Hennalan kaupunginosan erillispientalojen korttelialueen tontin 1 vuokraoikeuden siirtoilmoituksen laiminlyönti (Haulikatu 2)

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Hennalan kaupunginosan erillispientalojen korttelialueen tontin 1 vuokraoikeuden siirtoilmoituksen laiminlyönti (Haulikatu 2)"

Jaakko Seppälä
3 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Lahden kaupunki, Maankäyttö- ja aluehankkeet Maankäytön johtaja Honkanen Petri , 4/2021 Asianumero 3373/ /2021 Hennalan kaupunginosan erillispientalojen korttelialueen tontin 1 vuokraoikeuden siirtoilmoituksen laiminlyönti (Haulikatu 2) Päätös Perustelut Päätin, ettei Hennalan kaupunginosan erillispientalojen korttelialueen tontin 1 ( ) vuokraoikeuden siirron ilmoittamatta jättämisestä aiheutunutta 700 euron ( ) sopimussakkoa peruta. Haulikatu 2 tontin vuokralaiset ovat ja lähettäneet kaupungille sähköpostiviestit koskien muutoksenhakua 700 :n sakkomaksuun vuokraoikeuden siirron ilmoittamatta jättämisestä vuokrasopimuksen ehtojen mukaisesti. Vuokralaiset esittävät sakkomaksun perumista. Vuokralaiset ovat allekirjoitetulla kauppakirjalla ostaneet kiinteistönvälittäjän kautta Hennalan kaupunginosan erillispientalojen korttelialueen tontin 1 ( ) vuokraoikeuden rakennuksineen. Kaupunki on vuokrannut tontin allekirjoitetulla päättyvällä vuokrasopimuksella. Sopimuksen ehtojen mukaan: Vuokramiehellä on oikeus kaupunkia kuulematta siirtää vuokraoikeus toiselle. Tällöin on se, jolle vuokraoikeus on siirretty, velvollinen kolmen kuukauden kuluessa saannosta ilmoittamaan siitä tekniselle virastolle tai myöhemmin ehkä määrättävälle muulle kaupungin viranomaiselle siirron

2 rekisteröimistä varten ja samalla esittämään tarpeelliset saantoasiakirjat sekä selvityksen siirtoleimaveron suorittamisesta. Jollei siirtoilmoitusta tehdä määräajassa, uuden vuokramiehen on maksettava kaupungille sopimussakkoa kymmenen prosenttia saantokirjan leimaveron määrästä, kuitenkin vähintään kaksisataa (200) markkaa. Tontin vuokralaiset eivät ilmoittaneet kaupungille määräaikaan mennessä vuokraoikeuden siirrosta. Kaupunki on lähettänyt molemmille tontin vuokraajille päivätyt 350 :n suuruiset sopimussakkolaskut vuokraoikeuden siirron ilmoittamatta jättämisestä määräajassa. Vuokralaisten ilmoitus siirrosta kauppakirjoineen tuli kaupungille sähköpostitse Samalla vuokralaiset hakivat sakkoon muutoksenhakua. Maakaaren mukaan vuokraoikeuden siirrosta pitää ilmoittaa kirjaamisviranomaiselle (Maanmittauslaitos) kuuden (6) kuukauden kuluessa siirrosta. Jotta siirto voidaan kirjata, tulee siirronsaajan maksaa varainsiirtoveroa 4 % vuokraoikeuden kauppahinnasta. Tämän ilmoituksen veronmaksuineen vuokralaiset hoitivat ajoissa. Viesteissään vuokramiehet olettivat, että ilmoitus vuokraoikeuden siirrosta Maanmittauslaitokselle riittää. Itse vuokrasopimuksessa on maininta kaupungille ilmoittamisesta. Kaupunki saa Maanmittauslaitokselta tiedon siirrosta, kun vuokraoikeuden siirron kirjaaminen on tullut vireille. Ilmoituksessa ei välttämättä ole siirronsaajan yhteystietoja eikä vuokraoikeuden kauppakirjaa. Jos yhteystiedot ovat ilman kauppakirjaa, niin kaupungin asiaa hoitava henkilö pääsääntöisesti (ei kuitenkaan ole velvollisuutta) ottaa yhteyttä vuokraoikeuden saajaan pyytääkseen kauppakirjaa määräajassa. Tämä edellytyksellä, että kirjaamisen vireilletuloilmoitus on tullut kaupungille kolmen kuukauden sisällä vuokraoikeuden siirrosta. Ko. tapauksessa

3 Maanmittauslaitoksen ilmoitus kirjaamisen vireille tulosta tuli kaupungille ilman yhteystietoja. Seuraava ilmoitus Maanmittauslaitokselta kaupungille tulee, kun vuokraoikeus on kirjattu. Tällöin ilmoituksessa on siirron saajien yhteystiedot sekä vuokraoikeuden siirron saantokirja (esim. kauppakirja). Jos tämä ilmoitus tulee kaupungille vuokrasopimuksen ehtojen mukaan kolmen kuukauden määräajassa, katsotaan myös kaupungille tehtävä ilmoitusvelvollisuus täytetyksi. Jos ilmoitus tulee kolmen kuukauden määräajan jälkeen, lähettää kaupunki vuokraoikeuden saajalle vuokrasopimuksen ehtojen mukaisen vuokraoikeuden siirrosta ilmoittamatta jättämisen laimin lyönnistä johtuvan sopimussakkolaskun. Ko. tapauksessa ilmoitus tuli kaupungille Vuokraoikeuden saaja ei voi edellyttää, että Maanmittauslaitos vuokrasopimuksen ulkopuolisena osapuolena hoitaisi vuokraoikeuden kirjaamisen ilmoituksen määräajassa kaupungille. Kaupunki päätti lähtien ottaa käyttöön sopimussakon maanvuokrasopimusten ehtojen mukaisen maanvuokrasopimusten siirtoilmoitusten laiminlyönnistä. Laiminlyönnit ovat aiheuttaneet kaupungille lisätyötä ja -kustannuksia mm. maanvuokralaskuja peruttaessa ja uudelleen kirjoitettaessa, kun vuokralaisen vaihtumisen tiedot eivät ole tulleet ajoissa laskutukseen. Kaupungilla on noin maanvuokrasopimusta, joista noin omakotitonttien sopimusta, joista vuokraoikeuden siirtoja eniten tapahtuu. On myös tärkeää, että vuokramiesten tiedot ovat mahdollisimman ajan tasalla mm. kaupungin rakennusvalvonnan, kaavoituksen ja kunnallistekniikan tiedottamistoiminnan takia. Sopimussakon käyttöönotosta keskusteltiin kaupungin lakipalveluiden kanssa ennen sen käyttöönottoa.

4 Sopimussakon käyttöönoton jälkeen selvisi, että kyseisen sopimussakkoehdon sisältö on vaihdellut sopimuksen tekoajankohdasta riippuen. Vanhimmissa sopimuksissa kohta on kirjattu sopimuksiin siten, että sakon suuruus on noin kolminkertainen nyt käytössä olevaan kirjaukseen verrattaessa, johtuen leima- ja varainsiirtoverolainsäädännön muutoksista eri aikakausilla ja ilmoituksen viivästymissakon korottumisesta kuukausittain. Em. johtuen sakon käyttöönoton jälkeiseltä ajalta laskutettujen sakkojen suuruudet ovat vaihdelleet 908 eurosta euroon. Koska sakkojen, maksujen ja taksojen tulisi olla kohtuullisia ja tasapuolisia siten, että samasta rikkeestä perittäisiin lähtökohtaisesti samansuuruinen sakko tai maksu, päätti tekninen ja ympäristölautakunta muuttaa sakon kiinteäksi 700 :n suuruiseksi. Sakkomaksun suuruutta on verrattu Maanmittauslaitoksen määrittämän varainsiirtoveron maksun viivästymisen sanktioon. Mikäli vuokraoikeuden kirjaamisen ilmoittaminen ja varainsiirtoveron maksaminen myöhästyy kuuden kuukauden määräajasta, korottaa Maanmittauslaitos varainsiirtoveroa (4 % vuokraoikeuden kauppahinnasta) 20 %:lla puolivuosittain. Jos ko. tapauksessa myöhästymissakko olisi peritty maanvuokrasopimuksen ehdoilla olisi sakon suuruus ollut 872. Jos taas ilmoitus Maanmittauslaitokselle olisi myöhästynyt, olisi ensimmäisen puolen vuoden sakko ollut Oikaisupyynnön tekijät esittävät, ettei ostajalla voinut olla tietoa sopimussakon perimiskäytännöstä lähtien, koska ko. vuokraoikeuden kauppa oli tehty ennen lautakunnan päätöstä sopimussakon muuttamisesta. Siitä, onko asianosainen ollut tietoinen lautakunnan päätöksestä, ei ole vaikutusta vuokrasopimuksen siirron ilmoittamisvelvollisuuteen vuokrasopimuksen ehtojen mukaisesti.

5 Lisätietojen antaja Lautakunnan päätöksestä huolimatta vuokrasopimusten sopimussakkoehdotkin ovat edelleen voimassa, mutta sakon määrää on muutettu lautakunnan päätöksellä. Koska kyseessä on yksiselitteinen vuokrasopimuksen ehtojen mukainen sopimusrikkomus, ei ole perusteita sopimussakon perumiselle. Maankäyttöinsinööri Petri Solonen, Toimivallan peruste Lahden kaupungin hallintosääntö (KV ) ja Muutoksenhaku kaupunkikehitysjohtajan toimivallan delegointipäätös Oikaisuvaatimus Valitusviranomainen Tekninen ja ympäristölautakunta Julkaisupäivä Nähtävilläolopaikka Lahden kaupungin yleinen tietoverkko Saaja Tiedoksi Liitteet Tontin vuokralaiset Päätös on lähetetty asianosaisille sähköpostitse - -

Samankaltaiset tiedostot

1. Vuokra-aika on kolmekymmentä (30) vuotta alkaen 1.5.2016 ja päättyen 30.4.2046.

1. Vuokra-aika on kolmekymmentä (30) vuotta alkaen 1.5.2016 ja päättyen 30.4.2046. Kaupunginhallitus 4.4.2016 Liite 1 121 VUOKRASOPIMUS Tällä vuokrasopimuksella vuokraa Mikkelin kaupunki (0165116-3), jota jäljempänä sanotaan kaupungiksi, kaupunginvaltuuston päätöksen /xx.xx.2016 nojalla