POHJOIS-SAVON LIITTO ESITYSLISTA 2/2014. Pohjois-Savon maakunnan yhteistyöryhmä 1

Transkriptio

1 Pohjois-Savon maakunnan yhteistyöryhmä 1 KOKOUSTIEDOT Maakunnan yhteistyöryhmän kokous Aika Ma klo 9.00 Paikka Pohjois-Savon liitto, Maakuntasali, Sepänkatu 1, Kuopio Kokouksen esityslista liitteineen on saatavana Itä-Suomen rakennerahastoportaalista: tai -> Pohjois-Savo ->Maakunnan yhteistyöryhmä KÄSITELTÄVÄT ASIAT Pykälä Liite Asia 1 Kokouksen avaus ja läsnäolijoiden toteaminen 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 5 1 Rakennerahasto-ohjelmia koskevat valtakunnalliset teema-arvioinnit Pohjois-Savon maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelman 2014 täydennys ja rahoitussuunnitelma 7 4 Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelma, Itä- ja Pohjois-Suomen alueellinen suunnitelma 8 Rakennerahasto-ohjelman hakuajat ja teemahaut 9 Maakunnan yhteistyöryhmän käsittelyä ja lausuntoa edellyttävät Itä-Suomen alueellinen kilpailukyky ja työllisyys -tavoitteen hankkeet 10 5 Maakunnan yhteistyöryhmälle tiedoksi saatettavat hankkeet 11 6 Tiedoksi saatettavat asiat 12 Muut asiat 13 Seuraava kokous 14 Kokouksen päättäminen

2 Pohjois-Savon maakunnan yhteistyöryhmä 2 Allekirjoitukset: Seppo Kääriäinen Janna Merenniemi Käsiteltävät asiat: 1 14 Pöytäkirjan tarkastus: Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty Eija Pihlaja Marita Rundelin Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä: Pohjois-Savon liiton toimistossa päivänä kuuta 2014 toimistoaikana. Janna Merenniemi, EU-koordinaattori

3 Pohjois-Savon maakunnan yhteistyöryhmä 3 JÄSENET: VARAJÄSENET: ( ) Kääriäinen Seppo, puheenjohtaja, Pohjois-Savon liitto ( ) Pahajoki Juho ( ) Airas Rauno, Pohjois-Savon liitto, III vpj. ( ) Haverinen Timo ( ) Alho-Törrönen Sirpa, Savon Yrittäjät ry, II vpj. ( ) Fagerlund Eino ( ) Grönlund Tiina, Pohjois-Savon liitto ( ) Huusko Senja ( ) Huhtiniemi Silja, Kuopion kauppakamari ( ) Kankaanpää Tapio ( ) Huuskonen Pentti, Pohjois-Savon liitto ( ) Immonen Pekka ( ) Kaipiainen Juha, Pohjois-Savon ELY-keskus ( ) Blomberg Jan ( ) Keränen Petri, Pohjois-Savon ELY-keskus ( ) Muhonen Airi ( ) Laakkonen Jukka, Elinkeinoelämän keskusliitto ( ) Hedman Pirjo ( ) Leskinen Jaakko, Pohjois-Savon liitto ( ) Huttunen Esko ( ) Luttinen Helka, Pohjois-Savon liitto ( ) Laitinen Tiia ( ) Miettinen Hannu, SAK ( ) Laaksorinne Maarit ( ) Mutanen Jari, Pohjois-Savon ELY-keskus ( ) Könönen Eeva ( ) Mönkkönen Jukka, Itä-Suomen yliopisto ( ) Meriläinen Tuomo ( ) Nykänen Sari, Pohjois-Savon liitto ( ) Hahtala Mia ( ) Ollila Timo, Pohjois-Savon ELY-keskus ( ) Tuomela Tuija ( ) Pihlaja Eija, Pohjois-Savon ELY-keskus ( ) Karjalainen Timo ( ) Rundelin Marita, Pohjois-Savon liitto ( ) Kastari Tuija ( ) Räikkönen Taina, Akava Pohjois-Savo ( ) Riekkinen Jyrki ( ) Savolainen Juhani, MTK Pohjois-Savo ( ) Sirviö Irma ( ) Susitaival Hannu, Pohjois-Savon liitto ( ) Savolainen Jukka ( ) (nimeämättä), Finnvera Oyj ( ) Korhonen Kimmo ( ) Tirkkonen Pirjo, STTK ( ) Hiltunen Anne ( ) Vidgrén Mervi, Savonia-amk. ( ) Rissanen Riitta ( ) Virranta Kari, Pohjois-Savon ELY-keskus, I vpj. ( ) Vainikainen Kirsi ( ) Huttunen Jussi, Pohjois-Savon liitto, esittelijä ( ) Merenniemi Janna, Pohjois-Savon liitto, sihteeri Pysyvät asiantuntijat ( ) Paronen Petteri, Kuopion kaupunki ( ) Lätti-Hyvönen Sirpa (vara) ( ) Palokangas Risto, Pohjois-Savon luonnonsuojelupiiri ry ( ) Sonninen Ansa, Itä-Suomen AVI Muut kokouskohtaiset asiantuntijat ( ) Vehreävesa Satu, Pohjois-Savon liitto

4 Pohjois-Savon maakunnan yhteistyöryhmä 4 KOKOUKSEN AVAUS, JÄRJESTÄYTYMINEN JA LÄSNÄOLIJOIDEN TOTEAMINEN Maakunnan yhteistyöryhmä 1 Puheenjohtaja avaa kokouksen klo KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Maakunnan yhteistyöryhmä 2 Maakunnan yhteistyöryhmä toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Maakunnan yhteistyöryhmä 3 Tarkastusvuorossa ovat Eija Pihlaja ja Marita Rundelin. KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Maakunnan yhteistyöryhmä 4 Maakunnan yhteistyöryhmä hyväksyy kokouksen asialistan kokouksen työjärjestykseksi.

5 Pohjois-Savon maakunnan yhteistyöryhmä 5 RAKENNERAHASTO-OHJELMIA KOSKEVAT VALTAKUNNALLISET TEEMA-ARVIOINNIT Maakunnan yhteistyöryhmä 5 Rakennerahastotoimenpiteiden arviointi perustuu yleisasetuksen (EY) No 1083/2006 artiklaan 47, jossa määritellään arviointiin liittyvät yleiset säännökset sekä artiklaan 48, jossa määritellään jäsenvaltioiden arviointiin liittyvät tehtävät ja vastuut. Yleisasetuksen mukaisesti rakennerahastotoimia tulee arvioida ennen tukitoimien aloitusta eli ohjelmien laadintavaiheessa (ex-ante), ohjelmakauden aikana ja ohjelmakauden jälkeen (ex-post). Jäsenmaat ovat vastuussa näistä kahdesta ensin mainitusta kun taas komissio on itse vastuussa ohjelmien ja tukitoimien jälkikäteisarvioinnista. Työ- ja elinkeinoministeriön tilaamana EAKR-ohjelman teema-arvioinnin on toteuttanut Ramboll Management Consulting Oy ja ESR-arvioinnin Ramboll Management Consulting Oy yhteistyössä Tempo Economics Oy:n kanssa. Henrik Pekkala Ramboll Management Consulting Oy:stä kertoo arvioinnin kokonaisuudesta ja tuloksista. Liite 1 Katsaus rakennerahasto-ohjelmien valtakunnallisiin teema-arviointeihin (lähetetään sähköpostitse myöhemmin) Maakunnan yhteistyöryhmä merkitsee katsauksen tiedoksi. POHJOIS-SAVON MAAKUNTAOHJELMAN TOIMEENPANOSUUNNITELMAN 2014 TÄYDENNYS JA RAHOITUS- SUUNNITELMA Maakunnan yhteistyöryhmä 6 Alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista annetun lain (7/2014, ALKE-laki) 33 :n mukaan maakunnan liiton johdolla valmistellaan joka toinen vuosi maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma maakunnan yhteistyöryhmän hyväksyttäväksi. Toimeenpanosuunnitelma valmistellaan yhteistyössä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten (ELY-keskus) ja muiden valtion viranomaisten, kuntien ja muiden ohjelman toteuttamiseen osallistuvien tahojen kanssa. ALKE-lain 33 :ään liittyvän valtioneuvoston asetusluonnoksen mukaan toimeenpanosuunnitelmaan liittyy rahoitussuunnitelma, joka sisältää arviot kansallisen, EU:n ja valtion vastinrahan rahoitusosuuksista sekä arviot kuntien ja muiden julkisyhteisöjen rahoitusosuuksista. EU:n ja sitä vastaavan valtion rahoitusosuuksien arviot tehdään hallintoviranomaisen ohjeistuksen mukaisesti seuraavan varainhoitovuoden jakoa ja sitä seuraavan vuoden talousarvioehdotusta koskevia neuvotteluja varten. Vuosi 2014 on EU:n ohjelmakauden ensimmäinen rahoitusvuosi. Työ- ja elinkeinoministeriö pyytää alueiden rahoitusesitykset tässä vaiheessa rakennerahastoohjelman osalta. Ensimmäinen varsinaisen toimeenpanosuunnitelman laadinta ohjeistetaan loppukeväästä/kesällä ja ne laaditaan syksyllä.

6 Pohjois-Savon maakunnan yhteistyöryhmä 6 Pohjois-Savon maakuntahallitus on hyväksynyt Pohjois-Savon maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelman Pohjois-Savon liitto ja Pohjois-Savon Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus ovat yhteistyössä laatineet Pohjois-Savon maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelman 2014 täydennyksen, joka sisältää EU-varojen kohdentamista koskevan rahoitussuunnitelman. EU-varoilla tuettava toiminta perustuu Itä- ja Pohjois-Suomen alueellisen suunnitelman toimintalinjoihin. Tarkemmin Pohjois-Savon kehittämisen painopisteet on esitetty Pohjois- Savon maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelmassa vuodelle 2014 (asiakirja löytyy osoitteesta Toimeenpanosuunnitelman täydennys ja rahoitussuunnitelma 2014 hyväksytään MYR:ssä ja ne viedään tiedoksi maakuntahallitukselle Maakunnan yhteistyöryhmän hyväksymä vuoden 2014 rahoitussuunnitelman tulee toimittaa Työ- ja elinkeinoministeriöön viimeistään Liite 2 TEM/271/ /2014: Maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelmaan liittyvän Kestävää kasvua ja työtä rakennerahasto-ohjelman rahoitussuunnitelman laadinta koskien vuoden 2014 varojen jakoa Liite 3 Pohjois-Savon maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelman 2014 täydennys ja rahoitussuunnitelma Maakunnan yhteistyöryhmä hyväksyy Pohjois-Savon maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelman 2014 täydennyksen ja rahoitussuunnitelman. MYR valtuuttaa sihteeristön tekemään tarvittavia teknisiä korjauksia ennen asiakirjan palautusta Työ- ja elinkeinoministeriöön. KESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ SUOMEN RAKENNERAHASTO-OHJELMA ITÄ- JA POHJOIS- SUOMEN ALUEELLINEN SUUNNITELMA Maakunnan yhteistyöryhmä 7 Manner-Suomen alueella toteutetaan yhtä yhteistä rakennerahasto-ohjelmaa, joka käsittää sekä Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) että sosiaalirahaston (ESR) toimenpiteet. Itä- ja Pohjois-Suomen maakuntaliitot ovat valmistelleet yhteistyössä alueen kuntien, ELYkeskusten ja muiden sidosryhmien kanssa Itä- ja Pohjois-Suomen alueellisen rakennerahastosuunnitelman. Työ- ja elinkeinoministeriö on hyödyntänyt alueellista suunnitelmaa Suomen rakennerahasto-ohjelman valmistelussa. Itä- ja Pohjois-Suomen alueellinen suunnitelma on valtakunnallisen Kestävää kasvua ja työtä rakennerahasto-ohjelman täydennysosa, joka täsmentää ohjelman toteutusta Itä- ja Pohjois-Suomessa. Alueellisessa suunnitelmassa nostetaan esiin Itä- ja Pohjois-Suomen alueellisia erityispiirteitä ja ohjelmatoteutuksen painotuksia. Maakunnissa tapahtuva aluelähtöinen toteutus pohjautuu maakuntaohjelmiin, ja sitä täsmennetään maakuntaohjelmien toimeenpano-suunnitelmissa. Itä- ja Pohjois-Suomen alueellisen suunnitelman tuettava toiminta on yhdenmukainen valta-kunnallisen ohjelma-asiakirjan kanssa.

7 Pohjois-Savon maakunnan yhteistyöryhmä 7 Alueellista suunnitelmaa päivitetään vastaamaan Suomen ja EU-komission neuvottelutuloksia, mikäli Suomen rakennerahasto-ohjelmaan tulee muutoksia. Suunnitelmaan on mahdollista tehdä tarvittaessa teknisiä korjauksia. Alueellista suunnitelmaa on käsitelty useita kertoja MYR:ssä ja maakuntahallituksessa. Pohjois-Savon maakuntahallitus hyväksyy Itä- ja Pohjois-Suomen alueellisen suunnitelman kokouksessaan. Liite 4 Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelma, Itä- ja Pohjois- Suomen alueellinen suunnitelma Maakunnan yhteistyöryhmä käsittelee Itä- ja Pohjois-Suomen alueellisen suunnitelman. RAKENNERAHASTO-OHJELMAN HAKUAJAT JA TEEMAHAUT Maakunnan yhteistyöryhmä 8 Itä-Suomen maakuntaliittojen ohjelmatyöryhmä on keskustellut maakunnissa sovellettavista hakuajoista. Ohjelma toteutuksen ja hankkeiden valmistelun takia on tarpeellista koordinoida yhtenäisiä hakuaikoja. Pohjois-Savon MYR:n sihteeristö on esittänyt muille Itä-Suomen maakunnille Itä-Suomen maakunnille ensimmäisenä ohjelman toteutusvuonna yhtenäisiä hakuaikoja siten, että ne päättyisivät kesäkuun puoliväliin, syyskuun loppuun ja tammikuun loppuun Tällä aikataululla ensimmäiset rahoituspäätökset olisi mahdollista tehdä elokuussa Maakunnan yhteistyöryhmä on valinnut Pohjois-Savon vuosien kehittämisteemoiksi kone- ja energiateknologian sekä terveysklusterin ja terveyttä tukevat elintarvikkeet. Teemoja koskevat haut esitetään käynnistettäväksi aikaisintaan loppusyksystä. Tarkoituksena on käynnistää myös Itä- ja Pohjois-Suomen alueen hakuja. Alueen yhteiset teemat ovat puuraaka-aineen uudet käyttömahdollisuudet ja kestävä kaivosteollisuus. Niitä koskevat yhteiset haut julistetaan auki todennäköisesti vuoden 2015 puolella. Maakunnan yhteistyöryhmä merkitsee tiedoksi hakuaikojen ja teemahakujen valmistelun. MAAKUNNAN YHTEISTYÖRYHMÄN KÄSITTELYÄ JA LAUSUNTOA EDELLYTTÄVÄT ITÄ-SUOMEN ALUEELLI- NEN KILPAILUKYKY JA TYÖLLISYYS -TAVOITTEEN HANKKEET Maakunnan yhteistyöryhmä 9 ITÄ-SUOMEN EAKR-TOIMENPIDEOHJELMAAN PUOLLETTAVIKSI ESITETTÄVÄT HANKKEET Ei hanke-esityksiä

8 Pohjois-Savon maakunnan yhteistyöryhmä 8 MANNER SUOMEN ESR-TOIMENPIDEOHJELMAAN PUOLLETTAVIKSI ESITETTÄVÄT HANKKEET Ei hanke-esityksiä. ITÄ-SUOMEN EAKR-TOIMENPIDEOHJELMAAN HYLÄTTÄVIKSI ESITETTÄVÄT HANK- KEET Ei hanke-esityksiä. MANNER-SUOMEN ESR-TOIMENPIDEOHJELMAAN HYLÄTTÄVIKSI ESITETTÄVÄT HANKKEET Ei hanke-esityksiä. MAAKUNNAN YHTEISTYÖRYHMÄLLE TIEDOKSI SAATETTAVAT HANKKEET Maakunnan yhteistyöryhmä 10 Liite 5 Tiedoksi saatettavat EAKR- ja ESR -hankkeet ajalta Maakunnan yhteistyöryhmä merkitsee tiedoksi sihteeristön käsittelemät hankkeet. TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Maakunnan yhteistyöryhmä EU:n koheesiopolitiikan pitkän aikavälin arviointi Itä-Suomessa 15 Regions arviointitutkimus Regions -arviointitutkimuksessa ( ) selvitettiin EU:n koheesiopolitiikan ja erityisesti Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) toimenpiteiden pitkän aikavälin vaikutuksia EU:n jäsenmaissa vuosina Sen osana toteutettu Itä- Suomen tapaustarkastelu käsittelee EAKR-ohjelmien vaikutuksia Etelä-Savon, Pohjois-Savon, Pohjois-Karjalan ja Kainuun maakunnissa vuodesta 1995 lähtien toteutetuilla kolmella EU-ohjelmakaudella. Liite 6: Tiedote Maakunnan yhteistyöryhmä merkitsee asian tiedoksi. MUUT ASIAT Maakunnan yhteistyöryhmä 12

9 Pohjois-Savon maakunnan yhteistyöryhmä 9 SEURAAVA KOKOUS Maakunnan yhteistyöryhmä 13 Maakunnan yhteistyöryhmän seuraava kokous järjestetään maanantaina klo 9.00 alkaen Maaningalla MTT Halolan tiloissa. Kokouksen yhteydessä maakunnan yhteistyöryhmälle esitellään MTT:n toimintaa. Vierailu päättyy lounaaseen noin klo Tietoa ilmoittautumisesta, kuljetuksesta sekä muista yksityiskohdista lähetetään myöhemmin. KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Maakunnan yhteistyöryhmä 14 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo.