Martinlahden asemakaavan muutos korttelissa 7 Kaavaselostus / luonnos. Vaalan kunta

Transkriptio

1 Vaalan kunta Vireilletulo: Nähtävilläolo: Kaavaluonnos xx.xx.2016 xx.xx.2016 Kaavaehdotus Hyväksyminen: Kunnanhallitus Martinlahden asemakaavan muutos korttelissa 7 Kaavaselostus / luonnos Selostus koskee päivättyä asemakaavakarttaa

2 SISÄLLYSLUETTELO 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Tunnistetiedot Kaava-alueen sijainti 3 2 TIIVISTELMÄ Kaavaprosessin vaiheet Asemakaavan muutos 4 3 LÄHTÖKOHDAT Selvitys suunnittelualueen oloista Maanomistus Asemakaava Rakennusjärjestys 6 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUVAIHEET Asemakaavan suunnittelun tarve ja tavoitteet Suunnittelun käynnistäminen, kaavan vireilletulo ja kaavamuutoksen käsittelyt Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettely, kaavan hyväksyminen 7 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS Kaavamuutos Asemakaavan muutoksen vaikutukset Ympäristön häiriötekijät Kaavamerkinnät ja määräykset 8 LIITTEET: Tilastotiedot Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2

3 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Sijainti: Vaalan kunta, Manamansalo. Kaavan nimi: Martinlahden asemakaavan muutos ja laajennus korttelissa 7 Asemakaavan muutos koskee koskee Vaalan kunnan Martinlahden alueen asemakaavan muutosta korttelissa Kaava-alueen sijainti Kaavamuutosalueen rakennuspaikka sijaitsee Martinlahden asemakaava-alueella Martinlahden matkailualueen palvelukeskuksen välittömässä läheisyydessä. Kaava-alueen sijainti ympäröity oheisella kartalla. 3

4 2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet vaihe ajankohta Asemakaavan laatimispäätös / KV / 54 Vireilletuloilmoitus ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaavamuutosluonnos nähtävillä xx.xx.2016 xxx Kaavaehdotus Asemakaavamuutosehdotus nähtävillä Asemakaavan hyväksyminen 2.2 Asemakaavan muutos Alueella on voimassa vuonna 2011 laadittu Martinlahden asemakaava, johon on myöhemmin laadittu laajennuksia. Kaavamuutos kohdistuu kaava-alueen korttelin 7 yksittäiselle, erilliselle rakennuspaikalle. Kaavamuutoksella mahdollistetaan rakennupaikalle rakennetun paritalon yläkertaan toteutettujen kylmien ullakkotilojen muuttaminen asuinkäyttöön. Kaavamuutoksella mahdollistetaan myös jo toteutetun rakennuksen kaupalllinen matkailukäyttö. Rakennus on aikanaan toteutettu siten, että tilojen käyttöönotto on mahdollista kaavamuutoksella ilman että rakennuksen ulkoasuun tarvitsee tehdä muutoksia. Rakennuksen julkisivu esitetty kansilehdellä. 4

5 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Suunnittelualueella voimassa olevassa asemakaavassa alueelle on osoitettu erilaisia matkailupalvelualueita, loma-asunto-, virkistyskäyttö- ja retkeilyalueita. Alueella on mm. toimiva kauppa, ravintola-kahvila, asuntovaunuleirintäalue ja venesatama. Alueen infra on pääosin rakennettu, alueella on kuitenkin rakentamattomia tontteja.. Ilmakuvaa alueelta. Kaavamuutosalkue. Ote peruskartasta. 5

6 3.1.1 Maanomistus Kaavamuutosalue yksityisomistuksessa Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa Martinlahden asemakaava vuodelta. Kaavaan on tehty laajennuksia kaavan hyväksymisen jälkeen sen länsiosaan. Ohessa ote asemakaavasta, kaavamuuoksen kohde rajattu punaisella. RA-merkintä tarkoittaa lomaasuntojen korttelialuetta. Kerrosluku alueella on Iu1/3, rakennusoikeus 200 k-m2, joka on jo ylitetty (232 k-m2) Rakennusjärjestys Vaalan kunnan rakennusjärjestys on hyväksytty Rakennusjärjestyksessä ei ole esitetty erityisesti suunnittelualueelle kohdistettuja määräyksiä. 6

7 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUVAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve ja tavoitteet Kaavamuutoksen tavoitteena on mahdollistaa kortteliin 7 rakennetun paritalon yläkertaan toteutettujen kylmien ullakkotilojen muuttaminen asuinkäyttöön siten että alueella toimiva yrittäjä voim myös asua kaava-alueella. Rakennuspaikkaa on tarkoitus muutoin käyttää matkailukäytössä. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen, kaavan vireilletulo ja kaavamuutoksen käsittelyt Kunnanvaltuusto on tehnyt kaavan laatimispäätöksen kunnanhallituksen esityksestä Kunnanhallitus hyväksyi osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja laaditun kaavaluonnoksen Luonnokseen on tämän jälkeen tehty kaavateknisiä täydennyksiä merkintöjen ja määräystren osalta, kaavaratkaisun sisältö ei ole muuttunut. Kaavamuutoksen vireilletulosta ilmoitetaan yhtä aikaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja kaavamuutosluonnoksen nähtävillepanon yhteydessä. Kaavamuutos käsitellään vähäisenä kaavamuutoksena, joten kaavaehdotuksen nähtävilläoloaika on 2 viikkoa. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Osalliset on määritelty maankäyttö- ja rakennuslain 62 :ssä. Tässä hankkeessa osallisia ovat: kunnan viranhaltijat ja luottamusmiestahot maanomistajat ja rajanaapurit kaavamuutosalueen lähinaapureina olevat asukkaat ja maanomistajat viranomaiset /Pohjois-Pohjanmaan ELYkeskus Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettely, kaavan hyväksyminen Kaavamuutosluonnoksesta pyydetään viranomaislausunnot, osalisilla on mahdollisuus antaa mielipiteensä luonnoksen nähtävilläoloaikana. Kunnanhallitus käsittelee mielipiteet ja lausunnot. Vastaavasti kaavamuutosehdotuksesta pyydetään lausunnot, osallisilla on mahdollisuus tarvittaessa jättää muistutus muutoksesta. Kunnanhalitus käsittelee lausuntojen ja mahdollisten muistutusten huomioimisen lopullisessa kaavaratkaisussa. Kaavamuutoksen hyväksyy vähäisenä kaavamuutoksena kunnanhalllitus. 7

8 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavamuutos Kaavamuuoksella muutetaan korttelin 7 / RA rakennuspaikan käyttötarkoitusta ja kasvatetaan sen rakenusoikeutta. Rakennusoikeusden kasvatus ei tarkoita lisärakentamista, vaan sen myötä voidaan hyödyntää joi rajkennetun rakennuksen sisätiloja yläkerrassa asuinkäyttöön, muutos ei aiheuta olennaisia ulospäin näkyviä muutoksia. Käyttötarkoituksen muutoksen myötä loma-asumisesta matkailupalvelutoimintaan rakennuspaikalla salitaan toimintaan liittyvä asuminen ja kaupallinen majoitustoiminta. Rakennuspaikan rakennusoikeus kasvaa nykyisestä 200 k-m2:stä 250 k-m2:iin, kerrosluku muuttuu Iu1/3:sta II:een. 5.2 Asemakaavan muutoksen vaikutukset Kaavamuutos parantaa alueen matkailutoimintojen edellytyksiä. Kaavamuutokseen ei liity muita vaikutuksia. 5.3 Ympäristön häiriötekijät Kaavamuutosalueella ei ole ympäristön häiriötekijöitä eikä kaavaratkaisun myötä synny uusia häiriötekijöitä. 5.4 Kaavamerkinnät ja määräykset Korttelin / rakennuspaikan nykyinen merkintä RA/ Lomarakennusten korttelialue muutetaan muotoon RM Matkailupalvelujen kortteilalue. Alueelle voidaan rakentaa asuinrakennuksia työntekijöiden käyttöön. Merkintä on sama kuin kaavassa RM-alueilla, myös muut kaavassa käytetyt merkinnät vastaavat aiempaa kaavaa.muualla. Rakennusoikeus on 250 k-m2, kerrosluku II. Kaavaan sisältyy määräyksiä pohjavesialueeseen, autopaikkamitoitukseen, ympäristön huomioimiseen ja jätevesienkäittelyyn liittyen vastaavasti kuin aiemmin hyväksytyssä kaavassa. Vaalassa Harri Lindroos arkkit safa 8

9 Vaalan kunta Martinlahden asemakaavan muutos korttelissa 7 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1 Lähtötiedot ja kaavamuutoksen tarkoitus Tämä osallistumis- ja arviointisuunnitelma koskee Vaalan kunnan Martinlahden alueen asemakaavan muutosta korttelissa 7. Kaavamuutoksen tavoitteena on mahdollistaa kortteliin 7 rakennetun paritalon yläkertaan toteutettujen kylmien ullakkotilojen muuttaminen asuinkäyttöön. Rakennus on aikanaan toteutettu siten, että tilojen käyttöönotto on mahdollista kaavamuutoksella ilman että rakennuksen ulkoasuun tarvitsee tehdä muutoksia. Rakennuspaikka sijaitsee Martinlahden asemakaava-alueella matkailualueen palvelukeskuksen välittömässä läheisyydessä. Rakennus on alueella toimivan yrittäjän käytössä. Rakennuspaikka on osoitettu asemakaavassa merkinnällä RA / loma-asuntojen korttelialue, johon liittyy kaavamääräys Ympärivuotinen asuminen mahdollista. Kerrosluku kaavassa on I u1/3 ja rakennusoikeus 200 k-m2, joka on rakennusluvalla ylitetty (232 k-m2). Kaavamuutoksesta ei aiheudu muutoksia ympäristöön. Kaavamuutosalue on tärkeää pohjavesialuetta. 1

10 3 Kaavallinen tilanne ja rakennettu ympäristö Suunnittelualueella voimassa olevassa asemakaavassa alueelle on osoitettu erilaisia matkailupalvelualueita, loma-asunto-, virkistyskäyttö- ja retkeilyalueita. Alueella on mm. toimiva kauppa, ravintola-kahvila, asuntovaunuleirintäalue ja venesatama. Alueen infra on pääosin rakennettu, alueella on kuitenkin rakentamattomia tontteja. Kaavamuutosalue. Ote asemakaavasta. Kaavamuutosalue. Ote peruskartasta. 2

11 Ilmakuva alueelta. Alla rakennuksen julkisivupiirros. 5 Kaavaprosessi, osalliset ja vuorovaikutteisen suunnittelun järjestäminen Kaavahankkeesta ja siihen liittyvistä nähtäville asettamisista tiedotetaan kunnan ilmoitustaululla, kunnan kotisivuilla ja Tervareitti lehdessä. Osalliset voivat ottaa kantaa suunnitelmiin ja osallistua kaavasuunnitteluun seuraavilla tavoilla: Luonnos- ja suunnitteluvaihe: - Yhteydenotot kaavan laatijoihin, suunnittelijoihin ja viranomaisiin 3

12 - Aloitteet, huomautukset ja mielipiteet nähtävillä pidettävään luonnosaineistoon kaavan valmisteluvaiheessa Kaavaehdotusvaihe: - Laadittava kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville, nähtävilläoloaikana osallisilla on mahdollisuus jättää kirjallinen muistutus kaavaehdotuksesta. Osallisia kaava-hankkeessa ovat kunnan viranhaltijat ja luottamusmiestahot maanomistajat ja rajanaapurit kaavamuutosalueen lähinaapureina olevat asukkaat ja maanomistajat viranomaiset /Pohjois-Pohjanmaan ELYkeskus Kaavamuutoksen aikataulu Kaavaluonnoksen käsittelyvaihe on keväällä 2016 aikana, kaavamuutos hyväksytään kesällä Yhteystiedot Vaalan kunnassa kaavaan liittyvissä kysymyksissä yhteyshenkilöitä ovat kunnan tekninen johtaja Juha Airaksinen , aluearkkitehti Harri Lindroos ja rakennustarkastaja Ilkka Lyttinen OAS päivitetty