ZA5892. Flash Eurobarometer 374 (Businesses Attitudes towards Corruption in the EU) Country Questionnaire Finland (Finnish)

Transkriptio

1 ZA89 Flash Eurobarometer 7 (Businesses Attitudes towards Corruption in the EU) Country Questionnaire Finland (Finnish)

2 A Työnumero B Maakoodi C Lomakenumero NACE NACE-koodi (näytetieto) NACE-koodi ( numeroa) SIZE Yrityksen koko (näytetieto) Yrityksen koko (INTRO) Hyvää päivää, täällä on (NIMI) SUOMEN GALLUPISTA. Saisinko keskustella yrityksenne toimitusjohtajan/päällikön, johtajan, talousjohtajan tai päätösvaltaa omaavan lakiasiain päällikön kanssa? (INTRO) JOS PUHELINVAIHDE PYYTÄÄ LISÄTIETOJA: Otamme yhteyttä eurooppalaisyrityksiin (ja niiden päätöksentekijöihin) kysyäksemme mielipiteitä ajankohtaisista yritystoimintaan liittyvistä aiheista. Tietoja käytetään päätöksenteon tukena ja tulevaisuuden menettelytapojen suunnittelussa Euroopassa. Olisin erittäin kiitollinen, jos saisin keskustella hänen kanssaan ja kysyä hänen mielipiteitään. JOS OIKEA VASTAAJA EI OLE TAVOITETTAVISSA, SOVI HAASTATTELUAIKA (INTRO) (KUN PUHELIMESSA ON OIKEA VASTAAJA) Hei, täällä on (NIMI) SUOMEN GALLUPISTA.

3 (INTRO) Otamme yhteyttä eurooppalaisyrityksiin (ja niiden päätöksentekijöihin) kysyäksemme mielipiteitä ajankohtaisista yritystoimintaan liittyvistä aiheista. Tietoja käytetään päätöksenteon tukena ja tulevaisuuden menettelytapojen suunnittelussa Euroopassa. Olisiko teillä aikaa vastata muutamaan kysymykseen? Vastaamiseen kuluu korkeintaan -0 minuuttia. ASK LAN ONLY IN BE, EE, FI, IE, LV, LU, MT LAN Millä kielellä tahdotte vastata tähän tutkimukseen? Itävalta - saksa Belgia - hollanti Belgia - ranska Bulgaria - bulgaria Kroatia - kroatia Tšekki - tšekki Tanska - tanska Viro - viro Viro - venäjä Suomi - suomi Suomi - ruotsi Ranska - ranska Saksa - saksa Kreikka - kreikka Unkari - unkari Islanti - islanti Irlanti - englanti Irlanti - iiri Italia - italia Latvia - latvia Latvia - venäjä Liettua - liettua Luxemburg - luxemburg Luxemburg - ranska Luxemburg - saksa Makedonia - makedonia Makedonia - albania Malta - malta Malta - englanti Montenegro - montenegro Alankomaat - hollanti Norja - norja Puola - puola Portugali - portugali Kypros - kreikka Romania - romania Slovakia - slovakki Slovenia - sloveeni Espanja - katalaani Espanja - espanja Ruotsi - ruotsi Sveitsi - saksa Sveitsi - ranska Sveitsi - italia

4 Turkki - turkki Turkki - kurdi Kyproksen turkkilainen tasavalta - turkki Yhdistynyt kuningaskunta - englanti Yhdysvallat - englanti ASK ALL (VASTAAJAN VAKUUTTAMINEN) Osallistumisenne on täysin vapaaehtoista ja vastauksianne käsitellään luottamuksellisesti. Tämä haastattelu saatetaan tallentaa tai sitä saatetaan seurata laaduntarkkailu- ja koulutustarkoituksessa. Ensin esitän muutamia luokittelukysymyksiä. Aluksi kysyn muutamia perustietoja yrityksestänne. Rajatkaa kaikki vastauksenne koskemaan vain yrityksenne toimia Suomessa. JOS D=7 TAI 8, PÄÄTÄ HAASTATTELU D Mikä on yrityksenne päätoimiala? Energia, kaivosteollisuus, öljy ja kaasu, kemikaalit Terveydenhoito ja lääketeollisuus Tekniikka ja elektroniikka, moottoriajoneuvojen valmistus Rakentaminen Tieto/teleliikenne ja tietotekniikka Rahoituspalvelut, pankki- ja sijoitustoiminta Ei mikään (ÄLÄ LUETTELE) 7 8 JOS D= JA KOKO=NOLLA, PÄÄTÄ HAASTATTELU D Montako työntekijää yrityksessänne on? 9 työntekijää 0 9 työntekijää 0 9 työntekijää 0 työntekijää tai enemmän FL7 D D Kuinka pitkään yrityksenne on ollut toiminnassa?

5 (KIRJOITA VUOSIEN LUKUMÄÄRÄ JOS EI OSAA SANOA TAI KIELTÄYTYI, KOODI ON 999 ) FL7 D Vuotta D Onko yrityksenne vuotuinen liikevaihto kahden viime vuoden aikana kasvanut, vähentynyt vai pysynyt samana? (VAIN YKSI VASTAUS) Kasvanut Vähentynyt Pysynyt samana Ei sovellu (ÄLÄ LUETTELE) EOS/EI VASTAUSTA FL7 D D Mikä oli yrityksenne viime vuoden liikevaihto? Alle euroa euroa Yli mutta korkeintaan miljoonaa euroa Yli mutta korkeintaan 0 miljoonaa euroa Yli 0 mutta korkeintaan 0 miljoonaa euroa Yli 0 miljoonaa euroa Ei sovellu (ÄLÄ LUETTELE) 7 8 FL7 D ASK ALL LUE ÄÄNEEN: Kun puhumme korruptiosta, tarkoitamme sitä laajassa merkityksessä ja sisällytämme siihen lahjusten, kynnysrahojen, arvolahjojen ja merkittävien palvelusten tarjoamisen, antamisen, pyytämisen ja vastaanottamisen sekä kaikenlaisen henkilökohtaiseen hyötyyn tähtäävän vallan väärinkäytön. On tärkeää, että vastaatte seuraaviin kysymyksiin omien tai yrityksenne kokemusten pohjaltaa. Q Pidättekö seuraavia asioita yrityksenne liiketoimintaa Suomessa haittaavina ongelmina vai ette?

6 Erittäin vakava ongelma Melko vakava ongelma Ei kovin vakava ongelma Ei ongelma ollenkaan Korruptio Tietyn asiakaskunnan tai sukulaisten suosiminen Hallinnollisten käytäntöjen monimutkaisuus Nopeasti muuttuvat menettelytavat ja lainsäädäntö Riittämätön infrastruktuuri Suomessa Puutteelliset velanperintätavat tai - käytännöt Tiukat työelämää koskevat säädökset Veroaste Luoton ja muun rahoituksen saaminen Q Onko yrityksenne kolmen viime vuoden aikana osallistunut julkiseen tarjouskilpailuun tai julkiseen hankintamenettelyyn? Ei Kyllä, yhden kerran Kyllä, enemmän kuin yhden kerran KYSY Q JA Q, JOS YRITYS ON OSALLISTUNUT JULKISEEN TARJOUSKILPAILUUN TAI JULKISEEN HANKINTAMENETTELYYN ELI KOODI TAI KYSYMYKSESSÄ Q Q Uskotteko, että korruptio on kolmen viime vuoden aikana estänyt teitä tai yritystänne voittamasta julkista tarjouskilpailua tai saamasta julkista hankintasopimusta? (VAIN YKSI VASTAUS) Kyllä Ei Kieltäytyi (ÄLÄ LUETTELE)

7 Q: LUVUN ON OLTAVA VÄLILLÄ 0 00 TAI =999 Q Voisitteko arvioida, kuinka suuri osuus yrityksenne vuosittaisesta liikevaihdosta tulee julkisisten tarjouskilpailujen tai julkisen hankintamenettelyn kautta? (KIRJOITA VASTAUS PROSENTTEINA) (JOS KIELTÄYTYI/, KOODI ON' 999') % KYSY Qb, JOS YRITYS EI OLE OSALLISTUNUT JULKISEEN TARJOUSKILPAILUUN TAI JULKISEEN HANKINTAMENETTELYYN ELI KOODI KYSYMYKSESSÄ Q Qb: VAIHDA KOHTIEN JÄRJESTYSTÄ Qb: KOODI 7 'EI MIKÄÄN' SULKEE MUUT VAIHTOEHDOT POIS HAASTATTELIJA: Jos vastaaja kysyy, anna salaiseen yhteistyöhön perustuvasta tarjousmenettelystä seuraava määritelmä: Salaiseen yhteistyöhön perustuva tarjousmenettely tarkoittaa, että juonittelevat tarjoajat yrittävät kiertää hintakartelleja koskevia sääntöjä sekä muita lakeja, joiden tarkoituksena on varmistaa vapaaseen kilpailuun perustuva tarjouskilpailu Qb Oliko syynä jokin seuraavista? (Luettele - useampi vastaus mahdollinen) Ehdot vaikuttivat joillekin tietyille osallistujille räätälöidyiltä Sopimus vaikutti solmitulta jo ennen tarjouspyynnön esittämistä Teillä oli vaikutelma, että salaiseen yhteistyöhön perustuvaa tarjousmenettelyä tulisi tapahtumaan Määräaika oli niin pian, että tarjousta oli mahdotonta saada valmiiksi siihen mennessä Menettely vaikutti liian byrokraattiselta tai hankalalta Muu (ÄLÄ LUETTELE) Ei mikään (ÄLÄ LUETTELE),,,,,, 7, 8, ASK ALL

8 LUE ÄÄNEEN: Tässä kyselyssä puhumme viranomaisista. Tarkoitamme niillä virastojen ja ministeriöiden työntekijöitä, esimerkiksi hallituksen virkamiehiä, tullivirkailijoita, poliiseja, tuomareita, syyttäjiä, verovirkailijoita jne. mutta myös paikallisviranomaisia, esimerkiksi rakennustarkastajia, kunnanjohtajia, paikallishallinnon virkailijoita sekä paikallistason virastoissa työskenteleviä. Q Lahjan antaminen vastineena jostakin palveluksesta voi olla osoitus arvonannosta ja henkilön ystävällisyydestä, mutta sen voi mieltää myös lahjukseksi. Kuinka arvokkaita viranomaisten saamien raha- ja muiden lahjojen sekä palvelusten pitää mielestänne olla ennen kuin pidätte niitä lahjuksina? (KIRJOITA VASTAUS) (JOS KIELTÄYTYI/, KOODI ON ' ') EUROA Q Kuinka yleistä korruptio uskoaksenne on Suomessa Erittäin yleistä Melko yleistä Melko harvinaista Erittäin harvinaista Sitä ei esiinny ollenkaan (ÄLÄ LUETTELE) Q7: VAIHDA KOHTIEN 8 JÄRJESTYSTÄ HAASTATTELIJA: Jos vastaaja kysyy, anna salaiseen yhteistyöhön perustuvasta tarjousmenettelystä seuraava määritelmä: Salaiseen yhteistyöhön perustuva tarjousmenettely tarkoittaa, että juonittelevat tarjoajat yrittävät kiertää hintakartelleja koskevia sääntöjä sekä muita lakeja, joiden tarkoituksena on varmistaa vapaaseen kilpailuun perustuva tarjouskilpailu Q7 Entä kuinka yleisiä uskotte seuraavien käytäntöjen olevan julkisten hankintojen yhteydessä Suomessa? 7

9 Eritt äin yleisi ä Melk o yleisi ä Melk o harvi naisi a Eritt äin harvi naisi a Ei EOS esiin /EV ny ollen kaan (ÄLÄ LUE TTE LE) Neuvotelumenettelyn väärinkäyttö Hätäperustelujen väärinkäyttö kilpailuttamatta jättämisen tai nopeutetun menettelyn oikeuttamiseksi Tarjoajien osallistuminen työn vaatimusten suunnitteluun Epäselvät valinta- tai arviointikriteerit Eturistiriidat tarjousten arvioinnissa Tiettyjen yritysten mukaan räätälöidyt vaatimukset 7 Salaiseen yhteistyöhön perustuva tarjousmenettely 8 Sopimusehtojen muuttaminen sopimuksen tekemisen jälkeen Q8 Entä kuinka yleisiä uskotte seuraavien käytäntöjen olevan Suomessa? Eritt äin yleisi ä Melk o yleisi ä Melk o harvi naisi a Eritt äin harvi naisi a Ei EOS esiin /EV ny ollen kaan (ÄLÄ LUE TTE LE) Korruptio valtakunnan tason viranomaisten järjestämissä julkisissa hankinnoissa Korruptio alue- tai paikallistason viranomaisten järjestämissä julkisissa hankinnoissa Q9: VAIHDA KOHTIEN JÄRJESTYSTÄ 8

10 Q9: KOODI 8 'EI MITÄÄN' SULKEE MUUT VAIHTOEHDOT POIS Q9 Onko yrityksenne viimeisten kuukauden aikana ollut yhteydessä viranomaisiin saadakseen seuraavia lupia tai käyttääkseen viranomaisten palveluita seuraavissa asioissa? (Luettele - useampi vastaus mahdollinen) Rakennusluvat Liiketoimintaan liittyvät luvat Maankäytön muutokset Ympäristöluvat, mukaan lukien jätteen- ja vedenkäsittelyluvat Rekisterikilvet ja ajoneuvoihin liittyvät luvat Valtionapu ja sosiaaliset rakennerahastot Muu (ÄLÄ LUETTELE) Ei mitään (ÄLÄ LUETTELE),,,,,, 7, 8, 9, KYSY Q0, JOS KOODIT KYSYMYKSESSÄ Q9 KYSY Q0. VAIN, JOS Q9= KYSY Q0. VAIN, JOS Q9= KYSY Q0. VAIN, JOS Q9= KYSY Q0. VAIN, JOS Q9= KYSY Q0. VAIN, JOS Q9= KYSY Q0. VAIN, JOS Q9= Q0: VAIHDA KOHTIEN JÄRJESTYSTÄ Q0: KOODI 7 SULKEE MUUT VAIHTOEHDOT POIS Q0 Entä onko joku Suomessa pyytänyt yritykseltänne tai odottanut yrityksenne antavan lahjuksia vastineeksi seuraavista luvista tai palveluista? (Luettele - useampi vastaus mahdollinen) Rakennusluvat Liiketoimintaan liittyvät luvat Maankäytön muutokset Ympäristöluvat, mukaan lukien jätteen- ja vedenkäsittelyluvat Rekisterikilvet ja ajoneuvoihin liittyvät luvat Valtionapu ja sosiaaliset rakennerahastot,,,,,, 9

11 Ei mistään (ÄLÄ LUETTELE) 7, 8, ASK ALL Q: VAIHDA KOHTIEN 7 JÄRJESTYSTÄ Q: KOODI 9 SULKEE MUUT VAIHTOEHDOT POIS HAASTATTELIJA: Jos vastaaja kysyy, anna kynnysrahasta seuraava määritelmä: Hyvitys tarkoittaa sopimuksen arvosta tai hyödystä lasketun tietyn prosenttiosuuden palauttamista henkilölle, jolla on vaikutusvaltaa sopimukseen tai joka päättää siitä, mitä palveluita tai tuotteita tilataan Q Mitä seuraavista käytännöistä pidätte yleisimpinä Suomessa? (LUETTELE - KORKEINTAAN VASTAUSTA) Kynnysrahat Lahjukset Verovilppi ja arvonlisäveron maksamatta jättäminen Ilmaisen lahjan tai matkan tarjoaminen vastineeksi jostakin palvelusta Ystävien ja perheenjäsenten suosiminen liike-elämässä Poliittisten puolueiden rahoittaminen vastineeksi julkisen sektorin sopimuksista tai poliittisista vaikutusmahdollisuuksista Ystävien ja perheenjäsenten suosiminen julkisen sektorin laitoksissa Muu (ÄLÄ LUETTELE) Ei mikään (ÄLÄ LUETTELE),,,,,, 7, 8, 9, 0, Q: VAIHDA KOHTIEN JÄRJESTYSTÄ Q Oletteko samaa vai eri mieltä seuraavien väittämien kanssa? Täysin samaa mieltä Samaa mieltä Eri mieltä Täysin eri mieltä Liike-elämän ja politiikan liian läheiset kytkökset Suomessa johtavat korruptioon 0

12 Lahjonta ja suhteiden hyödyntäminen ovat usein helpoin tapa saada tiettyjä julkisia palveluita Suomessa Poliittisten puolueiden rahoitus on Suomessa avointa ja sitä valvotaan tarpeeksi Poliittisten yhteyksien hyödyntäminen on ainoa tapa menestyä liikeelämässä Suomessa Suosikkijärjestelmä ja korruptio haittaavat liikeelämän kilpailua Suomessa Korruption vastaisia keinoja sovelletaan Suomessa) puolueettomasti ja ilman salattuja motiiveja HAASTATTELIJA (JOS TARPEEN): Toisen väittämän viranomaisiin kuuluu myös kaupungintai kunnanjohtaja Q Kuinka yleisiä mielestänne ovat lahjukset tai vallan väärinkäyttö henkilökohtaisessa hyötymistarkoituksessa seuraavissa ryhmissä Suomessa? Eritt äin yleisi ä Melk o yleisi ä Melk o harvi naisi a Eritt äin harvi naisi a Ei EOS esiin /EV ny ollen kaan (ÄLÄ LUE TTE LE) Valtakunnan tason poliitikot, puolueiden edustajat tai johtavat viranhaltijat Alueellisen tai kunnallisen tason poliitikot, puolueiden edustajat ja johtavat viranhaltijat

13 Q Kuinka todennäköisenä pidätte, että Suomessa korruptioon sekaantuville ihmisille tai yrityksille tapahtuisi seuraavaa? Erittäin todennäköi stä Melko todennäköi stä Melko epätodenn äköistä Erittäin epätodenn äköistä Poliisi tai syyttäjä ottaisi heidät kiinni tai heistä ilmoitettaisiin poliisille tai syyttäjälle Oikeuslaitos sakottaisi heitä raskaasti tai panisi heidät vankilaan Q Oletteko seuraavista väittämistä samaa vai eri mieltä? Täysin samaa mieltä Samaa mieltä Eri mieltä Täysin eri mieltä Vähäpätöisestä korruptiosta kiinni jääviä ihmisiä ja yrityksiä rangaistaan Suomessa asiaankuuluvasti Johtavien viranhaltijoiden lahjonnasta kiinni jääviä ihmisiä ja yrityksiä rangaistaan Suomessa asiaankuuluvasti