Kumppanuutta kotouttamisen kentillä

Transkriptio

1 Kumppanuutta kotouttamisen kentillä Monikulttuurisuus yhteisöllisyyden ja osallistumisen voimavarana kunnissa Kuntaliiton Kuntademokratiaverkosto Hannele Lautiola, monikulttuurisuusasiain päällikkö

2 Monikulttuurisuus yhteisöllisyyden ja osallistumisen voimavarana kunnissa 1. Yleisesti Vantaasta 2. Osallisena Suomessa selvitys: Kumppanuutta kotouttamisen kentillä 3. Kumppanuudesta Vantaalla: Vantaan monikulttuurisuusohjelma 4. Mitä on kunnan ja maahanmuuttajajärjestön välinen kumppanuus? Esimerkkejä

3 vieraskielisiä/1 000 asukasta Vantaalla asuu paljon vieraskielisiä Vantaa Espoo Helsinki Oulu Tampere Turku Koko Suomi Lähde: Tilastokeskus Vantaan kaupunki, hyvinvointikatsaus

4 Vieraskielinen väestö Vantaalla ja prosenttiosuus koko väestöstä suuralueilla vuodenvaihteessa 2014/2015 (Lähde: Tilastokeskus) Koko väestö , vieraskieliset (14,4 %)

5 Vantaan 10 puhutuinta vierasta kieltä Kieli /2015 venäjä viro somali albania vietnam arabia englanti kurdi turkki kiina Vieraskielisiä yhteensä vuodenvaihteessa 2014/2015, Tilastokeskus Hannele Lautiola

6 2. Suomen Kulttuurirahasto, Osallisena Suomessa selvitys: Kumppanuutta kotouttamisen kentillä Järjestön rooli Suhde viranomaiseen Kriittinen menestystekijä, suhteessa viranomaiseen Mahdollisuus Omien tavoitteiden mukainen toiminta Täydentävä yhteistyö Palveluntuottaja Kriittinen ääni suhteessa viranomaistyöhön Edunvalvoja - itsenäinen järjestö - tasa-arvoinen yhteistyö - yhdistys myy palvelua, toteuttaja - itsenäinen, jäsenten ääni - itsenäinen, tietyn asian ajaminen, vaikuttaminen - tiedon jakaminen, avoimuus - Kotouttaa omasta näkökulmastaan, itsenäisenä, järjestö saattaa identifioida ryhmiä, joita viranomaiset eivät tavoita - Työnjaon ja roolijaon tunteminen - luottamus, vuorovaikutus - Viranomaisen hankintaosaaminen - Järjestön tuotteistamisosaaminen - Viranomaisen kyky kuulla - järjestettyjä kuulemisia - järjestön itsevarmuus, myös taloudellisesti - asiantuntijuus, verkostoituminen, vaikuttaminen Hannele Lautiola Dialogin mahdollisuus, kokonaisuus täydentyy, yhteinen vastuu Viranomaisella kokonaisvastuu Kehittämisen potentiaali, yhteiskunnallisen dialogin mahdollisuus, julkisten palvelujen aukkojen tunnistaminen, palvelujen kehittäminen Yksi järjestöjen historiallisista tehtävistä, yhteiskunnallisen dialogin mahdollisuus

7 Keskeistä Osallisena Suomessa -hankkeessa Kuntien ja järjestöjen välinen yhteistyö on tärkeää (paikallistaso) Ulkopuolinen rahoitus ohjaa ja vaikuttaa yhteistyösuhteeseen Valtakunnallisesti kiinnostavia esimerkkejä Eri roolit hyvä tunnistaa Hannele Lautiola

8 3. Kumppanuudesta Vantaalla

9 Monikulttuurisuusohjelman tavoitteet Ohjelman kokonaisuus Työ, taidot ja tulevaisuus Kaikkien yhteinen kaupunki Verkostot ja kumppanuudet voimavarana Osaava kansainvälinen työvoima hakeutuu Vantaalle Kaupunki on kaikille viihtyisä ja turvallinen asuinympäristö Kansainväliset yhteistyöverkostot vahvistuvat Maahanmuuttajien yrittäjyyden edellytykset paranevat Jokainen pääsee koulutuksella eteenpäin Maahanmuuttajataustaisten työllisyysaste nousee Maahanmuuttajataustaisten osuus kaupungin henkilöstöstä kasvaa Työyhteisöjen monimuotoisuustaidot vahvistuvat Vaalitaan hyviä etnisiä suhteita Perheet ovat kotoutumisen keskiössä Palvelut ovat kaikille yhteisiä, ja erityispalvelut täydentävät niitä tarvittaessa Jokaisella on mahdollisuus toimia haluamissaan yhteisöissä Yhteistyö valtion kanssa tehostuu Pääkaupunkiseudun yhteistyö edunvalvonnassa vahvistuu Pääkaupunkiseudun yhteistyö palveluiden kehittämisessä jatkuu Kumppanuudet kolmannen sektorin kanssa monipuolistuvat Vantaalaisen kotouttamisen kivijalka Hannele Lautiola

10 Vantaan monikulttuurisuuden ja kotouttamisen lähtökohdat pähkinänkuoressa Kotouttaminen laajenee, monipuolistuu ja kevenee Monikulttuurinen ilmapiiri vahvistuu Kotoutumispalvelut joustavat Koordinoimme paremmin yhteistyötä Hyödynnämme paremmin tilasto- ja tutkimustietoa kotouttamisen suunnittelussa ja kehittämisessä Hannele Lautiola

11 4. Mitä on kunnan ja maahanmuuttajajärjestön välinen kumppanuus? Tasa-arvoista, toisiaan kunnioittavaa Kummankin tarpeet ja intressit huomioon ottavaa Kumppanuus on prosessin tulos, siihen tarvitaan aikaa ja yhdessä tekemistä Tarvitaan rakenteita, jotka tukevat kumppanuutta (esim. monikulttuurisuusasiain neuvottelukunta) Kommunikaation tulee olla helppoa, matala kynnys yhteydenpitoon, jatkuva epävirallinen yhteydenpito Luottamus on kaiken perusta Hannele Lautiola

12 Esimerkkejä Vantaalta 1. Projektimaailma: kunta myöntää järjestölle tuen projektin omarahoitusosuuteen (esim. työllistämispoliittiset avustukset) -kunta suosittelee järjestön tukemista rahoittajalle 2. Kunta pyytää kumppaniksi yhteisiin kehittämishankkeisiin (esim. Sporttia kaikille, Arrival Cities) 3. Kriisitilanteissa toimitaan yhdessä 4. Rakenteet tukevat kumppanuuden kehittymistä (esim. monikulttuurisuusasiain neuvottelukunta 2015) 5. Järjestökumppaneita kiitetään (esim. Kulttuuriseppä palkinto Kansainvälisessä Itsenäisyyspäiväjuhlassa) Hannele Lautiola

13 Sporttia kaikille , urheiluseurojen ja maahanmuuttajajärjestöjen kumppanuutta kaupungin koordinoimana Sporttia kaikille (Opetus ja kulttuuriministeriö) Kuva: Marja Auroma

14 Arrival Cities action planning network (Urbact III ) Eurooppalaisten kaupunkien yhteishanke, maahanmuuttajajärjestöt mukana

15 Nicehearts ry Naapuriäiti hanke (ESR) / Neighbourhood mothers project Projektikoordinaattori Margarita Sakilayan-Latvala

16 R3 Maahanmuuttajanuorten tuki ry R3 Youth NGO (Respect, Responsability and Rights) Photo: Said Hassan

17 Monikulttuurisuusasiain neuvottelukunta 2015 Kuva: Anna Groth

18 Vuoden Pakolaisnainen 2015: Theresa Ngouth Hannele Lautiola

19 Vantaan Kulttuurisepät 2015: Gazale Giray-Öngörur ja Mona Abdelkadir Hannele Lautiola

20 Kotoutumisen Tsemppari hanke Uudenmaan TE-toimisto, TEM, Vantaa ja Hakunilan kansainvälinen yhdistys

21 Kumppanuutta kotouttamisen kentillä