Pohjois-Savon liitto, maakuntasali, Sepänkatu 1, Kuopio

Transkriptio

1 Esityslista 6/ (9) Aika ma klo 9.00 Paikka Pohjois-Savon liitto, maakuntasali, Sepänkatu 1, Kuopio Kokouksen esityslista liitteineen on saatavana Pohjois-Savon liiton www-sivuilta: Käsiteltävät asiat: 1 Kokouksen avaus, järjestäytyminen ja läsnäolijoiden toteaminen Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajan valinta Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Katsaus maakunnan yhteistyöryhmän tehtäviin Esittelyasiat Pohjois-Savon pääomasijoitusrahaston perustaminen Pohjois-Savon maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma ELY-keskusten ja KEHA-keskuksen monivuotisten tulossopimusten tarkistaminen vuonna Kansalaistoimijalähtöinen kehittäminen Kuopion kaupunkialueella Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelma Maakunnan yhteistyöryhmän käsittelyä ja lausuntoa edellyttävät hankkeet Maakunnan yhteistyöryhmälle tiedoksi saatettavat hankkeet Tiedoksi saatettavat asiat Muut asiat Seuraava kokous Kokouksen päättäminen... 9 Allekirjoitukset: Seppo Kääriäinen puheenjohtaja Janna Merenniemi sihteeri Käsiteltävät asiat: 1 16 Pöytäkirjan tarkastus: Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty Veijo Karkkonen Jari Kauhanen

2 Esityslista 6/ (9) Osallistujat () Kääriäinen Seppo, pj., Pohjois-Savon liitto () Airas Rauno, Pohjois-Savon liitto, III vpj. () Anttonen Kimmo, Elinkeinoelämän keskusliitto () Buchert Johanna, Luonnonvarakeskus (Luke) () Eeva Arja, STTK Pohjois-Savo () Hartikainen-Herranen Kaisa, Pohjois-Savon liitto () Hedman Pia, Pohjois-Savon liitto () Huhtiniemi Silja, Kuopion kauppakamari () Huttunen Tommi, ELY-keskus () Karkkonen Veijo, Pohjois-Savon liitto () Kauhanen Jari, MTK Pohjois-Savo () Kokkonen Mira, Pohjois-Savon liitto () Korhonen Kaisa, Pohjois-Savon liitto () Mutanen Jari, ELY-keskus () Mönkkönen Jukka, () Niskanen Seppo, Metsäkeskus Pohjois-Savo () Nykänen Arto, Savon Yrittäjät ry () Näätänen Esa, Teknologiateollisuus Itä-Suomi () Pihlaja Eija, ELY-keskus () Pulliainen Maaret, SAK:n P-Savon aluetoimikunta () Räikkönen Taina, Akava Pohjois-Savo () Sarvela Antti, Pohjois-Savon liitto () Satuli Timo, Pohjois-Savon liitto () Vidgrén Mervi, Savonia-amk. () Virranta Kari, ELY-keskus, I vpj. () Pahajoki Juho () Sokka Irja () Laakkonen Jukka () Järvinen Mikko () Riepponen Juha () Susitaival Hannu () Ruotsalainen Jorma () Haapakorva Johanna () Muhonen Airi () Huttunen Esko () Partanen Kati () Tuhkanen Anna-Liisa () Meriluoto Laura () Mikkonen Kaisu () Meriläinen Tuomo () Granander Markku () Ronkainen Yrjö () Finne Risto () Ollila Timo () Laaksorinne Maarit () Riekkinen Jyrki () Kastari Tuija () Miettinen Eino () Vuoristo Mikko () Lahti Soile () Korhonen Marko, Pohjois-Savon liitto, esittelijä () Merenniemi Janna, Pohjois-Savon liitto, sihteeri Pysyvät asiantuntijat: () Kaipiainen Juha, Pohjois-Savon ELY-keskus () Palokangas Risto, Pohjois-Savon luonnonsuojelupiiri ry () Pirhonen Jarmo, Kuopion kaupunki () Lätti-Hyvönen Sirpa (vara) () Vehreävesa Satu, Pohjois-Savon liitto Kokouskohtaiset asiantuntijat: Juha Heikkinen, ELY-keskus Timo Ollila, ELY-keskus

3 Esityslista 6/ (9) 1 Kokouksen avaus, järjestäytyminen ja läsnäolijoiden toteaminen 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja avaa kokouksen klo MYR toteaa tämän kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 3 Pöytäkirjantarkastajan valinta Tarkastusvuorossa ovat Veijo Karkkonen ja Jari Kauhanen. 4 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen MYR hyväksyy kokouksen asialistan kokouksen työjärjestykseksi. 5 Katsaus maakunnan yhteistyöryhmän tehtäviin Pohjois-Savon liitosta Satu Vehreävesa käy läpi MYR:n tehtävät. MYR:n toimintaa koskevat asiakirjat löytyvät www-osoitteesta -> Kokousaineisto. MYR merkitsee esittelyn tiedoksi. 6 Esittelyasiat 1. Pohjois-Savon maakunta- ja soteuudistuksen tilannekatsaus Marko Korhonen Pohjois-Savon liitosta esittelee asiaa. 2. Pohjois-Savon maaseudun kehittämissuunnitelman tilannekatsaus ja yhteensovitus rakennerahasto-ohjelmaan Liite 1 Pohjois-Savon maaseutuohjelman rahoituspäätökset ajalla Juha Kaipiainen ELY-keskuksesta esittelee asiaa.

4 Esityslista 6/ (9) MYR merkitsee tiedoksi asiat. 7 Pohjois-Savon pääomasijoitusrahaston perustaminen Kuopion kaupunki on hakemassa rahoitusta perustettavaan n M euron maakunnalliseen pääomarahastoon, jonka tarkoituksena on tukea alkavia yrityksiä ja niiden käynnistymistä Pohjois-Savon alueella. Pääomasijoitusrahastoa voidaan Suomen ja EU:n lainsäädännön mukaan rahoittaa esim. rakennerahastovaroin. Pääomasijoitusrahastolle on tunnistettu tarve (tarveselvitys) ja kuntien halukkuutta lähteä sen osarahoittajaksi on tarkasteltu esiselvityksellä. Pääomasijoitusrahaston tarkoitus on houkutella yksityistä rahaa uusien yritysten perustamiseen ja käynnistämiseen sekä jakamaan riskiä, joka sijoittamiseen kuuluu. Pääomasijoitusrahasto täydentää nykyisiä julkisia rahoitusvälineitä. Kuopion kaupunki on jättämässä hakemuksen lokakuussa Hakemuksessa on hankkeistettu pääomarahaston perustaminen ja sen pääomittaminen. Tarkoitus on, että ELY-keskuksen päätös pääomarahaston rahoittamiseksi tehtäisiin alkuvuodesta 2018 ja toiminta käynnistyisi kilpailutuksen jälkeen keväällä Pääomasijoitusrahastoon on tarkoitus kohdentaa ELY-keskuksen ja Pohjois-Savon liiton myönnössä olevaa valtuutta. Päätös EAKR-varojen kohdentamisesta Pohjois- Savon pääomasijoitusrahastoon on MYR:n käsittelyssä Pääomasijoitusrahasto on uusi rahoitusinstrumentti Suomen rakennerahasto-ohjelmassa ja käyttöönotto edellyttää muutoksia Euroopan komissiolle toimitettavaan Suomen hallinto- ja valvontajärjestelmän kuvaukseen sekä TUKI- ja EURA-hanketietojärjestelmiin. Juha Heikkinen ELY-keskuksesta esittelee asiaa. MYR päättää lähettää tiedoksi työ- ja elinkeinoministeriölle Pohjois-Savon suunnitelman pääomasijoitusrahaston perustamisesta ja EAKR-varojen kohdistamisesta siihen. MYR pyytää työ- ja elinkeinoministeriötä valmistelemaan tarvittavat toimenpiteet, jotta pääomasijoitusrahaston perustamista koskevan rahoituspäätöksen teko on mahdollista alkuvuodesta 2018.

5 Esityslista 6/ (9) 8 Pohjois-Savon maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma Liite 2: Pohjois-Savon maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma (luonnos) Asiakirja tallennetaan tiistaina Pohjois-Savon liiton www-sivuille: -> Kokousaineisto Alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista annetun lain (7/2014) 33 :n mukaan maakunnan liiton johdolla valmistellaan kahden vuoden välein maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma maakunnan yhteistyöryhmän hyväksyttäväksi. Suunnitelma sisältää keskeisiä maakuntaohjelmaa toteuttavia hanke- ja toimenpide-esityksiä sekä kuvaukset niitä koskevista yhteistyösopimuksista, kannanoton rakennerahasto-ohjelman valtakunnallisiin teemoihin kuuluvista hankehauista ja -suunnitelmista ja alueen osallistumisesta niihin sekä painopisteet, joihin kansallista ja Euroopan unionin rahoitusta kohdennetaan. Lisäksi suunnitelmassa kuvataan 18 :ssä tarkoitettujen maakuntien yhteistoiminta-alueiden ja muut maakuntien yhteiset toimenpiteet ja keskushallinnolle tehtävät aloitteet. Maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma laaditaan maakuntaohjelmaan perustuen ja valmistelussa huomioidaan Suomen rakennerahasto-ohjelman ja maa-seutuohjelman painotukset. Toimeenpanosuunnitelmassa esitetään maakunnan kehittämisen kannalta keskeiset kehittämisen painopisteet, kärkihankkeet ja edunajamisasiat. Tässä ominaisuudessa toimeenpanosuunnitelma on maakunnan yhteinen tahdonilmaus ja edunajamisasiakirja, joka suuntaa hanke- ja muuta rahoitusta. Toimeenpanosuunnitelman sisällöstä on keskusteltu kuntajohtajakokouksessa, maakuntahallituksessa, maakunnan yhteistyöryhmässä ja sen sihteeristössä elo-syyskuun aikana. Lisäksi on pidetty neuvottelut Ylä-Savon, Kuopion, Varkauden ja Sisä-Savon seutukuntien kanssa. Toimeenpanosuunnitelma hyväksytään MYR:n lisäksi myös maakuntahallituksen kokouksessa Asiakirja tulee toimittaa työ- ja elinkeinoministeriölle Satu Vehreävesa Pohjois-Savon liitosta esittelee asiaa. MYR hyväksyy liitteen 2 mukaisen Pohjois-Savon maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelman sekä siihen sisältyvän rakennerahasto-ohjelman rahoitussuunnitelman. MYR varaa Pohjois-Savon liiton toimistolle mahdollisuuden tehdä teknisiä ja tyylillisiä korjauksia toimenpidesuunnitelmaan ennen sen toimittamista työja elinkeinoministeriölle.

6 Esityslista 6/ (9) 9 ELY-keskusten ja KEHA-keskuksen monivuotisten tulossopimusten tarkistaminen vuonna 2017 Liite 3 Pohjois-Savon ELY-keskuksen tulossopimusmittarit n työjärjestyksen 5 :n mukaan MYR:n tehtävänä on tarpeen mukaan käsitellä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen esitykset strategiseksi tulostavoiteasiakirjaksi. ELY-keskusten ja KEHA-keskuksen tulossopimukset tarkistetaan vuonna 2017 kevyellä menettelyllä ja silloin keskitytään erityisesti toteutumien seurantaan ja niiden analysointiin. Tulossopimukset tarkistetaan ottaen huomioon hallitusohjelman toimeenpanosta, valtio talousarviosta, ohjaavien ministeriöiden linjauksista sekä alueiden toimintaympäristön muutoksista mahdollisesti aiheutuvat muutostarpeet. Liitteen lisäksi TEM:lle on toimitettu lyhyt johdon katsaus ja toimintaympäristön kuvaus. MYR merkitsee tiedoksi asian. 10 Kansalaistoimijalähtöinen kehittäminen Kuopion kaupunkialueella Liite 4: Kansalaistoimijalähtöinen paikallinen kehittäminen Kuopion kaupunkialueella (Kuopion Kake -ohjelma) Kuopion kaupungin taajama-alueella on rahoitettu vuosina Pohjois-Savon ELY-keskuksen ja Kuopion kaupungin tukemana noin 20 järjestöjen toteuttamaa kansalaistoimijalähtöistä kokeiluhanketta. Kokeilujen rahoittamisen periaatteet on kirjattu n v hyväksymään toimintasuunnitelmaan. Kansalaistoimijalähtöistä paikallista kehittämistä on esitelty MYR:lle toukokuussa Toimintasuunnitelman kauden umpeutuessa toimintamallille haetaan jatkoa vuosiksi Toiminnasta vastaa hyvinvoinnin edistämisen palvelualueen kansalaistoiminnan yksikkö ja päärahoittajana toimii ELY-keskus. Vastaavaa kokeilutoimintaa on käynnissä myös Joensuussa, Mikkelissä ja Savonlinnassa. Kuopion toimintasuunnitelman päivitystä on valmisteltu ELY-keskuksen ja kaupungin yhteistyönä, toimijoilta on pyydetty palautetta ja palaute on ollut positiivista. Kuopion kansalaistoimijalähtöisen kehittämisen tavoitteena on jatkokaudellakin kokeilujen avulla hakea uusia ja innovatiivisia sekä mahdollisimman konkreettisia toimenpiteitä ja toimintamalleja täydentämään nykyisiä hyvinvointipalveluja. Hankkeilla tavoitellaan erityisesti haasteellisessa asemassa olevien työikäisten asukasryhmien osallisuuden edistämistä, köyhyyden torjuntaa ja nuorten osallisuuden edistämistä sekä yhteisöllisyyden vahvistamista. Kauden tavoitteeksi suunnitelmassa kirjataan lisäksi yhteistyön ja tietojenvaihdon tiivistäminen maaseutualueella toimivan Kalakukko ry:n Leader-toiminnan kanssa.

7 Esityslista 6/ (9) Kokeilurahoituksen hakijoiksi toivotaan jatkossakin erityisesti järjestöjä, yhdistyksiä ja säätiöitä. Kuopion Kake-ohjelmasta rahoitettavien kokeiluhankkeiden tulee olla vuosien EU:n rakennerahasto-ohjelman Kestävää kasvua ja työtä toimintalinjojen 3, 4 ja 5 ESR-linjausten mukaisia. Kokeilujen on tuettava myös Kuopion kaupungin strategian tavoitteita. Kokeiluhankkeisiin on tarkoitus varata Euroopan sosiaalirahaston (ESR), valtion ja Kuopion kaupungin osarahoitusta vähintään samansuuruinen osuus kuin ohjelman ensimmäisellä kaudella vuosina Tuolloin ESR- ja valtion rahoitusta varattiin enintään / vuosi sekä Kuopion kuntarahoitusosuutta enintään noin / vuosi. Timo Ollila ELY-keskuksesta esittelee asiaa. MYR hyväksyy liitteen 4 mukaisen Kansalaistoimijalähtöisen paikallisen kehittämisen -toimintaohjelman ja osoittaa toteutukseen ESR- ja valtion rahoitusta / vuosi ajalla Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelma Maakunnan yhteistyöryhmän käsittelyä ja lausuntoa edellyttävät hankkeet PUOLLETTAVIKSI ESITETTÄVÄT HANKKEET Ei hanke-esityksiä HYLÄTTÄVIKSI ESITETTÄVÄT HANKKEET Ei hanke-esityksiä 12 Maakunnan yhteistyöryhmälle tiedoksi saatettavat hankkeet Liite 5 Tiedoksi saatettavat EAKR- ja ESR-hankkeet ajalta (valintaesitykset sähköisessä muodossa Pohjois-Savon liiton www-sivulla: Hankkeen nimi Päätoteuttaja Sivutuotteista ja metsästä lisäarvollista rehua ja elintarvikkeita - Pohjois-Savon, Kanta-Hämeen ja Varsinais- Luonnonvarakeskus Suomen alueelliset vahvuudet hyötykäyttöön Lipidomiikka-analytiikan kehittämishanke Lipidomiikka-instrumentin hankinta Pohjois-Savon vesistöalan osaamisen ja infrastruktuurin kehittämissuunnitelma (Vesi-Infra) Luonnonvarakeskus

8 Esityslista 6/ (9) Virtuaaliklinikka innovaatiokeskus suun terveydenhoitoon Innovaatio- ja kehitysympäristö ihmisen suoriutumisen arviointiin ja kuntoutukseen (Kehittämishanke) Innovaatio- ja kehitysympäristö ihmisen suoriutumisen arviointiin ja kuntoutukseen (investointi) Tuottavuutta ja Digitaalisia Palveluita Liiketoiminnan Avuksi Action! Harrastustoimintaa Kuopiossa asuville kantasuomalaisille ja maahan-muuttajanuorille Diagnoosina Nuoruus, sosiaalisen vahvistamisen ryhmätoiminta nuorille Savonia-ammattikorkeakoulu Oy Suomi-Venäjä-Seuran Itä-Suomen Piirijärjestö ry Iisalmen Nuorison Tuki ry MYR merkitsee tiedoksi sihteeristön käsittelemät hankkeet. 13 Tiedoksi saatettavat asiat 1. Pohjois-Savon MYR:n sihteeristön kokoonpano ohjelmakaudella Alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista annetun lain (7/2014) 26 :n mukaan maakunnan yhteistyöryhmällä on rakennerahastovaroja ja muuta tukea myöntävien viranomaisten edustajista koostuva sihteeristö. Sihteeristön tehtävänä on hoitaa yhteistyöryhmän asioiden valmistelu-, esittelyja täytäntöönpanotehtäviä. Sihteeristön tehtävänä on sen lisäksi, mitä edellä säädetään, seurata ja sovittaa yhteen maakunnan alueella valmisteltavia kansallisten sekä rakennerahasto-ohjelmien, maaseuturahaston ja meri- ja kalatalousrahaston hankkeita ja raportoida niistä yhteistyöryhmälle. Pohjois-Savon MYR nimitti sihteeristönsä seuraavasti: ELY-keskus: Juha Kaipiainen (varalla Mirko Juppi ) Eija Pihlaja (varalla Jaana Tuhkalainen) Timo Ollila (varalla Sari Marttila) Pohjois-Savon liitto: Jussi Huttunen -> alkaen Marko Korhonen Satu Vehreävesa Soile Juuti Sihteeristön puheenjohtajana toimii maakuntajohtaja Marko Korhonen ja valmistelijana EU-koordinaattori Janna Merenniemi.

9 Esityslista 6/ (9) 2. Pohjois-Savossa haetut yritysten kehittämisavustukset (liite 6) TEM-ohje (TEM/70/ /2015): Alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista annetun lain (7/2014) 27 :n mukaan liike- ja ammattisalaisuuden piiriin kuuluvia yksittäisiä yrityshanke-esityksiä ei voida käsitellä maakunnan yhteistyöryhmässä. Yhteistyöryhmä saa kuitenkin ennen päätöksentekoa yhteenvetotiedot saapuneista yritystukihakemuksista. Edellä todettujen EL Y -keskusten tulee lisäksi toimittaa maakuntien yhteistyöryhmille ainakin kerran vuodessa yhteenveto myönnetyistä EAKR-osarahoitteisista lain (9/2014) mukaisista avustuksista. Yhteenvedon tarkemmasta tietosisällöstä EL V-keskukset voivat sopia maakuntien yhteistyöryhmien kanssa erikseen. Näidenkin tietojen toimittamisessa on kuitenkin huomattava, että yhteenveto ei saa sisältää salassa pidettävää tietoa. Lain (9/2014) mukaiset yritysten toimintaympäristön kehittämisavustushakemukset eivät lähtökohtaisesti sisällä liike- ja ammattisalaisuuksia tai muita salassa pidettäviä tietoja, minkä johdosta EAKR-osarahoitteiset hakemukset käsitellään maakuntien yhteistyöryhmissä. 3. Pohjois-Savon liiton rahoitustiedote ajalta (liite 7) MYR merkitsee tiedoksi asiat. 14 Muut asiat 15 Seuraava kokous MYR:n seuraava kokous pidetään ma klo Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo