POHJOIS-SAVON LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2013. Pohjois-Savon maakunnan yhteistyöryhmä. Maakunnan yhteistyöryhmän kokous KOKOUSTIEDOT.

Transkriptio

1 POHJOIS-SAVON LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2013 Pohjois-Savon maakunnan yhteistyöryhmä KOKOUSTIEDOT Läsnä Maakunnan yhteistyöryhmän kokous Maakunnan yhteistyöryhmä Aika Ma klo Paikka Hotelli Scandic, Kallavesi-kokoustila, Satamakatu 1, Kuopio KÄSITELTÄVÄT ASIAT Pykälä Liite Asia 1 Kokouksen avaus ja läsnäolijoiden toteaminen 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 5 Pääomasijoitustoiminnan tilannekatsaus 6 1 Ohjelmakauden valmistelun tilanne Kysely maakunnan yhteistyöryhmille kiinnostuksesta kansalaistoimijalähtöiseen paikal liseen kehiifämiseen kaupungeissa Pohjois-Savon maakuntaohjelman laadinta 9 6 Maakunnan yhteistyöryhmän käsittelyä ja lausuntoa edellyttävät Itä-Suomen alueellinen kilpailukyky ja työllisyys -tavoitteen hankkeet 10 7 Maakunnan yhteistyöryhmälle tiedoksi saateifavat hankkeet Tiedoksi saatettavat asiat 12 Muut asiat 13 Seuraava kokous 14 Kokouksen päättäminen

2 O POHJOIS-SAVON LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2013 Pohjois-Savon maakunnan yhteistyöryhmä 2 Allekirjoitukset: Markku Rossi // ianna Merenniemi Käsiteltävät asiat: 1 14 Päytäkirjan tarkastus: Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty 42. 3Lt L\< PirTirkkonen Jukka Mönkkönen Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä: Pohjois-Savon liiton toimistossa päivänä kuuta 2013 toimistoaikana. Janna Merenniemi, EU-koordinaattori

3 POHJOIS-SAVON LIITTO PÖYTÄKI RJA 2/2013 Pohjois-Savon maakunnan yhteistyöryhmä 3 JÄSENET: Rossi, Markku, puheenjohtaja, Pohjois-Savon liitto Aiho-Törrönen Sirpa, Savon Yrittäjät ry, III vpj. Hentelä-Aho Pirjo, Pohjois-Savon liitto Pylvänen Timo, Kuopion kauppakamari Hedman Pirjo, Elinkeinoelämän keskusliitto Kauppinen Hannu, Pohjois-Savon liitto Keränen Petri, Pohjois-Savon ELY-keskus Mutanen Jari, Pohjois-Savon ELY-keskus Liinamaa Jaana, Pohjois-Savon liitto Halonen Hannu, Pohjois-Savon liitto Ropponen Kaisa, Pohjois-Savon liitto Miettinen Hannu, SAK Ollila Timo, Pohjois-Savon ELY-keskus Pihlaja Eija, Pohjois-Savon ELY-keskus Ruotsalainen Olavi, Pohjois-Savon liitto, II vpj. Kotkanoja Raija, Pohjois-Savon liitto Hilpinen Merja, Pohjois-Savon ELY-keskus Savolainen Juhani, MTK Pohjois-Savo Semi Matti, Pohjois-Savon liitto Syrjänen Mirja, Akava Tikkanen Tarja, Finnvera Oyj Tirkkonen Pirjo, STTK Tolppi Veli-Matti, Savonia-amk. Virranta Kari, Pohjois-Savon ELY-keskus, 1 vpj. 6 -> Mönkkönen Jukka, Itä-Suomen yliopisto VARAJÄSENET: Savolainen Leila Fagerlund Eino Mäyrä Kaarina Kankaanpää Tapio Huttunen Esko Muhonen Airi Könönen Eeva Sorjonen Anu Lammentausta Veli-Matti Kärkkäinen Saija Laaksorinne Maarit Tuomela Tuija Karjalainen Timo Toppinen Jouni Pirkkalainen Tarja Blomberg Jan Sirviö Irma Immonen Pekka Nevalainen San Kimmo Korhonen Hiltunen Anne Vidgren Mervi Kaipiainen Juha Meriläinen Tuomo Huttunen Jussi, Pohjois-Savon liitto, esittelijä Merenniemi Janna, Pohjois-Savon liitto, sihteeri Pysyvät asiantuntijat Paronen Petteri -> 9 Palokangas Risto Lätti-Hyvönen Sirpa (vara) Sonninen Ansa Muut kokouskohtaiset asiantuntijat Vehreävesa Satu Juuti Soile Paakkanen Mikko -> 5

4 POHJOIS-SAVON LIITTO PÖYTÄKI RJA 2/2013 Pohjois-Savon maakunnan yhteistyöryhmä 4 KOKOUKSEN AVAUS, JÄRJESTÄYTYMINEN JA LÄSNÄOLIJOIDEN TOTEAMINEN Maakunnan yhteistyöryhmä 1 Puheenjohtaja avasi kokouksen klo KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Maakunnan yhteistyöryhmä 2 Maakunnan yhteistyöryhmä toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltai seksi. Kokouksessa oli läsnä 15 jäsentä tai varaedustajaa 25 jäsenestä. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Maakunnan yhteistyöryhmä 3 Tarkastusvuorossa ovat Pirjo Tirkkonen ja Kari Virranta. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Pirjo Tirkkonen ja Jukka Mönkkönen. KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Maakunnan yhteistyöryhmä 4 Maakunnan yhteistyöryhmä hyväksyy kokouksen asialistan kokouksen työjärjestykseksi.

5 toiminnan maaseutu POHJOIS-SAVON LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2013 Pohjois-Savon maakunnan yhteistyöryhmä 5 PÄÄOMASIJOITUSTOIMINNAN TILANNEKATSAUS Maakunnan yhteistyöryhmä 5 EAKR-pääomasijoitustoimintaa järjestetään Finnvera Oyj:n tytäryhtiö Aloitusrahasto Vera Oy:n kautta. Rahaston varoja sijoitetaan ensisijaisesti kehityksen alkuvaiheessa oleviin tek nologiayrityksiin sekä teknologiaintensiivisiin tai innovatiivisiin palveluyrityksiin. EAKR toimenpideohjelmien seurantakomiteat päättivät pääomasijoitustoiminnan aloittamisesta jou lukuussa 2009 ja toiminnan edellyttämät muutokset lakiin valtion erityisrahoitusyhtiön luotto ja takaustoiminnasta tulivat voimaan Valtioneuvosto jakoi kesäkuussa 2011 myön tövaltuudet tavoiteohjelmille pääomasijoitustoimintaan. Itä-Suomen EAKR-ohjelman euron (Pohjois-Savon osuus ) summasta on helmikuun 20. päivän ti lanteen mukaan tehty sijoituspäätöksiä (Pohjois-Savon osuus ). Juristi Mikko Paakkanen Veraventure Oy:stä kertoi pääomasijoitustoiminnan tilanteesta. Maakunnan yhteistyöryhmä merkitsee asian tiedoksi. OHJELMAKAUDEN VALMISTELUN TILANNE Maakunnan yhteistyöryhmä 6 Maakuntajohtaja Jussi Huttunen Pohjois-Savon liitosta kertoi EU:n ohjelmakauden valmistelun ajankohtaisesta tilanteesta. Maakunnan yhteistyöryhmälle jaettiin pöytäkirjan liitteenä oleva maakuntaliittojen kannanotto koskien ohjelmakauden varojen kohdentamista. Liite 1 (uusi) Itä- ja Pohjois-Suomen maakunnat tiedottavat: EU:n aluekehitysvarojen leikkaus kompensoitava Itä- ja Pohjois-Suomelle rahoitusta voitava kohdistaa laajakaistarakentamiseen. Maakunnan yhteistyöryhmä merkitsee asian tiedoksi. KYSELY MAAKUNNAN YHTEISTYÖRYHMILLE KIINNOSTUKSESTA KANSALAISTOIMIJALÄHTÖISEEN PAIKALLISEEN KEHITTÄMISEEN KAUPUNGEISSA Maakunnan yhteistyöryhmä 7 Pääministeri Jyrki Kataisen hallituksen ohjelmassa painotetaan paikallista kehittämistä aiempaa enemmän esittäen mm. kylätoiminnan vahvistamista sekä kansalaisvaikuttamisen ja kehittämistä ja tukemista eri tavoin. Komission mukaan paikallinen kehittäminen on yksi koheesiopolitiikan keskeisistä elementeistä ohjelmakaudella Kaupunkien kansalaistoimijalähtöisen paikallisen kehittämisen toimet toteutettaisiin osana normaalia rakennerahasto-ohjelman toimeenpanoa hankehakujen kautta. Toimina voitaisiin rahoittaa yhteisöllisiä pienhankkeita sekä paikallisen kehittämisstrategian laatimista. Nyt

6 2014. POHJOIS-SAVON LIITTO PÖYTÄKI RJA 2/2013 Pohjois-Savon maakunnan yhteistyöryhmä 6 kyseessä oleva toiminta kohdistuisi niille alueille, joilla ei toteuteta maaseuturahastosta rahoitettua yhteisölähtöistä paikallista kehittämistä (Leader-toimintatapa). Maakunnan yhteistyöryhmille osoitetun kyselyn tavoitteena on tuottaa tietoa työ- ja elinkeinoministeriölle siitä, millä alueilla on kiinnostusta ja valmiuksia kaupunkien kansalaistoimijalähtöiseen paikalliseen kehittämiseen. Vastauksia hyödynnetään Manner- Suomen rakennerahasto-ohjelman valmistelussa. Työ- ja elinkeinoministeriö pyytää maakunnan yhteistyöryhmiä keskustelemaan alueidensa eri toimijoiden, kuten kuntien, järjestöjen ja yhdistysten, mukaan lukien Leader-ryhmät, kanssa kaupunkien kansalaistoimijalähtöisestä paikallisesta kehittämisestä, vastaamaan esitettyihin kysymyksiin ja antamaan raportin käydyistä keskusteluista TEM:öön viimeistään MYR:n sihteeristö antaa vastauksen Työ- ja elinkeinoministeriölle luonnoksena, jonka MYR vahvistaa käsiteltyään sen. Liite 2 TEM-kirje : Kysely kiinnostuksesta kansalaistoimijalähtöiseen paikalliseen kehittämiseen kaupungeissa Liite 3 (uusi) Pohjois-Savon LEADER-toimintaryhmien kirje MYR:lle liittyen kansalaistoimijalähtöiseen paikalliseen kehittämiseen kaupungeissa Päätäsehdotus: Maakunnan yhteistyöryhmä keskustelee asiasta ja evästää jatkovalmistelusta sihteeristöä sekä valtuuttaa sihteeristön valmistelemaan vastauksen kyselyyn. Hyväksyttiin päätösehdotus POHJOIS-SAVON MAAKUNTAOHJELMAN LAADINTA Maakunnan yhteistyöryhmä 8 Pohjois-Savon maakuntahallitus on päättänyt kokouksessaan käynnistää Poh jois-savon maakuntaohjelman laatimisen vuosille julkaisemalla maakunnan pääsanomalehdissä ja Virallisessa lehdessä SOVA-lainsäädännön mukaisen kuulutuksen maakuntaohjelman laadinnan ja ympäristöarvioinnin kuulemismenettelyn käynnistymisestä. Nykyiset maakuntaohjelmat on laadittu vuosille 2011 Tavoitteena on, että uudet vai tuustot ottavat kantaa uusiin maakunnailisiin linjauksiin siten, että liittojen valtuustot voivat hyväksyä ohjelmat viimeistään vuoden 2014 kevätvaltuustoissa. Maakunnan suunnittelujärjestelmä muodostuu kolmesta kokonaisuudesta, maakuntasuunni telmasta, maakuntakaavasta ja maakuntaohjelmasta. Maakunnan liitto laatu alueen kehittä mistä varten maankäyttö- ja rakennusiain (132/ ) mukaisen, maakunnan tavoiteltua kehitystä kuvaavan, pitkän tähtäimen maakuntasuunnitelman sekä maakunnan kehittämisen lähivuosien tavoitteet ja toimenpiteet osoittavan maakuntaohjelman. Maakuntaohjelman laadinta perustuu alueiden kehittämislakiin (1 651/2009 6). Maakunta ohjelman laadintaa ohjaa lisäksi laki viranomaisten suunnitelmien ja ohjelmien ympäristö vaikutusten arvioinnista (200/2005), minkä perusteella maakuntaohjelman laadinnan yhtey dessä arvioidaan ohjelman ympäristövaikutuksia. Pohjois-Savon voimassa oleva maakuntasuunniteima vuoteen 2030 on valmistunut v. 2009, ja maakuntaohjelma vuosille on hyväksytty vuonna Maakuntasuun nitelman ja ohjelman päivitykset ovat käynnistyneet syksyllä 2012 arvioinneilla. Maakun

7 POHJOIS-SAVON LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2013 Pohjois-Savon maakunnan yhteistyöryhmä 7 tasuunnitelman strategiaa on arvioitu maakuntaohjelman tavoitteiden toteutumisen kautta, mikä on käsittänyt mm. hankeseurannan sekä ulkoisen arvioinnin. Maakuntaohjelman ulkoisesta arvioinnista tehty raportti on liitteenä. Arvioinnin tuloksia on esitelty syksyllä 2012 maakuntavaltuuston ja maakuntahallituksen seminaassa. Arvioinnin perusteella ei ole suurta tarvetta maakuntaohjelman linjamuutoksiin tai valmisteluprosessin muuttamiseen. Maakuntaohjelma tulee työ- ja elinkeinoministeriön ohjeen mukaan hyväksyä viimeistään kevään 2014 maakuntavaltuustossa. Tavoitteena on, että Pohjois-Savon maakuntavaltuusto hyväksyy yhdistetyn maakuntastrategian ja ohjelman marraskuussa Liite 4 Liite 5 Maakuntaohjelman työohjelman ja ympäristövaikutusten arviointisuunnitelma Pohjois-Savon maakuntaohjelman ulkoinen arviointi Maakunnan yhteistyöryhmä merkitsee tiedoksi Maakuntaohjelman työohjelman ja ympäristövaikutusten arviointisuunnitelman sekä Pohjois-Savon maakuntaohjelman ulkoisen arvioinnin. MAAKUNNAN YHTEISTYÖRYHMÄN KÄSITTELYÄ JA LAUSUNTOA EDELLYTTÄVÄT ITÄ-SUOMEN ALUEELLI NEN KILPAILUKYKY JA TYÖLLISYYS -TAVOITTEEN HANKKEET Maakunnan yhteistyöryhmä 9 ITÄ-SUOMEN EAKR-TOIMENPIDEOHJELMAAN PUOLLETTAVIKSI ESITETTÄVÄT HANKKEET TL 2 Ylä-Savon eläinsairaala / Ylä-Savon koulutuskuntayhtymä Rahoittaja: Pohjois-Savon liitto Hankkeen esittelee Soile Juuti Teema: - Liite6 Hankkeelle haettu EU + valtion tuki on ja kokonaiskustannukset Hankkeelle esitetty EU + valtion tuki on (85 %) ja kokonaiskustannukset MYR:n sihteeristö pitää hanketta tavoitteiltaan ja painopisteiltään ohjelmaan sopivana ja esittää, että MYR puoltaa hankkeen rahoittamista. MANNER SUOMEN ESR-TOIMENPIDEOHJELMAAN PUOLLETTAVIKSI ESITETTÄVÄT HANKKEET Ei hanke-esityksiä.

8 ITÄ-SUOMEN EAKR-TOIMENPIDEOHJELMAAN HYLÄTTÄVIKSI ESITETTÄVÄT HANK HANKKEET MANNER-SUOMEN ESR-TOIMENPIDEOHJELMAAN HYLÄTTÄVIKSI ESITETTÄVÄT KEET Pohjois-Savon maakunnan yhteistyöryhmä 8 POHJOIS-SAVON LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2013 p Ei hanke-esityksiä. Ei hanke-esityksiä. Liite 7 Tiedoksi saatettavat EAKR- ja ESR -hankkeet ajalta Itä-Suomen maakuntaliittojen kannanotto koskien Itä-Suomen suuralueosion ESR 2. EU:n rakennerahastojen kansallinen joustovaraus äkillisiin rakennemuutostilanteisiin Ei muita asioita. Maakunnan yhteistyöryhmä 12 MUUT ASIAT Maakunnan yhteistyöryhmä merkitsee asiat tiedoksi. Pohjois-Karjalan hakemus, liitel 1 Pohjois-Savon hakemus, liite 10 hakemuksen jättäminen vuonna 2013 (TEM/44/ /2013) Liite 9 varojen siirtämistä muille Suomen alueille. (Liite 8) Maakunnan yhteistyöryhmä 11 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Maakunnan yhteistyöryhmä merkitsee tiedoksi sihteestön käsiifelemät hankkeet. Maakunnan yhteistyöryhmä 10 MAAKUNNAN YHTEISTYÖRYHMÄLLE TIEDOKSI SAATETTAVAT HANKKEET

9 POHJOIS-SAVON LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/ Pohjois-Savon maakunnan yhteistyöryhmä 9 SEURAAVA KOKOUS Maakunnan yhteistyöryhmä 13 Maakunnan yhteistyöryhmän seuraava kokous pidetään maanantaina klo 9.00 alkaen hotelli Scandicissa. KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Maakunnan yhteistyöryhmä 14 Puheenjohtaja päätti kokouksen kello klo