MH Lausunnon antaja: Puolustusvoimat. Nro Aihealue Lausunto Vastine. 1 Maakuntakaava osana maakunnan suunnittelua

Transkriptio

1 Satakunnan vaihemaakuntakaava 2, osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävillä MRL:n 63 ja MRA:n 30 mukaisesti Lausunnot ja niihin laaditut vastineet MH Nro Aihealue Lausunto Vastine Puolustusvoimat 1 Maakuntakaava osana maakunnan suunnittelua 2 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 suunnittelun lähtökohdat 3 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 sisältö 4 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 tavoitteet 5 Tietopohja ja vaihemaakuntakaavan taustaksi laadittavia selvityksiä 6 Kaavan vaikutusalue

2 Puolustusvoimat 7 Selvitettävät vaikutukset ja vaikutusten arviointimenetelmät Puolustusvoimat ilmoittaa olevansa osallisena kaavatyön laadinnassa. Puolustusvoimat on pyytänyt huomioimaan tuulivoimaloiden haittavaikutukset tutkajärjestelmiin ja radioyhteyksien osalta. Nämä ovat hyvin huomioitu Satakunnan vaihemaakuntakaava 1 Merkinnät ja määräykset osiossa. Samoin on tärkeää muistuttaa, että tuulivoimatoimijan tulee pyytää Pääesikunnan lausunto tämän tuulivoimahankkeen hyväksyttävyydestä. Satakunnan vaihemaakuntakaava 2 laadinnassa muistuttaisimme edellisten lisäksi seuraavia asioita huomioitaviksi: puolustusvoimien räjähdevarastojen suojavyöhykkeiden aluerajaukset ja Virttaan varalaskupaikka. Puolustushallinto on mainittu osallistumis- ja arviointisuunnitelman osallistahojen joukossa. Satakunnan vaihemaakuntakaavaa 2 laadittaessa huomioidaan räjähdevarastojen suojavyöhykkeiden aluerajaukset ja Virttaan varalaskupaikka. Lausunto merkitään tiedoksi. 8 Osalliset 9 Osallistumismenettelyt ja tiedottamisen tavat 10 Viranomaisyhteistyö 11 Kaavoituksen kulku, päätöksenteko ja mahdollisuudet vaikuttaa

3 Puolustusvoimat 12 Muuta osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Ulvilan kaupunki 1 Maakuntakaava osana maakunnan suunnittelua 2 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 suunnittelun lähtökohdat 3 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 sisältö 4 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 tavoitteet Kohdan "4.2 Kuntien ja sidosryhmien tavoitteet" erillisselvityksiin on syytä lisätä merkittäviä määriä hukkalämpöä tuottavat toimijat, kuten muun muassa tietokonesalit ja prosessiteollisuus. Tämän edullisen energian hyödyntämisen edistäminen on vaihemaakuntakaavan 2 tavoitteiden mukaista ja tukee resurssitehokkaiden innovaatioiden syntymistä. Teollisuusprosesseissa ja suurissa tietokonesaleissa syntyy suuri määrä lämpöä. Satakuntaliitto pitää Ulvilan kaupungin esittämää näkemystä tärkeänä ja edelleen kehittämisen arvoisena. Kyse on kuitenkin teknisistä innovaatioista eikä niinkään maakuntakaavatason suunnittelukysymyksestä. Lausunnon perusteella osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa ei ole tarpeen täydentää.

4 Ulvilan kaupunki 5 Tietopohja ja vaihemaakuntakaavan taustaksi laadittavia selvityksiä Kohtaan "5.1 tietopohja / muita selvityksiä, raportteja ja tietopankkeja" voi lisätä Harjunpään energiatuotanto ja aluelämpöselvityksen, joka on toteutettu Ulvilan maankäyttöosaston Energiatehokas Harjunpää -hankkeen yhteydessä (Harjunpään energiatuotanto ja aluelämpöselvitys, One Oy, Pori Energia Oy). Harjunpään energiatuotanto ja aluelämpöselvitys on paikalliseen ja alueen omiin tarpeeseisiin laadittu selvitys, mikä ei vastaa maakuntakaavoituksen tarpeisiin. Lausunnon perusteella osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa ei ole tarpeen täydentää. 6 Kaavan vaikutusalue 7 Selvitettävät vaikutukset ja vaikutusten arviointimenetelmät 8 Osalliset 9 Osallistumismenettelyt ja tiedottamisen tavat 10 Viranomaisyhteistyö

5 Ulvilan kaupunki 11 Kaavoituksen kulku, päätöksenteko ja mahdollisuudet vaikuttaa 12 Muuta osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Porin kaupunki 1 Maakuntakaava osana maakunnan suunnittelua 2 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 suunnittelun lähtökohdat 3 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 sisältö Käsiteltävien aihepiirien erillisyyden takia sisältöön on syytä varata liikkumavaraa. Lausunto merkitään tiedoksi. Lausunnon perusteella osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa ei ole tarpeen täydentää. 4 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 tavoitteet Käsiteltävien aihepiirien erillisyyden takia tavoitteisiin on syytä varata liikkumavaraa. Lausunto merkitään tiedoksi. Lausunnon perusteella osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa ei ole tarpeen täydentää.

6 Porin kaupunki 5 Tietopohja ja vaihemaakuntakaavan taustaksi laadittavia selvityksiä 6 Kaavan vaikutusalue 7 Selvitettävät vaikutukset ja vaikutusten arviointimenetelmät 8 Osalliset Kaupan suuryksiköitä ja arvokkaita maisema-alueita koskevissa osioissa tulee osallisiin lisätä ympäristöministeriö. Voimassa olevan maankäyttö- ja rakennuslain mukaan ympäristöministeriön tehtävänä on vastata maankäytön ohjauksesta ja sitä koskevan lainsäädännön ja muiden säädösten valmistelusta ja kehittämisestä. Ohjauksella varmistetaan, että maankäytössä ja kaavoituksessa toteutetaan lainsäädännössä määriteltyjä tavoitteita ja vaatimuksia. Ympäristöministeriö ei ole maankäyttö- ja rakennuslain tarkoittama osallinen. Lausunnon perusteella osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa ei ole tarpeen täydentää tässä vaiheessa. 9 Osallistumismenettelyt ja tiedottamisen tavat

7 Porin kaupunki 10 Viranomaisyhteistyö 11 Kaavoituksen kulku, päätöksenteko ja mahdollisuudet vaikuttaa 12 Muuta osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Kokemäen kaupunki 1 Maakuntakaava osana maakunnan suunnittelua 2 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 suunnittelun lähtökohdat 3 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 sisältö

8 Kokemäen kaupunki 4 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 tavoitteet 5 Tietopohja ja vaihemaakuntakaavan taustaksi laadittavia selvityksiä 6 Kaavan vaikutusalue 7 Selvitettävät vaikutukset ja vaikutusten arviointimenetelmät 8 Osalliset 9 Osallistumismenettelyt ja tiedottamisen tavat

9 Kokemäen kaupunki 10 Viranomaisyhteistyö 11 Kaavoituksen kulku, päätöksenteko ja mahdollisuudet vaikuttaa 12 Muuta osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Pirkanmaan liitto 1 Maakuntakaava osana maakunnan suunnittelua 2 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 suunnittelun lähtökohdat 3 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 sisältö

10 Pirkanmaan liitto 4 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 tavoitteet 5 Tietopohja ja vaihemaakuntakaavan taustaksi laadittavia selvityksiä 6 Kaavan vaikutusalue 7 Selvitettävät vaikutukset ja vaikutusten arviointimenetelmät 8 Osalliset 9 Osallistumismenettelyt ja tiedottamisen tavat

11 Pirkanmaan liitto 10 Viranomaisyhteistyö 11 Kaavoituksen kulku, päätöksenteko ja mahdollisuudet vaikuttaa 12 Muuta osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Pirkanmaalla on valmistelussa Pirkanmaan maakuntakaava 2040, joka on kaikkia maankäyttömuotoja koskva kokonaismaakuntakaava. Pirkanmaan liitto pitää hyvänä, mikäli Pirkanmaan ja Satakunnan raja-aluetta voidaan suunnitella yhteistyössä, yhtenäisin periaattein ja tavoittein. Pirkanmaan maakuntakaavan luonnoksessa Satakunnan rajalle on osoitettu mm. turvetuotannon kannalta tärkeitä alueita, tuulivoimaloiden alueita, ekosysteemipalveluiden kannalta merkittäviä maa- ja metsätalousalueita, luonnon monimuotoisuuden ydinalueita sekä arvokkaita maisema-alueita ja arvokkaita kulttuurimaisema-alueita. Pirkanmaan liitto toivoo, että Satakuntaliitto tiedottaisi Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 etenemisestä Satakunnan rajalla Pirkanmaan puolella olevia kuntia: Parkano, Ikaalinen, Sastamala ja Punkalaidun. Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 käynnistymisestä ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville asettamisesta on lähetetty Satakunnan maakuntarajan välittömään läheisyyteen sijoittuville naapurimaakuntien kunnille tiedote. Tiedottamista jatketaan kaavaprosessin edetessä. Lausunto merkitään tiedoksi. Luvian kunta 1 Maakuntakaava osana maakunnan suunnittelua

12 Luvian kunta 2 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 suunnittelun lähtökohdat 3 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 sisältö 4 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 tavoitteet 5 Tietopohja ja vaihemaakuntakaavan taustaksi laadittavia selvityksiä 6 Kaavan vaikutusalue 7 Selvitettävät vaikutukset ja vaikutusten arviointimenetelmät

13 Luvian kunta 8 Osalliset 9 Osallistumismenettelyt ja tiedottamisen tavat 10 Viranomaisyhteistyö 11 Kaavoituksen kulku, päätöksenteko ja mahdollisuudet vaikuttaa 12 Muuta osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Merikarvian kunta 1 Maakuntakaava osana maakunnan suunnittelua

14 Merikarvian kunta 2 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 suunnittelun lähtökohdat 3 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 sisältö Merikarvian kunta on esittänyt Satakuntaliitolle vaihemaakuntakaava 1 aikana kunnan pohjoisosaan maakunnan rajan tuntumaan tuulivoimaloiden aluetta (Halssi). Satakuntaliiton vastineen mukaan alueella tiedetään olevan sellaisia arvoja, joihin saattaa kohdistua haitallisia yhteisvaikutuksia. Satakuntaliiton, ely-keskuksen ja ympäristöministeriön neuvottelujen johtopäätöksenä oli, että käytettävissä olevan tiedon perusteella aluetta ei voida ottaa huomioon vaihemaakuntakaava 1 suunnittelussa. Aluevaraus Halssille on kuitenkin esitetty vaihemaakuntakaavan 1, ehdotuksessa 2. Tuulivoimatuotannon alueita käsittelevän vaihemaakuntakaavan 1 yhteydessä on myös sovittu, että seuraavassa vaihemaakuntakaavassa käsitellään myös tarvittaessa tuulivoimatuotannon alueita. Merikarvian kunta esittää, että alue käsitellään nyt vaihemaakuntakaavan 2 yhteydessä. Satakunnan vaihemaakuntakaavan 1 ensimmäisessä ehdotusvaiheessa Merikarvian kunta esitti kunnan pohjoisosaan, maakunnan rajan tuntumaan tuulivoimaloiden aluetta (Halssi). Satakuntaliiton vastineessa todettiin, että alueella tiedetään olevan sellaisia arvoja, joihin saattaa kohdistua haitallisia yhteisvaikutuksia. Alueen linnustosta ja tuulivoimaloiden alueen vaikutuksista ympäröivään luontoon ei ollut riittäviä selvityksiä. Alueesta käytiin myös neuvotteluja ympäristöministeriön ja ELY-keskuksen kanssa. Neuvottelujen perusteella johtopäätöksenä oli, että käytettävissä olevan tiedon perusteella kyseistä aluetta (Halssi) ei voida ottaa huomioon vaihemaakuntakaavan 1 suunnittelussa. Merikarvian kunnan esittämällä alueella sijaitsee Satakuntaliiton aineiston perusteella myös vakituisia asuntoja ja loma-asuntoja. Laadittaessa tuulivoimatuotannon alueita käsittelevää vaihemaakuntakaavaa 1 aikataulullisista syistä maakuntahallituksessa ( MH 46 ) linjattiin, että tuulivoimaa käsitellään myös Satakunnan vaihemaakuntakaavassa 2, mikäli vaihemaakuntakaavan 1 laadintavaiheessa vireillä olleissa tai myöhemmin vireille tulleissa tuulivoimatuotannon alueissa on tarkemmissa selvityksissä osoittautunut vielä maakunnallisesti merkittäviksi luokiteltavia potentiaalisia alueita. Merikarvian kunnan esittämää aluetta (Halssi) käsitellään Satakunnan vaihemaakuntakaavaa 2 laadittaessa. Lausunnon perusteella osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa ei ole tarpeen täydentää. 4 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 tavoitteet

15 Merikarvian kunta 5 Tietopohja ja vaihemaakuntakaavan taustaksi laadittavia selvityksiä 6 Kaavan vaikutusalue 7 Selvitettävät vaikutukset ja vaikutusten arviointimenetelmät 8 Osalliset 9 Osallistumismenettelyt ja tiedottamisen tavat 10 Viranomaisyhteistyö

16 Merikarvian kunta 11 Kaavoituksen kulku, päätöksenteko ja mahdollisuudet vaikuttaa 12 Muuta osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Huittisten kaupunki 1 Maakuntakaava osana maakunnan suunnittelua

17 Huittisten kaupunki 2 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 suunnittelun lähtökohdat 2.2: Maakunnallisesti arvokkaissa kulttuuriympäristöissä ja maisemissa tulee arvioida kriittisesti olemassa olevia lähtöaineistoja vertaamalla rajauksia olemassa olevaan tilanteeseen, jotta maankäyttöä ei tarpeettomasti rajata liikaa. Maakunnallisesti arvokkaat kulttuuriympäristöja maisema-aluevarausten tulee perustua ajanmukaisiin selvityksiin, jotta kaavan soveltamisvaiheessa kunnat välttyvät tarpeettomien lausuntojen pyytämiseltä. Muuttunut maankäyttö tulee päivittää lähtötietoihin. Maakuntakaava on yleispiirteinen suunnitelma maakunnan alueiden käytöstä. Maakunnallisesti arvokkaat maisema-alueet ja merkittävät kulttuuriympäristöt osoitetaan kaavassa maakuntakaavan mittakaavan mukaisella tarkkuudella. Maakunnallisesti arvokkaiden maisema-alueiden lähtökohtana on Katson maalaismaisemaa hankkeessa vuonna 2013 valmistunut inventointi, jossa on hyödynnetty mm. kuntien omia selvityksiä. Maisema-alueiden rajauksissa pyrittiin huomioimaan maisematilan luontaisia rajoja sekä yhtenäisinä hahmottuvia aluekokonaisuuksia. Luontaisia maiseman rajoja ovat metsäiset reunavyöhykkeet, selänteet, joet sekä joissain tapauksissa ihmisen luomat rakenteet, kuten tiet ja taajamien reuna-alueet. Visuaalisten ominaisuuksien lisäksi, maisema-alueet rajautuvat myös kulttuurihistoriallisten kokonaisuuksien mukaan. Maisemaalueiden rajauksiin on pyritty sisällyttämään myös kulttuurihistorialtaan ja luonnoltaan arvokkaita alueita. Maakunnallisesti merkittävien kulttuuriympäristöjen lähtökohtana ovat Satakunnan kulttuuriympäristöt 2005 inventointi, Museoviraston vuoden 1993 valtakunnallisesti merkittävät rakennetut kulttuuriympäristöt sekä kuntien kulttuuriympäristöselvitykset. Lausunnon perusteella osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa ei ole tarpeen täydentää.

18 Huittisten kaupunki 3 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 sisältö Energiantuotanto ja soiden moninaiskäyttö: Uusien turvetuotantoon soveltuvien potentiaalisten soiden lisäksi tulisi huomioida myös olemassa olevien turvetuotantoalueiden mahdolliset laajenemistarpeet. Bioenergian käsittelyn ja varastoinnin sekä mahdollisen aurinkoenergiatuotannon alueita koskevissa varauksissa ja määrittelyissä tulee arvioida vaikutuksia kaavaan osoitettujen aluevarausten lisäksi myös mahdolliseen tulevaan sijoittamiskäytäntöön muualle kuin vaihemaakuntakaavassa 2 osoitettaviin sijainteihin. Kyseisten alojen ollessa uusia, ei kaavan laadinnan aikana todennäköisesti ilmene mahdollisia uusia kyseisestä toiminnasta kiinnostuneita ja huomioon otettavia toimijoita. Kyseisiin toimintoihin saattaisi lähitulevaisuudessa löytyä paljon soveltuvia alueita tarkemmalla tutkimisella, jolloin merkittäväksi toiminnan sijoittamisen kannalta voi tulla kaavassa selvitetty määrittely, joka on maakunnallisesti merkittävää toimintaa. Kaavassa tulisi siis selkeästi määritellä kriteerit, jotka tekevät kyseisistä hankkeista maakunnallisesti merkittäviä tai voidaanko vastaavan suuruisia toimintoja sijoittaa tarkemmalla tutkimisella myös muualle, kuin vaihemaakuntakaavaan 2 osoitetaan. Rakennetut kulttuuriympäristöt ja maisema-alueet: Aluerajausten tarkistaminen on maankäytöllisesti hyvä asia ja selkeyttää sekä parantaa maankäytön mahdollisuuksia, kunhan rajauksia ei ylimitoiteta olemassa olevaan tilanteeseen nähden. Pohjakartta ja mittakaava: Viranomaisten maakuntakaavojen käyttöä helpottaisi, jos kaikki voimassa olevat maakuntakaavat olisivat samassa pdf-tiedostossa. Kaikkien aluevarausten saaminen on ymmärrettävästi hankalaa jos tehdään tulostuskelpoinen kartta, mutta tietokoneelta katsottavaksi tarkoitettu lienee helpompi toteuttaa. Muu aihe: Maakuntakaavoituksessa voisi huomioida myös Kokemäenjoen vesistöalueen tulvasuojeluhankkeen. Potentiaalisten uusien turvetuotantoalueiden lisäksi Satakunnan vaihemaakuntakaavassa 2 tarkastellaan myös maakuntakaavassa osoitettujen turvetuotantoalueiden mahdolliset laajennusalueet. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään näiltä osin lausunnon perusteella. Satakunnnan bioenergia- ja puuterminaaliselvityksessä on kartoitettu olemassa olevat terminaalialueet ja haettu uusia potentiaalisia terminaalialueita. Selvityksessä käytetyllä menetelmällä ei ole voitu kattavasti selvittää maakunnan kaikkia mahdollisia terminaalialueita, joten kaavaprosessin kuluessa on mahdollista vielä esittää uusia alueita. Tavoitteena on osoittaa Satakunnan vaihemaakuntakaavassa 2 maakunnallisesti merkittävät bioenergia- ja puuterminaalit. Kaavaprosessin edetessä selvitetään terminaalialueiden vaikutuksia ja maakunnallisesti merkittävien terminaalialueiden kriteerejä. Satakuntaliiton hankkeessa Suuret aurinkoenergian tuotantoalueet Satakunnassa, selvitetään aurinkoenergiantuotannon huomioimista maakuntakaavoituksessa, arvioidaan minkälaisia vaikutuksia suurilla aurinkoenergiantuotannon alueilla on ja pohditaan minkälaisilla kriteereillä voidaan potentiaalisia aurinkoenergiatuotannon alueita osoittaa maakuntakaavassa. Selvityksen puitteissa pohditaan myös esimerkiksi turvetuotantoalueiden jälkikäyttömahdollisuudet laajojen aurinkoenergiantuotantoalueiden sijoituspaikkoina. Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 valmisteluvaiheessa ratkaistaan miten aurinkoenergiantuotannon alueita käsitellään maakuntakaavoituksessa. Lausunto merkitään tiedoksi. Lausunto rakennettujen kulttuuriympäristöjen ja maisema-alueiden rajauksista merkitään tiedoksi. Satakunnan maakuntakaava ja Satakunnan vaihemaakuntakaava 1 on yhdistetty epäviralliseksi kaavayhdistelmäksi. Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 valmistelussa tavoitteena on työn tueksi yhdistää aiemmat maakuntakaavat ja vireillä oleva kaava kokonaisuuden hahmottamiseksi. Lausunnon perusteella osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa ei ole tarpeen täydentää. Tulvasuojelu on huomioitu Satakunnan kokonaismaakuntakaavassa yleismääräyksellä ja kahdella selvitysalueen merkinnällä (Kokemäenjoen jokisuiston tulvariskin selvitysalue sekä Kokemäenjoen Säpilänniemen oikaisuuoman selvitysalue). Parhaillaan maa- ja metsätalousministeriössä hyväksyttävänä oleva Kokemäenjoen tulvariskien hallintasuunnitelma sisältää useita toimenpiteitä vesistöalueen tulvariskien hallintaa varten. Suunnitelmassa esitetään millaisilla toimenpiteillä tulvista aiheutuvia vahinkoja voidaan ehkäistä ja vähentää. Toimien kirjo ulottuu kiinteistöjen omatoimisista suojauksista alueidenkäyttöön ja ennakoinnista operatiiviseen tulvantorjuntaan. Tulvariskien hallintasuunnitelma

19 3 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 sisältö otetaan huomioon yleispiirteisenä suunnitelmana Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 suunnittelussa. 4 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 tavoitteet 5 Tietopohja ja vaihemaakuntakaavan taustaksi laadittavia selvityksiä Huittisten osalta on laadittuna selvitys, jota voi mahdollisesti hyödyntää maakuntakaavoituksessakin. Kaupalliseen arviointiin voi soveltuvin osin hyödyntää Airix Ympäristön laatimaa Huittisten keskustan kehityssuunnitelmaa "Veden välkkeestä välkehtivään keskustaan" ( ). Osallistumis- ja arviointisuunnitelman kohtaa 5.1 Tietopohja voidaan täydentää Huittisten kaupungin selvityksellä: Huittisten kaupungin kehityssuunnitelma: Veden välkkeestä välkehtivään keskustaan. Airix Kaavan vaikutusalue 7 Selvitettävät vaikutukset ja vaikutusten arviointimenetelmät 8 Osalliset

20 Huittisten kaupunki 9 Osallistumismenettelyt ja tiedottamisen tavat 10 Viranomaisyhteistyö 11 Kaavoituksen kulku, päätöksenteko ja mahdollisuudet vaikuttaa 12 Muuta osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Satakunnan Museo 1 Maakuntakaava osana maakunnan suunnittelua

21 Satakunnan Museo 2 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 suunnittelun lähtökohdat Vaihemaakuntakaavan 2 maakunnallisissa lähtökohdissa (Luku 2.2) on syytä mainita myös kulttuuriympäristöä koskevat ajankohtaiset ohjelmat ja strategiat, jollaisia ovat: - Satakunnan kulttuuriympäristöohjelma Toim. Niina Uusi-Seppä. Lounais-Suomen ympäristökeskuksen raportteja 7/2009. Lounais-Suomen ympäristökeskus Kauas katse kantaa. Satakunnan arkkitehtuuripolitiikka. Satakunnan taidetoimikunta Osallistumis- ja arviointisuunnitelman lähtökohta-aineistoihin lisätään Satakunnan kulttuuriympäristöohjelma Toim. Niina Uusi-Seppä. Lounais-Suomen ympäristökeskuksen raportteja 7/2009. Lounais-Suomen ympäristökeskus 2009 sekä Kauas katse kantaa. Satakunnan arkkitehtuuripolitiikka. Satakunnan taidetoimikunta Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 sisältö Yksi vaihemaakuntakaavan 2 käsiteltävistä teemoista ovat rakennetut kulttuuriympäristöt. OAS:n sivulla 14 todetaan, että "Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 prosessissa on tarpeen päivittää maakuntakaavan valtakunnallisesti merkittävät rakennetut kulttuuriympäristöt Museoviraston vuoden 2009 inventoinnin mukaisiksi. Samalla tehdään tarvittavat muutokset maakunnallisesti merkittävien rakennettujen kulttuuriympäristöjen kaavamerkintöihin." Satakunnan Museo toistaa jo aloitusvaiheen viranomaisneuvottelussa esiin tuomansa tarpeen käsitellä kulttuuriympäristöt kokonaisuutena vaihemaakuntakaavassa 2. Valtakunnallisesti ja maakunnallisesti merkittävissä kulttuuriympäristöissä on paljon päällekkäisyyttä, mikä aiheuttaa sekaannusta erityisesti kuntakaavoituksessa. Kulttuuriympäristöjen osalta yhtenäinen kaavaasiakirja toisi kaavaprosesseihin selkeyttä ja vähentäisi maakuntakaavan tulkinnanvaraisuutta. Satakunnan Museo pitää tervetulleena valittua, Satakunnan vaihemaakuntakaavaa 1 suurempaa 1: tarkkuutta, mikä myös osaltaan parantaa kaavan käytettävyyttä ja selkeyttä. Satakunnan vaihemaakuntakaavassa 2 käsitellään sekä valtakunnallisesti että maakunnallisesti merkittävät kulttuuriympäristöt samassa yhteydessä kokonaisuutena. Lausunto merkitään tiedoksi. Lausunnon perusteella osallistumisja arviointisuunnitelmaa ei ole tarpeen täydentää. 4 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 tavoitteet

22 Satakunnan Museo 5 Tietopohja ja vaihemaakuntakaavan taustaksi laadittavia selvityksiä Satakunnan Museo yhtyy Museoviraston esittämään ehdotukseen pilottihankkeen käynnistämisestä soiden arkeologisen merkityksen selvittämiseksi. Olemassa olevan tietopohjan osalta Satakunnan Museo pyytää merkitsemään osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan seuraavat julkaisut tai raportit: - Satakunnan kulttuuriympäristöt eilen, tänään, huomenna. Toim. Niina Uusi-Seppä. Satakunnan Museo Rauman yleiskaava-alueen kulttuuriympäristöselvitys. Olli Joukio/Satakunnan Museo Rauman keskustaajaman kulttuuriympäristöselvitys. Pekka Piiparinen/Satakunnan Museo Satakunnnan kulttuuriympäristöt eilen, tänään, huomenna -kirjassa on julkaistu kokonaismaakuntakaavaa varten tehdyn Satakunnan rakennusperintö täydennysselvityksen kohdeluettelo. Kirjaa varten kohteita ja alueita on jossain määrin tarkistettu maastossa ja alkuperäisen selvityksen tietoja päivitetty kohdeluetteloon. Satakunnan Museo on Rauman kaupungin tilauksesta toteuttanut laajan kulttuuriympäristöselvityksen sekä maaseutualueilla että keskustaajamassa. Myös näissä selvityksissä Satakunnan rakennusperintö selvityksessä inventoitujen kulttuuriympäristöjen rajautumista maastossa sekä myös kohdetietoja on tarkistettu. Satakuntaliitto selvittää yhteystyössä Museoviraston ja Satakunnan Museon kanssa mahdollisen pilottihankkeen käynnistämistä. Lausunto merkitään tiedoksi. Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitettyä kaavan tietopohja-aineistoa täydennetään Satakunnan Museon esittämillä maakunnallisilla julkaisuilla ja raporteilla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan lisätään tieto, että Satakunnan kuntien kaavoitusta palvelevat maisema- ja kulttuuriympäristöselvitykset hyödynnetään osana Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 laadintaa. 6 Kaavan vaikutusalue 7 Selvitettävät vaikutukset ja vaikutusten arviointimenetelmät

23 Satakunnan Museo 8 Osalliset 9 Osallistumismenettelyt ja tiedottamisen tavat 10 Viranomaisyhteistyö 11 Kaavoituksen kulku, päätöksenteko ja mahdollisuudet vaikuttaa 12 Muuta osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Varsinais-Suomen ELY-keskus 1 Maakuntakaava osana maakunnan suunnittelua

24 Varsinais-Suomen ELY-keskus 2 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 suunnittelun lähtökohdat 3 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 sisältö 4 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 tavoitteet 5 Tietopohja ja vaihemaakuntakaavan taustaksi laadittavia selvityksiä 6 Kaavan vaikutusalue 7 Selvitettävät vaikutukset ja vaikutusten arviointimenetelmät

25 Varsinais-Suomen ELY-keskus 8 Osalliset 9 Osallistumismenettelyt ja tiedottamisen tavat 10 Viranomaisyhteistyö 11 Kaavoituksen kulku, päätöksenteko ja mahdollisuudet vaikuttaa 12 Muuta osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Varsinais-Suomen ELY-keskus on ilmoittanut, ettei anna lausuntoa Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta eikä tavoitteista.

26 MTK metsälinja 1 Maakuntakaava osana maakunnan suunnittelua MTK metsälinja toteaa, että Satakunnan vaihemaakunta 2:ssa on kerrottu selkeästi kaavoitusjärjestelmän toimivuus ja maakuntakaavan rooli sen osana. Sipilä I hallitusohjelman linjaukset maakuntahallinnon kehittämisen, maakuntakaavojen vahvistusmenettelyn ja muiden maakuntakaavaan vaikuttavien tekijöiden merkitys Satakunnan kaavan valmisteluun tulee selvittää mahdollisimman pian. Valtion hallinnon linjaukset ja lakimuutokset huomioidaan kaavaprosessissa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitetty Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 prosessikuvaus päivitetään maankäyttö- ja rakennuslain muuttuessa. 2 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 suunnittelun lähtökohdat Vaihekaava 2 ottaa kantaa vain osaan VAT:ien eri osa-alueista. Useat osaalueet ottavat voimakkaasti kantaa luonnonvarojen käyttöön tässä kaavassa. Kaavan johtoajatukseksi kannattaa ottaa uuden hallitusohjelmankin mukainen vähäinen byrokratia, turhien lupajärjestelmien vähentäminen ja ylipäänsä uusiutuvien luonnonvarojen käytön kestävä edistäminen. Suunnittelun lähtökohdat näissä kokonaisuuksissa ovat hyvät. Soidensuojelun osalta tulee myös kaavassa noudattaa hallitusohjelman kirjausta: Metsien ja soiden suojelussa edetään vapaaehtoisin keinoin. Satakunnan vaihemaakuntakaavassa 2 noudatetaan voimassa olevaa lainsäädäntöä. Lausunto merkitään tiedoksi. Satakunta on energiamaakunta. Tätä roolia kannattaa entisestään korostaa myös maakuntakaavassa. Uusiutuvissa energianlähteissä on runsaasti lisäämisen varaa, ja kaavalla pystytään tehokkaasti edistämään niiden käyttöönottoa mm. puuterminaaliselvityksen myötä.

27 MTK metsälinja 3 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 sisältö Kaavan runko on selkeä ja teemakokonaisuudet ovat fiksusti asetettuja. Energiantuotanto, soiden moninaiskäyttö, maisema-alueet ja rakennetut kulttuuriympäristöt koskettavat maaseudun maankäyttöä. Kaavan päälinjana tai tavoitteissa tulisi näkyä nykyistä enemmän biotalouden kasvun edistäminen. Se on oikea tie vähähiiliseen tulevaan. Uusien turvetuotantoalueiden selvittäminen on hyvä signaali kotimaisen energiantuotannon lisäämiselle. Bioenergiaterminaaliselvityksen lisäksi maakunnan bioenergiapotentiaalia voitaisiin selvittää vielä enemmän. Kauppa on kaavan teemoista muista selkeästi erottuva, eikä tietyllä tapaa sovi muuhun kokonaisuuteen. Teema kuitenkin puolustaa perustellusti paikkaansa kaavassa. Satakunnan ilmasto- ja energiastrategian tavoitteiden mukaisesti Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 tavoitteena on uusiutuvan energian käytön ja tuotannon edistäminen Satakunnassa. Vaihemaakuntakaavan bioenergiaa käsittelevään teemaan sisältyy bioenergian käsittelyyn ja varastointiin liittyvät maakunnallisesti merkittävät aluevaraukset ja liikenneterminaalit, jotka edistävät omalta osaltaan uusiutuvan energian käyttöä ja tuotantoa. Merkitään lausunto tiedoksi. 4 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 tavoitteet Kaavassa voisi näkyä voimakkaammin uusiutuvan energiantuotannon vaatimat kehittämistarpeet ja kohteet infrastruktuurin osalta. Terminaalit on erinomainen teema, mutta hallitusohjelmassakin voimakkaasti esille nostettu alempi tieverkko sekä rataverkko kaipaisi kaavassakin nostoa. VAT:ien rooli on MRL-kokonaisuusuudistuksessa voimakkaan keskustelun kohteena. Mahdollinen uusi rooli tulee huomioida myös kaavaa valmisteltaessa. Satakunnan liikennejärjestelmäsuunnitelman (2015) kehittämistavoitteissa ja linjapäätöksissä on huomioitu alempi tieverkko sekä rataverkko. Seuraavana vaiheena on jatkuvan liikennejärjestelmätyön organisointi ja käynnistäminen toimenpiteiden edistämiseksi, toiminnan arvioimiseksi ja liikennejärjestelmän tilan ja kehityssuuntien seuraamiseksi. Satakunnan maakuntakaava vastaa Satakunnan liikennejärjestelmäsuunnitelmassa esitettyjä kehittämiskokonaisuuksia. Valtion hallinnon linjaukset ja lakimuutokset huomioidaan kaavaprosessissa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitetyt valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet päivitetään tarvittaessa osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan. Lausunto merkitään tiedoksi.

28 MTK metsälinja 5 Tietopohja ja vaihemaakuntakaavan taustaksi laadittavia selvityksiä Alemman tieverkon infraselvitys olisi tarpeen: kriittiset kehittämiskohteet uusiutuvan raaka-aineen liikuttamiseksi tulee selvittää. Esim. painorajoitetut sillat tulisi selvittää. Sama koskee rataverkon kehittämistä. Bioenergian uusien laitosinvestointien potentiaali tulisi myös selvittää. Ympäristöministeriön valmisteleman Soidensuojelun täydennysohjelman muuttunut jatko tulee ottaa kaavassa huomioon soiden moninaiskäyttöä suunniteltaessa. Ohjelmassa edetään nyt maanomistajien vapaaehtoisuuteen pohjautuvaa reittiä. Satakunnan liikennejärjestelmäsuunnitelman (2015) kehittämistavoitteissa ja linjapäätöksissä on huomioitu alempi tieverkko ja rataverkko. Satakunnan liikennejärjestelmäsuunnitelmassa siltojen kunnon turvaaminen ja painorajoitettujen siltojen vähentäminen on yksi toimivan perusverkon tärkeimmistä kehittämiskokonaisuuksista. Seuraavana vaiheena on jatkuvan liikennejärjestelmätyön organisointi ja käynnistäminen toimenpiteiden edistämiseksi, toiminnan arvioimiseksi ja liikennejärjestelmän tilan ja kehityssuuntien seuraamiseksi. Satakunnan maakuntakaava vastaa Satakunnan liikennejärjestelmäsuunnitelmassa esitettyjä kehittämiskokonaisuuksia. Lisäksi Varsinais-Suomen ELY-keskus ylläpitää myös alempaa tieverkkoa koskevaa tietokantaa. Satakunnan ilmasto- ja energiastrategian tavoitteiden mukaisesti Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 tavoitteena on uusiutuvan energian käytön ja tuotannon edistäminen Satakunnassa. Satakunnan ilmasto- ja energiastrategiassa on esitetty yhdeksi toimenpiteeksi bioenergian käyttöönoton edistämisen ja tavoitteena on jalostuksen sijoittuminen nimenomaan Satakuntaan. Satakuntaliitto pitää hyvin tärkeänä uusien bioenergiaan liittyvien laitosinvestointien syntymistä. Vaihemaakuntakaavan 2 bioenergiaan liittyvään teemaan sisältyy bioenergian käsittelyyn ja varastointiin liittyvät maakunnallisesti merkittävät aluevaraukset ja liikenneterminaalit, jotka edistävät omalta osaltaan uusiutuvan energian käyttöä ja tuotantoa sekä uusien bioenergiaan liittyvien laitosinvestointien syntymistä. Merkitään lausunto tiedoksi. Valtion hallinnon linjaukset liittyen soidensuojelun täydennysohjelmaan huomioidaan tarpeen mukaan kaavaprosessissa. Lausunto merkitään tiedoksi. Lausunnon perusteella osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa ei ole tarpeen päivittää. 6 Kaavan vaikutusalue Fiksusti suunniteltu. Erityisesti teemoilla tuulivoiman tuotanto ja kauppa on ylimaakunnallista merkitystä. Samoin voi olla bioenergian tuotannossa, ja tätä voisi vielä pohtia lisää. Lounais-Suomen metsäohjelmaa hyödynnetään bioenergiateemaa koskevassa vaikutusten arvioinnissa. Lausunto merkitään tiedoksi.

29 MTK metsälinja 7 Selvitettävät vaikutukset ja vaikutusten arviointimenetelmät Työllisyys-, verotulo- ym. taloudelliset vaikutukset tulisi nostaa vaikutusarvioinnissa muiden välittömien ja välillisten vaikutusten rinnalle. Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 vaikutusten arviointi tehdään maankäyttö- ja rakennuslain 9 :n mukaisesti. Kaavan tulee perustua kaavan merkittävät vaikutukset arvioivaan suunnitteluun ja sen edellyttämiin tutkimuksiin ja selvityksiin. Kaavan vaikutuksia selvitettäessä otetaan huomioon kaavan tehtävä ja tarkoitus. Kaavaa laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman ja tarkasteltavien vaihtoehtojen toteuttamisen ympäristövaikutukset, mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset. Selvitykset on tehtävä koko siltä alueelta, jolla kaavalla voidaan arvioida olevan olennaisia vaikutuksia. Lausunto merkitään tiedoksi. 8 Osalliset Hyvä että edunvalvontajärjestöt ovat mukana kuten pitääkin, mielellään kaavan ohjausryhmässä. Taustaselvitysten tekemiseen mm. puun käytön lisäämisessä tulisi ottaa mukaan metsänhoitoyhdistysten edustusta. Suurin osa puusta tulee markkinoille heidän kauttaan. Satakunnan vaihemaakuntakaavaa 2 laaditaan laajassa yhteistyössä Satakunnan toimijoiden kanssa ja esimerkiksi bioenergia- ja puuterminaaliselvitystä laadittaessa metsähoitoyhdistyksiä on kuultu. Lausunto merkitään tiedoksi. 9 Osallistumismenettelyt ja tiedottamisen tavat Yleistiedotusta tulisi lisätä ainakin maakuntalehdissä kaavan teemoista, vaikutusalueesta ja selkeistä tavoitteista. Pelkät viralliset kuulutukset eivät riitä tiedotukseen, tarvitaan selkokielisiä artikkeleita, henkilöitä haastatteluun ja konkreettisia kohteita ja asiakokonaisuuksia joihin kaava tulee vaikuttamaan. Tiedotuksen läpinäkyvyys jo heti kaavan valmistelussa auttaa kaavan hyväksymisvaiheessa huomattavasti. Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 prosessin aikana on tavoitteena tiedottaa mahdollisimman laajasti median ja sidosryhmien kautta osallisia ja yhteistyötahoja. Lausunto merkitään tiedoksi. 10 Viranomaisyhteistyö Vähintään Suomen metsäkeskuksen edustus tulee olla mukana kaavan ohjausryhmässä. Metsäkeskus kutsutaan Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 viranomaisneuvotteluihin ja kaavaa varten perustettuun yhteistyöryhmään. Lausunto merkitään tiedoksi.

30 MTK metsälinja 11 Kaavoituksen kulku, päätöksenteko ja mahdollisuudet vaikuttaa Hyvältä vaikuttaa. Kenttäpäällikkö Markus Nissinen MTK metsälinjasta on metsänomistajien ja metsänhoitoyhdistysten edustaja kaavan sidosryhmätyöskentelyssä ja mielellään ohjausryhmässä. 12 Muuta osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Tämän kaltainen valmis kaavakepohjainen lausunnonpyyntö on kannatettavaa. Selkeyttää ja nopeuttaa kokonaisuuden käsittelyä sekä sidosryhmien että kaavan laatijoiden keskuudessa. MTK-Satakunta 1 Maakuntakaava osana maakunnan suunnittelua Sivulla 5 on hyvin todettu, että kaavaa laadittaessa on kiinnitettävä huomiota maakunnan oloista johtuviin erityisiin tarpeisiin. Suomen maakunnat ovat erilaisia ja kehittyvät hyvin eri tavoin, joten paikallisten/alueellisten näkökulmien ja tarpeiden huomioon ottaminen on varsin tärkeää. 2 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 suunnittelun lähtökohdat Satakunnan muihin strategisiin ohjelmiin on syytä lisätä Satakunnan alueellinen maaseudun kehittämisstrategia Osallistumis- ja arviointisuunnitelman lähtökohta-aineistoihin lisätään Satakunnan alueellinen maaseudun kehittämisstrategia Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 sisältö

31 MTK-Satakunta 4 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 tavoitteet Yleisissä tavoitteissa on mainittu eheyttävää yhdyskuntarakennetta koskeva yleistavoite. Tätä termiä tulkitaan hyvin eri tavoin ja sen käyttö aiheuttaa ristiriitoja. Kestävässä kehityksessä ja ilmastonmuutoksessa on otettava huomioon paljon muitakin tekijöitä kuin tiivis asuminen ja lyhyet työmatkat henkilöautoliikenteen välttämiseksi. Tavoitteissa ei laisinkaan mainintaa siitä, että meidän on turvattava elinkeinojen ja elämisen mahdollisuudet myös maaseutualueilla, jotta biotalous voi olla Suomen tulevaisuuden kivijalka. Elintarviketuotanto, metsätalous ja uusiutuvan energian tuotanto ovat Satakunnan strategisia vahvuuksia. Sitä paitsi nyt käsiteltävä kaava koskee nimenomaan maaseudulla tuotettavia uusiutuvia energiamuotoja ja muita maaseutuun liittyviä kaavavarauksia. Nykyisessä taloustilanteessa maakuntakaavassa on erityistä huomiota kiinnitettävä elinkeinoelämän toimintaedellytyksiin. Kohta 4.2. Liite 2 Lausunto merkitään tiedoksi ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään yleisten tavoitteiden osalta. 5 Tietopohja ja vaihemaakuntakaavan taustaksi laadittavia selvityksiä Selvitysten, teemaraporttien ja inventointien osalta on varmistettava tietojen ajantasaisuus. 6 Kaavan vaikutusalue 7 Selvitettävät vaikutukset ja vaikutusten arviointimenetelmät

32 MTK-Satakunta 8 Osalliset Tässä on maanomistajat keskeisenä osallisena hyvin huomioitu. 9 Osallistumismenettelyt ja tiedottamisen tavat Tiedottamisen suhteen on etsittävä keinoja, joiden avulla tavalliset ihmiset (osalliset) saavat tiedon kaavan mahdollisesti heitä koskevista vaikutuksista. Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 valmisteluaineisto (selvitykset, tietopohja, OAS) on nähtävillä Satakuntaliiton verkkosivuilla koko prosessin ajan. Lisäksi Satakuntaliitto tiedottaa kaavan vaiheista ja järjestää tilaisuuksia kunnissa. Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 valmistelua varten on perustettu yhteistyöryhmä, johon on nimetty kuntien, viranomaisten, sidosryhmien ja toimijoiden edustajia. Muun muassa yhteistyöryhmän edustajien tehtävänä on tiedon välittäminen eteenpäin edustamilleen tahoille. Lausunto merkitään tiedoksi. 10 Viranomaisyhteistyö 11 Kaavoituksen kulku, päätöksenteko ja mahdollisuudet vaikuttaa Aikataulu on laadittava niin, että osallisilla on käytännössä mahdollisuus tutustua kaava-aineistoon silloin, kun se on nähtävillä. Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 valmisteluaineisto (selvitykset, tietopohja, OAS, kaava-aineisto) on nähtävillä Satakuntaliiton verkkosivuilla koko prosessin ajan. Lausunto merkitään tiedoksi. 12 Muuta osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta

33 Pirkanmaan ELY-keskus 1 Maakuntakaava osana maakunnan suunnittelua 2 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 suunnittelun lähtökohdat 3 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 sisältö 4 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 tavoitteet 5 Tietopohja ja vaihemaakuntakaavan taustaksi laadittavia selvityksiä 6 Kaavan vaikutusalue

34 Pirkanmaan ELY-keskus 7 Selvitettävät vaikutukset ja vaikutusten arviointimenetelmät 8 Osalliset 9 Osallistumismenettelyt ja tiedottamisen tavat 10 Viranomaisyhteistyö 11 Kaavoituksen kulku, päätöksenteko ja mahdollisuudet vaikuttaa

35 Pirkanmaan ELY-keskus 12 Muuta osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Pirkanmaan ELY-keskus toteaa lausuntonaan, että vaihemaakuntakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa on asianmukaisesti huomioitu vaikutusten arviointi yli maakuntarajojen. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on sisällöltään kattava ja siinä on kuvattu hyvin kaavan laadinnan lähtökohdat. Pirkanmaan ELY-keskuksella ei ole huomautettavaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman luonnoksesta. Geologian tutkimuskeskus 1 Maakuntakaava osana maakunnan suunnittelua 2 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 suunnittelun lähtökohdat 3 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 sisältö 4 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 tavoitteet

36 Geologian tutkimuskeskus 5 Tietopohja ja vaihemaakuntakaavan taustaksi laadittavia selvityksiä Kaava tulee määrittämaän Satakunnan alueen energiantuotantoon liittyviä kysymyksiä kohtuullisen pitkällä tähtäimellä. Erityisesti nyt käynnistyneen hallituskauden mahdollisesti kaavoitukseen mukanaan tuomat muutokset huomioiden on kaavan laadinnassa käytettävien tietoaineistojen kattavuuteen ja laajuuteen syytä kiinnittää aivan erityistä huomiota. GTK:n geologiset tietovarat ja -aineistot karttuvat jatkuvasti omien tutkimustemme tuloksena, ja toisaalta myös vanhoja, jopa toistasataa vuotta kerättyjä tietoja päivitetään. Käytössä olevat maa- ja kallioperään liittyvät tietovarantomme ovat kattavat,ja ne on mahdollista ottaa käyttöön suunnittelussa laajemminkin. Erilaisia tietotuotteita, mukaan lukien paikkatietotuotteet, on koottu Hakku-palveluun (hakku.gtk.fi). GTK:n karttapalvelut löytyvät GTK:n nettisivulta www. gtk.fi/tietopalvelut/karttapalvelut. Soihin, turvemaihin ja turvevaroihin sekä niiden tarjoamiin erilaisiin mahdollisuuksiin liittyen on kiinnitettävä erityistä huomiota ajantasaiseen tutkimustietoon. Keskeisiä aineistoja, joita on syytä hyödyntää, ovat Geologian tutkimuskeskuksen vapaasti saatavana olevat turvevaratietoaineistot ( Aineisto täydentyy jatkuvasti, ja erityisesti maakuntakaavan kannalta keskeiset soiden rajaus- sekä luonnontilaisuusluokitusaineistot täydentyvät vuosien aikana. Satakunnan vaihemaakuntakaavassa 2 noudatetaan voimassa olevaa lainsäädäntöä. Geologian tutkimuskeskuksen esittämät aineistot otetaan huomioon suunnittelussa. Lausunto merkitään tiedoksi ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitettyä kaavan tietopohja-aineistoa täydennetään lausunnon perusteella. 6 Kaavan vaikutusalue 7 Selvitettävät vaikutukset ja vaikutusten arviointimenetelmät

37 Geologian tutkimuskeskus 8 Osalliset 9 Osallistumismenettelyt ja tiedottamisen tavat 10 Viranomaisyhteistyö 11 Kaavoituksen kulku, päätöksenteko ja mahdollisuudet vaikuttaa 12 Muuta osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Suomen Turvallisuusverkko Oy 1 Maakuntakaava osana maakunnan suunnittelua

38 Suomen Turvallisuusverkko Oy 2 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 suunnittelun lähtökohdat 3 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 sisältö 4 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 tavoitteet 5 Tietopohja ja vaihemaakuntakaavan taustaksi laadittavia selvityksiä 6 Kaavan vaikutusalue 7 Selvitettävät vaikutukset ja vaikutusten arviointimenetelmät

39 Suomen Turvallisuusverkko Oy 8 Osalliset 9 Osallistumismenettelyt ja tiedottamisen tavat 10 Viranomaisyhteistyö 11 Kaavoituksen kulku, päätöksenteko ja mahdollisuudet vaikuttaa 12 Muuta osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Suomen Turvallisuusverkko Oy:llä ei ole mitään lausuttavaa Satakunnan vaihemaakuntakaavasta. Fingrid Oyj 1 Maakuntakaava osana maakunnan suunnittelua

40 Fingrid Oyj 2 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 suunnittelun lähtökohdat 3 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 sisältö 4 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 tavoitteet 5 Tietopohja ja vaihemaakuntakaavan taustaksi laadittavia selvityksiä 6 Kaavan vaikutusalue 7 Selvitettävät vaikutukset ja vaikutusten arviointimenetelmät

41 Fingrid Oyj 8 Osalliset 9 Osallistumismenettelyt ja tiedottamisen tavat 10 Viranomaisyhteistyö 11 Kaavoituksen kulku, päätöksenteko ja mahdollisuudet vaikuttaa 12 Muuta osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Kiitämme lausuntopyynnöstänne koskien Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 osallistumis-ja arviointisuunnitelmaa. Fingrid Oyj:llä ei ole huomautettavaa laaditusta suunnitelmasta. Suomen luonnonsuojeluliitto 1 Maakuntakaava osana maakunnan suunnittelua Mielestämme kasvuturve ei ole soiden moninaiskäyttöä, vaan osa turpeen ottoa. Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 pääteemana on energiantuotanto, johon liittyy turvetuotanto. Kasvuturvetta käsitellään tästä syystä osana soiden moninaiskäyttöä kuten myös soiden suojelu ja virkistyskäyttö.

42 Suomen luonnonsuojeluliitto 2 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 suunnittelun lähtökohdat Satakunnan muut strategiat ja ohjelmat listasta puuttuu Satakunnan kulttuuriympäristöohjelma , vaikka kaavassa käsitellään kulttuuriympäristöjä. Satakunnan kulttuuriympäristöohjelma lisätään osallistumis- ja arviointisuunnitelman lähtöaineistoihin. 3 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 sisältö Mielestämme kasvuturve ei ole soiden moninaiskäyttöä, vaan osa turpeen ottoa. Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 pääteemana on energiantuotanto, johon liittyy turvetuotanto. Kasvuturvetta käsitellään tästä syystä osana soiden moninaiskäyttöä kuten myös soiden suojelu ja virkistyskäyttö. 4 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 tavoitteet 5 Tietopohja ja vaihemaakuntakaavan taustaksi laadittavia selvityksiä Tietopohjaan tulisi lisätä ELY-keskusten tekemät Soidensuojelun täydennysohjelman maakunnassa 2014 selvitetyt kohteet sekä Maakunnallisesti arvokkaat lintualueet raportti. Porin Lintutieteellinen yhdistys ja Rauman Seudun Lintuharrastajat, Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitettyä kaavan tietopohja-aineistoa täydennetään lausunnossa esitetyillä aineistoilla. 6 Kaavan vaikutusalue 7 Selvitettävät vaikutukset ja vaikutusten arviointimenetelmät

43 Suomen luonnonsuojeluliitto 8 Osalliset 9 Osallistumismenettelyt ja tiedottamisen tavat 10 Viranomaisyhteistyö 11 Kaavoituksen kulku, päätöksenteko ja mahdollisuudet vaikuttaa Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on laadittu varsin hyvin ja siinä otetaan erinomaisesti huomioon eri osallisten ja sidosryhmien kuuleminen. Lausunto merkitään tiedoksi. 12 Muuta osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Siikaisten kunta 1 Maakuntakaava osana maakunnan suunnittelua

44 Siikaisten kunta 2 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 suunnittelun lähtökohdat 3 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 sisältö 4 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 tavoitteet 5 Tietopohja ja vaihemaakuntakaavan taustaksi laadittavia selvityksiä 6 Kaavan vaikutusalue 7 Selvitettävät vaikutukset ja vaikutusten arviointimenetelmät

45 Siikaisten kunta 8 Osalliset 9 Osallistumismenettelyt ja tiedottamisen tavat 10 Viranomaisyhteistyö 11 Kaavoituksen kulku, päätöksenteko ja mahdollisuudet vaikuttaa 12 Muuta osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Rauman kaupunki 1 Maakuntakaava osana maakunnan suunnittelua

46 Rauman kaupunki 2 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 suunnittelun lähtökohdat 3 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 sisältö 4 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 tavoitteet Tietopohjana Rauman yleiskaavan 2025 ja Vanhan-Rauman osayleiskaavan kaupalliset selvitykset sekä yleiskaavan 2025 kulttuuriympäristöselvitys. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitettyä kaavan tietopohja-aineistoa täydennetään lausunnossa esitetyillä aineistoilla. 5 Tietopohja ja vaihemaakuntakaavan taustaksi laadittavia selvityksiä 6 Kaavan vaikutusalue Kaupallisia vaikutuksia selvitettäessä tulee huomioida kaupungin vetovoima, kaupunkikeskustan elinvoima ja osana sitä Vanha-Rauman erityisasema maailmanperintökohteena ja elävänä kaupunkikeskustana. Lausunto merkitään tiedoksi. 7 Selvitettävät vaikutukset ja vaikutusten arviointimenetelmät

47 Rauman kaupunki 8 Osalliset 9 Osallistumismenettelyt ja tiedottamisen tavat 10 Viranomaisyhteistyö 11 Kaavoituksen kulku, päätöksenteko ja mahdollisuudet vaikuttaa 12 Muuta osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Harjavallan kaupunki 1 Maakuntakaava osana maakunnan suunnittelua

48 Harjavallan kaupunki 2 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 suunnittelun lähtökohdat 3 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 sisältö 4 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 tavoitteet 5 Tietopohja ja vaihemaakuntakaavan taustaksi laadittavia selvityksiä 6 Kaavan vaikutusalue 7 Selvitettävät vaikutukset ja vaikutusten arviointimenetelmät

49 Harjavallan kaupunki 8 Osalliset 9 Osallistumismenettelyt ja tiedottamisen tavat 10 Viranomaisyhteistyö Lausuntopyyntöihin pyydetään n. 2 kk määräaikoja. Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 prosessissa on varauduttu vähintään kahden kuukauden lausuntoaikoihin. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman lausuntoaika oli lyhyempi, mutta osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi antaa palautetta ja sitä voidaan tarvittaessa päivittää ja täydentää koko prosessin ajan. Lausunto merkitään tiedoksi. 11 Kaavoituksen kulku, päätöksenteko ja mahdollisuudet vaikuttaa 12 Muuta osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Metsähallitus 1 Maakuntakaava osana maakunnan suunnittelua

50 Metsähallitus 2 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 suunnittelun lähtökohdat 3 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 sisältö 4 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 tavoitteet 5 Tietopohja ja vaihemaakuntakaavan taustaksi laadittavia selvityksiä 6 Kaavan vaikutusalue 7 Selvitettävät vaikutukset ja vaikutusten arviointimenetelmät

51 Metsähallitus 8 Osalliset 9 Osallistumismenettelyt ja tiedottamisen tavat 10 Viranomaisyhteistyö 11 Kaavoituksen kulku, päätöksenteko ja mahdollisuudet vaikuttaa 12 Muuta osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Metsähallituksella ei ole lausuttavaa osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. Suunnitelma on hyvin ja asiantuntevasti tehty. Nakkilan kunta 1 Maakuntakaava osana maakunnan suunnittelua

52 Nakkilan kunta 2 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 suunnittelun lähtökohdat Toimintoina tulee olla myös tuulivoima ja aurinkoenergia. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman palautteen ja tavoite-esitysten perusteella Satakunnan vaihemaakuntakaavassa 2 käsitellään myös maakunnallisesti merkittäviä tuulivoimatuotannon alueita. Satakuntaliiton hankkeessa -Suuret aurinkoenergian tuotantoalueet Satakunnassa, selvitetään aurinkoenergiantuotannon huomioimista maakuntakaavoituksessa, arvioidaan minkälaisia vaikutuksia suurilla aurinkoenergiantuotannon alueilla on, ja pohditaan minkälaisilla kriteereillä voidaan potentiaalisia aurinkoenergiatuotannon alueita osoittaa maakuntakaavassa. Selvityksen puitteissa pohditaan myös esimerkiksi turvetuotantoalueiden jälkikäyttömahdollisuudet laajojen aurinkoenergiantuotantoalueiden sijoituspaikkoina. Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 valmisteluvaiheessa ratkaistaan miten aurinkoenergiantuotannon alueita käsitellään maakuntakaavoituksessa. Lausunto merkitään tiedoksi. 3 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 sisältö Laajamittainen aurinkoenergiatuotanto vaatii kymmenien hehtaarien alueita, joten tämä on huomioitava kaavassa. Satakunnan vaihemaakuntakaavassa 2 tavoitteena on tarkastella maakunnallisesti merkittävän aurinkoenergiantuotannon huomioimista maakuntakaavoituksessa ja osoittaa mahdolliset aluevaraukset ja teknisen huollon verkostot. Lausunto merkitään tiedoksi. 4 Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 tavoitteet Yritystoiminnan edellytysten parantaminen. Lausunto merkitään tiedoksi ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään painottamalla elinkeinoelämän toimintaedellytysten edistämistä yleisten tavoitteiden osalla. 5 Tietopohja ja vaihemaakuntakaavan taustaksi laadittavia selvityksiä

53 Nakkilan kunta 6 Kaavan vaikutusalue 7 Selvitettävät vaikutukset ja vaikutusten arviointimenetelmät 8 Osalliset 9 Osallistumismenettelyt ja tiedottamisen tavat Osallisuuden korostaminen tavoitteiden asettamisessa. Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 tavoitteet voidaan jakaa yleisiin tavoitteisiin ja tarkempiin tavoitteisiin. Kaavan yleisiä tavoitteita on jo alustavasti nostettu esiin osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan yleiset tavoitteet muodostuvat lähinnä kansainvälisistä sitoumuksista, valtakunnallisista ja maakunnallisista strategioista, maankäyttö- ja rakennuslain sisältövaatimuksista sekä myös laadittavista selvityksistä. Tavoitekyselyllä pyrittiin samaan kunnilta ja sidosrymiltä tavoite-esityksiä kaavan tarkemmiksi maakunnallisiksi tavoitteiksi. Näiden yleisten ja tarkempien tavoitteiden pohjalta muodostetaan Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 tavoitteet. Osalliset voivat tavoitteitaan esittää kaavaprosessin edetessä ja tavoitteet tarkentuvat sekä valmisteluvaiheessa että ehdotusvaiheessa. Lausunto merkitään tiedoksi. 10 Viranomaisyhteistyö