KETUNKIVENKADUN ASEMAKAAVAN MUUTOS

Transkriptio

1 iite kaupunkikehityksen lautakunnan esityslistaan nro asia 54 ASEMAKAAVASEOSTUS KETUNKIVENKADUN ASEMAKAAVAN MUUTOS Asemakaavan muutos koskee Harjavallan kaupungin 5 Sievarin kaupunginosan korttelin osaa, korttelia 14 sekä katualuetta. Sitovat tonttijaot: 5 Sievarin kaupunginosan korttelin tontti 2. aatija: Harjavallan kaupunki Yhdyskuntasuunnittelu Keskustie 5 B, 290 Harjavalta

2 2 SISÄTÖ SISÄTÖ ERUS- JA TUNNISTETIEDOT Tunnistetiedot Kaava-alueen sijainti Kaavan nimi ja tarkoitus Selostuksen liiteasiakirjat TVISTEMÄ ÄHTÖKOHDAT Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus uonnonympäristö Rakennettu ympäristö ohjavesi Maanomistus Suunnittelutilanne Maakuntakaava Yleiskaava Asemakaava Rakennusjärjestys ja muut suunnitelmat Kaavan pohjakartta ASEMAKAAVASUUNNITTEUN VAIHEET Asemakaavan suunnittelutarve Suunnittelun käynnistäminen Osallistuminen ja yhteistyö Asemakaavan tavoitteet Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ASEMAKAAVAN KUVAUS Aluevaraukset Kaavan vaikutukset Vaikutukset luonnonympäristöön Vaikutukset pohjaveteen ja ilmaan Vaikutukset liikenneverkkoon ja liikenteeseen Sosiaaliset ja taloudelliset vaikutukset Yhteenveto vaikutuksista ASEMAKAAVAN TOTEUTUS...

3 1. ERUS- JA TUNNISTETIEDOT Tunnistetiedot Asemakaavan muutos koskee: 5 Sievarin kaupunginosan korttelin osaa ja korttelia 14 sekä katualuetta. Asemakaavan muutoksella muodostuu: 5 Sievarin kaupunginosaan kortteliin tontti 2 sekä suojaviheraluetta. Asemakaavan muutoksen voimaan tullessa kumoutuvat alueella aiemmin voimassa olleet asemakaavat. Asemakaava-alueella tulee olla sitova tonttijako. Kaavaan sisältyy sitova tonttijako: 5 Sievari, kortteli, tontti 2. Vireille tulosta on ilmoitettu: lehtikuulutus Sydän- Satakunta, asianosaisille kirjeitse Kaupunkikehityksen lautakunta: / 46 Kaupunkikehityksen lautakunta:.12.14/ Kaupunginhallitus: Selostusteksti on päivitetty: Kaava-alueen sijainti Kaava-alue sijaitsee Harjavallan keskustaajamassa, Sievarin teollisuusalueella Juustokivenkadun länsipuolella. Alue on rajattu osallistumis- ja arviointisuunnitelman liitekartoille. 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Asemakaavan nimi on Ketunkivenkadun asemakaavan muutos. Kaavan tarkoituksena on osoittaa Valtasata Oy:n teollisuus- ja varastotonttiin lisäaluetta. 1.4 Selostuksen liiteasiakirjat - osallistumis- ja arviointisuunnitelma; - kaavoitustilannekartta; - osallisten maanomistajien luettelo; - tilastolomake.

4 4 2. TVISTEMÄ Kaavamuutoksen tarkoituksena on osoittaa Valtasata Oy:n teollisuus- ja varastotonttiin Sievarissa laajennusaluetta. Yritykselle on luovutettu vuokralle korttelin 14 kattava n. 6 ha laajuinen tontti, johon osoitetaan yrityksen hakemalla kaavamuutoksella n. 3 ha lisäaluetta, jotta tontin käyttö voidaan suunnitella järkevästi. Nykyisessä asemakaavassa osoitettua Ketunkivenkatua ei suunnittelualueen osalta ole rakennettu eikä sen rakentamista ole suunnitelmissa. Katuosuus voidaan liittää osaksi tonttia, koska sitä ei tarvita kauttakulkuun. Tontti tulee pääasiassa Valtasiirto Oy:n käyttöön. Yritys huolehtii mm. Harjavallan Suurteollisuuspuiston sisäisistä kuljetuksista ja on laajentamassa toimintaansa Suurteollisuuspuiston yritysten tarvitsemiin terminaalitoimintoihin ja rautatiekuljetuksiin Harjavallan ja orin sataman välillä. Tontille tulisi myös Valtasata Oy:n toimisto. Kaava-alueelle tehdään sitova tonttijako kaavan yhteydessä. 3. ÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Suunnittelualue sijaitsee kaupungin keskustaajamassa Sievarin kaupunginosassa. Kaava-alue on osa Sievarin yritysalueen laajennusaluetta uonnonympäristö Kaava-alue on kuivaa kangasmetsää, jossa on tehty avohakkuu syksyllä 14. Alueella ei ole erityisiä luontoarvoja yleiskaavan perusteella eikä viereisen Sievarin hienokuona-alueen luontoselvityksen (12) perusteella, joka kattoi myös tämän alueen Rakennettu ympäristö Kaava-alue ja sen viereiset tontit ovat rakentamattomia. ähimmät rakennukset ovat Sievarin teollisuus- ja varastorakennuksia. Tontin länsipuolella on käynnissä Boliden Harjavalta Oy:n hienokuonan sijoitusalueen rakentaminen. Tonttien välissä on n. 100 m leveä suojametsä. Varsinaiselle hienokuonan varastointialueelle tontilta on matkaa yli 0 m ohjavesi Suunnittelualue ei sijaitse pohjavesialueella. Alueen koillispuolella n. 300 metrin päässä kaava-alueen reunalta sijaitsee vedenhankintaa varten tärkeäksi luokiteltu pohjavesialue (Järilänvuori 07951, I lk.) Maanomistus Kaupunki omistaa koko kaava-alueen. Kaavamuutoksen hakija on vuokrannut nykyisen, n. 6 ha laajuisen kaavan mukaisen tontin kaupungilta.

5 5 3.2 Suunnittelutilanne Maakuntakaava Suunnittelualuetta koskee.3. lainvoimaiseksi tullut maakuntakaava, jossa alue on osoitettu teollisuus- ja varastotoimintojen alueeksi (T) Yleiskaava Alueella on lainvoimaiseksi tullut oikeusvaikutteinen Keskustaajaman osayleiskaava. Osayleiskaavassa suunnittelualue on osoitettu teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi (T) sekä katualueeksi Asemakaava Kaava-alueella ovat voimassa seuraavat asemakaavat: lainvoimaiseksi tullut asemakaava nro 239, jossa on osoitettu teollisuus- ja varastorakennusten korttelialuetta (T-9) sekä katualuetta, lainvoimaiseksi tullut asemakaava nro 254, jossa on osoitettu teollisuus- ja varastorakennusten korttelialuetta () sekä lainvoimaiseksi tullut asemakaava nro 255, jossa on osoitettu teollisuus- ja varastorakennusten korttelialuetta () Rakennusjärjestys ja muut suunnitelmat Harjavallan kaupungin rakennusjärjestys on tullut voimaan Alueella ei ole voimassa rakennuskieltoa Kaavan pohjakartta Kaavan pohjakartta 1:00 on pienennös digitaalisesta 1:500 mittakaavaan laaditusta kantakartasta. Kaavan pohjakartalla ylläpidetään yleinen tieverkko ja rakennukset vuosittain ajantasaisina. Kiinteistörajat ja -tunnukset perustuvat kaupungin kiinteistörajakarttaan, jota pidetään jatkuvasti ajan tasalla. ohjakarttaa on kaavan laadintavaiheessa täydennetty maastomittauksin. Kartan hyväksymisestä on merkintä asemakaavakartalla. 4. ASEMAKAAVASUUNNITTEUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelutarve Tontin vuokralaisena oleva Valtasata Oy on hakenut kaavamuutosta, jotta tontin koko ei lähitulevaisuudessa rajoittaisi yrityksen kasvumahdollisuuksia, koska yritys on laajentamassa toimintaansa mm. paljon varastointitilaa vaativiin toimintoihin, eikä nykyisen tontin arvioida olevan riittävän suuri. Valtasata Oy on varannut kaupungilta koko kaavamuutoksen kohteena olevan rakennuskorttelin. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen Kaupunki tekee asemakaavat ja niiden muutokset omana työnä. Kaavamuutos käynnistyi hakemuksen perusteella ja kaupunkikehityksen lautakunta päättää vireilletulosta ja luonnoksen nähtäville asettamisesta. Kaupunkikehityksen lautakunta hyväksyy kaavan nähtävillepanoa ja kuulemista varten. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) ja osallisten maanomistajien luettelo on kaavaselostuksen liitteenä.

6 6 Asemakaavaa laadittaessa on kuultu kaupungin teknistä mestaria, vesihuoltoteknikkoa ja ympäristöinsinööriä. Kaava-alueen maanomistajille ja tontin vuokraoikeuden haltijoille sekä naapureille on lähetetty tiedote, OAS ja kaavaluonnos valmisteluvaiheen osallistumismahdollisuutta varten. Kaavaratkaisusta on neuvoteltu hakijan kanssa. Kaupunkikehityksen lautakunta päätti kaavaluonnoksen nähtävillepanosta ajalle Kaavasta ei ole tarpeen pyytää lausuntoja. Kaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta päättää kaupunkikehityksen lautakunta Asemakaavaehdotuksen nähtävillä oloa koskeva kuulutus julkaistaan Sydän-Satakunta -lehdessä. Kaavaehdotus on nähtävillä 30 päivää kaupungin ilmoitustaululla yhdyskuntasuunnittelussa ja kirjastossa. isäksi Internetissä Harjavallan kaupungin sivulla julkaistaan kuulutus ja kaavakartta. Asemakaavan hyväksymisestä päättää kaupunginhallitus. 4.4 Asemakaavan tavoitteet Tavoitteena on parantaa Valtasata Oy:n ja Valtasiirto Oy:n toiminta- ja kasvuedellytyksiä. Kaavamuutoksella osoitetaan teollisuus- ja varastotonttiin laajennusalue. Valtasata Oy:lle on luovutettu vuokralle korttelin 14 kattava n. 6 ha laajuinen tontti, johon osoitetaan yrityksen hakemalla kaavamuutoksella n. 3 ha lisäaluetta, jotta tontin tuleva rakentaminen voidaan suunnitella järkevästi. 4.5 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot Kaavaratkaisu perustuu hakemukseen ja käytyihin neuvotteluihin. Hakijalla on tarve saada laajempi tontti, koska yritys kasvaa voimakkaasti laajentaen toimintaa mm. rautatiekuljetuksiin. Muita tarkoitukseen sopivia alueita yrityksellä ei ole käytettävissä eikä kaupungilla muuta tarpeeksi laajaa aluetta tarjottavana. Juustokivenkadun sekä Hiirijärventien ja kantatien 43 uuden risteyksen valmistuttua kaava-alueen logistinen sijainti on hyvä. Nykyisessä asemakaavassa osoitettua Ketunkivenkatua ei suunnittelualueen osalta ole rakennettu eikä sen rakentamista ole suunnitelmissa. Katuosuus voidaan liittää osaksi tonttia, koska sitä ei tarvita kauttakulkuun. Alun perin katu on tarkoitettu sen varrelta luovutettavien pienten tonttien käyttöön, mutta nyt alue käytetään yhtenä tonttina. Kujaveräjänkatu on kaavoitettu aikanaan Sievarin laajennusalueen päähän kokoojakaduksi ja katualue on siksi peräti m leveä, kun esim. Hietametsänkadun katualue on 14 m leveä. Katualuevarausta voidaan kaventaa, josta tonttia tulee n m 2 lisää. Suunnittelussa ei tullut esille muita toteuttamiskelpoisia vaihtoehtoja. Kaavasuunnitelman vaihtoehtona asemakaavan voisi jättää entiselleen.

7 5. ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Aluevaraukset 7 Kaavalla osoitetaan teollisuus- ja varastorakennusten korttelialuetta () 9,247 ha. Rakennusten suurin sallittu korkeus on ja tehokkuusluku on 0,30, joten rakennusoikeutta on 2754 krs-m 2. Rakennusoikeus on kokonaan käyttämättä. Kaavalla osoitetaan: - teollisuusaluetta 9,247 ha - suojaviheraluetta 0,1016 ha Kaava-alueen kokonaispinta-ala on 9,363 ha. Tällä asemakaava-alueella on oltava sitova tonttijako rakennuskorttelialueilla. Tonttijako sisältyy asemakaavaan. Kaavamerkinnät ja -määräykset ovat kaavakartalla ja tilastolomake on kaavaselostuksen liitteenä. 5.2 Kaavan vaikutukset Vaikutukset luonnonympäristöön Kaava-alueesta tulee pääosin rakennettua aluetta, joten kangasmetsä muuttuu pysyvästi. Alueella ei ole erityisiä luonnonarvoja, joten vaikutukset eivät ole merkittäviä Vaikutukset pohjaveteen ja ilmaan Tontille suunnitellaan korjaamo- ja terminaalitoimintoja, joiden vaikutukset ympäristöön ovat vähäisiä. ohjavesialueelle on matkaa 300 metriä. Vaikutuksia pohjaveteen ei ole odotettavissa. Jos alueelle myöhemmin suunnitellaan ympäristölupaa edellyttävää toimintaa, jolla on haitallisia vaikutuksia ympäristöön, käsitellään vaikutukset ao. lupaprosessin yhteydessä Vaikutukset liikenneverkkoon ja liikenteeseen Raskas liikenne järjestetään kantatieltä 43 Hiirijärventien ja Sievarinkadun kautta Juustokivenkadulle, josta tulee liittymä tontille. iikenne on yksikkömäärältään aluksi noin yksikköä päivittäin, joka liikenne jää pois kantatieltä 43 Sievarinkadun kautta yytikänkadulle, Valtasiirron nykyiselle tontille. Myöhemmin päivittäinen määrä on arviolta 30 yksikköä. iikennemäärän ei arvioida aiheuttavan Juustokivenkadulla sujuvuusongelmia Sosiaaliset ja taloudelliset vaikutukset Valtasiirto Oy työllistää Harjavallan Suurteollisuuspuistossa n. 100 henkilöä. Kaavamuutos vahvistaa yrityksen toimintaedellytyksiä, koska uudelle tontille voidaan rakentaa laajemmat korjaamo- ja varastotilat kuin nykyiset tilat yytikänkadulla ovat. Kaavamuutos mahdollistaa yritykselle varastointimahdollisuuksien puolesta rautatieliikenteen aloittamisen, joka työllistää vuoden alusta alkaen n. 24 henkilöä. isäksi yritys aikoo aloittaa ter-

8 minaalitoiminnot, joihin syntyy myös työpaikkoja. Sosiaalisena vaikutuksena työpaikkojen lisääntyminen on positiivista. Yrityksen toiminnan kehittämisen ja talouden kannalta kasvumahdollisuuksien luominen on tärkeää. Yritysten taloudellisella menestyksellä on merkitystä myös kaupungin kannalta Yhteenveto vaikutuksista Vaikutukset ympäristöön ovat vähäisiä. Kaava-alueen sijainti nykyisen teollisuusalueen sisällä on edullinen, koska uusia toiminnasta häiriintyviä kohteita ei ole. Kaavamuutos mahdollistaa Valtasiirto Oy:n toiminnan laajentamisen. Vaikutukset elinkeinotoimintaan ovat positiiviset ja alueelle syntyy uusia työpaikkoja. Kokonaisuutena arvioiden kaavamuutoksen vaikutukset ovat myönteiset. 6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Harjavallan kaupunki vuokraa kaavamuutoksen hakijalle tontin lisäalueen sen jälkeen, kun asemakaava on tullut voimaan. Hakija aikoo ostaa tontin omakseen lähivuosina. Asemakaava ja tonttijako laaditaan hakijan kustannuksella. Hakija vastaa määräalan luovutuksesta aiheutuvan lohkomisen kustannuksista. Tontin rakentamisesta vastaa tontin haltija. Alustava rakentamisaikataulu on seuraava: - rakennusluvat tammikuu 15 (nykyiselle tontille) - maarakennustyöt helmi toukokuu 15 - kuljetuspuolen toimitilat Valtasiirrolle v. 16 alkuun mennessä - ValtaSadan ja Valtasiirron konttorit syksyyn 16 mennessä - terminaali Valtasiirrolle v. 16 loppuun mennessä - rakennusten kerrosala yhteensä m2 Kaavamuutos ei aiheuta kaupungille uutta kunnallistekniikan rakentamistarvetta, koska kaava-alueelle on syksyllä 14 valmistunut Juustokivenkadun eteläosa. Hietametsänkadun osalta tontin tuleva toiminta nopeuttaa kadun asfaltointitarvetta yhdessä alueen muiden yritystoimintojen ohella. Harjavallassa Jari rehti kaupungingeodeetti

9 KETUNKIVENKADUN ASEMAKAAVAN MUUTOS 1:3000 HARJAVATA Asemakaavan muutos koskee: 5 Sievarin kaupunginosan korttelin osaa ja korttelia 14 sekä katualuetta. Asemakaavan muutoksella muodostuu: 5 Sievarin kaupunginosaan kortteliin tontti 2 sekä suojaviheraluetta. Kaavaan sisältyy sitova tonttijako, kortteli tontti 2. Asemakaavamerkinnät ja määräykset: Teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue. Tontille saa rakentaa pääkäyttötarkoituksen mukaiseen toimintaan liittyviä toimistotiloja. Tontille on varattava yksi autopaikka teollisuustilojen 100 kerrosneliömetriä kohti ja yksi autopaikka toimistotilojen 50 kerrosneliömetriä kohti. Rakennusten etäisyyden tontin rajasta on oltava vähintään 5 metriä, ellei asemakaavassa ole toisin osoitettu tai mikäli rajanaapuri ei anna suostumusta rakennuksen sijoittamiseen lähemmäksi rajaa. 3 m kaava-alueen rajan ulkopuolella oleva viiva. Korttelin, korttelinosan ja alueen raja. Osa-alueen raja. ASEMAKAAVAEHDOTUS p7 403:3: p 403:4:11 403:7: :7:2 5 SIEVARI 3267 T-9 p33 p32 403:4:11 p74 40 p :4:11 p0 p1 KETUNKIVENKATU HIETAMETSÄNKATU T :7: p52 p SIEV Sitovan tonttijaon mukaisen tontin raja ja numero. Risti merkinnän päällä osoittaa merkinnän poistamista. Kaupunginosan numero. Kaupunginosan nimi. Korttelin numero JUUSTOKIVENKATU 403:3:2 2 JUUSTOKIVENKATU Tontin numero. Kadun, tien, katuaukion, torin, puiston tai muun yleisen alueen nimi. Roomalainen numero osoittaa rakennusten, rakennuksen tai sen osan suurimman sallitun kerrosluvun :3: EV p35 p KTY-1 Tehokkuusluku eli kerrosalan suhde tontin pinta-alaan. Rakennusala. Harjavalta Kaupungingeodeetti Jari rehti ohjakartta täyttää maankäyttö- ja rakennuslain 54 a :n mukaiset vaatimukset. Kaupungingeodeetti Jari rehti 31.5 Harjavalta 403:5:249 KUJAVERÄJÄNKATU p p102 p50 403:5: rp 95:0:43 kv :0:23 kv

10 OISTUVA ASEMAKAAVA 1:3000 oistuva asemakaava-alue. oistuvat asemakaavamerkinnät: T-9 Teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue. Tontille saa rakentaa pääkäyttötarkoituksen mukaiseen toimintaan liittyviä toimisto- ja myymälätiloja. Tontille on varattava yksi autopaikka teollisuustilojen 100 kerrosneliömetriä kohti ja yksi autopaikka toimisto- ja myymälätilojen 50 kerrosneliömetriä kohti. Rakennusten etäisyyden naapuritontin rajasta on oltava vähintään 5 metriä, ellei asemakaavassa ole toisin osoitettu tai mikäli rajanaapuri ei anna suostumusta rakennuksen sijoittamiseen lähemmäksi rajaa. Teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue. Tontille saa rakentaa pääkäyttötarkoituksen mukaiseen toimintaan liittyviä toimistotiloja. Tontille on varattava yksi autopaikka teollisuustilojen 100 kerrosneliömetriä kohti ja yksi autopaikka toimistotilojen 50 kerrosneliömetriä kohti. Rakennusten etäisyyden tontin rajasta on oltava vähintään 5 metriä, ellei asemakaavassa ole toisin osoitettu tai mikäli rajanaapuri ei anna suostumusta rakennuksen sijoittamiseen lähemmäksi rajaa. Katu T KETUNKIVENKATU HIETAMETSÄNKATU SIEVARI T JUUSTOKIVENKATU KTY MITTAKAAVA 1: KUJAVERÄJÄNKATU kv Eurantie 32.5 kv

11 rp rp EV 5 SIEVARI p p rp7 403:3: rp 403:4: :7:2 403:7: rp m² :7:2 403:4:11 p33 p32 p74 p p0 KETUNKIVENKATU p1 76 HIETAMETSÄNKATU :4: JUUSTOKIVENKATU 403:4: :7: p p :3: SITOVA TONTTIJAKO 1: HARJAVAAN KAUUNKI Kiinteistöinsinööri Tonttijaon hyväksymispäivä ja pykälä KOORDINAATTIUETTEO, TONTIN TAITEISTEET N:O X Y Kartta nro Kaupunginosa Kortteli Tontti 5, SIEVARI 2 Karttalehti Asemakaavan hyväksymispäivä ja numero ohjakartan hyväksyi ja tonttijaon laati Tasokoordinaatisto GK22 TONTTIEN MUODOSTUMINEN 1 iirt. AH Jari rehti Nro Yht m² Osat m² Kiinteistö 160 Tark. JS 763 Korkeusjärjestelmä N :403:3:31 Ventonmetsä 90 79:403:4:11 apilankangas :403:7:2 Kallinkangas : Sievarin Marjala 0 3: 31.5 KUJAVERÄJÄNKATU :5: p p102 p50 403:5: rp kv 95:0:43 KOORDINAATTIUETTEO, TONTIN RAJAISTEET N:O X Y p rp rp rp rp rp :0:23 kv