JÄRVENPÄÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2013 Kirkkoneuvosto

Transkriptio

1 JÄRVENPÄÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2013 Kirkkoneuvosto AIKA: Tiistai klo PAIKKA: Kirkonkulman sali, 2. krs., Kirkkotie 6 Liite Asia 257 KOKOUKSEN AVAUS LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN JA ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN KIRKKOVALTUUSTON PÄÄTÖSTEN TARKISTAMINEN JA 337 TOIMEENPANO liite HINNASTOT 2014 TALOUSARVIOON liite ULKOMAISET AVUSTUKSET KIRKOLLISVEROTULOISTA liite JÄSENEN JA VARAJÄSENEN VALINTA MÄNTÄLÄN SEURAKUNNAN KEHITYSVAMMATYÖN JOHTOKUNTAAN VUOSIKSI liite TIEDOKSI YHTEISKUNTATYÖN TYÖMUODON TULEVAISUUSTYÖRYHMÄ KIRKKOVALTUUSTOALOITE KIRKKOVALTUUSTON KOKOUKSIEN AIKAISTAMISESTA liite LASTENOHJAAJAN TEHTÄVÄNIMIKKEEN MUUTTAMINEN VAPAAEHTOISTOIMINNAN KOORDINAATTORIKSI liite INNOFACTOR SOFTWARE OY:N HANKINTAOIKAISU VARAUSJÄRJESTELMÄN HANKINTAPÄÄTÖKSESTÄ OIKAISUVAATIMUSOHJEET KOKOUKSEN PÄÄTÖS 354

2 KIRKKONEUVOSTO 15/2013 AIKA: Tiistai klo PAIKKA: Kirkonkulman Sali, 2. krs, Kirkkotie 6 Jäsenet Muut osallistujat Heli Alaja Henry Berg Arne Graeffe Vesa Koivisto, puheenjohtaja Esko Lappalainen Pekka Luuk Brita Peltokoski (POISSA) Terttu Sihvola-Rauttu Liisa Tuovinen, varapuheenjohtaja Jukka Virkki Jarkko Åström Petra Teittinen, varajäsen Brita Peltokoski Jouko Porkka, kirkkovalt. pj. Matti Auranen, kirkkovalt. vpj Kari J. Hietala, talousjohtaja, esittelijä, sihteeri Mikko Lundqvist, vt. hallintosihteeri (POISSA) Allekirjoitukset Vesa Koivisto Kari J. Hietala puheenjohtaja sihteeri Pöytäkirjan Järvenpäässä / 2013 Järvenpäässä / 2013 tarkastus Esko Lappalainen Pekka Luuk Pöytäkirjan nähtävänä Pöytäkirja pidetään julkisesti nähtävänä pitäminen viraston aukioloaikoina (ma ke klo , to klo 8 18 ja pe klo 8 13) kirkkoherranvirastossa, Kirkkotie 1 3. Todistaa Mikko Lundqvist vt. hallintosihteeri

3 Kirkkoneuvosto 14/ Kirkkoneuvosto KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen. Alkuhartauden piti Petra Teittinen. Hartauden aluksi veisattiin virsi 525 (seuraavalla kerralla on vuorossa Terttu Sihvola-Rauttu). 258 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokouksen kutsuu koolle puheenjohtaja kirkkoneuvoston päättämällä tavalla. Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. (KL 7:4). Esityslista on lähetetty kuriiripostina pe varsinaisille jäsenille ja sähköpostina varajäsenille. Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kn 258 Päätös: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 259 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN JA ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA Pöytäkirjan tarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi valitaan vuorojärjestelmän mukaisesti Esko Lappalainen ja Pekka Luuk. Kn 259 Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. 260 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. Kn 260 Päätös: Esityslista hyväksyttiin työjärjestykseksi siten, että lisättiin käsiteltäväksi 269 Markkinaoikeuden päätös Innofactor Software hankintavalitukseen.

4 Kirkkoneuvosto 14/ Kirkkoneuvosto KIRKKOVALTUUSTON PÄÄTÖSTEN TARKISTAMINEN JA TOIMEENPANO Kirkkoneuvosto toteaa, että kirkkovaltuuston tekemät päätökset ovat syntyneet Kirkkolain (KL 10:6) tarkoittamassa laillisessa järjestyksessä, eivätkä mene toimivaltaa ulommaksi tai muutoin ole lain tai asetuksen vastaisia ja hyväksyy seuraavat päätösten toimeenpanot: 38 Kokouksen avaus 39 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 40 Pöytäkirjan tarkistajien valinta 41 Ääntenlaskijoiden valinta 42 Työjärjestyksen hyväksyminen 43 Hautausmaan kaavan ja käyttösuunnitelman muutos Päätöksestä annetaan ote tuomiokapitulille toimeenpanoa varten 44 Hautaustoimen ohjesääntö Päätöksestä annetaan ote tuomiokapitulille toimeenpanoa varten 45 Kiinteistökartoituksen tekeminen Päätöksestä annetaan ote talousjohtajalle, kiinteistöpäällikölle ja kiinteistöjohtokunnan puheenjohtajalle 46 Kirkkovaltuustoaloite osakehuoneistoihin liittyen Päätöksestä annetaan ote aloitteen tekijälle, talousjohtajalle, kiinteistöpäällikölle ja kiinteistöjohtokunnan puheenjohtajalle 47 Tiedoksi 48 Eron myöntäminen Tomi Riihimäelle seurakunnan luottamustoimista ja uuden jäsenen kutsuminen kirkkovaltuustoon Päätöksestä annetaan ote asianosaisille henkilöille 49 Tuloveroprosentin vahvistaminen vuodeksi 2014 Päätöksestä annetaan ote talousjohtajalle 50 Sääntöluettelon päivittäminen ja vanhentuneiden sääntöjen poistaminen Päätöksestä annetaan ote kirkkoherralle ja talousjohtajalle 51 Hallintosihteerin viran täyttäminen Päätöksestä annetaan ote virkaa hakeneille, kirkkoherralle, talousjohtajalle ja palkkasihteerille 52 Kirkkovaltuustoaloite kirkkovaltuuston kokouksien aikaistamisesta Merkitään tiedoksi 53 Valitusosoitus 54 Kokouksen päätös Merkitään tiedoksi Kn 261 Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

5 Kirkkoneuvosto 14/ Kirkkoneuvosto HINNASTOT 2014 TALOUSARVIOON Talousarvion laadintaohjeessa vuodelle 2014 oli tavoitteena maksujen ja hintojen korottaminen 5 %:lla. Maksutarkistusesitykset on tehty liitteenä nro 262 oleviin hinnastoihin. Viiden prosentin korotukset on muiden hinnastojen osalta toteutettu mutta Leiriniemen ulkopuolisten käyttäjien osalta hinnastoja ei ole korotettu, koska tavoitteena on leirikeskuksen käytön lisääminen. Kirkkoneuvoston aiemmin käsittelemän astiamaksun osuudesta tilavuokrissa on luovuttu ja lisätty ao. 30 tilavuokriin. Seurakunnan tilavuokrat ovat senkin korotuksen jälkeen hyvin edulliset paikkakunnan muihin juhlatiloihin verrattuna. Rovastikunnallisesti ns. puheenjohtajiston kokouksessa vuosi sitten on kirjattu pyrkimys yhdenmukaisiin hinnastoihin hautaustoimessa Järvenpään, Keravan ja Tuusulan seurakunnissa. Samoin rovastikunnan puheenjohtajiston kokouksessa kirjattiin, että tehdään yhdenmukainen hinnasto. Käytännössä Keravan seurakunnalla oli valmistelut hinnat taloudelliselle jaostolle. Tuusulan seurakunnassa on esittelijän esityksenä samat hinnat kuin Järvenpään seurakunnan esityksessä. Tj:n esitys: Kirkkoneuvosto hyväksyy liitteenä nro 262 olevista hinnastoista hautauspalvelumaksut, hautojen hoitomaksut, tilavuokrat ja leiriniemen hinnat vuodelle 2014 ja antaa ne talousarvion yhteydessä kirkkovaltuustolle tiedoksi. Lisäksi kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy hautapaikkamaksut esitetyn hautapaikkamaksuliitteen mukaisina. Kn 262 Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

6 Kirkkoneuvosto 14/ Kirkkoneuvosto ULKOMAISET AVUSTUKSET KIRKOLLISVEROTULOISTA Kirkon strategiamietinnön mukaan (sivu 41) suositellaan käytettäväksi 4 % osuutta kirkollisverotuloista kansainväliseen diakoniaan ja ulkomaiseen avustamiseen. Strategiamietintö on saatavissa mm. netistä: n_strategia_2015_mietinto.pdf Järvenpään seurakunnan kirkkovaltuusto on toiminta- ja taloussuunnitelmien yhteydessä tehnyt linjapäätökset ulkomaisten avustusten prosenttiosuudesta suhteessa kirkollisverotuloihin ja aiemmin päätti myös ns. projektiavustuksina annettavat ulkomaiset avustukset. Kirkkoneuvosto on talousarvioesityksen sisällä päättänyt ulkomaiseen avustukseen varattujen määrärahojen jaosta eri avustuslajeille ja vuodesta 2012 myös ns. projektiavustuksista. Julistustyön johtokunta on päättänyt suurimman määrärahan eli lähetysjärjestöille annettavien avustusten jakamisesta. Liitteenä nro 263 on selvitys ja tilasto vuodesta 2008 ulkomaisen avun määrärahojen jakautumisesta. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se varaa edelleen 4 % kirkollisverovaroista ulkomaan avustuksiin siten, että summaa laskettaessa vähennetään veroista suoraan vähennettävät verotuskulut ja eläkerahastomaksu. Kn 263 Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäksi keskustelun aikana tulleiden esitysten pohjalta kirkkoneuvosto päätti yksimielisesti, että se: 1) pyytää tarkemman selvityksen mihin ulkomaisen avun määrärahat käytetään ja mitkä määrärahoista ovat sitoumuksin tai sopimuksin sidottuja, 2) järjestää iltakoulun kotimaisen diakonian avustuksista.

7 Kirkkoneuvosto 14/ Kirkkoneuvosto JÄSENEN JA VARAJÄSENEN VALINTA MÄNTÄLÄN SEURAKUNNAN KEHITYSVAMMA- TYÖN JOHTOKUNTAAN VUOSIKSI Mäntsälän seurakunnan kehitysvammatyön johtokunnan jäsenten kaksivuotiskausi päättyy tänä vuonna. Johtokunnan jäsenet on valittu sopijaseurakunnista valintavuoron mukaisessa järjestyksessä. tulevaksi kaudeksi varsinaisen jäsenen ja hänelle varajäsenen valitsevat Karjaan suomalainen, Karkkilan, Kirkkonummen suomalainen, Järvenpään, Mäntsälän, Nurmijärven, Tuusulan, Hyvinkään, Pukkilan ja Sipoon suomalainen seurakunta. Kokouksessaan kehitysvammatyön johtokunta päätti, että ne seurakunnat, jotka eivät ole varsinaisen jäsenen valintavuorossa, voivat halutessaan valita johtokuntaan läsnäolojäsenen. Tällä jäsenellä on johtokunnan kokouksissa puhe- ja läsnäolo-oikeus. Tällä on pyritty syventämään jäsenseurakuntien ja kehitysvammatyön johtokunnan välistä tiedon kulkua. Johtokunnan jäsenten, varajäsenten ja läsnäolojäsenten kokous- ja matkakulut hoitaa kotiseurakunta omien käytäntöjensä mukaisesti. Tulevan johtokunnan ensimmäinen kokous on jo tammikuussa Valinnan suorittaa kirkkovaltuusto. Kirkkovaltuuston päätöksellä Mäntsälän seurakunnan kehitysvammatyön johtokunnan jäsenenä vuosina toimi Juha Paukkunen ja hänen varajäsenenään Marjut Torkkeli. Liitteenä nro 264 on johtosääntö Uudenmaan erityispalvelut kuntayhtymän alueen seurakuntien kehitysvammatyön yhteistoiminnalle. Kn 264 Päätös: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se valitsee jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen Mäntsälän seurakunnan kehitysvammatyön johtokuntaan vuosiksi Hyväksyttiin yksimielisesti.

8 Kirkkoneuvosto 14/ Kirkkoneuvosto TIEDOKSI 1. KIERTOKIRJEET A. Kirkkohallituksen yleiskirjeet 13 18/ /2013 Vuoden 2014 kirkkokolehdit 14/2013 Vuoden 2014 tuloveroprosentin ilmoittaminen verohallinnolle 15/2013 Piispainkokouksen päätös lapsityön virkoihin otettavilta tutkinnoista tai koulutuksesta annetun piispainkokouksen päätöksen muuttamisesta 16/2013 Piispainkokouksen päätös papiksi vihkimistä tai lehtorin oikeuksia hakevalta vaadittavista todistuksista 17/2013 Piispainkokouksen päätös pappisvirkaan vaadittavasta teologisesta koulutuksesta 18/2013 Seurakuntarakenteiden kehittäminen uusi seurakuntayhtymä 2015 Lisätietoja aiheesta löytyy osoitteesta: kohdasta Yleiskirjeet B. Kirkon työmarkkinalaitoksen yleiskirje A15/2013 A15/2013 Kirkon sopimusratkaisu vuosille Sopimus sisältää: 1.Kirkon sopimusratkaisu Työllisyys- ja kasvusopimuksen mukainen 2.Sopimuskorotukset 3.Ylimmän johdon palkkausjärjestelmää uudistetaan kokeilulla 4.Muutoksia vuosilomamääräyksiin 5.Kuluvaa sopimuskautta koskevat toimenpiteet Lisätietoja aiheesta löytyy osoitteesta: kohdasta Palvelussuhde KiT:n yleiskirjeet SAAPUNEET PÖYTÄKIRJAT A. Diakoniajohtokunta Kokouksen avaus - Laillisuus ja päätösvaltaisuus - Pöytäkirjan tarkastajien valinta - Työjärjestyksen hyväksyminen Yhteiskuntatyön työmuodon tulevaisuustyöryhmän kahden jäsenen valinta Yhteisvastuukeräyksen 2014 oman seurakunnan osuuden kohdentaminen Adventtimyyjäisten 2013 tuoton kohdentaminen Diakonia-avustusvarojen myöntäminen Tiedoksi - Muut mahdolliset asiat - Oikaisuvaatimus - Kokouksen päätös 3. ERONNEET JA LIITTYNEET Tilastot lähetettiin kirkkoneuvoston jäsenille kokousasiakirjojen yhteydessä, liite nro 265/3. 4. JOHTAVIEN VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSLUETTELOT

9 Kirkkoneuvosto 14/ Johtavien viranhaltijoiden päätösluettelot syys-lokakuulta 2013 lähetettiin kirkkoneuvoston jäsenille kokousasiakirjojen yhteydessä, liite nro 265/4. 5. MARIA PUOTINIEMEN VIRKAVAPAUS Espoon hiippakunnan tuomiokapituli on lähettänyt tiedoksi viranhaltijapäätöksen : Myönnetään pastori Maria Puotiniemelle omasta anomuksesta virkavapautta Järvenpään seurakunnan III seurakuntapastorin virasta äitiys- ja vanhempainvapaata varten. 6. KUUROJEN LÄHETYS RY:N KIITOSKIRJE Kuurojen Lähetys ry on lähettänyt Järvenpään seurakunnan kirkkoherralle päivätyn kiitoskirjeen vuonna 2013 kerätyistä kolehdeista. 7. VEROTILITYKSET KUUKAUSITTAIN Tietoa Järvenpään seurakunnan verotilityksistä lähetettiin kirkkoneuvoston jäsenille kokousasiakirjojen yhteydessä, liite nro 265/7. 8. TUUSULAN RAKENNUSTARKASTAJAN PÄÄTÖS Tuusulan rakennustarkastaja on päätöksellään hylännyt maisematyöluvan Jokelan seurakunnan maa-alueelle haettuun puunkaatoon. Lupapäätöksessä todetaan, että kaatuneet puut saa poistaa. 9. JOULUATERIA Luottamushenkilöiden, henkilökunnan ja seurakunnasta eläkkeelle jääneiden yhteinen jouluateria on to klo 18 alkaen. Merkitään tiedoksi ja todetaan, ettei kirkkoneuvosto siirrä otto-oikeuden piirissä olevia listalle merkittyjä johtokunnan tai viranhaltijoiden päätöksiä käsiteltäväkseen. Kn 265 Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

10 Kirkkoneuvosto 14/ Kirkkoneuvosto Kirkkoneuvosto YHTEISKUNTATYÖN TYÖMUODON TULEVAISUUSTYÖRYHMÄ Diakoniajohtokunta on kokouksessaan tehnyt seuraavan ehdotuksen: Diakoniajohtokunta ehdottaa kirkkoneuvostolle, että se asettaa työntekijöistä ja luottamushenkilöistä koostuvan työryhmän pohtimaan yhteiskuntatyön työmuodon tulevaisuutta ja sen aiheuttamia toimenpiteitä. Kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan: Yhteiskunnallisen työn sihteerin virka jätetään toistaiseksi täyttämättä. Viran tehtävät hoidetaan diakonian ja muiden työmuotojen toimesta. Maahanmuuttajatyössä etsitään yhteistyötä Tuusulan rovastikunnan seurakuntien kanssa, ja tämän toiminnan tueksi perustetaan työryhmä, jonka koollekutsujana toimii yhteiskunnallisen työn pappi. Virkaa myöhemmin mahdollisesti täytettäessä otetaan diakoniajohtokunnan kannanotto huomioon. Vs. yhteiskunnallisen työn pastori Nonna Lemola-Palm on selvittänyt yhteistyötä maahanmuuttajatyössä Tuusulan rovastikunnan seurakuntien kanssa. Espoon hiippakunnan tuomiokapituli on kutsunut seurakuntien maahanmuuttajatyöstä vastaavat yhteiseen monikulttuuurisuustyön neuvottelupäivään neuvottelemaan rovastikuntatason yhteistyöstä Kirkkoneuvoston tehtäväksiannon mukainen työryhmä on vielä perustamatta. Tässä tilanteessa on perusteltua perustaa diakoniajohtokunnan esittämä työryhmä pohtimaan yhteiskuntatyön tulevaisuutta. Vasta tämän työryhmän työskentelyn jälkeen tulee ajankohtaiseksi toiminnan tueksi perustettavan työryhmän perustaminen. Kirkkoneuvosto valitsee yhteiskuntatyön työmuodon tulevaisuustyöryhmään kaksi kirkkoneuvoston edustajaa ja pyytää diakoniajohtokuntaa nimeämään keskuudestaan kaksi jäsentä työryhmään. Viranhaltijoista työryhmään valitaan yhteiskunnallisen työn pappi ja johtava diakonian viranhaltija. Työryhmä valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja sihteerin. Työryhmä antaa lausunnon yhteiskuntatyön työmuodon tulevaisuudesta ja sen aiheuttamista toimenpiteistä vuoden 2013 loppuun mennessä. Kn 222 Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kirkkoneuvosto valitsi yksimielisesti edustajikseen yhteiskuntatyön työmuodon tulevaisuustyöryhmään Raili Hallikaisen ja Lauri Uljaan (varalla Petra Teittinen ja Taru Tiusanen) Diakoniajohtokunta on kokouksessaan tehnyt seuraavan päätöksen ja ehdotuksen:

11 Kirkkoneuvosto 14/ Diakoniajohtokunta nimeää Ilkka Jääskeläisen (vara Viljo Smed) ja Terho Pursiaisen (vara Tero-Pekka Lehtonen) yhteiskuntatyön työmuodon tulevaisuustyöryhmään. Tämän lisäksi diakoniajohtokunta pyytää kirkkoneuvostoa nimeämään aikuistyön ja perhetyön edustajat työryhmään. Kn 266 Päätös: Kirkkoneuvosto päättää, että työryhmä ei täydennetä vaan työryhmä voi tarvittaessa kuulla asiantuntijoita. Hyväksyttiin yksimielisesti.

12 Kirkkoneuvosto 14/ Kirkkovaltuusto Kirkkoneuvosto KIRKKOVALTUUSTOALOITE KIRKKOVALTUUSTON KOKOUKSIEN AIKAISTAMISES- TA Kirkkovaltuuston jäsenet Taru Tiusanen ja Tiia Lintula tekivät kokouksen kuluessa seuraavan kirkkovaltuustoaloitteen: Esitämme, että kirkkoneuvosto selvittää mahdollisuutta aikaistaa tulevia kirkkovaltuuston kokouksia esimerkiksi tunnilla. Kirkkovaltuustoaloite toimitetaan kirkkoneuvoston valmisteltavaksi kirkkojärjestyksen 8 luvun 4 :n mukaisesti. Esitys: Merkitään tiedoksi. Kv 52 Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti Kn 267 Päätös: Kirkkoneuvosto keskustelee asiasta. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että kokouksen aloittamisaikaa ei muuteta. Keskustelun aikana tuotiin perusteluina esille, että osalla valtuustoryhmistä on ryhmäkokous juuri ennen valtuuston kokousta, jolloin valtuuston kokouksen aikaistaminen johtaisi erillisen eri päivänä olevan valtuustoryhmän kokouksen pitämiseen. Pidemmällä töissä oleville kokouksen aikaistaminen merkitsisi töistä aikaisemmin lähtemistä, mikä ei aina ole mahdollista.

13 Kirkkoneuvosto 14/ Kirkkoneuvosto LASTENOHJAAJAN TEHTÄVÄNIMIKKEEN MUUTTAMINEN VAPAAEHTOISTOIMINNAN KOORDINAATTORIKSI Lastenohjaaja Tarja Karhu on toiminut vuoden 2013 alusta 15 tuntia viikossa vapaaehtoistoiminnan koordinaatiotehtävissä aikuistyön toiminta- ja taloussuunnitelman mukaisesti. Julistusjohtokunnassa käsitellyn aikuistyön vuoden 2014 toiminta- ja taloussuunnitelmassa esitetään seuraavaa: Lastenohjaaja Tarja Karhu on hoitanut vapaaehtoistoiminnan koordinointia 15 tuntia viikossa eli n. 40 %. Käytännössä aikuistyö on maksanut lapsityölle tämän osuuden hänen palkkauksestaan. Seurakunnan vapaaehtoistoiminnan koordinaattorin tehtävä edellyttää kuitenkin työnkuvan vaativuuden ja palkkauksen arviointia. Tämän vuoksi esitämme vapaaehtoistoiminnan koordinaattorin toimen perustamista aikuistyön kustannuspaikalle. Vapaaehtoistoiminnan kehittämistyöryhmä on käsitellyt kokouksessaan esitystä vapaaehtoistoiminnan koordinaattorista. Työryhmä esittää kirkkoneuvostolle Tarja Karhun työnimikkeen muuttamista vapaaehtoistoiminnan koordinaattoriksi 60 %:n osuudella työajasta. Työryhmä on myös päivittänyt ehdotuksen vapaaehtoistoiminnan koordinaattorin työtehtävistä (liite nro 268 A) Vs. johtavan lapsityönohjaaja Iia Palmgrenin kanssa on neuvoteltu lastenohjaaja Tarja Karhun tehtävänimikkeen muutoksesta ja työajan jakautumisesta vapaaehtoistoiminnan koordinaattorin tehtävien (60 %) ja lapsi- ja perhetyön tehtävien (40 %) kesken. Ehdotetut muutokset nimikkeen ja työajan jakautumisen suhteen sopivat lapsi- ja perhetyölle. Kirkkoneuvosto päättää 1) muuttaa lastenohjaaja Tarja Karhun tehtävänimikkeen vapaaehtoistoiminnan koordinaattoriksi alkaen 2) hyväksyä vapaaehtoistoiminnan koordinaattorin toimenkuvan liitteen nro 268 B mukaisena. Kn 268 Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

14 Kirkkoneuvosto 14/ Kirkkoneuvosto Kirkkoneuvosto INNOFACTOR SOFTWARE OY:N HANKINTAOIKAISU VARAUSJÄRJESTELMÄN HANKINTAPÄÄTÖKSESTÄ Järvenpään seurakunnan kirkkoneuvosto on kokouksessaan tehnyt hankintapäätöksen koskien Järvenpään seurakunnan tilavarausjärjestelmän hankintaa. Tilavarausjärjestelmäksi valittiin tarjouskilpailun perusteella M&V Software Oy:n toimittama Katrina-niminen ohjelmisto. Innofactor Software Oy (jäljempänä Innofactor) on tehnyt Järvenpään seurakunnan kirkkoneuvostolle julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007, jäljempänä hankintalaki) 80 :n (321/2010) mukaisen hankintaoikaisun koskien tehtyä hankintapäätöstä. Samassa yhteydessä Innofactor on tehnyt myös hankintalain 85 :n mukaisen rinnakkaisen valituksen markkinaoikeudelle. Hankintaoikaisussaan Innofactor vaatii, että kirkkoneuvosto muuttaa tekemäänsä hankintapäätöstä siten, että se katsoo sekä M&V Software Oy:n että Rauhala Yhtiöt Oy:n tarjoukset tarjouspyynnön vastaisiksi ja tekee uuden tarjousvertailun tarjouspyynnön mukaisten tarjousten kesken. Käytännössä Innofactorin vaatimusten toteuttaminen tarkoittaisi Innofactorin tarjouksen hyväksymistä. Järvenpään seurakunta on pyytänyt hankintaoikaisun johdosta vastineen M&V Software Oy:ltä. M&V Software Oy on vaatinut oikaisuvaatimuksen hylkäämistä perusteettomana. Sen käsityksen mukaan annettu tarjous täyttää kaikki tarjouspyynnön vaatimukset, eikä Innofactorin oikaisuvaatimuksen hyväksymiselle ole muutakaan asiallista perustetta. M&V Software Oy:llä on ollut olemassa KIRKKO-verkkoyhteys kytkettynä vuodesta 2012 ja liittymässä useita ohjelmia (mm. Perheneuvos ja Katrina Diakonia). Kirjuri rajapinta avataan kaikkien ohjelmistotoimittajien osalta tilauksesta ja prosessiin sekä rajapinnan määrittämiseen menee 3 päivää asiakkaalta saadusta tilauksesta. M&V Software Oy:llä on jo useita sovelluksia tuotannossa, jotka toimivat samassa rajapinnassa. Kipa-rajapinta taas perustuu XML ja SAP ERP kuvauksiin, jotka ovat yleisesti käytettyjä. Niiltä osin kuin rajapinnat ovat valmiina, M&V Software Oy on saanut tarvittavan dokumentaation. Niiltä osin kuin rajapintojen on arvioitu valmistuvan keväällä 2013, rajapinta toteutetaan viipymättä. M&V Software Oy on tunnettu ja tunnustettu rajapinta integraattori. Tausta ja hankinnan valmistelu Tuusulan rovastikunta muodostuu kolmesta erillisestä seurakunnasta eli Tuusulan, Järvenpään ja Keravan seurakunnista. Kukin seurakunta on kirkkolain mukaisesti itsenäinen seurakunta niin taloudellisesti kuin hallinnollisestikin. Julkisten hankintojen näkökulmasta kukin seurakunta on oma itsenäinen hankintayksikkö ja tekee itsenäisesti omia hankintojaan koskevat päätökset. Seurakuntien kesken ei ole perustettu hankintarengasta tai muuta yhteistä hankintaorganisaatiota.

15 Kirkkoneuvosto 14/ Toiminnallisesti Tuusulan rovastikunnan seurakuntien yhteistyö on tiivistä, mikä korostaa seurakuntien välistä yhteistyötä monilla eri sektoreilla mm. julkisissa hankinnoissa. Esimerkiksi tilavarausjärjestelmien yhdenmukaisuudesta on saatavissa toiminnallista lisäarvoa, kun tiloja käytetään jossakin määrin myös ristiin eri seurakuntien välillä. Seurakuntien taloudellisten resurssien käyttämisen optimoimiseksi on myös perusteltuja, että hankintoja valmistellaan yhteistyönä seurakuntien kesken silloin, kun se on mahdollista. Yhteisen valmistelun pohjalta kukin seurakunta tekee itsenäisesti päätöksensä kuten muissakin seurakuntaa koskevissa asioissa. Hankintaoikaisun kohteena olevan tilavarausjärjestelmähankinnan osalta Tuusulan rovastikuntien puheenjohtajisto nimesi kokouksessaan työryhmän valmistelemaan tilavarausjärjestelmän hankintaa tavoitteena, että Tuusulan, Järvenpään sekä Keravan seurakunnissa voitaisiin jatkossa käyttää samaa tilavarausjärjestelmää. Työryhmään nimettiin edustus kustakin seurakunnasta (Vesa Koivisto, Marja-Leena Rilla, Ari Autio, Kalervo Pöykkö ja Päivi Viljanen). Hankinnan valmisteluvaiheessa ennen tarjouspyynnön laatimista työryhmän jäsenet tutustuivat laajalti Keravan seurakunnassa käytössä olevaan Innofactorin Primejärjestelmään, Rauhala-yhtiöiden Labora-Varaajaan, jonka edeltäjä on ollut käytössä Järvenpään seurakunnassa sekä useissa seurakunnissa käytössä olevaan M&V Software Oy:n Katrina-järjestelmään. Ennakollinen tutustuminen järjestelmiin oli välttämätöntä sen johdosta, että tarjouspyyntö ylipäänsä oli mahdollista laatia. Edellä mainitut yhtiöt esittelivät tuotteitaan (Rauhala-yhtiöt Oy , M&V Software Oy ja Innofactor ) työryhmän jäsenille siten, että kokonaistieto järjestelmistä välittyi kaikille työryhmän jäsenille, myös niille, jotka eivät olleet tilaisuudessa paikalla. Valittajan Prime-järjestelmä oli työryhmän jäsenille kaikkein tutuin sen vuoksi, että se oli esitellyistä ainoa, joka jo oli käytössä yhdessä seurakunnassa. Kaikille toimittajille varattiin yhtäläinen ja tasapuolinen oikeus esitellä järjestelmiään. Perehdyttyään tarjolla oleviin järjestelmiin työryhmä valmisteli päivätyn tarjouspyynnön, joka toimitettiin kaikille edellä mainituille järjestelmätoimittajille. Tarjouspyynnössä edellytettiin, että siirryttäessä uuteen varausjärjestelmään se täyttää tarjouspyyntöön edellytyksiksi kirjatut ominaisuudet. Käyttöönottoajankohta on tarjouspyynnössä jätetty valittavan toimittajan kanssa sovittavaksi kysymykseksi. Tarjouspyynnön mukaiset vertailukriteerit ovat olleet: 1. Tarjotun ohjelmiston toiminta ja selkeys (40 % painoarvolla), 2. Aikaisempi kokemus palveluntarjoajasta (30 % painoarvolla) ja hinta (30 % painoarvolla). Hankintaa valmisteltaessa hankinnan ennakoidun arvonlisäverottoman arvon on arvioitu asettuvan hintaluokkaan euroa/ vuosi per hankintayksikkö (kukin seurakunta). Kukin järjestelmätoimittaja antoi pyydetyn tarjouksen (Rauhala Yhtiöt Oy , Innofactor ja M&V Software Oy ). Tarjouspyynnön toimittamisen ja hankintapäätöksen tekemisen välillä hankintayksikkö ei kommunikoinut kenenkään järjestelmätoimittajan kanssa tarjouspyynnön sisältöä koskevissa asioissa.

16 Kirkkoneuvosto 14/ Tarjousten saapumisen jälkeen ne käsiteltiin valmisteluryhmän kokouksessa ja tarjousten perusteella laadittiin tarjousvertailu, joka liitettiin kirkkoneuvoston päätöksen esittelytekstiin. Ohjelmiston toiminta ja selkeys kriteerillä parhaaksi on arvioitu M&V Software Oy:n Katrina-ohjelmisto, palveluntarjoajaa koskevassa kriteerissä sekä M&V Software Oy että Innofactor on arvioitu parhaaksi (yhtä hyviä). Hinnan osalta halvin on ollut Labora-Varaaja ja kallein Innofactorin Prime-järjestelmä. Arviointikriteerien mukainen vertailutulos on näin ollen ollut Katrina (3,70), Prime (3,10) ja Rauhala (3,0). Tarjousvertailun valmistuttua Keravan seurakunta ilmoitti jättäytyvänsä pois hankinnasta jos hankittava varausjärjestelmä on jokin muu kuin Prime. Keravan seurakunta ilmoitti liittyneensä Vantaan IT-alueeseen Vantaan it-alueella on käytössä PRIME ja Keravan seurakunnan ei ole perusteltua vaihtaa käytössä olevaa järjestelmäänsä. Tuusulan ja Järvenpään seurakuntien kirkkoneuvostot päättivät kokouksissaan valita hankintatyöryhmän esityksen mukaisesti Katrina-järjestelmän molempien seurakuntien varausjärjestelmäksi. Päätös annettiin tiedoksi Innofactorille Innofactorin hankintaoikaisu on tehty hankintalain 81 :n mukaisessa 14 vuorokauden määräajassa tiedoksisaannista lukien. Innofactorin sisällölliset valitusperusteet Innofactor on hankintaoikaisussaan katsonut, etteivät Rauhala Yhtiöt Oy:n ja M&V Software Oy:n tarjoukset ole olleet tarjouspyynnössä asetettujen edellytysten mukaisia. M&V Software Oy:n osalta Innofactorin peruste on, että Katrina-ohjelmistolla ei ole tarjouspyynnössä edellytettyä rajapintaa Kipan (Kirkon palvelukeskuksen) ja Kirjurin ohjelmistoihin. Lisäksi Innofactor katsoo, että rajapinnan tulee olla olemassa viimeistään järjestelmän käyttöönoton alkaessa, jona hetkenä Innofactor pitää vuoden 2013 alkua. Innofactorin väite M&V Softwaren tarjouksen tarjouspyynnön vastaisuudesta on virheellinen. Järvenpään seurakunta hyväksyy näkemyksen siitä, että rajapinnan tulee olla ohjelmistossa sitä käyttöönotettaessa, joka ajankohta on tarjouspyynnössä ilmoitettu sovittavan valitun tarjoajan kanssa erikseen eli käyttöönottoa ei ole sidottu vuoden 2013 alkuun. Liittymistä ei luonnollisestikaan voida toteuttaa, jos Kirjuri- ja Kipa-järjestelmät eivät ole valmiina olemassa. Erityisesti on myös otettava huomioon, että tarjouspyynnössä on edellytetty vain rajapintamahdollisuuden olemassaoloa, ei konkreettisen toteutuksen olemassaoloa. Innofactor perustelee väitettään tarjouspyynnön vastaisuudesta mm. sillä, että M&V Software ei ole ollut mukana projektiryhmässä, jolla on toteutettu Kirjuri-rajapintaa eikä toimittajajoukossa, jolta on tilattu rajapintatoteutusta Kipaan. Perustelu on paitsi virheellinen myös osoitus pyrkimyksestä kilpailun rajoittamiseen toimialalla, mikä ei liene sopusoinnussa hankintalain tai kilpailunrajoituslain kanssa.

17 Kirkkoneuvosto 14/ Varausjärjestelmän hankintatyöryhmä on pyytänyt oikaisuvaatimuksen käsittelyä varten selvityksen Kirjurin ja Kipan rajapinnoista kirkkohallituksen vs. tietohallintojohtaja Jukka Tammiselta. Tammisen selvityksen mukaan rajapinnat eivät ole toimittajakohtaisia ja myös M&V Software voi niitä käyttää. Kaikilta osin Kirjuri-rajapinnat eivät ole vielä valmiit, vaikka ne osittain on otettu käyttöön Kirkkohallitus ei rajoita toimittajia myöskään Kipan rajapintojen käyttämisen osalta. Näiltä osin rajapinnat ovat kesken ja valmistuvat käyttöönotettavaksi mennessä. Edellä todetusta seuraa, että M&V Software Oy:n Katrina-järjestelmä voi liittyä Kirjurijärjestelmään eli sillä on edellytetty rajapintamahdollisuus. Sama koskee Kipajärjestelmää. Järvenpään seurakunnalla ei ole tarjousasiakirjojen ja kirkkohallituksen ilmoituksen perusteella syytä epäillä M&V Software Oy:tä siitä, että se kykenee rajapinnan toteuttamaan. Huomionarvoista on, että kirkkohallituksen ilmoituksen mukaan edes Innofactorilla ei ole kipa-rajapintoja valmiina (tuotantovaiheessa), vaan ne valmistuvat käyttöönotettaviksi mennessä. Rauhala Yhtiöt Oy:n tarjouksen osalta Innofactorin väite on sama kuin edellä M&V Softwaren osalta, sillä erotuksella, että Rauhala Yhtiöt Oy on ollut mukana projektiryhmässä ja valmistelemassa toteutuksia. Rauhala Yhtiöt Oy on tarjouksessaan todennut totuudenmukaisesti Kirjurin ja Kipan rajapintojen olleen tarjoushetkellä kesken (ei tuotantokäytössä), mutta tarpeelliset ja mahdolliset liittymät tullaan toteuttamaan. Näin ollen Innofactorin väite on perusteeton myös Rauhala Yhtiöt Oy:n tarjouksen osalta. Mikäli Innofactorin virheellinen näkemys M&V Software Oy:n ja Rauhala Yhtiöt Oy:n tarjousten tarjouspyynnön vastaisuudesta tällä perusteella hyväksyttäisiin, tulisi sen johtaa yhdenvertaisuuden toteuttamiseksi myös Innofactorin tarjouksen hylkäämiseen tarjouspyynnön vastaisena (ei tuotantokäytössä). Muiden tarjouspyynnössä mainittujen edellytysten täyttymisen osalta ei ole Innofactorin taholta esitetty väitteitä. Innofactorin hankintamenettelyä koskevat valitusperusteet Innofactor katsoo hankintamenettelyn olleen virheellinen sen vuoksi, että sille ei olisi oma-aloitteisesti tarjottu mahdollisuutta esitellä tuotettaan esittelytilaisuudessa ja että Rauhala Yhtiöt Oy:llä olisi ollut tilaisuus esitellä ratkaisuaan kahteen kertaan ( ja ). Väite on tarkoitushakuinen. Käsillä olevan hankintaprosessin valmistelu käynnistettiin valmistelutyöryhmän nimeämisellä On totta, että Rauhala Yhtiöt Oy esitteli omaa järjestelmäänsä , mutta tuolla esittelyllä ei ollut mitään tekemistä käsillä olevan hankintaprosessin kanssa, vaan kyse oli oma-aloitteisesta tarjolla olevan järjestelmän esittelystä, jonka Rauhala Yhtiöt Oy halusi tehdä laajalle joukolle ihmisiä. Ainoa merkitys esittelyllä oli, että hankintaprosessin valmistelun yhteydessä ei enää koettu tarpeelliseksi kuulla laajaa esittelyä Labora-Varaajasta, vaan valmisteluryhmän jäsenelle Kalervo Pöykölle järjestettiin ainoastaan etäesittely , koska hän ei ollut osallistunut esittelyyn. Kuten tarjousvertailusta havaitaan, Labora-Varaaja on saanut ohjelmiston toiminnasta heikoimmat pisteet eli sanotulla menettelyllä ei ole ollut ratkaisuun minkäänlaista asiallista vaikutusta.

18 Kirkkoneuvosto 14/ Sekä Innofactorille että M&V Software Oy:lle on annettu yhtäläinen mahdollisuus esitellä tuotettaan ( ja ). Lisäksi Innofactorilla on ollut merkittävä tosiasiallinen etu siitä, että sen Prime-järjestelmä on ollut käytössä Keravan seurakunnassa ja se on siksi ollut valmisteluryhmälle kaikkein tutuin järjestelmistä. Edellä todetun perusteella väite siitä, että Innofactor olisi asetettu muita huonompaan asemaan esittelyjä toteutettaessa, on täysin perusteeton. Innofactorin toinen menettelyä koskeva väite on, että ohjelmiston toimintaa ja selkeyttä koskevan kriteerin arviointiperusteet ovat olleet epämääräiset. Väite on sekin perusteeton. Tarjouspyynnössä on todettu, että kyseistä vertailukriteeriä arvioitaessa otetaan huomioon kokemukset kyseisistä ohjelmistoista sekä esittelytilaisuudet ja demot. Kuten tarjousvertailusta ilmenee, näin on myös menetelty. Hankintalain systematiikassa hankintayksiköllä on oikeus päättää millä kriteerein se tarjouksia vertaa, kunhan kriteerit ovat tasapuolisia ja niitä sovelletaan yhdenvertaisesti. Vertailukriteeriä arvioitaessa pääpaino on ollut esittelytilaisuuksien kautta syntyneellä kuvalla tuotteesta, jota on täydennetty demoversioiden kautta syntyneellä kuvalla. Valmisteluryhmässä on ollut edustus kaikista rovastikunnan seurakunnista, jossa kussakin on ollut käytössä eri varausjärjestelmä. Valmisteluryhmän jäsenet ovat luonnollisesti jakaneet toisilleen tietoa oman järjestelmänsä käyttökokemuksista. Innofactor jättää hankintaoikaisussaan tarkoituksellisesti mainitsematta, että sen tarjoama järjestelmä on tarjotuista järjestelmistä ainoa, joka sellaisenaan on käytössä yhdessä rovastikunnan seurakunnassa. Järvenpäässä käytössä ollut Varaaja-järjestelmä on ollut nyt tarjotun järjestelmän edeltäjä ja Katrina-järjestelmä ei ole ollut käytössä missään rovastikunnan seurakunnassa. Näin ollen käyttäjäkokemusten huomioon ottaminen esittelytilaisuuksien ja demojen ohella on palvellut nimenomaan Innofactorin intressejä, eikä sillä missään olosuhteissa ole syrjitty Innofactoria. Innofactor on hankintaoikaisussaan esittänyt lokitietoihinsa perustuvan väitteen, että kukaan ei ole ajalla käynyt kokeilemassa Primen demoversiota, mistä syystä vertailussa huomioon otettua demon hitautta ei ole voitu aidosti todentaa. Näiltä osin on todettava, että seurakuntapastori Kalervo Pöykkö on saanut maaliskuussa 2012 Innofactorin Topi Ahavalta käyttöönsä tunnukset Prime-järjestelmän koulutusympäristöön, jota on hänelle markkinoitu testiympäristönä. Tarjousvertailussa tehdyt havainnot perustuvat tämän järjestelmän käyttöön. Minkään informaation valossa ei ole ollut syytä olettaa, että tämä versio ei olisi ollut Prime-ohjelman testijärjestelmä, sillä Ahavan sähköposteissa Pöykölle puhutaan pelkästään testiympäristöstä. Painavimmaksi arvioitu ero Katrinan ja Primen välillä on ollut se, että Katrinassa kaikki tiedot mahtuvat yhdelle lehdelle, kun taas Prime on toteutettu välilehtiratkaisuin. Edelleen Innofactor tuo hankintaoikaisussaan esiin, että tarjousvertailussa mainittu Katrina-järjestelmän yhteensopivuus Tuusulan seurakunnan Sujuu-julkaisujärjestelmän kanssa ei ole kelvollinen arviointiperuste sen johdosta, että se ei ole ollut tarjouspyynnössä vaatimuksena. Näiltä osin todettava, että kyse on ollut järjestelmästä esittelyissä ilmenneen hyvän ominaisuuden esiintuomisesta vertailussa, mikä on normaali ja hyväk-

19 Kirkkoneuvosto 14/ syttävä menettely. Muiden järjestelmien osalta tämä mahdollisuus ei ole tullut esiin. Mikäli kyse olisi ollut edellytyksestä, olisi Innofactorin ja Rauhala Yhtiöt Oy:n tarjouk set pitänyt sulkea pois tarjousvertailusta, mikäli Prime ja Labora-Varaaja eivät ole yhteensopivia Sujuu-julkaisujärjestelmän kanssa. Näin ei luonnollisestikaan ole menetelty. Toisena vertailukriteerinä käytetty aiempi kokemus palveluntarjoajasta ei Innofactorin käsityksen mukaan ole hankintalain mukainen vertailuperuste. Näiltä osin Järvenpään seurakunta toteaa, että vertailukriteeri on ollut huonosti muotoiltu ja sellaisenaan subjektiivinen. Innofactor jättää kuitenkin huomioimatta, että se on, samoin kuin valittu palvelutuottaja, saanut vertailussa näiltä osin täydet pisteet eli tällä vertailukriteerillä ei ole ollut asiallista vaikutusta päätöksen sisältöön. Hankinnan lopputulos olisi ollut sama ilman tämän kriteerin soveltamista, mistä syystä hankintapäätöstä ei ole tällä perusteella syytä muuttaa. Hintaa koskeva informaatio Tarjouspyynnön kolmannen vertailukriteerin eli hinnan osalta ei Innofactor ole esittänyt väitteitä. Hinnan osalta on kuitenkin hankintaoikaisun käsittelyn yhteydessä todettava, että halvimman tarjouksen on antanut Rauhala Yhtiöt Oy ja kalleimman Innofactor. Valitun tarjoajan M&V Software Oy:n tarjoushinta on ollut 7.079,52 vuodessa (+ mahdolliset koulutuspäivät á 672 /pv + matkat ja majoitus), kun taas valittaja Innofactorin tarjoushinta on ollut ,96 vuodessa (+ mahdolliset koulutuspäivät á /pv). Innofactorin tarjous on ollut selkeästi kalliimpi kuin valittu tarjous. Tarjouspyynnössä on pyydetty ilmoittamaan hintatiedot vuosihinnoitteluna. Kuten hankintapäätöksestä ilmenee, valittaja Innofactor ei ole näin tehnyt, vaan sen hintatiedot ovat olleet osin kuukausi- ja käyttäjäkohtaisia. Tästä syystä Innofactorin tarjous olisi tullut tarjouspyynnön vastaisena hylätä. Kun tätä ei ole ei ole ennen hankintapäätöksentekoa tehty, eikä tarjouksen hylkäämisellä enää hankintaoikaisuvaiheessa ole päätöksen sisältöä muuttavaa vaikutusta, ei hylkäämiseen enää tässä vaiheessa kuitenkaan ole syytä. Mikäli asia käsitellään markkinaoikeudessa ja mikäli markkinaoikeus vastoin seurakunnan perusteltua käsitystä kumoaisi hankintapäätöksen, ei Innofactorin tarjousta tästä syystä kuitenkaan voida ottaa mahdollisessa uudessa tarjousvertailussa huomioon. Yhteenveto Edellä todetuin perustein Innofactorin esittämät väittämät Rauhala Yhtiöt Oy:n ja M&V Software Oy:n tarjousten tarjouspyynnön vastaisuudesta ovat perusteettomia, eikä tarjouksia tule tällä perusteella jättää huomiotta. Tarjouspyynnön sisällöllinen vertaaminen on tehty tarjouspyynnössä esitettyjä vertailukriteereitä ja niiden soveltamislauseita yhdenvertaisesti ja tasapuolisesti soveltaen, mistä syystä hankintaoikaisun hyväksymiselle ei ole hankintalaista johtuvaa perustetta. Ainoa selkeä virhe sisältyy vertailukriteerin 2. muotoiluun, mutta sillä ei ole ollut päätöksen aineelliseen sisältöön merkitystä sen johdosta, että sekä valittu tarjoaja että valittaja ovat saaneet vertailusta saman lopputuloksen. Näin ollen hankintaoikaisun hyväksymiseen ei ole tästäkään syystä perustetta. Markkinaoikeusvalitus Kuten edellä on todettu, Innofactor on jättänyt hankinnasta hankintalain 85 :n mukaisen valituksen markkinaoikeudelle. Järvenpään seurakunnan tulee antaa vastine valituk-

20 Kirkkoneuvosto 14/ seen mennessä. Järvenpään seurakunnan käsityksen mukaan hankinnan arvonlisäveroton arvo jää hankintalain 15 :ssä tarkoitetun euron kansallisen kynnysarvon alle sopimuskaudelta, mistä syystä asia ei kuulu markkinaoikeuden toimivaltaan. Sen varalta, että markkinaoikeus kuitenkin määrittää hankinnan ennakoidun arvonlisäverottoman arvon eri tavalla kuin Järvenpään seurakunta, liitetään vastineeseen edellä kuvatun sisältöinen vastaus pääasiassa. Liitteinä ovat Innofactor Oy:n hankintaoikaisu (nro 19 A), Innofactor Oy:n valitus markkinaoikeuteen (nro 19 B) sekä M&V Software Oy:n antama vastine (nro 19 C). Muut asiakirjat ovat esillä kokouksessa. Kirkkoneuvosto päättää 1. hylätä Innofactor Oy:n hankintaoikaisun kirkkoneuvoston päätöksestä koskien varausjärjestelmän hankintaa esityslistasta ilmenevin perustein. 2. liittää markkinaoikeudelle lähetettävään vastineeseen edellä kuvatun sisältöinen vastaus pääasiassa. Kn 19 Päätös: Esitys (kohdat 1 2) hyväksyttiin yksimielisesti Markkinaoikeus on päätöksellään nro 398/13 (liitteenä nro 269) kumonnut Järvenpään seurakunnan kirkkoneuvoston tekemän hankintapäätöksen 277. Markkinaoikeus kieltää Järvenpään seurakuntaa tekemästä hankintasopimusta sanotun päätöksen perusteella tai panemasta sitä muutoin täytäntöön nyt asetetun euron sakon uhalla. Markkinaoikeus velvoittaa Järvenpään seurakunnan korvaamaan Innofactor Software Oy:n oikeudenkäyntikulut 800 eurolla viivästyskorkoineen. Viivästyskorko määräytyy korkolain 4 :n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaisesti siitä lukien, kun kuukausi on kulunut tämän markkinaoikeuden päätöksen antamisesta. Markkinaoikeus hylkää Järvenpään seurakunnan ja M&V Software Oy:n vaatimukset oikeudenkäyntikulujensa korvaamisesta. Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Kirkkoneuvosto päättää 1) merkitä tiedoksi markkinaoikeuden päätöksen 2) olla valittamatta asiasta korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Kn 269 Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

21 Kirkkoneuvosto 14/ Kirkkoneuvosto OIKAISUVAATIMUSOHJEET Kn 270 Liitettiin pöytäkirjaan oikaisuvaatimusohjeet (KL 24 ja 25 luvut). 271 KOKOUKSEN PÄÄTÖS Kn 271 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo