] t RI S U U VAMMAISNEUVOSTON KOKOUS Aika Torstai klo Kaupungintalo, Tornikabinetti

Transkriptio

1 ] t RI S U U PÖYTÄKIRJA 5/2016 SiVU 1/ VAMMAISNEUVSTN KKUS Aika Torstai klo Paikka Kaupungintalo, Tornikabinetti Läsnä Liisa Karvinen jäsen, puheenjohtaja Pirjo Hoikkanen jäsen Paula Lehikoinen jäsen, läsnä klo Leena Suhonen jäsen Matti Maukonen varajäsen Arja Pappinen varajäsen Risto Tanninen varajäsen Heidi Taskinen varajäsen Pertti Virolainen pöytäkirjanpitäjä Poissa Pentti Keskisalo jäsen, varapuheenjohtaja Raija Kortelainen jäsen Anna-Liisa Romp panen jäsen 44 Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen ja toivotti läsnäolijat tervetulleiksi kokoukseen. 45 Kokouksen laillisuuden, päätösvaltaisuuden ja läsnäolijoiden toteaminen Todettiin osanottajat. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 1 WWWJENSUU.FI

2 ]ENSUU 46 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Matti Maukonen ja Leena Suhonen. 47 Asialistan hyväksyminen Asialista hyväksyttiin sillä muutoksella, että 49 Vaikeavammaisten henkilöiden kuljetuspalvelujen ohitilausoikeus muutettiin 48 :ksi ja 48 MYK:n asiakasprofiilin muuttaminen muutettiin 49 :ksi. Lisäksi päätettiin, että :ssä 51 Muut mahdolliset asiat käsitellään myös seuraavat asiat: Kuulonja näön päivä keskiviikkona Näkövammaisten liitto ry:n teettämä esteettömyyskartoitus. 48 Vaikeavammaisten henkilöiden kuljetuspalvelujen ohitilausoikeus Vammaisneuvosto käsitteli asiaa kokouksessaan :ssä 16 seuraavasti: Vammaisneuvosto kävi asiasta vilkkaan keskustelun, jonka aikana todettiin, että ohitilausoikeutettuja kuljetuspalveluasiakkaita oli Joensuussa viime vuonna 93 ja tänä vuonna ohitilausoikeuksia on myönnetty 28, joista neljälle henkilölle oikeus on myönnetty osittaisena. sa hakemuksista on vielä käsittelemättä, mutta tässä vaiheessa näyttää kuitenkin siltä, että ohitilausoikeutta tullaan myöntämään huomattavasti entistä vähemmän. Leena Ruokolainen kertoi, että sosiaali- ja terveyslautakunnan päättämät ohitilausoikeuden kriteerit ovat tiukentuneet, sillä nykyisissä kriteereissä ei enää mainita terveydentilaan ja kommunikaatioon liittyvien erityissyiden lisäksi muita yksilöllisiä/erityisiä syitä. Näin ollen ohitilausoikeudesta päättävän viranhaltijan harkintavalta on pienentynyt asiasta päätettäessä. Koska ohitilausoikeuden myöntämiskriteerejä on tiukennettu, vaikka palvelun tarve on pysynyt ennallaan, päätti vammaisneuvosto esittää 1

3 ]ENSUU sosiaali- ja terveyslautakunnalle, että muut yksilölliset syyt lisätään jälleen ohitilausoikeuden myöntämiskriteeristöön. Vammaisneuvosto on myös sitä mieltä, että on kohtuutonta, eifä vaikeavammaisen henkilön pitää hakea ko. oikeutta kahden vuoden välein. hitilausoikeuden myöntämispäätöksiin pitäisi ottaa määräys, että jos autoilija jää kilpailutuksen tai muun syyn takia pois ko. kuljetuksista, tulee asiakkaan valita hänen tilalleen uusi autoilija. Sosiaalipalvelujen johtaja Leena Korhonen ja vammaispalvelupäällikkö Tarja Hallikainen ovat antaneet vammaisneuvostolle pöytäkirjan liitteenä nro 1 olevan vastauksen. Vammaisneuvosto merkitsi saamansa vastauksen tiedoksi. 49 MYK:n asiakasprofiilin muuttaminen Eräät henkilöt ovat ilmoittaneet, että heidän asiakasprofiiliaan MYK:ssä on muutettu heitä kuulematta. Asiakkaan tiedustellessa, miksi näin on tehty, MYK:stä on vastattu, että syynä on sekaannus tietokoneajossa. Sovittiin, että Leena Suhonen selvittää sekaannuksen syitä MYK:n kanssa. 50 Valtakunnallisen vammaisneuvoston tiedote YK:n vammaissopimuksen ratifioinnista Valtakunnallinen vammaisneuvosto on lähettänyt kuntien vammaisneuvostoille pöytäkirjan liitteenä nro 2 olevan tiedotteen siitä, että Suomi on ratifioinut YK:n vammaisten henkilöiden oikeuksista tehdyn yleissopimuksen. Päätettiin, että Liisa Karvinen ja Paula Lehikoinen ovat yhteydessä Pohjois-Karjalan radioon ja sanomalehti Karjalaiseen, jotta nämä laatisivat jutun sopimuksen ratifioinnista ja sen vaikutuksista vammaisten henkilöiden asemaan. Paula laatu asiasta tiedotteen. 1

4 ]ENSUU Lisäksi päätettiin järjestää perjantaina klo Vapaudenpuistossa vammaisjärjestöjen yhteinen mielenilmaus asian vuoksi. 51 Muut mahdolliset asiat Keskiviikkona 1.6. järjestetään Joensuun seurakuntakeskuksessa Kuulon ja näön päivä. Asiaa koskeva tiedote on pöytäkirjan liitteenä nro 3. Pirjo Hoikkanen on lähettänyt Pertti Virolaiselle Näkövammaisten liitto ry:n teettämän 14 kaupunkia koskevan esteettömyyskartoituksen, joka päätettiin käsitellä seuraavassa vammaisneuvoston kokouksessa. Kartoitus on lähetetty myös viestintäpäällikkö Ville Moilaselle, jota pyydetään kokoukseen mukaan. Pertti Virolainen kertoi, että hän on kutsunut kaupungin tapahtumapäällikkö Markku Pyykkösen seuraavaan vammaisneuvoston kokoukseen. Jos aika ei käy Pyykköselle, kutsutaan hänet johonkin syksyn kokoukseen. Keskusteltiin mahdollisista esteettömyyspalkinnon saajista. Todettiin, että Koulurauhaa-lehden 1/2016 sivulla 34 on juttu sähköavusteisista kulkuvälineistä. Päätettiin antaa Paula Lehikoiselle lupa kommentoida jutussa esitettyjä asioita vammaisneuvoston nimissä. 52 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo Joensuussa Liisa Karvinen puheenjohtaja Pertti Virolainen pöytäkirjanpitäjä Matti Maukonen pöytäkirjantarkastaja Leena Suhonen pöytäkirjantarkastaja 1 WWWJENSUU.FI

5 4J17E 1 ] E N S u u :.::::ty 1(2) Joensuun kaupungin vammaisneuvosto Vammaisneuvoston kokous : ohitilausoikeus i6 Vaikeavammaisten henkilöiden kuljetuspalvelujen Joensuun vammaisneuvosto on käsitellyt kokouksessaan vaikeavammaisten henkilöiden kuljetuspalvelujen ohitilausoikeutta. Vammaisneuvosto on päättänyt esittää sosiaali- ja terveyslautakunnalle, että muut yksilölliset syyt lisätään jälleen ohitilausoikeuden myöntämiskriteeristöön. Lisäksi vammaisneuvosto pitää kohtuuttomana tilannetta, jossa vaikeavammaisen henkilön pitää hakea ko. oikeutta kahden vuoden välein. hitilausoikeuden myöntämispäätöksiin pitäisi ottaa määräys, että jos autoilija jää kilpailutuksen tai muun syyn takia pois ko. kuljetuksista, tulee asiakkaan valita hänen tilalleen uusi autoilija. Joensuun sosiaali ja terveyslautakunta on päättänyt vaikeavammaisten kuljetuspalvelujen erillisoikeuksista ajalle Joensuun Seudun Invalidit ry ja Joensuun kaupungin vammaisneuvosto ovat antaneet lausuntonsa asiaan. Joensuun sosiaali- ja terveyslautakunta on hyväksynyt vammaispalvelulain kuljetuspalveluiden soveltamis-ja hakuohjeet asiointiajastaja ohitilausoikeudesta väliselle ajalle. (kts. liitteet) Vaikeavammaisten kuljetuspalvelua koskeva lainsäädäntö velvoittaa kunnan järjestämään vaikeavammaiselle henkilölle kohtuulliset kuljetuspalvelut niihin liittyvine saattajapalveluineen. Vammaispalvelulaki ei yksityiskohtaisesti määrittele sitä, kuinka vaikeavammaisten henkilöiden kuljetuspalvelut tulee järjestää. Järjestäminen on toteutettava niin, että vaikeavammaisen henkilön subjektiivinen oikeus kuljetuspalveluun toteutuu. Vammaispalvelulain mukainen kuljetuspalvelu on subjektiivinen oikeus. hitilausoikeus ei ole subjektiivinen oikeus. Joensuun sosiaali- ja terveyslautakunta on soveltamisohjeellaan ohjannut ohitilausoikeuden myöntämistä. Joensuun sosiaali- ja terveyslautakunnan soveltamisohje ohitilausoikeuden myöntämiselle rajautuu terveydentilaan ja kommunikaatioon liittyviin perusteisiin. hitilausoikeutta koskeva erillisoikeus rajautuu aikavälille huomioiden Joensuun sosiaali- ja terveyslautakunnan taksikuljetuksia koskevan sopimuksen optioaika ajalle Joensuun sosiaali-ja terveyslautakunnan päätöksen muuttamiselle ei ole perusteita. 1) hitilausoikeus on myönnetty niille vaikeavammaisille henkilöille, jotka täyttävät myöntämisperusteet. 2) Jokaiselle ohitilausoikeutta hakeneelle henkilölle on tehty järjestämistapaa koskevat viranhaltijapäätökset. 3) Viranhaltijapäätöksestä tehdyt oikaisuvaatimukset on Joensuun sosiaali- ja terveyslautakunnan yksilöasioiden jaosto asianmukaisesti käsitellyt. 4) Itä-Suomen hallinto-oikeuteen on tehty muutamia valituksia, joihin on annettu tarvittavat lausunnot. Joensuun kaupunki / yksikön virallinen nimi Rantakatu 20, 8oroo Joensuu / p / y-tunnuso IWW W.JENSUU.FI

6 ]t E N S U U ::Dt 2(2) 5) Lisäksi Itä-Suomen hallinto-oikeus on antanut päätöksen (16/0180/2) , diaarinumero 02532/15/6108 koskien vakiotaksioikeutta: Asiassa esitetystä selvityksestä ei kuitenkaan ilmene, ettei valittaja terveydentilansa vuoksi voisi kohtuudella käyttää kunnan päättämällä tavalla järjestettyä kuljetuspalvelua. Valittajan kuljetuspalvelut on järjestetty lain edellyttämällä kohtuullisella tavalla. Valittajalla ei ole vammaispalvelulain ja vammaispalveluasetuksen perusteella oikeutta hakemaansa vakiotaksioikeuteen. 6) Vaikeavammaisten kuljetuspalveluiden järjestämistapa selvitetään Siun Soten alueella vuoden 2017 aikana. 7) Vaikeavammaisten kuljetuspalvelujen järjestämistapaa koskeviin säädöksiin on ilmeisemmin tulossa muutoksia uuden vammaispalvelulain myötä vuonna 2018 (mm. ikärajaus), mikä kannattaa tässä vaiheessa huomioida. Joensuussa Leena Korhonen Sosiaalipalvelujen johtaja Ta ja Hallikainen Vammaispalvelupäällikkö Liitteet: Joensuun sosiaali-ja terveyslautakunnan päätös , 105. Vaikeavammaisten henkilöiden kuljetuspalvelua koskeva soveltamisohje ajalle Vammaispalvelulain mukaisen kuljetuspalvelun hakuohjeet Joensuun kaupunki / yksikön virallinen nimi Rantakatu 20, 8o;oo Joensuu / p / y-tunnuso IWWW.JENSUU.FI

7 Virolainen Pertti Lähettäjä: Hoffrn Tea (STM) Lähetetty: 13. toukokuuta :20 Vastaanottaja: Hoffrn Tea (STM) Aihe: Tiedoksi: Suomi ratifjoi YK:n vammaisyleissopimuksen Tiedoksi kunnallisille vammaisneuvostoille STM uutinen : Ministeri Rehula: YK:n vammaisyleissopimuksen ratifiointi tärkeä edistysaskel Suomi on ratifioinut YK:n vammaisten henkilöiden oikeuksista tehdyn yleissopimuksen ja sen valinnaisen pöytäkirjan 11. toukokuuta. Ne tulevat Suomessa voimaan Suomi on ottanut tärkeän askeleen vammaisten henkilöiden oikeuksien puolustamiseksi ja kunnioittamiseksi. Sopimuksen ratifiointi edistää myös sitä, että vammaiset henkilöt pääsevät mukaan heitä itseään koskevaan päätöksentekoon. Uskon, että sopimuksen voimaantulo Suomessa auttaa meitä lisäämään yleistä tietoisuutta vammaisten henkilöiden oikeuksista, sanoo perus-ja perhepalveluministeri Juha Rehula. Yleissopimuksen tarkoituksena on edistää, suojella ja taata vammaisille henkilöille täysimääräisesti ja yhdenvertaisesti kaikki ihmisoikeudet ja perusvapaudet sekä edistää vammaisten henkilöiden ihmisarvon kunnioittamista. Valinnaisella pöytäkirjalla perustetaan järjestelmä, jonka perusteella henkilöt voivat valittaa oikeuksiensa loukkaamisesta. YK:n vammaisten henkilöiden oikeuksista tehty yleissopimus on ensimmäinen vammaisten henkilöiden oikeuksia koskeva oikeudellisesti sitova kansainvälinen asiakirja. Sillä ei perusteta uusia oikeuksia vaan vahvistetaan jo olemassa olevat, muissa kansainvälisissä ihmisoikeussopimuksissa taatut oikeudet vammaisille henkilöille. Sopimus korostaa vammaisten henkilöiden osallisuutta kaikessa heitä koskevassa päätöksenteossa. Sopimuksen ratifiointi on edellyttänyt Suomessa muutoksia vammaislainsäädäntöön. Viimeinen este Suomen ratifioinnille poistui, kun eduskunta hyväksyi lain kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain muuttamisesta. Lisätietoja: Johtaja Eveliina Pöyhönen, puh , * Tea Hoffrn Suunnittelija / Pianerare Sosiaali- ja terveysministeriö / Social- och hälsovårdsministeriet Valtakunnallinen vammaisneuvosto / Riksomfattande handikapprådet PL 33 / PB Valtioneuvosto / Statsrådet tea.hoffren@stm.fi [Sivu #]

8 Kuuloliitto ry KUURJEN KUURJEN I ALVELUSÄÄTIÖ LIITT DÖVAS SERVICESTIFTELSE Ev.Iut. kirkon kuurojentyö Mikkelin piiri /\ Suomen Kuurosokeat ry PHJIS-KARJALAN SAIRAANHIT- - Forcningen Finnds Dövblinda rf JA SSIAALWALVELUJEN KUNTAYHTYMA evania KUULN JA NÄÖN PÄIVÄ KE 1.6. klo Joensuun seurakuntakeskus, Kirkkokatu 28 Tule tutustumaan kuulo-, näkö- ja kuulonäkövammaisten palveluihin ja apuvälineisiin. päivän alussa lyhyt esittelypöytien info mukana alan yhteistyöjärjestöt talon P-paikalla Kuuloauto klo 10-16, jossa mahdollisuus kuuloseulaan optikon silmänpaineen mittausta, Joensuun NäköPiste y apuväline-esittelyjä mm. Kuu lopun ja Aviris Kahvitarjoilu, tuotto Naisten pankin hyväksi. Tervetuloa! Päivässä mukana järjestävät yhteistyötahot: Kuuloliitto ry, kuntoutussihteeri Maria Timonen Joensuun Seudun kuulo ry, Matti Maukonen Joensuun seudun ja Kuopion seudun Kuulovammaisten Lasten Tuki ry, Saara Lautala Kuurojen liitto, kuntoutussihteeri Eero Nissi Suomen kuurosokeat ry, aluesihteeri Paivi janper Kuurojen palvelusäätiö, palvelukeskus Winölä, Susanna Halonen Joensuun seurakuntayhtymä, erityisdiakoni Tuula Mertanen Mikkelin ja Kuopion hiippakunnan kuurojenpappi Seppo Laukkanen Näkövammaisten liitto ry / Pohjois-Karjalan Näkövammaiset ry, Tapio Tiilikainen Pohjois-Karjalan keskussairaala, Kuulokeskus, kuntoutusohjaajat Hanna-Maria Makkonen ja Tuulia Laukkanen Pohjois-Karjalan keskussairaala, Näön kuntoutus, kuntoutusohjaaja Anne Laitinen TulkkausILNA y Evantia-konserni, aluepäällikkö Susanna Karjalainen Tiedustelut Susanna Karjalainen, susanna.karjalainen@evantia.fi, p