomioitu pöytäkirjassa. Käsittelyn aikana esittelijä muutti päätösehdotuksen kuulumaan seuraavasti: n ympäristö- ja rakennuslautakunta pyytää ympäristötarkastajalta selvitystä Pikkalan kivenlouhimoa ja sen valvontaa koskevassa asiassa vuosina 2013 ja 2014 oheismateriaalin mukaan. Lautakunta pyytää ympäristötarkastajaa toimittamaan selvityksen klo 12 mennessä. Päätös: Esittelijän muutetun ehdotuksen mukaan. = = = YMPJARAKL 40 Liite 1 Oheismateriaalia

5 Sivu 5 Eduskunnan oikeusasiamies pyytää n ympäristö- ja rakennuslautakuntaa hankkimaan kunnan ympäristötarkastajalta selvityksen Markku Lorenzin ja hänen 19 asiakumppaninsa tekemän kantelun johdosta (Dnro 3985/4/14). Tämän jälkeen ympäristö- ja rakennuslautakuntaa on pyydetty antamaan asiassa oma selvityksensä. Vastauksena kanteluun n kunnan ympäristö- ja rakennuslautakunta antaa seuraavan selvityksen oikeusasiamiehelle: on hoitanut lailliset velvollisuutensa neuvonnan, tiedottamisen ja kuulemisen osalta. Lautakunnan päätökset asiassa on kuulutettu ja lähetetty tiedoksi asianosaisille. Kuuleminen on suoritettu tarpeellisessa laajuudessa asian luonteesta riippuen. Tähän kivilouhimoon liittyviä erilaisia asioita on myös kokouksissa käsitelty Muut asiat otsikoiden yhteydessä ja keskustelujen lopputuloksista on tiedotettu asianosaisille. Lisäksi kunta järjesti asukkaille tiedotustilaisuuden, jossa käsiteltiin louhimon valvontaa ja vastattiin asukkaiden kysymyksiin. Kaikki lautakuntaan tuodut asiat on otettu käsittelyyn. Melumittauksista ja kaivovesitutkimuksista tehdyistä päätöksiä on valitettu Vaasan hallintooikeuteen, joka ei ole vielä tehnyt asiasta ratkaisua. Muilta osin päätökset ovat saaneet lainvoiman. Lautakunta myönsi ympäristö- ja maankäyttöluvat ( 61, 62). Tämän jälkeen Vaasan ja Helsingin hallinto-oikeudet ovat päättäneet luvista (11/0468/3) ja (11/0337/5) ja korkein hallinto-oikeus (1612/1/11 ja 3375/1/11). Päätökset ovat saaneet lain voiman ja ovat tältä osin lupien muutostarvetta ei ole. Räjäytystöiden valvonta ei kuulu ympäristövalvonnalle. Räjäytystöistä aiheutuneet vahingot ja niihin liittyvät korvaukset eivät ole asioita, jotka kuuluvat ympäristöviranomaisen toimivaltaan. Louhimon toiminnasta ei ole aiheutunut sellaista ympäristönsuojelulain (86/2000) 86 mainittua välitöntä terveyshaittaa tai merkittävää muuta välitöntä ympäristön pilaantumista, jota ei suoritetuilla valvontatoimilla voitu poistaa tai vähentää, ja joka siten olisi vaatinut toiminnan keskeyttämistä. on tehnyt seuraavat päätökset Stallsmossabergetin kivilouhimoon liittyen: KHO Maa-aines ja ympäristölupa purkuhakemus Hylätty valitus KHO Maa-ainesten ottamiseen liittyvän liikenteen Hylätty valitus järjestäminen KHO Liikenteen järjestäminen Hylätty valitus YMPJARAKL Lausunto kaivovesitutkimuksista

6 Sivu 6 YMPJARAKL Lausunto melumittausten uusimisesta YMPJARAKL Lausunto kaivovesitutkimuksesta YMPJARAKL Tärinämittausten kustannusten korvaaminen YMPJARAKL Kaivovesitutkimukset HO Maa-ainesten ottamiseen liittyvän liikenteen Valitusoikeus järjestäminen poistettu HO Suojavalli suunnitelma Ei käsitelty HO Tiesuunnitelma ja suojavalli Ei käsitelty YMPJARAKL Vaatimus uusia melumittaus YMPJARAKL Kaivovesitutkimus (lisänäytteen ottaminen) YMPJARAKL Louhinta-alueen aitaaminen YMPJARAKL Valtuustoaloite, louhostoiminnan luopuminen YMPJARAKL Lausunto tiesuunnitelmasta tehdystä valituksesta YMPJARAKL Valitus suojavallisuunnitelmasta YMPJARAKL Täytäntöönpanohakemus tiesuunnitelma asiassa YMPJARAKL Täytäntöönpanohakemus tiesuunnitelma asiassa YMPJARAKL Täytäntöönpanohakemus lammen tarkkailuohjelma asiassa YMPJARAKL Täytäntöönpanohakemus suojavallisuunnitelmaa koskevassa asiassa YMPJARAKL Maa-ainesluvan edellyttämä tiesuunnitelma YMPJARAKL Ympäristöluvan edellyttämä tiesuunnitelma YMPJARAKL Lammen tarkkailuohjelma YMPJARAKL Suojavallisuunnitelma YMPJARAKL Maa-ainesluvan tiesuunnitelma YMPJARAKL Ympäristöluvan tiesuunnitelma YMPJARAKL Lammen tarkkailuohjelma YMPJARAKL Suojavallisuunnitelma on n kunnan ympäristöviranomaisena tehnyt päätöksensä lain mukaisesti ja valtuuksiensa suomassa laajuudessa. Liitteet ja oheismateriaali: - Liitteenä: o ympäristötarkastajan selvitys, jonka liitteenä on teknisen johtajan lausunto ja Kuntaliiton lausunto - Oheismateriaalina: o oikeusasiamiehen selvityspyyntö, kantelu sekä kantelun liitteet

7 Sivu 7 Esittelijä: rakennustarkastaja Kenneth Flythström, puh , s-posti: kenneth.flythstrom@siuntio.fi päättää antaa eduskunnan oikeusasiamiehelle edellä olevan mukaisen selvityksen. Lautakunnan selvityksen liitteenä n kunnan ympäristötarkastajan selvitys, jonka liitteenä on teknisen johtajan lausunto ja Kuntaliiton lausunto.

8 Sivu 8 YMPJARAKL 41 Oheismateriaalia YMPÄRISTÖ- JA RAKENNUSLAUTAKUNNAN TALOUDEN SEURANTA 4/2015 Huhtikuun loppuun mennessä ympäristö- ja rakennuslautakunnan talousarvion mukaisista tuloista oli toteutunut 24,5 % ja 26,4 % talousarvion mukaisista menoista. Lautakunnan tulot muodostuvat pääasiallisesti rakennusvalvonnan maksuista. Ne voidaan ennakoida lähinnä arvioimalla. Maalis- ja huhtikuussa jätettyjen lupahakemusten ja kyselyjen perusteella rakennusvalvonnan tilanne on vilkastumassa ja kun ajankohtaiset rakennushankkeet toteutuvat tänä vuonna, voidaan olettaa tulojen toteutuvan tulo- ja menoarvion mukaisesti. Lautakunnan menot koostuvat pääasiallisesti henkilökunnan palkoista, avustuksista ja ostopalveluista. Tammi-huhtikuussa toteutuneiden menojen perusteella on tilanne kunnossa talousarviota ajatellen. Liitteet ja oheismateriaali: - Oheismateriaalina: o ympäristö- ja rakennuslautakunnan sekä lautakunnan alaisten kustannuspaikkojen tiliraportit tammi-huhtikuu Esittelijä: rakennustarkastaja Kenneth Flythström, puh , s-posti: kenneth.flythstrom@siuntio.fi Lautakunta merkitsee talousseurannan tiedoksi.

9 Sivu 9 YMPJARAKL 42 VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN JA JAOSTON LAILLISUUSVALVONTA Lautakunnalle on toimitettu lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätösluettelot edellisen kokouksen jälkeen tehdyistä päätöksistä, jotka voidaan kuntalain 51 :n mukaan ottaa lautakunnan käsiteltäväksi. Lautakunta päättää - kuntalain 51 :n nojalla olla ottamatta käsiteltäväkseen seuraavia ympäristö- ja rakennuslautakunnan alaisten viranhaltijoiden pöytäkirjoissa olevia asioita: Rakennustarkastaja Kenneth Flythström, :t ajalta , on myöntänyt seuraavat hakemukset: ja 28 Tirkkonen Raimo Karskog Metsätie 49, Omakotitalo ja Talousrakennus (Uudisrakennus) ja vanhan talon purku (15-1-N) 29 Kursukangas Mika Bläsaby Nygårdintie 49, Sauna (Uudisrakennus) 30 Ahlgren Markku ja Raija-Liisa Niemenkylä Järvimaantie 64 A, Sauna (Uudisrakennus) ja vanhan saunan purku (14-1-N) 31 Ikävalko Asko Pölans Pölansintie 59, Autotalli (Uudisrakennus) 32 Helsingin Seurakuntayhtymä Skinnars Korpirauhantie 107, Leirikeskus (talo B Korjaus-Muutos). 33 Bäckström Dan Hollstens Hollstens 89, Viljakuivuri (Toimenpidelupa) ja vanhan rakennuksen purku (15-2-N) 34 Britta Hagströms db Bäcks Myransintie 368, Jätevesijärj. uusiminen (Toimenpidelupa) 35 Svanfeldt Stefan ja Ingrid Sjundby gård, RN:o 1:716, Laajennus (Jatkoaika). 36 ja 37 Nikander Tero ja Rönkkö Susanne Nordanvik RN:o 4:28 Omkotitalo ja Talousrakennus (Jatkoaika) - Rakennustarkastaja on hyväksynyt seuraavat työnjohtajat: Peter Ekström lupa 15-8-R, Markku Koskinen lupa R. Ympäristötarkastaja Anu Hynninen, ajalta : - ei päätöksiä.

10 Sivu 10 YMPJARAKL 43 MUUT ASIAT keskustelee ajankohtaisista asioista. Lautakunta merkitsee ajankohtaiset asiat tiedoksi.