Viranomainen KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 07/2010 TUUSNIEMEN KUNTA Kunnanhallitus. Maanantai klo

Transkriptio

1 Viranomainen KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 07/2010 TUUSNIEMEN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Taisto Kröger, puheenjohtaja Ritva Puurunen, varapuheenjohtaja Alma Miettinen, jäsen Irma Riekkinen, jäsen Pekka Immonen, jäsen Pekka Mustonen, jäsen Timo Holopainen, varajäsen Valtuuston puheenjohtaja Terttu Kolari ja II varapuheenjohtaja Viljo Tikkanen, esittelijänä kunnanjohtaja Jouni Perälä ja pöytäkirjanpitäjänä hallintojohtaja Martti Kähkönen. LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS ASIAT 40 - Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Timo Holopainen ja Alma Miettinen PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu Kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Taisto Kröger Tarkastusaika Tuusniemi Allekirjoitukset Martti Kähkönen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Timo Holopainen Paikka ja pvm Tuusniemi Allekirjoitus Alma Miettinen Virka-asema Ilmoitustaulunhoitaja Anneli Hammar

2 POIKKEAMISHAKEMUS / ARTO TOLPPANEN JA PAULA SMOLANDER Kh 40 Arto Tolppanen ja Paula Smolander hakevat poikkeusta yleiskaavasta ja rantakaavasta saada muuttaa vapaa-ajanasunto pysyväksi asunnoksi. Rakennuspaikka sijaitsee Ohtaanniemellä Uittolahti Rn:o 1:68- tilalla. Alue kuuluu Rikkavesi Kaavinjärven yleiskaavaan siinä rakennuspaikka on merkitty loma-asuntoalueeksi (RA). Alueelle on laadittu rantakaava, joka on hyväksytty valtuustossa Rantakaavassa (nyk. ranta-asemakaava) rakennuspaikka ja viereiset tontit on merkitty loma-asuntojen korttelialueeksi (RA-1). Rakennuspaikalla on vapaa-ajanasunto, jolle on myönnetty rakennuslupa v (44/2006), saunarakennus (lupa 45/2006) ja varastorakennus (lupa 25/2008). Rakennukset ovat valmiit ja käytössä. Hakijat perustelevat hakemustaan mm. sillä, että matkat työpaikoille, vanhempien avuksi ja harrastuksiin ovat kohtuulliset ja jopa lyhenevät. Samoin perusteluna todetaan, että naapurit ovat todenneet hyväksi, että alueelle tulisi myös pysyvä asunto. Tuusniemelle on matkaa 11 km, rakennus on liitetty vesiosuuskunnan verkostoon, jätevedet käsitellään muutoin maaimeytyksellä, paitsi WC-vedet menevät umpisäiliöön. Hakija on kuullut naapureita, eikä heillä ole huomauttamista hankkeen johdosta. Käyttötarkoituspoikkeamisen lisäksi poikkeus tulee huomioida myös rakennuspaikan koon suhteen. Rakennuspaikan koko on 3790 m 2, kun rakennusjärjestyksen mukaan pysyvän rakennuksen rakennuspaikan tulee olla 5000 m 2. Rakennustarkastajan lausunto: Käsitykseni mukaan poikkeamisluvan myöntäminen käyttötarkoituksen muuttamiseksi vakituiseksi asunnoksi ei ole ristiriidassa maankäyttö- ja rakennuslain 172 :n säännösten kanssa, eikä kyseistä muutosta voida pitää vaikutuksiltaan merkittävänä tai haitallisena. Samoin poikkeaminen rakennuspaikan koon suhteen ei ole haitallista, koska mm. jätevesien käsittely on järjestetty.

3 Kh 40 jatkuu Poikkeamista puoltaa se, että Ohtaanniemen Kaavinkosken alueella on runsaasti pysyvää asutusta. Pysyvälle asunnolle määritettyjä vaatimuksia tarkennetaan rakennusluvassa. Edellä mainittuihin perusteluihin viitaten puollan hakemusta. Kunnanhallitus päättää maankäyttö- ja rakennuslain ja sen nojalla annettujen säännösten ja määräysten perusteella myöntää haetun luvan sekä vahvistaa suunnitelmat noudatettaviksi seuraavin ehdoin: Rakennuslupapäätöksessä vaaditut selvitykset ja suunnitelmat. Perustelut: Rakennustarkastajan lausunnnon perustelut. Ritva Puurunen katsoi itsensä esteelliseksi ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi eikä ottanut osaa päätöksentekoon.

4 POHJOIS-SAVON LIITON PERUSSOPIMUKSEN TARKISTAMINEN Kh 41 Pohjois-Savon liiton maakuntahallitus esittää jäsenkunnilleen, että ne hyväksyisivät liiton perussopimukseen tarkistuksia. Perusteluina liitto toteaa seuraavaa: Laki alueiden kehittämisestä on hyväksytty Laki edellyttää maakuntaliittojen sopivan lain tarkoittamien strategisten ja vaikutuksiltaan yli maakunnallisten asioiden hoitamisesta yhteistoiminta-alueella. Yhteistoiminta-alueita muodostetaan koko maahan yhdeksän kappaletta ja alueiden lakisääteiset tehtävät on määritelty aluekehityslaissa. Kukin maakunta kuuluu yhteen yhteistoiminta-alueeseen. Pohjois-Savon, Pohjois-Karjalan ja Etelä-Savon maakunnat ovat valmistelleet sopimusta yhteistoiminta-alueen muodostamisesta. Kaikkien kolmen maakunnan maakuntahallitusten linjaukset ovat yhteistoiminta-alueen muodostamisen kannalla. Päätökset yhtistoiminta-alueella tehdään maakuntahallitusten tai valtuustojen yhtäpitävillä päätöksillä. Kuntalain mukaan uusien tehtävien antaminen kuntayhtymälle edellyttää perussopimuksen muuttamista. Kuntalain 79 :n mukaan perussopimusta voidaan muuttaa, jos vähintään 2/3 jäsenkunnista sitä kannattaa ja niiden asukasluku on vähintään puolet kaikkien jäsenkuntien yhteenlasketusta asukasluvusta. Esityslistan liitteenä on maakuntahallituksen ehdotus uudeksi perussopimukseksi. Perussopimuksen tarkennukset tulevat voimaan sen jälkeen, kun kaikkien kuntien valtuustojen päätös on saanut lainvoiman. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Pohjois-Savon liiton tarkennetun perussopimuksen liitteen mukaisena.

5 Sosiaalilautakunta KOLMEN LÄHIHOITAJAN TOIMEN PERUSTAMINEN KOTIPALVELUUN/PALVELUKESKUKSEEN Sos. ltk. 11 Tuusniemen kunnan vanhusväestön (yli 75-vuotiaat) määrä Kh 42 kasvaa Tilastokeskuksen väestöennusteen (vuodelta 2009) mukaan seuraavasti: vuotiaat Ikäluokat yhteensä Tuusniemen palvelukeskuksessa on tällä hetkellä (tilanne ) 29 asukasta, joista muistisairaita on 18 eli 62 %. Kotipalvelussa on kuukausimaksuasiakkaita 57, joista 30 eli 53 %:lla on muistisairaus. Omaishoidon tuen piirissä on 35 asiakasta, joista kuudella on muistisairaus. Muistisairauksien yleistyessä asiakkaat tarvitsevat enemmän tukea kotona pärjätäkseen. Tuusniemen sosiaalilautakunta antoi vastauksen valtuustoaloitteeseen ja vanhusneuvoston esitykseen. Tuossa vastauksessaan sosiaalilautakunta linjasi lähivuosien vanhustenhuollon painopistealueet siten, että lähivuosina Tuusniemen kunta panostaa kotipalvelun ja omaishoidon kehittämiseen. Kotipalvelussa tärkeimmäksi kehityskohteeksi nähtiin yöhoidon aloittaminen. Sosiaalijohtaja selosti tätä asiaa valtuutetuille valtuustokokouksen yhteydessä. Kotipalvelun yöhoidon perustaminen vaatii kolmen lähihoitajan toimen perustamista. Nykyinen vahvuus kotipalvelussa on 5 lähihoitajaa, 5 kodinhoitajaa ja 4 kotiavustajaa. Kolmen lähihoitajan lisäys mahdollistaa myös neljännen työntekijän kotipalvelun viikonloppuaamuihin. Kotipalvelun yöhoitajan ns. kiinteä työpiste olisi palvelukeskus, josta käsin yöhoito toteutetaan. Tällöin myös palvelukeskuksen yöhoidon palvelun laatu paranee, koska käytännössä palvelukeskuksen yövuoro saisi tällä järjestelyllä toisen yöhoitajan. Kunnanjohtajan, sosiaalijohtajan ja vanhustyönjohtajan muodostama työryhmä tuli työssään siihen tulokseen, että kotipalvelun yöhoito tulee aloittaa jo alkaen. Kunnanhallitus on käsitellyt tätä asiaa iltakouluasiana ja se on suhtautunut asiaan myönteisesti.

6 Sosiaalilautakunta Sos. ltk. 11 jatkuu Sosiaalilautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että kotipalveluun/palvelukeskukseen perustetaan kolme lähihoitajan tointa lisää edellä esitetyillä perusteluilla lukien. Sosiaalilautakunta hyväksyi esityksen yksimielisesti. Kh 42 jatkuu Kunnanhallitus keskusteli tästä esityksestä ns. iltakouluasiana ja suhtautui siihen myönteisesti. Kunnanhallitus päättää hyväksyä sosiaalilautakunnan esityksen.

7 Sosiaalilautakunta OMAISHOIDON TUKIEN NOSTAMINEN Sos. ltk. 12 Kh 43 Tuusniemen kunnalla on voimassa oleva omaishoitosopimus 35 omaishoitajan kanssa ( tilanne ). Tuusniemen sosiaalilautakunta on ottanut omaishoidon tuen yhdeksi lähivuosien painopistealueeksi kotipalvelun ohella. Omaishoitajat tekevät arvokasta ja raskasta työtä hoitaessaan omaisiaan kotona. Omaishoitajille maksettava hoitopalkkio tehdystä työstä on tällä hetkellä Tuusniemen kunnassa 3- tasoinen; 1-taso on omaishoitajalain määräämä vähimmäistaso 347,41 e/kk, 2-taso on 463,20 e/kk ja 3-taso omaishoitajalain mukainen korvaus hoidollisesti raskaasta siirtymävaiheesta 693,83 e/kk. Sosiaalilautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että omaishoidosta maksettavia hoitopalkkioita nostetaan 50,00 e/kk alkaen. Hoitopalkkiot ovat korotuksen jälkeen 1-taso 397,41 e/kk, 2-taso 513,20 e/kk ja 3-taso 743,83 e/kk. Sosiaalilautakunta hyväksyi esityksen yksimielisesti. Kunnanhallitus keskusteli tästä esityksestä ns. iltakouluasiana ja suhtautui siihen myönteisesti. Kunnanhallitus päättää hyväksyä sosiaalilautakunnan esityksen ja esittää sen edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Pekka Mustonen katsoi itsensä esteelliseksi ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi eikä ottanut osaa päätöksentekoon.

8 Sosiaalilautakunta MUUTOSTALOUSARVIO VUODELLE 2010 / SOSIAALITOIMI Sos.ltk. 13 Kh 44 Yöhoidon perustaminen kotipalveluun edellyttää kolmen lähihoitajan palkkaamista. Tästä aiheutuva kustannusvaikutus ajalle on euroa. Kustannukset tulee jakaa siten, että palvelukeskuksen osuus on 1/3 ja kotipalvelun osuus 2/3, koska kotipalvelun yöhoitaja tulisi olemaan myös palvelukeskuksessa toisena yöhoitajana osan vuorostaan. Omaishoidon tuen hoitopalkkioiden korotusten kustannusvaikutus ajalle on euroa. Kotipalvelun yöhoidon perustamisen myötä vanhustenkotiyhdistyksen II-talon alakertaan tulee asentaa valvontakamerat. Valvontakamerat asennuksineen maksaa euroa. Lisämäärärahan tarve menokohdittain: euroa menokohdalle työsuhteisten kuukausipalkat palvelukeskuksessa, euroa menokohdalle työsuhteisten kuukausipalkat kotipalvelussa, euroa menokohdalle omaishoidon tuki ja euroa menokohdalle kotipalvelun kalusto. Sosiaalilautakunta päättää hyväksyä muutostalousarvio ehdotuksen yllä selostetussa muodossa ja esittää ehdotuksen edelleen kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle. Sosiaalilautakunta hyväksyi esityksen yksimielisesti. Kunnanhallitus päättää esittää muutostalousarvion yhteydessä kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy sosiaalilautakunnan esityksen.

9 ILMOITUSASIAT Kh Pohjois-Savon kuntien väestönmuutosten ennakkotiedot tammimaaliskuussa Tuusniemi: elävänä syntyneet 7, kuolleet 10, kuntien välinen nettomuutto 7. Kokonaismuutos tammi-maaliskuu Ennakkoväkiluku Kuopion kaupunki: Sopimus yöaikaisen hoitoavun antamisesta vuodeosasto/palvelukeskus. 3. Palkkatoimikunnan pöytäkirja Koulutuslautakunnan pöytäkirja Tuusniemen kunta: Kaavoituskatsaus Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Kunnanhallitus merkitsi ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi.