Asia Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta ja pöytäkirjan nähtävillä

Transkriptio

1 ESITYSLISTA 6/ AIKA klo 09:00 PAIKKA Haapajärvi, kaupungintalo, hallituksen huone KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta ja pöytäkirjan nähtävillä 4 pitäminen 3 Kokouksen työjärjestys 5 4 Osavuosikatsaus Kuntayhtymän johtajan virkavaalin vahvistaminen 8 6 Kuntayhtymän johtajan johtajasopimus 9 7 Kuntayhtymän johtavien viranhaltijoiden palkkauksen 10 muuttaminen kokonaispalkkaukseksi 8 Aluehallintoviraston selvityspyyntö vaikeavammaisten 12 kuljetuspalveluja koskevasta kantelusta 9 Kuntayhtymän johtajan, talous- ja henkilöstöjohtajan, vs. 14 hyvinvointipalvelujohtajan, ylilääkärin, terveys- ja vanhuspalvelujohtajan ja ympäristöjohtajan viranhaltijapäätökset Ilmoitusasiat Muut asiat 18

2 ESITYSLISTA 6/ OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Nyman Teuvo, Reisjärvi puheenjohtaja Ekman Veikko, Haapajärvi jäsen Leskinen Paavo, Pyhäjärvi jäsen Nevasaari Anne, Haapajärvi jäsen Tikanmäki Jukka, Pyhäjärvi jäsen Kinnunen Irma, Reisjärvi jäsen Ranua Paavo, Haapajärvi jäsen Tuikka Tyyne, Pyhäjärvi jäsen Hjelm Jukka-Pekka, jäsen Haapajärvi Uusivirta Juha Haapajärven kaup. joht. Tikkanen Veikko Pyhäjärven vt. kaupunginjohtaja Ranto Mauno Reisjärven va. kunnanjohtaja Kiviniemi Henrik Pyhäjärven vt. hallintojohtaja Aikkila Tuomas kuntayhtymän johtaja Koirikivi Seija pöytäkirjanpitäjä

3 ESITYSLISTA 6/ Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KYHALL Kuntalain 86 :n mukaan kuntayhtymään sovelletaan, mitä kunnasta säädetään. Kuntalain 58 :n 2 mom. mukaan kuntayhtymähallituksen kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kun tayhtymähallituksen kokouksen päätösvaltaisuus edellyttää siten 5 jäsenen saapuvilla oloa. Selänteen hallintosäännön 17 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä olleessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsu lähetään ennen kokousta jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Puheenjohtaja: Kuntayhtymähallitus toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 ESITYSLISTA 6/ Pöytäkirjantarkastajien valinta ja pöytäkirjan nähtävillä pitäminen KYHALL Kuntalain 62 :n mukaan toimielimen kokouksesta on aina laadittava pöytäkirja. Selänteen hallintosäännön 28 :n mukaan pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Kuntalain 85 :n mukaan kuntayhtymän toimielimen pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. En nen pöytäkirjan nähtävänä pitämistä siitä on lähetettävä jokaisen jäsenkunnan kunnanhallitukselle jäljennös. Jäsenkuntien ja niiden jäsenten katsotaan saaneen pöytäkirjasta mainituista päätöksistä tiedon sinä päivänä, jona pöytäkirja on asetettu nähtäväksi. Kuntayhtymähallituksen päätöksen ( , 2) mukaan pöy täkirja tarkastetaan vuoroperiaatteella. Puheenjohtaja: Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan kaksi jäsentä, jotka tarviattaessa toimivat myös ääntenlaskijoina.

5 ESITYSLISTA 6/ Kokouksen työjärjestys KYHALL Selänteen hallintosäännön 20 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Kuntayhtymähallitus voi ottaa käsiteltäväksi erillisellä päätöksellä sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Puheenjohtaja: Kuntayhtymähallitus hyväksyy kokouksen työjärjestyksen esityslistan mukaisena.

6 ESITYSLISTA 6/ Osavuosikatsaus / /2016 KYHALL Tuloslaskelman mukaisesti toimintatuotot ovat 22,7 miljoonaan euroa (31,04 %), toimintakulut 22,1 miljoonaa euroa (30,29 %) ja toimintakate siten 0,6 miljoonaan euroa. Kun huomioidaan rahoitustuotot ja poistot niin tuloslaskelma on ylijäämäinen 0,6 miljoonaa euroa. Tilanne johtuu yhtymähallituksen periaatelinjauksen mukaisesta mahdollisimman reaaliaikaisesta maksuosuuksien ennakkolaskutuksesta. Alkuvuodesta talousarvion toteutumat ovat olleet yleisen käytännön mukaisesti alle talousarvion mukaisten määrärahojen. Talousarvion toteutuminen ja kuntien maksuosuuksien ennakkolaskutus Liitteenä: palvelulinjojen osavuosikatsaukset, talousarvion toteutuminen kunnittain ja palvelulinjoittain, tuloslaskelma ja huhtikuun toteutuman vertailu Talousarvion toteutuminen on budjetoidun mukainen, mutta laskutuskäytännöistä johtuvat asiat on huomioitava erityisesti erikoissairaanhoidossa sekä asumis- ja ateriapalveluissa. Laskutuskäytännöt aiheuttavat sen, että joulukuulle joudutaan kirjaamaan kahden kuukauden menot (joulukuussa kirjataan marraskuun laskut ja tammikuussa joulukuun laskut). Toisaalta myös asiakaspalvelujen maksujen laskutukset esim. asumispalveluissa tehdään toteutuneen mukaisesti kuukausi jälkikäteen. Palvelulinjojen osavuosikatsauksissa esitetään yksityiskohtaisesti toiminnallinen tilanne huhtikuuhun mennessä. Osavuosikatsauksen perusteella voidaan arvioida, että Pyhäjärvellä laboratoriotutkimusten analysoinnin aloittaminen lisää lisämäärärahan tarvetta. Lisäksi erikoissairaanhoidon ja lastensuojelun menot ovat kasvussa. Pyhäjärvellä uuden terveyskeskuksen aloittaessa vuokramenot nousevat huomattavasti. Talousarvion toteutumista seurataan kuukausittain ja elokuun osavuosikatsauksen yhteydessä tehdään tarvittavat esitykset talousarviomuutoksista. Esimiehille on järjestetty esimiesvalmennusta ja

7 ESITYSLISTA 6/ Varhaisen tuen malli -ohjeen mukaisesti tuetaan työntekijöiden työssä jaksamista. (Valmistelija: vs. talous- ja henkilöstöjohtaja Seija Kärkkäinen) Kuntayhtymän johtaja: Kuntayhtymähallitus päättää merkitä tiedoksi liitteenä olevan osavuosikatsauksen Liitteet 1 Osavuosikatsaus

8 ESITYSLISTA 6/ Kuntayhtymän johtajan virkavaalin vahvistaminen 69/ /2016 KYHALL Kuntayhtymähallitus valitsi kuntayhtymän johtajan virkaan (142 ) hallintotieteen maisteri Tuomas Aikkilan. Kuntayhtymähallitus päätti lisäksi, että virkaan valitun on ennen viran vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan ja virassa noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa. Aikkila on toimittanut hyväksyttävän lääkärintodistuksen terveydentilastaan ja ottanut viran vastaan Koeaika on päättynyt (Valmistelija talous- ja henkilöstöjohtaja Seija Kärkkäinen) Kuntayhtymähallituksen puheenjohtaja: Kuntayhtymähallitus päättää vahvistaa kuntayhtymän johtajan virkavaalin.

9 ESITYSLISTA 6/ Kuntayhtymän johtajan johtajasopimus 77/ /2016 KYHALL Kuntayhtymähallituksen puheenjohtajiston ja kuntayhtymän johtajan kesken on valmisteltu kuntayhtymän johtajan johtajasopimus. Sopimuksessa on määritelty kuntayhtymän johtajan tehtävät ja työn painopistealueet. Kuntayhtymän johtajan johtajasopimus on liitteenä. Asiaa käsitellään kokouksessa puheenjohtajan selostuksen pohjalta. Kuntayhtymähallituksen puheenjohtaja: Kuntayhtymähallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan johtajasopimuksen. Liitteet 2 Johtajasopimus

10 ESITYSLISTA 6/ Kuntayhtymän johtavien viranhaltijoiden palkkauksen muuttaminen kokonaispalkkaukseksi 78/ /2016 KYHALL Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen johtavien viranhaltijoiden palkkauksessa on tällä hetkellä käytössä kahdenlaista järjestelmää. Kuntayhtymän johtaja ja hyvinvointipalvelujohtaja ovat kokonaispalkkauksessa ja muiden johtavien viranhaltijoiden (talous- ja henkilöstöjohtaja, terveys- ja vanhuspalvelujohtaja, ylilääkäri ja ympäristöjohtaja) palkka määräytyy tehtäväkohtaisen palkan mukaan. Palkkausjärjestelmiä on syytä yhdenmukaistaa siten, että hallintotyötä tekevillä johtavilla viranhaltijoilla on kokonaispalkkaus. Ylilääkäri jää tehtäväkohtaiseen palkkaukseen, koska hän tekee pääasiassa kliinistä työtä ja hallinnon osuus työajasta on suhteellisen vähäistä. Kokonaispalkasta ei neuvotella eikä sovita henkilöstöjärjestöjen edustajien kanssa, koska kokonaispalkkajärjestelmään kuuluvat tehtävät katsotaan työnantajatehtäviksi (KVTES II luku 17 ). Kokonaispalkka sisältää kaikki palkanosat, kuten henkilökohtaisen lisän ja työkokemuslisän. Kuntayhtymän johtavien viranhaltijoiden palkkoja on tarkistettu kuntayhtymän perustamisen jälkeen kuntayhtymän johtajan johtajasopimuksessa , terveys- ja vanhuspalvelujohtajan rekrytointilanteessa vuonna 2015 ja hyvinvointipalvelujohtajan rekrytointitilanteessa toukokuussa Talous- ja henkilöstöjohtajan, terveys- ja vanhuspalvelujohtajan ja ympäristöjohtajan palkkaa korotetaan kokonaispalkkaan siirtymisen yhteydessä. Taulukko talous- ja henkilöstöjohtajan, terveys- ja vanhuspalvelujohtajan ja ympäristöjohtajan uusista kokonaispalkoista on liitteenä. Kuntayhtymän johtaja: Kuntayhtymähallitus päättää: 1. että, Peruspalvelukuntayhtymä Selänne siirtyy johtavien viranhaltijoiden osalta kokonaispalkkajärjestelmään lukien. Kokonaispalkat määrätään alkaen liitteen mukaisesti. 2. todeta, että kuntayhtymän johtajalla ja hyvinvointipalvelujohtajalla on jo kokonaispalkka ja että kokonaispalkkajärjestelmä ei koske ylilääkäriä. 3. että, kokonaispalkat sidotaan Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen yleiskorotuksiin.

11 ESITYSLISTA 6/ Liitteet 3 Johtoryhmän palkantarkistus

12 ESITYSLISTA 6/ Aluehallintoviraston selvityspyyntö vaikeavammaisten kuljetuspalveluja koskevasta kantelusta 79/ /2016 KYHALL Pohjois-Suomen aluehallintovirasto pyytää Peruspalvelukuntayhtymä Selänteeltä selvitystä Invalidiliitto ry:n järjestötyön suunnittelija Liisa Pitzenin tekemään kanteluun mennessä. Aluehallintoviraston selvityspyyntö PSAVI/1048/ /2016, ohje vaikeavammaisten kuljetuspalveluista ja kuljetuspalvelujen kilpailutuksen kohde nro 14 ohje ovat liitteinä. Selvityspyyntöä koskeva kantelukirje on oheismateriaalina. Kuntayhtymän johtaja: Kuntayhtymähallitus päättää antaa selvityspyyntöön PSAVI/1048/ /2016 seuraavan lausunnon: Haapajärven kaupunki, Reisjärven kunta ja Peruspalvelukuntayhtymä Selänne kilpailuttivat yhteistyössä kuljetuspalvelut ajalle Lisäksi oli mahdollisuus jatkosopimukseen kilpailun voittajien kanssa ilman uutta tarjouskilpailua ajalle Kilpailutuksen kohde nro 14 koski vaikeavammaisten kuljetuksia Haapajärvellä. Kantelussa mainittu liikennöitsijä K.A. Härkönen osallistui edellä mainittuun kilpailutuksen osioon. Liikennöitsijältä vaadittiin Suomen Taksiliiton taksikortin käyttömahdollisuus (liite). K.A. Härkönen on kilpailutuksessa luvannut, että hänellä on ko. taksikortin käyttömahdollisuus lukien. K.A.Härkönen ei ole noudattanut kilpailutusehtoa Suomen Taksiliiton taksikortin käyttömahdollisuudesta koko sopimuskauden aikana, koska hän ei hankkinut vaadittavia laitteita taksikortin lukemiseen. Taksiautoilijoille järjestettiin Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen toimesta tiedotustilaisuus Haapajärven kaupungintalolla Tiedotustilaisuudessa kerrottiin Taksiliiton Oulun alueen Olli Veijolan toimesta, että Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen ottaessa alkaen käyttöön vammaispalvelulain ja sosiaalihuoltolain mukaisissa kuljetuksissa Taksikortti Plussan, tämä edellyttää taksiyrittäjiltä autoihin taksikortinlukulaitteen päivityksen. Taksiliitto hoiti päivityksen maksutta vanhoihin laitteisiin. K.A.Härkönen oli mukana ko. tiedotustilaisuudessa. Härköselle on informoitu myös, että paperilaskuja ei enää hyväksytä alkaen vammaispalvelulain mukaisissa kuljetuspalveluissa. Peruspalvelukuntayhtymä ei ole purkanut missään vaiheessa Härkösen kuljetuspalvelusopimusta, vaan on edellyttänyt, että tämä toimii kilpailutusehtojen mukaisesti. K.A. Härkösellä ei ole ollut kyseisiä laitteita vanhankaan taksikortin lukemiseen. Kortinlukulaitteen hankintahinta on 695,00 euroa + 23,00 e/kk

13 ESITYSLISTA 6/ tai vuokraushinta vähintään kahdeksi vuodeksi 49,95 e/kk. Kyseinen hankinta ei liene kohtuuton. Peruspalvelukuntayhtymä Selänne on toiminut K.A.Härkösen asiassa vähintäänkin joustavasti. Taksiliiton taksikortin lukulaitteen puuttumiseen ja näin ollen kilpailutusehdon rikkomiseen olisi tullut puuttua jo aikaisemmin. Haapajärven vammaispalvelain mukaiset kuljetuspalveluasiakkaat tilaavat taksin alueellisesta taksintilausnumerosta tai suoraan autoilijalta, jolla on kortinlukulaite autossaan. Kaikille vanhoille asiakkaille lähetettiin ohje vaikeavammaisten kuljetuspalvelujen käyttämisestä (ohje liitteenä). Haapajärven kuljetuspalveluasiakkat voivat tilata taksin naapurikunnista, mikäli oman kunnan taksit ovat ajossa. Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen vaikeavammaisten kuljetuspalvelut toimivat Haapajärven kaupungin alueella vammaispalvelulain edellyttämällä tavalla. Vaikeavammaisten kuljetuspalvelujen saatavuus ei ole vaikeutunut eikä vaarantunut uudelleenjärjestelyn myötä. Liitteet 4 Liite 4, asia 8 5 Liite 5, asia 8 Oheismateriaali Ohm 1

14 ESITYSLISTA 6/ Kuntayhtymän johtajan, talous- ja henkilöstöjohtajan, vs. hyvinvointipalvelujohtajan, ylilääkärin, terveys- ja vanhuspalvelujohtajan ja ympäristöjohtajan viranhaltijapäätökset / /2016 KYHALL Saatetaan tiedoksi kuntayhtymän johtajan, talous- ja henkilöstöjohtajan, hyvinvointipalvelujohtajan, ylilääkärin, terveys- ja vanhuspalvelujohtajan ja ympäristöjohtajan viranhaltijapäätökset Kuntayhtymän johtaja Tuomas Aikkila Poissaolopäätökset Henkilöstöpäätökset 7-7 Hankintapäätökset 2-3 Yleispäätökset 3-4 Talous- ja henkilöstöjohtaja Seija Kärkkäinen Poissaolopäätökset Henkilöstöpäätökset ei ole Työsopimukset ei ole Yleispäätökset ei ole Hankintapäätökset 3-5 Vs. hyvinvointipalvelujohtaja Anja Vänttilä Henkilöstöpäätökset Palvelupäätökset 9-11 Asumismaksupäätökset ei ole Poissaolopäätökset Työsopimukset 4-8 Yleinen päätös 4-4 Yleinen päätös (S) 3-4 Ylilääkäri Kirsi Kiukaanniemi Lomat Viranhoitomääräykset Poissaolopäätökset Terveys- ja vanhuspalvelujohtaja Hannele Koski Henkilöstöpäätökset 3-7 Ympäristöjohtaja Jorma Turunen Lomat Viranhoitomääräykset 8-15 Työkokemuslisäpäätökset 2-2 Yleispäätökset 4-5 Henkilöpäätökset 1-1

15 ESITYSLISTA 6/ Kuntayhtymän johtaja: Kuntayhtymähallitus merkitsee tiedoksi.

16 ESITYSLISTA 6/ Ilmoitusasiat KYHALL Saatetaan tiedoksi seuraavat saapuneet asiakirjat: Valvira, päätös Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen. Hakija/palvelujen tuottaja: Suomen Rokotepalvelu Oy Punametsäntie Espoo. Valvira, ilmoitus Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta. Suomen Rokotepalvelu Oy Punametsäntie Espoo. Aluehallintovirasto, ilmoitus Yksityisen ympärivuorokautisen sosiaalihuollon palveluntuottajan vastuuhenkilön vaihtuminen. Suomen Dementiayhdistys ry Köpsintie Pyhäsalmi. Vastuuhenkilö: Liimatainen Teuvo, sairaanhoitaja, tehtävä yksikössä: toiminnanjohtaja. Kuntaliitto, yleiskirje Turvapaikanhakijoiden sosiaali- ja terveyspalvelut vastaanottokeskuksissa ja kuntien rooli. Valvira, päätös Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen. Hakija/palvelujen tuottaja: Valmius Hyvinvointiin Group Oy PL Helsinki. Pyhäjärven kaupunki, kaupunginhallitus Kaupunginvaltuuston kokuksen päätösten täytäntöönpano. Pyhäjärven kaupunki, kaupunginhallitus Kaupungin julkisen ilmoitustaulun paikan muuttaminen. Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös Asia: Eläinlääkintähuollosta aiheutuvien kustannusten korvaamista koskeva hallintoriita-asia. Aluehallintovirasto, ohjauskirje Sosiaalipäivystyksen järjestäminen. Sosiaali- ja terveysministeriö, kuntainfo Kehitysvammalakiin on lisätty itsemääräämisoikeuden vahvistamista ja sen rajoittamisen edellytyksiä koskevat säännökset. Reisjärven kunta,valtuusto PPKY Selänteen investointimäärärahan lisäys vuodelle Aluehallintovirasto, päätös Valvonta-asia, koskien Selänteen toimintakäytäntöä ja viranomaisohjeistusta toimeentulotuen perusosan alentamisesta vuodesta 2011 alkaen.

17 ESITYSLISTA 6/ Ppky Selänteen tarkastuslautakunta, päätös Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta Kuntayhtymän johtaja: Merkitään tiedoksi.

18 ESITYSLISTA 6/ Muut asiat KYHALL xxx Haapajärvi Teuvo Nyman puheenjohtaja Tuomas Aikkila kuntayhtymän johtaja