Hartolan seurakunta Kirkkoneuvosto 2015

Transkriptio

1 Kirkkoneuvoston kokous 5/2015 KOKOUSKUTSU Kokousaika torstaina klo Kokouspaikka Hartolan seurakuntatalo, Sali I, Kirkkotie 2, Hartola Käsiteltävät asiat 1. Kokouksen avaus 2. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3. Pöytäkirjantarkastajien valinta 4. Työjärjestyksen hyväksyminen 5. Ilmoitusasiat 6. Hautausmaakatselmus 7. Nuorisotyönohjaajan virkavapaa-anomus 8. Pappilan kiinteistön myynti 9. Muut asiat 10. Kokouksen päättäminen ja muutoksenhakuohjeet 1

2 HARTOLAN SEURAKUNTA Kirkkoneuvoston kokous 5/2015 PÖYTÄKIRJA Kokousaika: torstaina klo Kokouspaikka: Hartolan seurakuntatalo, Sali 1, Kirkkotie 2, Hartola Kirkkoneuvoston jäsenet: Sankari Jeremias, kirkkoherra, puheenjohtaja Tanskanen Matti, varapuheenjohtaja Hanhinen Kalevi, kirkkoneuvoston jäsen Hellqvist Auli, kirkkoneuvoston jäsen Joutsijärvi Anne, kirkkoneuvoston jäsen Kemppi Hannu, kirkkoneuvoston jäsen Kuisma Anne, kirkkoneuvoston jäsen Laattala Juha, kirkkoneuvoston jäsen Porvari Jere, kirkkoneuvoston jäsen Virtanen Maritta, kirkkoneuvoston jäsen varajäsenet: (Jylhä Riitta) (Mäkinen Pertti) (Valjakka Sanna) (Toivanen Päivi) (Järvinen Hannu) (Kääriäinen Hanna) (Peltonen Reino) (Tervo Taisto) (Pentikäinen-Laine Maija) Luottamustoimen tai viran puolesta kutsutaan: Siihola Markku, kirkkovaltuuston puheenjohtaja Järvinen Hilda, kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja Uustalo Tarja, talouspäällikkö, sihteeri Käsitellyt pykälät Jeremias Sankari puheenjohtaja Tarja Uustalo sihteeri Matti Tanskanen Maritta Virtanen Taisto Tervo pöytäkirjantarkastaja pöytäkirjantarkastaja pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjan nähtävilläpito: Tämän kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on lisätty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Hartolan kirkkoherranvirastossa. Tarja Uustalo, talouspäällikkö 2

3 KOKOUKSEN AVAUS Kn 53 Puheenjohtaja pitää alkuhartauden ja avaa kokouksen. Puheenjohtaja piti alkuhartauden ja avasi kokouksen kello 17.15???? KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kn 54 Kirkkoneuvoston ohjesäännön 6 mukaan kokouksen kutsuu koolle puheenjohtaja ja 7 mukaan kutsu on toimitettava jäsenille viimeistään viisi päivää ennen kokousta ja kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kutsu on lähetetty Kirkkolain 7:4,1 mukaan seurakunnan toimielin on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on paikalla. Kirkkoherran päätösesitys: Todetaan läsnäolijat. Kirkkoherra toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Läsnä oli 9/10 kirkkoneuvoston jäsentä, mukaan lukien yksi varajäsen sekä kirkkovaltuuston puheenjohtaja ja talouspäällikkö Tarja Uustalo. Todettiin kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kn 55 Kirkkoneuvoston ohjesäännön 11 mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjan tulee olla KL 25:3 mukaan olla nähtävillä vähintään oikaisuvaatimuksen tai valituksen tekemiselle varatun ajan. Kirkkoherran päätösesitys: Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Matti Tanskanen ja Maritta Virtanen sekä päätetään pöytäkirjantarkastuksen ajankohdasta. Kirkkoneuvosto valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Matti Tanskasen ja Maritta Virtasen sekä :n 58 kohdalle Taisto Tervon. Pöytäkirja on tarkastettavissa klo

4 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Kn 56 Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Kirkkoneuvosto hyväksyi esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. 4

5 ILMOITUSASIAT / SAAPUNEET KIRJEET Kn Kirkkoherran päätösluettelo A9/ Ylityön määrääminen 2. Talouspäällikön päätösluettelo 3. Kirkkohallituksen yleiskirjeet 12/ Kirkon yleiset tietoturvamääräykset / Seurakuntien kiinteistöhallintajärjestelmä 4. Kirkon työmarkkinalaitoksen yleiskirjeet A5/ Sopimuskorotukset Kirkon työmarkkinalaitoksen toimisto suljetttuna Kirkkoherran päätösesitys: Merkitään tiedoksi kirkkoneuvoston jäsenille yllämainitut asiat. Kirkkoneuvosto päätti merkitä ilmoitusasiat ja saapuneet kirjeet tiedoksi. 5

6 HAUTAUSMAAKATSELMUS Kn 58 valmistelija talouspäällikkö Tarja Uustalo, puh Kirkkoneuvoston tulee tehdä hautausmaan ohjesäännön 16 mukainen hautausmaakatselmus vuosittain. Katselmuksessa päätetään toimenpiteistä, joihin hautausmaan hoidosta vastaavan viranhaltijan tekemät esitykset ja tehdyt havainnot antavat aihetta. Erityisesti katselmuksessa todetaan 1) onko hautaustoimen ohjesääntöä ja vahvistettua hautausmaan käyttösuunnitelmaa noudatettu (ovat esityslistan liitteenä) 2) onko hautakirjapito yhtäpitävä hautausmaalla suoritettujen toimenpiteiden kanssa, 3) onko yksityisiä hautoja kunnostettu ja hoidettu ohjesäännön mukaisesti ja 4) onko seurakunnan huolehtimien hautojen hoito ollut sopimusten ja annettujen määräysten mukaista. Kirkkoneuvosto suorittaa hautausmaakatselmuksen ennen kokouksen alkua. Katselmuksesta laaditaan erillinen pöytäkirja. Hautausmaalla edellä mainittujen lisäksi tarkastellaan ainakin 1) edellisenä vuonna kirjattujen asioiden nykytilanne (esityslistan liitteenä vuoden 2014 hautausmaakatselmuksen pöytäkirja), 2) julkiset istutukset hautausmaalla. Talouspäällikön päätösesitys: Hyväksytään hautausmaakatselmuksen pöytäkirja. Kirkkoneuvoston päätös Kirkkoneuvosto hyväksyi hautausmaakatselmuksen pöytäkirjan. 6

7 NUORISOTYÖNOHJAAJAN VIRKAVAPAA-ANOMUS Kn 59 valmistelija kirkkoherra Jeremias Sankari, puh Nuorisotyönohjaaja Tommi Uimonen on anonut päivätyllä kirjeellä palkatonta virkavapaata ajalle Kirkkolain 6 luvun 41 mukaan virkavapaan myöntäminen ja sen pituus ovat työnantajan harkinnassa silloin kun virkaehtosopimuksessa tai muualla ei toisin määrätä. Kirkkojärjestyksen 6 luvun 8 mukaan kirkkoneuvosto myöntää virkavapauden muun kuin papin viran haltijalle, jollei toisin ohje- tai johtosäännössä toisin määrätä. Kirkkoneuvoston ohjesäännön mukaan kirkkoherra ja talouspäällikkö voivat myöntää alaisilleen enintään kuukauden palkattoman virkavapauden. Vuoden 2015 tilinpäätöksen hyväksymisen yhteydessä päätettiin talouden tasapainottamisesta vuoden 2016 talousarvion yhteydessä ensisijaisesti henkilöstömenoja karsimalla. Edellisessä kokouksessa käsiteltiin talouspäällikkö Jarkko Seppälän tekemää taustapaperia talouden tasapainottamiseksi. Siinä on laskettu myös kasvatuksen työntekijöiden vähentämisen vaikutus seurakunnan talouteen. Puolen vuoden virkavapauden myöntäminen antaa mahdollisuuden tarkastella nuorisotyön uudelleenjärjestelyä. Kirkkoherran päätösesitys: Kirkkoneuvosto myöntää nuorisotyönohjaaja Tommi Uimoselle palkatonta virkavapaata ajalle Kirkkoneuvosto päätti myöntää nuorisotyönohjaaja Tommi Uimoselle palkatonta virkavapaata ajalle

8 PAPPILAN KIINTEISTÖN MYYNTI Kn 60 valmistelija talouspäällikkö Tarja Uustalo, puh Tj 25 / ja Kn 48 / Pappilan vuokralainen Satu Ranta on ilmoittanut vuokrasopimuksen irtisanomisesta Asuntoon tehtävistä huoltotöistä oli sovittu Vesijohtoliike Reinikainen Ky:n kanssa, mutta työt on peruttu, kun vuokralaisten muutosta tuli tieto. Vaihtoehtoina ovat Pappilan kiinteistön laittaminen myyntiin tai vaihtoehtoisesti kunnostaminen ja uuden vuokralaisen ottaminen. Vuokrasopimuksen irtisanomisen jälkeen on seurakuntaan tullut kaksi tiedustelua vapautuvasta asunnosta, joten vuokrauskin todennäköisesti onnistuisi, mikäli kiinteistöä ei saada myytyä. Ennen kuin asunto on mahdollista vuokrata uudelleen, on märkätilojen seinät tutkittava ja kuivattava. Tämä saattaa pitää sisällään myös seinien purkamista ja uudelleenlaatoittamista. Remontin tarve johtuu huolimattomasti toteutetusta putki- ja märkätilaremontista vuonna Pappilan kiinteistö on seurakunnalle pieni taloudellinen rasite ja mahdollinen taloudellinen riski. Seurakunnalla ei ole intressiä tehdä suurempaa remonttia kiinteistöön. Toiminnan ennemminkin supistuessa kuin laajentuessa voidaan myös todeta, että toiminnan kannalta suurempaa tarvetta kiinteistölle ei enää ole. Mahdollinen tuottopotentiaali vuokraustoiminnassa on vähäinen, sillä se tarkoittaisi myös korjausinvestointeja. Kiinteistön arvoa on arvioitu pariinkin otteeseen, mutta nykykunnossa ei kiinteistöstä ole realistista odottaa aikaisempien arvioiden mukaista tuloa. Päivitetty hinta-arvio on syytä pyytää ja mikäli hinta on järkevällä tasolla, laittaa kiinteistö myyntiin. Asiaan voi palata tarvittaessa vaikka syksyllä, mikäli kiinnostusta ei ole ollut. Talouspäällikkö on lähettänyt yhteydenottopyynnön Itä-Hämeen OP- Kiinteistökeskukselle, mutta kiinteistön hinta-arviota ei vielä ole tehty. Talouspäällikön päätösesitys: Taloudellinen jaosto päättää selvittää märkätilojen seinien kunnon ja pyytää hintaarvion OP-Kiinteistökeskukselta sekä esittää kirkkoneuvostolle, että Pappilan kiinteistö laitettaisiin myyntiin. Taloudellisen jaoston päätös: Taloudellinen jaosto päätti selvittää märkätilojen seinien kunnon ja pyytää hintaarvion OP-Kiinteistökeskukselta sekä esittää kirkkoneuvostolle, että Pappilan kiinteistö laitettaisiin myyntiin. Keskustelu: Koska kiinteistön hinta-arviota ei vielä ole saatu määriteltyä, esitti talouspäällikkö asian jättämistä pöydälle. Kirkkoneuvosto päätti jättää asian pöydälle. 8

9 Kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja Matti Tanskanen ja Heigo Henno ovat käyneet tutustumassa asunnon märkätiloihin ja todenneet siellä lieviä kosteusvaurioita, jotka tulee korjata ennen mahdollista vuokraamista. Lisäksi Teuvo Järvinen Kiinteistö- ja toimistopalvelut T.Järvinen Oy:stä on tutustunut pappilan kiinteistöön ja antanut siitä epävirallisen hinta-arvion. Talouspäällikön päätösesitys: Kirkkoneuvosto päättää laittaa kiinteistön myyntiin siinä kunnossa kuin se nyt on. Kirkkoneuvosto päätti laittaa Pappilan kiinteistön myyntiin siinä kunnossa kuin se nyt on. 9

10 MUUT ASIAT Kn Seurakunnan tuloslaskelma 1 5/2015 kirkkoneuvostolle tiedoksi. 2. Seuraava kirkkoneuvoston kokous on klo 16. KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN JA MUUTOKSENHAKUOHJEET Kn 62 Puheenjohtaja päättää kokouksen ja antaa muutoksenhakuohjeet. Puheenjohtaja antoi muutoksenhakuohjeet ja päätti kokouksen kello

11 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 54 58, Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 59 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: - Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n 4. hallintolainkäyttölain 5 1 mom:n tai 5. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: - Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: - OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Hartolan seurakunnan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Kirkkotie 2 Postiosoite: Kirkkotie 2, Hartola Telekopio: Kansallisen kynnysarvon suuruus on (tavarat ja palvelut), (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja (rakennus ja käyttöoikeusurakat) 11

12 Sähköposti: hartola(at)evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 59 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Valitusaika Oikeudenkäyntimaksu Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2 krs Postiosoite: PL 1744, Kuopio Puhelin: (vaihde) Faksi: Sähköposti: ita-suomi hao(at)oikeus.fi Asiakaspalvelu on avoinna Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Mikkelin hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: - Käyntiosoite: Kirkkokatu 10 Postiosoite: PL 122 Telekopio: Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: - PL 185 (Satamakatu 11), Helsinki Telekopio: Sähköposti: kirkkohallitus(at)evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: - PL 29 (Meritullinkatu 10), Valtioneuvosto Telekopio: (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo(at)minedu.fi 30 päivää 30 päivää 30 päivää 30 päivää Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 90,00 euroa ja markkinaoikeudessa 226,00 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 12