KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (35 )

Transkriptio

1 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (35 ) Kaupunginhallitus AIKA klo 14:00-16:55 PAIKKA Kaupungintalo, 2. kerroksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 147 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastus Kaupunginlakimiehen viran täyttäminen / vastine Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle 150 Osallistava budjetointi euroa kemiläisten päätettäväksi Mobiilipäätelaitteiden hankintaa koskeva puitesopimus Pelastustoimen palvelutasopäätös / lausunto jatkamisesta vuosille Meri-Lapin Kehittämiskeskus ry/luottolimiitin pienentäminen/takausanomus 154 Kemin kaupungin merkkipäiväsääntö Työtapaturmat vuonna Varajäsenen nimeäminen Peräpohjolan Leaderin hallitukseen Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloite aurinkopaneeleista Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloite Kemiläinen -kaupunkilehdestä 159 Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloite Suomen merivoimien laivastovierailusta 160 Valtuutettu Anneli Rantalan ja kolmen muun valtuutetun aloite kemiläisten köyhien huomioonottamisohjelmasta 161 Tiedoksi saatettavia asioita Vireillä olevia ajankohtaisia asioita

2 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (35 ) Kaupunginhallitus OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Jestilä Teija 14:00-16:55 1. varapuheenjohtaja Pasoja Jouko 14:00-16:55 2. varapuheenjohtaja Juntunen Jouko 14:00-16:55 3. varapuheenjohtaja Hyötylä Pirita 14:00-15:50 jäsen Kettunen Matti 14:00-16:55 jäsen Kourula Tuire 14:00-16:55 jäsen Kumpulainen Tytti 14:00-16:55 jäsen Leskio Marko 14:00-16:55 jäsen Tauriainen Harri 14:00-16:55 jäsen Nissinen Tero 14:00-16:55 kaupunginjohtaja sihteeri 156 Vilén Jukka 14:00-16:55 kansliajohtaja, sihteeri Päkkilä Matti 14:00-16:55 valtuuston pj. Kumpumäki Veikko 14:00-16:55 valtuuston 1. vpj Sonntag Ritva 14:00-16:55 valtuuston 2. vpj Muranen Matti 14:00-16:55 valtuuston 3. vpj Holopainen Raimo 14:00-16:55 varajäsen Heikka Kimmo 14:00-14:57 TJ Kemin Digipolis Oy POISSA Moisanen Sari puheenjohtaja Ikäläinen Jukka jäsen Lindholm Santeri kaupunginlakimies ALLEKIRJOITUKSET Teija Jestilä Jukka Vilén Tero Nissinen Puheenjohtaja Sihteeri , Sihteeri 156 KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kaupunginkansliassa Jouko Pasoja PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kaupunginkansliassa Todistaa Jouko Juntunen Jukka Vilén Kansliajohtaja

3 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (35 ) Kaupunginhallitus Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kaupunginhallitus Ehdotus VPJ Jestilä: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös KH : Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (35 ) Kaupunginhallitus Pöytäkirjan tarkastus Kaupunginhallitus Ehdotus VPJ Jestilä: Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi Teija Jestilä ja Jouko Juntunen. Päätös KH : Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jouko Pasoja ja Jouko Juntunen.

5 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (35 ) Kaupunginhallitus Konserni- ja suunnittelujaosto Konserni- ja suunnittelujaosto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginlakimiehen viran täyttäminen / vastine Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle 32/ /2015 Kaupunginhallitus Päätös KH : Valmistelu: kansliajohtaja Jukka Vilen Kaupunginlakimies on jäänyt pois kaupungin palveluksesta alkukesällä. Lakiasiaintuntemuksen turvaaminen kaupunkikonsernissa on ensisijaisen tärkeää. Kaupunginlakimies on oikeudellisten asioiden asiantuntija kaupunkikonsernissa. Kaupunginlakimies toimii ylimmän johdon tukena sekä osallistuu kaupunginvaltuuston ja -hallituksen asioiden valmisteluun ja täytäntöönpanoon, avustaa kaupungin tulosalueita sekä konserniyhtiöitä hallinnollisissa ja oikeudellisissa kysymyksissä. Kaupunginlakimiehen tehtävien hoitamiseksi tarvitaan asianomaisen koulutuksen ja riittävän työkokemuksen omaava henkilö. Kaupunginhallitus päättää, että viran kelpoisuusvaatimuksena on ylempi korkeakoulututkinto oikeustieteissä. Kaupunginhallitus päättää: Nimetä edustajansa kaupunginlakimiehen valintaa valmistelevaan työryhmään. Viranhaltijoista työryhmään nimetään kaupunginjohtaja ja kansliajohtaja. Samalla kaupunginhallitus päättää julistaa kaupunginlakimiehen viran haettavaksi edellä todetuin kelpoisuusehdoin (ylempi korkeakoulututkinto oikeustieteissä) siten, että uusi lakimies voisi aloittaa mahdollisimman pian. Kaupunginkanslia valmistelee hakuilmoituksen pikimmiten ja hoitaa asiaan liittyvät käytännön toimet. Kaupunginhallitus nimesi kaupunginhallituksen konserni- ja suunnittelujaoston sekä kaupunginjohtajan ja kansliajohtajan valintaa valmistelevaan työryhmään.

6 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (35 ) Kaupunginhallitus Konserni- ja suunnittelujaosto Konserni- ja suunnittelujaosto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Konserni- ja suunnittelujaosto Määräaikaan mennessä kaupunginlakimiehen virkaa haki 11 henkilöä. Valmistelutyöryhmä kutsui haastatteluihin (järjestettiin 9. ja 13.10) kymmenenen hakijaa, joista kaksi ilmoitti, etteivät saavu haastateltaviksi. (Liitteenä on hakijayhteenveto.) Konserni- ja suunnittelujaosto päättää hakuprosessin jatkotoimenpiteistä haastettelujen perusteella. Päätös Konserni- ja suunnittelujaosto : Konserni- ja suunnittelujaosto päätti, että soveltuvuustesteihin kutsutaan Tuija Holttinen, Santeri Lindholm, Noora Lindkvist ja Tuula Mäkinen. Konserni- ja suunnittelujaosto tarkasti pöytäkirjan tämän asian osalta kokouksessa. Konserni- ja suunnittelujaosto Noora Lindkvist on ilmoittanut, ettei ole enää käytettävissä kaupunginlakimiestä valittaessa. Konserni- ja suunnittelujaostolle esitellään soveltuvuustestien tulokset maanantaina klo 15:00. Konserni- ja suunnittelujaosto päättää tehdä kaupunginhallitukselle ehdotuksen valittavasta ja mahdollisesti varalle valittavasta kaupunginlakimiehestä. Päätös Konserni- ja suunnittelujaosto : Konserni- ja suunnittelujaosto päättää esittää kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus valitsee kaupunginlakimiehen virkaan muodollisesti pätevien hakijoiden joukosta suoritettujen haastattelujen ja soveltuvuustestien pohjalta oikeustieteiden maisteri Santeri Lindholmin ja varasijalle oikeustieteiden kandidaatti Tuija Holttisen. Viran aloittamisaika on Virassa noudatetaan 6 kk:n koeaikaa. Konsernijaosto tarkisti pöytäkirjan kokouksessa tämän pykälän osalta.

7 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (35 ) Kaupunginhallitus Konserni- ja suunnittelujaosto Konserni- ja suunnittelujaosto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus päättää valita kaupunginlakimiehen virkaan muodollisesti pätevien hakijoiden joukosta suoritettujen haastattelujen ja soveltuvuustestien pohjalta oikeustieteiden maisteri Santeri Lindholmin ja varasijalle oikeustieteiden kandidaatti Tuija Holttisen. Päätös KH : Viran aloittamisaika on Virassa noudatetaan 6 kk:n koeaikaa. Kaupunginhallitus valitsi kaupunginlakimiehen virkaan oikeustieteiden maisteri Santeri Lindholmin ja varasijalle oikeustieteiden kandidaatti Tuija Holttisen. Kaupunginhallitus Päätös KH : Valmistelu: kansliajohtaja Jukka Vilen puh Oikeustieteen kanditaatti, varatuomari, Tuija Holttinen on tehnyt kaupunginlakimiehen valinnaista oikaisuvaatimuksen Holttisen oikaisuvaatimus on oheismateriaalina. Kaupunginkanslia on laatinut vastineen Tuija Holttisen oikaisuvatimukseen. Kanslian esityksen mukaan Holttisen oikaisuvaatimus tulee hylätä ja kaupunginhallituksen tekemä päätös pysyttää voimassa. Vastine on oheismateriaalina. Kaupunginhallitus päättää hylätä Tuija Holttisen oikaisuvaatimuksen liitteenä olevilla perusteilla ja pysyttää voimassa tekemänsä päätöksen.

8 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (35 ) Kaupunginhallitus Konserni- ja suunnittelujaosto Konserni- ja suunnittelujaosto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Päätös KH : Valmistelu: kansliajohtaja Jukka Vilén Tuija Holttinen on jättänyt Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle kunnallisvalituksen Kemin kaupunginhallituksen päätöksestä Hallinto-oikeus on pyytänyt Kemin kaupungilta vastinetta asiasta mennessä. Liitteenä on vastine Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan vastineen Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle toimitettavaksi. Liitteet Liite 1 Vastine Tuija Holttisen valitukseen Oheismateriaali Oikaisuvaatimus kaupunginhallituksen :n 448 Vastine Tuija Holttisen oikaisuvaatimukseen

9 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (35 ) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Osallistava budjetointi euroa kemiläisten päätettäväksi 52/ /2016 Kaupunginhallitus Valmistelu: Kansliajohtaja Jukka Vilen, Kaupunginhallitus päätti varata vuoden 2016 talousarvioon euroa (n. 1% nettoinvestointisummasta) kuntalaisdemokratian edistämiseen kuntalaisten esittämien investointi- tai kehittämiskohteiden toteuttamiseen. Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti ja myös kaupunginvaltuusto hyväksyi päätöksen pidetyssä kokouksessa osana kuluvan vuoden talousarviota. Kaupunginhallituksen tulee päättää linjauksista määrärahan käytölle. Kaupunginkanslia esittää, että kuntalaisille pyritään tarjoamaan mahdollisimman laaja ja monikanavainen mahdollisuus osallistua varatun määrärahan käytön suunnitteluun. Kemin kaupungin kuntalaiset ja jäsenet voivat tehdä ehdotuksia määrärahan käytöstä kaupungin Facebook- ja www-sivuilla. Ideoita voi jättää myös valmiin lomakkeen avulla, joita on saatavilla kirjastossa, uimahallissa ja kaupungintalon asiakaspalvelupisteessä. Kansalaisjärjestöt ja poliittiset puolueet voivat myös markkinoida kunatalaisille mahdollisuutta tehdä esityksiä määrärahan käytöstä. Jotta esitykset olisivat realistia ja toteuttamiskelpoisia, esitysten laatimisessa kuntalaiset joutuvat perehtymään esittämänsä idean vaikuttavuuteen, toteuttamismahdollisuuksiin ja kustannuksiin. Ehdotusten kriteereinä voisivat vuonna 2016 olla kaupungin ja kaupunkiympäristön viihtyisyyden, turvallisuuden ja vetovoimaisuuden parantamiseksi tähtäävien ehdotusten saaminen. Valmiita kaupallisia töitä ei hyväksyttäisi eikä ehdotuksia, joiden vaikutuksena syntyisi uusia palveluita. Valmiita ideoita voi esitellä ja äänestää kaupungin 100 ideaa Facebook-sivun kautta sekä äänestyskupongeilla, joita on saatavilla kaupungin toimipisteissä kulttuurikeskuksessa, uimahallissa ja kaupungintalolla. Ehdotuksia määrärahan käytölle kerättäisiin 6.3. asti, jonka jälkeen maaliskuun ajan kuntalaisilla olisi mahdollisuus äänestää eri äänestystavoilla ehdotuksista kolme parasta. Saadut ideat esiteltäisiin kaupunginhallitukselle tai hallituksen nimeämälle raadille, joka arvioi ehdotusten vaikuttavuutta, tarkoituksen- ja tavoitteiden mukaisuutta. Kaupunginhallitus päättää määrärahan käytöstä ehdotusten välillä huhtikuun alussa.

10 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (35 ) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Päätös KH : Kaupunginhallitus hyväksyy kaupunginkanslian valmisteleman osallistavan budjetoinnin euron määrärahan käytön linjaukset ja ehdotusten kriteerit kuntalaisdemokratian edistämiseksi. Kaupunginhallitus Valmistelu: asiakaspäällikkö Marja Kynsijärvi ja kansliajohtaja Jukka Vilén Sata Ideaa -kampanjaan "Hyvä kemiläinen, kerro meille mihin sinä haluaisit käyttää euroa" ehdotuksia tuli kemiläisiltä maaliskuun aikana 141 kappaletta. Em. ehdotuksia oli mahdollisuus "tykätä" Sata Ideaa facebook -sivulla Ideaa ja paperilomakkeella seuraavissa kaupungin toimipisteissä: kirjasto, uimahalli ja kaupungintalon asiakaspalvelupiste. Eniten tykkättyjä ehdotuksia olivat: Ehdotus nro 7 Tykkäyksiä 68 Ehdotus nro 5 Tykkäyksiä 64 Ehdottaisin, että Kemin koululaiset saisivat joskus mahdollisuuden käydä ILMAISEKSI lumilinnassa. Tiedän monia lapsia, joilla ei ole koskaan ollut vielä mahdollisuutta käydä siellä, koska vanhemmilla ei ole varaa maksaa pääsymaksua koko perheestä. Kokemuksena olisi varmasti sellainen, että youtube, instagram että Facebook olisivat kohta tulvillaan lasten näkemyksiä ja kokemuksia vierailusta ja täyttäisivät koko maailman sosiaalisen median. Siinä vasta olisi mainosta maailmalle Kemin vetovoimaisuudesta, lasten silmin nähtynä. Kaupunki tai joku taho voisi hoitaa lumilinnan toiselle puolelle, sotalapsi-patsaan läheisyyteen pulkkamäkihässäkän vaikka ensi talveksi. Sinne voisi talven ajaksi hommata vaikka laavun makkaranpaistoa ja eväitten syöntiä varten. Toki siinä joku nuori yrittäjähenkinen ihminen voisi pitää viiikonloppuisin pientä kahvilaa, mistä soittelisi musiikkia sekä vuokraisi mäenlaskuvermeitä. Lisäksi vaikka koululaiset, urheiluseurat tahi järjestöt voisivat myydä paikalla esim.kuumaa mehua ja muuta, keräten rahaa vaikka luokkaretkeen. Riittäisi porukkaa ja tuskin kovin kallistakaan olisi. Rakentaminen voitaisiin toteuttaa lumilinnan rakentamisen yhteydessä, kun vaadittava kalusto olisi paikalla.

11 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (35 ) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Ehdotus nro 141 Tykkäyksiä 50 Ehdotus nro 100 Tykkäyksiä 40 Ehdotus nro 4 Tykkäyksiä 40 KEMILÄISTEN OLOHUONE JA KOKOONTUMISPAIKKA Kemi on ainutlaatuinen ja viihtyisä satamakaupunki. Sen viihtyisyyteen kannattaa panostaa ja sitä kehittää. Aito Lapin paahto kahvila haluaa luoda paikan, jossa paikalliset, maahanmuuttajat ja vierailijat, eri ikäpolvet ja kulttuurit voivat tehdä tuttavuutta toistensa kanssa. Kokoontumispaikka on askel tähän suuntaan. Yhteiseen olohuoneeseen on helppo tulla, sillä se sijaitsee keskellä kaupunkia. Sinne voi tulla tapaamaan ystäviään, siellä voi lukea, viettää aikaa perheen kanssa, tehdä etätyötä, nauttia hyvää kahvia ja teetä kotileivonnaisten kera ystävällisen palvelun myötä eurolla Aito Lapin paahto laajentaisi palvelutilojansa mahdollisesti vapaana olevaan, viereiseen liiketilaan. Osa rahoista tulisi takaisin Kemiin: tilojen suunnittelu ja sisustaminen annettaisiin paikallisille yrittäjille, rakennettaisiin lapsille leikkitila, kahvilan tarvikkeet hankittaisiin paikallisilta tuottajilta. Siellä voisi järjestää yhteislaulutilaisuuksia ja pienimuotoisia konsertteja. Uuteen kokoontumispaikkaan tarvittaisiin vapaaehtoisia. Luotaisiin mahdollisesti uusia työpaikkoja. Kahvilamme on toiminut reilun puolentoista vuoden ajan. Haaveenamme on saadaan aikaan kaikille yhteinen olohuone, ja siten tehdä Kemistä entistä mukavampi kaupunki asua ja tulla vierailulle. Mansikkanokan vitikkojen harvennus ja raivaus pursiseuralta Peurasaareen. Peurasaaren koulun ja "Kimaran" purku. Ehdotan että työvoimala säätiössä tehtäisiin 8-10 myyntikojua jotka toimivat kesällä sisäsatamassa. Joulun alla kojut siirretään kävelykadulle ja lumilinna kaudella lumilinnalle. Vastaavia kojuja on keski-euroopan joulutoreilla. Kojuissa oltava sähköistys jos vaikka niissä kahvila ym toimintaa. Jouluksi niihin on saatava talvivalot. Vuokra ei saa olla kohtuuton jotta mm. Käsityöläiset ja yhdistykset voivat vuokrata niitä. Osa voisi olla vakituisesti vuokralla ja osa kiertävällä vuokraus menettelyllä. Vuokraus voisi olla Kemitiimin toimintaa. Kojuissa voi myydä käsitöitä kalaa koruja kahvia lettuja jne. Kojut toisivat lisää sisältöä ja toiminnallisuutta rantaan kävelykadulle ja lumilinnaan. Vaikka rakentaminen maksaa niin kulut pysyvät kohtuullisena vuokrauksen avulla.

12 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (35 ) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Päätös KH : Yllä on viisi eniten kannatusta saanutta ehdotusta. Ehdotus numero 141 liittyy kiinteällä tavalla erään yrityksen kaupallisen toiminnan laajentamiseen ja kaupunki ei voi tukea yksittäistä yritystä liiketoiminnna laajentamisessa. Ehdotus 141 on em. perustein hylättävä ja sinänsä kannatettavaa ehdotusta ei voida toteuttaa ehdotuksessa mainitulla tavalla. Ehdotusten kustannusarviot tuodaan viimeistään KH kokoukseen. Kaupunginhallitus päättää jättää asian pöydälle tutustumista varten. Harri Tauriainen palasi kokoushuoneeseen pykälän käsittelyn aikana. Kaupunginhallitus Valmistelu: asiakaspäällikkö Marja Kynsijärvi : Kaupunginhallitus päätti kokouksesssaan jättää esitykset pöydälle tutustumista varten. Lisäksi kokouksessa päätettiin, että seuraavaan kokoukseen tuodaan enemmän kemiläisten tykätyimpiä esityksiä. Sata Ideaa - kemiläisten tykätyimmät esitykset ja esitysten kustannusarvioita ovat liitteenä. Kaupunginhallitus päättää valita osallistavan budjetoinnin kohteiksi ehdotuksen numero 5 mukaisen pulkkamäen ja makkaranpaistopaikan, ehdotuksen 100 mukaisen rantapusikoiden siistimisen ja ehdotuksen numero 40 mukaisen soutuveneiden kiinnityspaikan. Tekninen ja yksityiskohtainen valmistelu hoidetaan ao. palvelualueilla. Ehdotuksen numero 7 mukainen Lumilinnavierailu päiväkotien ja peruskoulujen lapsille toteutetaan vuonna 2017 erillisenä hankkeena budjettiteknisten syiden vuoksi.

13 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (35 ) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Päätös : Harri Tauriainen esitti, että selvitetään ehdotuksessa numero 108 tarvittavan maa-alueen ostamista ja tien rakentamista hankittavalle alueelle sekä toteutetaan esityksen numeroiden 100 ja 108 ranta-alueiden siistiminen. Esitys raukesi kannattamattomana. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan muutetun päätösehdotuksen. Liitteet Liite 2 Sata Ideaa - kemiläisten tykätyimmät esitykset ja esitysten kustannusarvioita

14 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (35 ) Kaupunginhallitus Mobiilipäätelaitteiden hankintaa koskeva puitesopimus 159/ /2016 Kaupunginhallitus Päätös KH : Valmistelu: yritys- ja hankinta-asiantuntija Jani Koskela sekä tieto- ja viestintätekniikan päällikkö Riitta Kovanen Kemin kaupungin Tietohallintokeskus on kilpailuttanut mobiilipäätelaitteiden hankintaa koskevan puitesopimuksen ajalla Ilmoitus on julkaistu HILMAssa klo ja Kemin kaupungin www-sivuilla. Tarjoukset tuli jättää klo 12 mennessä. Määräaikaan mennessä saapui kolme (3) tarjousta, jotka kaikki täyttivät tarjouspyynnön ehdot. Tarjouksen jättäneet toimittajat olivat Systemastore Oy, Lapin ATK-huolto Oy/Mikrogate Oy ja DataNix Ky. Tarjouspyyntö ja tarjousten avauspöytäkirja liitteenä. Kaupunginhallitus päättää valita mobiilipäätelaitteiden hankintaa koskevan puitesopimuksen toimittajiksi Systemastore Oy, Lapin ATK-huolto Oy/Mikrogate Oy ja DataNix Ky. Puitesopimuksen sopimuskauden kesto on Liitteet Liite 3 Tarjouspyyntö Liite 4 Tarjousten avauspöytäkirja

15 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (35 ) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Pelastustoimen palvelutasopäätös / lausunto jatkamisesta vuosille / /2012 Kaupunginhallitus Lapin pelastuslautakunta on päättänyt pyytää lausunnon pe las tustoimen palvelutasopäätöksestä (oheismateriaalina). Sopimusjohtaja Markku Pietarila : Pelastustoimen palvelutasopäätöksessä määrätään siitä, miten pelastustoimen lakisääteiset ja muut tehtävät ja palvelut järjestetään Lapissa. Lakisääteiset tehtävät on määritelty viime vuonna uusitussa pelastuslaissa. Palvelutason tulee vastata paikallisia tarpeita ja onnettomuusuhkia. Lapin pelastuslaitoksen asiantuntevasti laatima luonnos sisältää kattavasti uhat, niistä aiheutuvat riskit, resurssit, pelastustoiminnan resurssit ja toiminnan tason, onnettomuuksien ehkäisyn sekä varautumisen/väestönsuojelun sekä kehittämissuunnitelmat. Kemin kaupungin osalta virkarakennetavoite v on palomestari, 2 palotarkastajaa, 4 paloesimiestä, 4 ylipalomiestä sekä 16 palomiestä eli yhteensä 27 henkilöä. Vaikka määrä on supistunut aikaisemmista vuosista, toiminnasta voidaan vastata riittävästi. Kemin osalta kustannukset nousevat uuden paloaseman vuokrakustannusten vuoksi sekä kaikkien kuntien osalta kalustoinvestointimenojen kasvun takia. Palvelutasopäätöksen toteuttaminen ei nostane Lapin pelastuslaitoksen käyttötalousmenoja nykytasolta, mikäli toimintaa onnistutaan tehostamaan. Kaupunginhallitus päättää ilmoittaa Lapin pelastuslautakunnalle, että Kemin kaupunki hyväksyy esitetyn palvelutasopäätöksen Päätös KH : Kaupunginhallitus Valmistelu: Kaupunginlakimies Santeri Lindholm Lapin pelastuslaitos pyytää kaupunginhallitukselta lausuntoa pelastustoimen palvelutasopäätöksen jatkamisesta samansisältöisenä vuosille (liitteenä).

16 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (35 ) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Päätös KH : Kemin kaupungin osalta palvelutasopäätöksen jatkamiselle samansisältöisenä ei aiheuta muita toimenpiteitä tai muuta nykytilaa, joten palvelutasopäätöksen jatkamiselle ei ole estettä. Pelastustoimen kustannukset kaupungille ovat tällä hetkellä huomattavat. Valtioneuvosto on linjannut, että pelastustoimen uudistus toteutetaan osana itsehallintoalueiden perustamista samassa aikataulussa sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksen kanssa, joten palvelutasopäätökseen tai siitä aiheutuviin kustannuksiin ei tällä hetkellä ole tarkoituksenmukaista puuttua. Kaupunginhallitus päättää ilmoittaa Lapin pelastuslautakunnalle, että Kemin kaupunki hyväksyy nykyisen palvelutasopäätöksen jatkamisen samansisältöisenä vuoteen Liitteet Liite 5 Lapin pelastuslaitoksen lausuntopyyntö Oheismateriaali Pelastustoimen palvelutasopäätös

17 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (35 ) Kaupunginhallitus Meri-Lapin Kehittämiskeskus ry/luottolimiitin pienentäminen/takausanomus 139/ /2016 Kaupunginhallitus Valmistelu: Kehittämis- ja talouspalvelut/kehittämisjohtaja A. Mikkola : Meri-Lapin kehittämiskeskus ry (ent. Kemi-Tornio alueen Kehittämiskeskus ry) anoo Kemin kaupungin pankkitakausta :n luotollisen tilin limiitille. Meri-Lapin kehittämiskeskus ry:llä on Kemin Seudun Osuuspankissa :n luotollinen tili, johon kaupunginvaltuusto on myöntänyt pankkitakauksen Takauksesta on peritty 1 %:n vuosittainen takausmaksu. Turvaavaa vakuutta ei ole vaadittu. Meri-Lapin kehittämiskeskus ry:n seutuhallitus on päättänyt pie nen tää :n luotollisen tilin limiittirajaa ::oon pe rus te lui naan: Meri-Lapin kehittämiskeskuksen toimintamallin muuttuessa ja käynnissä ole vien projektien määrän pienentyessä on Kemin Seudun Osuuspankissa ole van luotollisen tilin limiittirajaa tarpeellista pienentää vastaamaan oikeaa ku lu ra kennet ta. Kemin Seudun Osuus pan kin tarjous tililimiitistä: Luoton määrä Viitekorko OP-prime + marginaali 1,25 % Korkomarginaali 1,25 %-yksikköä yli viitekoron Kokonaiskorko 1,70 % Provisio 0,75 % Vakuus Muut ehdot Kemin kaupungin takaus Tililimiitti voidaan maksaa pois ko konaan tai pienentää sopimuskaudella, jol loin vastaavasti maksettavan pro vision määrä pienenee Oheismateriaalit: - Meri-Lapin Kehittämiskeskus ry/seutuhallituksen päätös Kemin Seudun Osuuspankin tarjous Meri-Lapin kehittämiskeskus ry on Kemin, Tornion ja Haaparannan sekä Ke minmaan, Simon ja Tervolan kuntien vapaaehtoinen yhteistyöelin. Ke hit tä mis keskuk sen toiminta-ajatuksena on tukea ja edistää Kemi-Tornio-Haaparanta -alueen mark ki noin tia ja edunvalvontaa, elinkeinojen kehittämistä, kansainvälistymistä se kä palvelutoimintaa kuntien ja elinkeinoelämän vapaaehtoisella yhteistyöllä. Meri-Lapin kehittämiskeskus ry ei kuulu kaupunkikonserniin. Muille kuin 100 %:sesti omistetuille tytäryhtiöille myöntämälleen takaukselle kaupunki pyrkii saamaan turvaavan vastavakuuden (Kemin kaupungin

18 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (35 ) Kaupunginhallitus Päätös KH : omistajapolittinen ohjelma/kv ). Kemin kaupunki on noudattanut pidättyväistä linjaa myöntäessään takauksia konsernin ulkopuolisille anojille. KH /takausmaksu 1 % takausmaksusta. Mikäli takaus myönnetään, takausmaksuna peritään 1 %:n vuosittainen takausmaksu. Kaupungin takausvastuu tällä hetkellä Meri-Lapin kehittämiskeskus ry:lle on Kemin kaupungin takausvastuut tällä hetkellä ovat n. 29,8 M. Kaupunginhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että Kemin kaupunki sitoutuu omavelkaiseen takaukseen Meri-Lapin Kehittämiskeskus ry:lle Kemin Seudun Osuuspankin myöntämän luotollisen tililimiitin määrältään , korkojen ja muiden liitännäiskustannusten maksamisesta edellä mainituin ehdoin. Turvaavaa vakuutta ei vaadita. Tämä päätös korvaa aiemman Meri-Lapin Kehittämiskeskus ry:n limiitille myönnetyn (KV ) pankkitakauksen. Takauksesta peritään 1 %:n vuosittainen takausmaksu kehittämis- ja talousosaston laskuttamana. Oheismateriaali Meri-Lapin kehittämiskeskus ry:n seutuhallituksen pöytäkirjaote Kemin Seudun Osuuspankki, tarjous

19 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (35 ) Kaupunginhallitus Kemin kaupungin merkkipäiväsääntö 160/ /2016 Kaupunginhallitus Päätös KH : Valmistelu: kansliajohtaja Jukka Vilén Kemin kaupungin merkkipäiväsääntöön ehdotetaan tehtäväksi pieniä päivityksiä. Mainittavimpina muutoksina on tarkennettu, että merkkipäivälahjan saamisen edellytyksenä on vähintään vuoden kestänyt työ-/virkasuhde sekä lahjan arvomääriä on hieman korotettu hintojen noususta johtuen. Ehdotetut muutokset näkyvät liitteessä kursivoituina. Merkkipäiväsääntöluonnos on liitteenä. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan päivitetyn merkkipäiväsäännön. Liitteet Liite 6 Kemin kaupungin merkkipäiväsääntö

20 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (35 ) Työsuojelutoimikunta Kaupunginhallitus Työtapaturmat vuonna / /2016 TSTMK Valmistelu: Työsuojelupäällikkö Aulikki Pääkkö Kemin kaupungin eri työpaikoilla sattui vuonna 2015 vakuutusyhtiö Fennian tapaturmatilaston mukaan 107 tapaturmaa (95 kpl v. 2014). Korvauksia maksettiin 864 päivältä (v. 2014/ 438 päivää) yhteensä euroa (v. 2014/ euroa). Työmatkalla sattui 34 tapaturmaa (32 % tapaturmien kokonaismäärästä). Korvauksia maksettiin euroa, joka on 35 % tapaturmien korvaussummasta. Työmatkatapaturmien määrä pysyi edellisen vuoden tasolla, korvaussumma sen sijaan kasvoi lähes puolella (v. 2014: 35 kpl, josta korvaussumma oli euroa). 67 tapauksessa tapaturmasta ei aiheutunut sairaslomapäiviä olleenkaan. 18 tapaturmaa aiheutti 1-9 sairauspäivää ja 16 tapaturmaa aiheutti sairauspäivää. Kuuden yli 50 sairauspäivää aiheuttaneen tapaturman kustannukset olivat yhteensä euroa (sairauspäiviä yhteensä 502 päivää). Tammi-helmikuussa sattui työmatkalla sekä ulkona työtehtävissä yhteensä 10 tapaturmaa, joista aiheutui 362 sairauspäivää ja joiden kustannukset olivat yhteensä euroa. Summa on vähän yli puolet vuoden 2015 koko työtapaturmakustannuksista. Keskivahinko 0 sairauspäivää 67 tapaturmaa yht. 0 pv 1-9 sairauspäivää 18 tapaturmaa yht. 112 pv 6 pv sairauspäivää 16 tapaturmaa yht. 250 pv 15 pv 50 tai enemmän 6 tapaturmaa yht. 502 pv 84 pv Työtapaturmat 2015 kpl Sairauspäivärahat korvaukset Työpaikalla Työmatkalla Työpaikan ulkopuolella Hylätyt Muut 0 0 Yhteensä

21 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (35 ) Työsuojelutoimikunta Kaupunginhallitus Työpaikalla sattui tapaturmia mm. taakan käsivoimin siirtämisessä ja esineiden käsittelemisessä (13 kpl) sekä esineiden ja henkilön liikkuessa (35 kpl), myös toiset ihmiset olivat vamman aiheuttajina 13 tapauksessa. Henkilön liukastuminen, kaatuminen, putoaminen (25 kpl), iskeytyminen (26 kpl), äkillinen fyysinen kuormittuminen (5 kpl), puristuminen (6 kpl) sekä eläimen tai ihmisen purema (6 kpl) olivat yleisimmät vahingoittumistavat. Työtapaturmista aiheutuneita vammoja olivat mm. haavat ja pinnalliset vammat (29 kpl), sijoiltaan menot, nyrjähdykset ja venähdykset (19 kpl), luunmurtumat (3 kpl), tärähdykset ja sisäiset vammat (7 kpl). Liitteenä on tapaturmatilaston yhteenvetotiedot. Ehdotus työsuojelupäällikkö: Työsuojelutoimikunta käy kokouksessaan läpi tapaturmatilastot vuodelta 2015 ja saattaa ne kaupunginhallitukselle tiedoksi. Päätös TSTMK : Työsuojelutoimikunta kävi läpi tapaturmat vuodelta 2015 ja saattaa ne edelleen kaupunginhallitukselle tiedoksi. Kaupunginhallitus Päätös KH : Kaupunginhallitus päättää merkitä selvityksen v työtapaturmista tiedoksi ja pyytää työsuojelutoimikunnalta konkreettiset toimenpide-ehdotukset tilanteen korjaamiseksi syyskuun 2016 loppuun mennessä. Pirita Hyötylä poistui pykälän käsittelyn aikana klo 15:50. Liitteet Liite 7 Työtapaturmat 2015 (Fennia)

22 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (35 ) Kaupunginhallitus Varajäsenen nimeäminen Peräpohjolan Leaderin hallitukseen 535/ /2013 Kaupunginhallitus Päätös KH : Valmistelu: elinkeinopäällikkö Riitta Ahtiainen Peräpohjolan Leader on pyytänyt nimeämään Riitta Ahtiaiselle varajäsenen Peräpohjolan Leaderin hallitukseen. Vuosikokous on ja tuolloin on hyvä ajankohta tehdä tarvittavia täydennysesityksiä. Kriteerit paikallisen julkinen hallinnon edustajaksi ovat aseuraavat: paikallisen julkisen hallinnon edustajia ovat kunnanvaltuutetut, kunnanhallituksen jäsenet, kunnanjohtaja, kunnansihteeri, elinkeinoasiamies, maaseutusihteeri, kunnaninsinööri sekä muut vastaavat viranhaltijat ja luottamushenkilöt. Mahdollisina tuen hakijoina olevien oppilaitosten johtavissa tehtävissä olevat henkilöt luetaan paikallisen julkisen hallinnon kiintiöön. Lisäksi kunnan edustajiksi katsotaan sellaisten lautakuntien tai kunnan asettamien toimikuntien puheenjohtajat, joiden tehtäväkenttään kuuluvat maaseudun kehittämisasiat. Maakuntaliittojen ja seurakuntien johtavassa asemassa olevat työntekijät ja luottamusmiehet (esim. maakuntajohtajat, kirkkoherrat, maakuntaliiton valtuuston ja kirkkovaltuuston jäsenet) kuuluvat paikallisen julkisen hallinnon kiintiöön. Kaupunginhallitus päättää nimetä Riitta Ahtiaiselle varahenkilöksi Peräpohjolan Leaderin hallitukseen kansliajohtaja Jukka Vilenin. Jukka Vilen ilmoitti esteellisyytensä asian käsittelyyn ja poistui kokoushuoneesta. Kaupunginjohtaja Tero Nissinen toimi myös sihteerinä pykälän käsittelyssä. Asian aikaisempi käsittely ja Leaderin pyyntö liitetään pöytäkirjaan (oheismateriaalina). Oheismateriaali KH päätös Peräpohjolan Leader ry:n yhteydenotto

23 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (35 ) Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloite aurinkopaneeleista 416/ /2015 Kaupunginvaltuusto Valtuutettu Harri Tauriainen esitti seuraavan aloitteen: Perussuomalaisten valtuustoryhmä esittää aloitteena että Kemin kaupungissa ryhdytään valmisteluihin aurinkoenergian hyödyntämiseksi osana säästöjen aikaansaamiseksi energian kulutuksessa. Kemi voisi olla tässä asiassa esimerkillinen edelläkävijä alueellamme. Perussuomalaisten valtuustoryhmä esittää että kaupunginhallitus ryhtyy selvittämään pilottihankkeena kaupungintalon osalta voidaanko osa sähkön kulutuksesta tuottaa ympäristöystävällisesti aurikoenergiaa hyödyntäen. Kaupungintalon peruskorjausta on siirretty aina vuosittain tulevaisuuteen heikon taloudellisen tilanteen vuoksi. Ryhmämme mielestä on aiheellista selvittää kuinka paljon voidaan pitkällä aikavälillä saada aikaan säästöjä esimerkiksi aurinkopaneeleiden asentamisella kaupungintalon katolle. Peruskorjaus on varmasti syytä aloittaa energiataloutta parantamalla erillisenä hankkeena, näin ollen ei tarvitse odottaa mahdollista kokonaisvaltaista remonttia. Mahdollisten häiriö sekä kriisitilanteiden aikoina aurinkoenergialla tuotettu sähkö olisi myös osana kaupungin poikkeusolojen valmiutta selvitä toiminnoista. Päätös KV : Aloite lähetettiin kaupunginhallitukselle tarvittavia toimenpiteitä varten. Kaupunginhallitus Päätös KH : Kaupunginhallitus päättää lähettää aloitteen teknisen palvelukeskuksen valmisteltavaksi.

24 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (35 ) Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Päätös KH : Valmistelu: vt. tilapalvelupäällikkö Kaisa-Mari Immonen Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloitteen mukaisesti on selvitetty aurinkoenergian hyödyntämistä kaupungintalolla osana säästöjen aikaansaamista energian kulutuksessa. Kaupungintalon vuosienergian kulutus on kw. Pienin teho välisenä aikana on ollut 19,2 kw ja keskiteho 46,5 kw. Kemin Energian asiantuntijoiden mukaan kaupungintalon nykyisellä sähkön käytöllä kannattaisi aurinkopaneeleja asentaa n. 20 kw edestä, tällöin kaikki aurinkosähkö voidaan joka hetki käyttää itse. Tämä energiamäärä saadaan tuotettua 76 paneelilla, näiden pinta-ala olisi 130 m2/ noin kolmasosa laajennusosan kattopinta-alasta. Tällöin paneelien tuotanto olisi n kilowattituntia. Paneelien hankintakustannus on noin (alv 0). Investointi on suuri ja sen takaisin maksuaika saavutettavana energiansäästönä on nykyisillä energian hinnoilla pitkä (noin 25v). Aurinkopaneelien tekninen elinikä voi ylittää 30 vuotta, tehontuottotakuu on 25 vuotta. Paneelit tuottavat ensimmäisen 10 vuoden ajan vähintään 90% teholla sähköä ja 25 vuoden ajan vähintään 80% teholla (Motiva). Aurinkopaneelit tuottavat talviaikaan ja pilvisellä kelillä varsin vähän sähköä. Tämä on todettavissa Kemin Energian nettisivuilta, missä voi seurata reaaliajassa mitä Karjalahden lämpökeskuksen paneelit tuottavat sähköä. Eniten aurinkopaneeleilla voi tuottaa energiaa kesäaikaan ja aurinkoisina päivinä. Kaupungintalolla on ongelmana liiallinen kuumuus auringon paistaessa. Aurinkoenergiaa kannattaisi hyödyntää talon jäähdytyksessä. Jäähdytysjärjestelmää ei kuitenkaan kannata rakentaa tekniikaltaan vanhentuneeseen taloon erillisenä investointina, vaan kytkeä laajempaan peruskorjaukseen. Kaupunginhallitus päättää merkitä tiedoksi tilapalvelupäällikön lausunnon ja antaa sen tiedoksi valtuustolle vastauksena Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloitteeseen aurinkopaneleista.

25 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (35 ) Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloite Kemiläinen -kaupunkilehdestä 138/ /2016 Kaupunginvaltuusto Päätös KV : Valtuutettu Harri Tauriainen esitti seuraavan aloitteen: Perussuomalaisten valtuustoryhmä esittää että kaupunginhallitus ryhtyy selvittämään kuinka paljon on mahdollista saavuttaa kustannussäästöjä sillä toimenpiteellä että Kemiläinen- lehteä ryhdytään julkaisemaan vain digitaalisesti verkossa luettavassa muodossa. Perusteluna asialle on myöskin valtuuston tekemä linjaus paperisista esityslistoista. Paperisten esityslistojen osalta on tehty päätös niistä luopumisesta kustannustehokkuuden lisäämiseksi. Kaupunginhallituksen, lautakuntien sekä valtuuston esityslistoja ei enää toimiteta paperisena luottamushenkilöille siirtymäajan jälkeen. Luottamushenkilöille kerrotun tiedon mukaan kyseisellä toimenpiteellä Kemin kaupunki säästää vuosittain merkittävän summan. Sitä mihin syntynyt säästö käytetään ei ole kerrottu. Säästöjä syntyy ainakin paperinkulutuksen, listojen painatuksen sekä pakkaus ja postituskulujen loppumisen myötä. Näin ollen on luonnollista jatkaa valittua linjaa ja tutkia myös muiden kustannustehokkuudeltaan heikkojen toimenpiteiden tarpeellisuutta. Esitämme valtuustoaloitteena että Kemiläinenkaupunkilehden paperisesta julkaisumuodosta luovutaan siirtymäajan jälkeen. Näin säästetään kemiläisten veronmaksajien varoja ainakin turhien painatus ja postituskulujen osalta. Aloite lähetettiin kaupunginhallitukselle tarvittavia toimenpiteitä varten. Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus päättää lähettää aloitteen kaupunginkanslian valmisteltavaksi. Päätös KH :

26 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (35 ) Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloite Suomen merivoimien laivastovierailusta 137/ /2016 Kaupunginvaltuusto Päätös KV : Valtuutettu Harri Tauriainen esitti seuraavan aloitteen: Perussuomalaisten valtuustoryhmä esittää aloitteena seuraavaa. Merivoimien alusvierailut ovat Kemin alueella harvinaisia. Kemillä on kuitenkin kaupungin oma kummialus, miinanraivaaja Kuha 23 joka vierailee sisäsatamassa satunnaisesti. Tietojemme mukaan vastaavanlainen alus oli Kemissä edellisen kerran vuonna Saaristomeren meripuolustuksen vastuualue alkaa Kemistä ja päättyy Hankoniemelle. Kuhan suurin operointialue on Haminan-Rauman välillä. Merivoimilla on myös käytössään Rauma ja Hamina -luokan ohjusveneitä. Tornion kaupungilla on myös oma kummivene, Hamina -luokan ohjusvene Tornio joka vierailee Röytän satamassa ollen avoinna yleisön tutustumista varten. Esitämme valtuustoaloitteena että kaupunginhallitus ryhtyy toimenpiteisiin merivoimien alusten vierailun aikaansaamiseksi mahdollisimman pian ja ilmaisee pyynnön ohjusvenevierailusta merivoimien esikunnan suuntaan. Käytännössä saaristomeren tai Suomenlahden meripuolustus alueelta. Kyseessä olisi merkittävä kesätapahtuma joka varmasti kiinnostaisi suurta yleisöä ja sopisi erityisen hyvin Kemin merelliseen imagoon. Esitämme että vierailuista voitaisiin tehdä jokavuotinen perinne, tiivistäen kaupunkimme myönteisiä suhteita puolustusvoimien suuntaan. Aloite lähetettiin kaupunginhallitukselle tarvittavia toimenpiteitä varten. Kaupunginhallitus Päätös KH : Kaupunginhallitus päättää lähettää aloitteen kaupunginkanslian ja Kemin Satama Oy:n valmisteltavaksi.

27 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (35 ) Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Sosiaali- ja terveyslautakunta Kaupunginhallitus Valtuutettu Anneli Rantalan ja kolmen muun valtuutetun aloite kemiläisten köyhien huomioonottamisohjelmasta 178/ /2015 Kaupunginvaltuusto Päätös KV : Valtuutettu Anneli Rantala esitti seuraavan aloitteen: KEMILÄISTEN KÖYHIEN HUOMIOONOTTAMISOHJELMA Tehdään Kemiläisten köyhien huomioonottamisohjelma, jonka päätavoitteena on edistää yksilön mahdollisuuksia osallistua tasa-arvoisesti yhteiskuntaan. Yksilölliset toimet tehdään tarveperusteisesti. Köyhien huomioonoottamisohjelman pohjalta tehdään tarvittavat muutokset ja parannukset käytäntöihin. Perustietoa jaetaan yksilön velvollisuuksista ja oikeuksista, ohjataan ja neuvotaan. Yksilökohtaisesti tehdään alkukartoitukset ja terveystarkastukset (nyt työttömistä vain n. 35 henkilöä/vuosi saa terveystarkastuksen 50 vuotta kestää tarkastus täällä tahdilla, täytyy palkata lisää tarkastuksen tekijöitä). Työttömiä 1774 henkilöä Kemissä Kemiläisistä lapsista 1/4 on köyhiä, myös heille tulee tarjota mahdollisuus ja osallisuus yhteiskuntaan, esimerkiksi tarjoamalla ilmaisia harrastusmahdollisuuksia. Kaupungin ruoka-avustusta pitäisi antaa muulloinkin kun Jouluna, sillä on lähinnä symbolinen merkitys.vaateavustukset (vähävaraisille lapsille maksusitoumuksia esim talvivaatteisiin tai urheiluvälineisiin) kouluihin jaettavaksi järjestely tulisi saada takaisin. Vaikuttavuutta lisää arjen toimintatasolla saatava. Tehdään aluksi Kemin köyhien tukemiseksi viiden vuoden suunnitelma, vähintään samantasoinen tuki tarpeen kuin maahanmuuttajilla mielummin parempi.tuen tarve myös työvoiman ulkopuolella olevilla ryhmillä (kotiäidit, nuoret, vajaakuntoiset). Yhteistyöhön koordinoimaan köyhien erityisryhmälle tukeaan mm. Kaupunki, TE-toimisto, yhteisöt, ry:t ja srk:t. Kemiläinen työllistämismalli ja rakennemuutosohjelma sivuavat kyseistä asiaa mutta eivät kata sitä kokonaan ja niiden tarkastelukulma on erilainen. Vähävaraisista ihmisistä; vanhuksista, vammaisista, lapsiperheistä, lapsista ja nuorista on pidettävä entistä parempaa huolta. Aloite lähetettiin kaupunginhallitukselle tarvittavia toimenpiteitä varten.

28 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (35 ) Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Sosiaali- ja terveyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Päätös KH : Kaupunginhallitus päättää lähettää aloitteen sosiaali- ja terveystoimen valmisteltavaksi. Sosiaali- ja terveyslautakunta Valmistelu: Sosiaalityön johtaja Arto Alajärvi ja terveydenhuollon johtaja Outi Kää riäi nen Sosiaali- ja terveystoimi näkee tärkeänä aloitteen tavoitteen edistää ta sa-ar voista osallistumista yhteiskuntaan. Kaupunki tukee tavoitteen toteutumista eri hallintokunnissa toteuttaessaan la kisää tei siä tehtäviään. Kolmannen sektorin järjestämät palvelut täydentävät la kisää tei siä palveluja. Julkisen sektorin toiminta perustuu lainsäädäntöön kun taas kol man nen sektorin toiminnassa on enemmän vapausasteita. Esimerkiksi aloittees sa mainittua ruoka-avustusta jakavat muut toimijat kuin kaupunki, toisaalta kau pun gis sa on suunniteltu mm. palvelukorttia sivistyspalveluissa vähävaraisille. Kun nan itse tuottamien palvelujen osalta on tärkeää huolehtia palvelujen lain mukai suu des ta sekä siitä, että palvelut ja tieto niiden sisällöstä ovat kuntalaisten saa vu tet ta vis sa. Pelkkä sosioekonominen asema ei välttämättä kerro vielä varallisuusasemasta tai vähävaraisuudesta. Esimerkiksi kotiäitiys tai nuoruus eivät korreloi suoraan vä hä va rai suu teen. Se, ketä pidetään vähävaraisena tai köyhänä on pitkälti sopi muk sen va rai nen ja joiltakin osin lainsäädäntöön perustuva asia. On olemassa usei ta köyhyyden määritelmiä. Pienituloisuusaste, joka kertoo ns. suhteellisesta köy hyy des tä, on kuitenkin Kemissä suuri sekä aikuisväestössä, että lapsilla. Huolimatta siitä, että terveysongelmat ovat Suomessa yleisempiä pienituloisten kes kuu des sa, ei matala koulutus tai sosiaalinen asema sellaisenaan ole selitys ter veys ero jen olemassaololle. Perheenjäsenten työllisyystilanne sekä käytössä ole vat tulot toisaalta vaikuttavat henkilön mahdollisuuksiin käyttää pe rus ter veyden huol lon palveluiden lisäksi myös työterveyshuollon sekä yksityisen tarjoamia pal ve lui ta. Terveydenhuoltolain mukaan suomalaisen terveyspalvelujärjestelmän on taattava terveydenhoito jokaiselle sairaudesta ja varallisuudesta riippumatta. Köy hyy teen liittyy usein työttömyys ja Kemissä työllisyydenhoitoon on panostettu ko kei lu kun ta na. Tehdyn aloitteen myötä, pitkäaikaistyöttömät saavat Kemissä kau pun gin hal li tuk sen päätöksellä ilmaiset terveyspalvelut. Terveyspalvelut ovat

29 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (35 ) Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Sosiaali- ja terveyslautakunta Kaupunginhallitus mu ka na työllisyyden hoidossa osaltaan mm. tekemällä terveystarkastuksia mahdol lis ten terveydestä johtuvien työllistymisten esteiden selvittämiseksi ja pois tami sek si. Lisäksi pitkäaikaistyöttömien palveluita on kehitetty Kemiläisen työl lisyys hank keen aikana. Käyttöön on mm. otettu työ- ja toimintakyvyn ar vioin ti mene tel mä ns. Kunnon syyni. Julkisuudessakin on todettu, että Kemissä työttömien ter veys tar kas tuk set on järjestetty hyvin. Jotta muutkin kuin työikäiset kuntalaiset, varallisuuteen katsomatta, saisivat saman lai set mahdollisuudet terveytensä ylläpitämiseen, ennaltaehkäisevää pal velua tarjotaan myös perheille neuvoloissa sekä eläkeiän saavuttaneille se nio rineu vo las sa. Palveluissa on käytössä maksuttomia itsehoitopisteitä mm ve ren paineen seuraamiseksi ja terveyspalveluissa pyritään järjestämään maksuttomia tapah tu mia joiden toivotaan vaikuttavan yksilöiden elintapoihin terveyttä edis tä västi. Palvelusetelin käyttö ennaltaehkäisevien terveystarkastusten toteuttamiseksi tul laan arvioimaan erikseen. Aloitteessa mainitaan toimijoita, joiden tulisi olla yhteistyössä. Osallistumisen edis tä mi nen on uuden kuntalainkin mukaan yksi kunnan strategisista tavoitteista. Se, käytetäänkö jonkin kuntalaisryhmän kohdalla ns. positiivista diskriminaatiota, tai järjestetäänkö heille erityispalveluja voi olla paitsi lainsäädännöstä johtuvaa myös strateginen valinta. Kaupunki on linjannut mm. asiakasmaksujen ko ro tuksen siten, että se huomioi myös vähävaraisia. Korotuksia ei tehty täy si mää räi sinä. Talous- ja toimintasuunnitelmissa on linjattu, että terveyden ja hyvinvoinnin edis tä mis tä tullaan kehittämään hyvinvointikertomuksen avulla. Terveyden ja hyvin voin nin edistämiseen ja sen koordinointiin on myös suunnattu hen ki lös tö resurs sia. Aloitteessa mainittu ohjelma on laadultaan ja laajuudeltaan selkeästi kunnan stra te gia työ hön kuuluva koko kaupungin toimintaa koskettava asia. Aloitteessa mai nit tu tavoite on mahdollista ottaa huomioon hyvinvointikertomukseen pe rustu vas sa strategisessa kehittämistyössä sekä koordinoidussa hyvinvoinnin edis tämis työs sä. Ehdotus STJ Niiranen: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää antaa yllä olevan lausuntonaan valtuutettu Anneli Rantalan ja kolmen muun valtuutetun aloitteeseen kemiläisten köyhien huomioonottamisohjelmasta. Päätös STLTK : Hyväksyi päätösehdotuksen.

30 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (35 ) Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Sosiaali- ja terveyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Päätös KH : Kaupunginhallitus päättää merkitä sosiaali- ja terveyslautakunnan lausunnon tiedoksi ja antaa sen tiedoksi valtuustolle vastauksena Anneli Rantalan ja kolmen muun valtuutetun aloitteeseen. Asiaa tarkastellaan seuraavan strategiatyön yhteydessä.

31 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (35 ) Kaupunginhallitus Tiedoksi saatettavia asioita Kaupunginhallitus Päätös KH : Saapuneet päätökset Kaupunginhallitukselle on saapunut seuraavat pöytäkirjat: Sosiaali- ja terveyslautakunta Kulttuurilautakunta Merkitään tiedoksi ja ilmoitetaan lautakunnille, ettei kaupunginhallitus KunL:n 51 :n ja hallintosäännön 16 :n nojalla vaa di pöy tä kir jassa mai nit tu jen pää tös ten ot ta mista kaupunginhallituksen käsi tel tä väksi. 536/ /2013 Lapin aluehallintoviraston päätös asiaan Valtionavustuksen myöntäminen nuorten työpajatoimintaan vuonna Kemin kaupunki on hakenut euroa valtionavustusta nuorten työpajatoimintaan vuodelle Lapin aluehallintovirasto on myöntänyt Kemin kaupungille valtionavustusta euroa nuorten työpajatoimintaan käytettäväksi ensisijaisesti vuoden 2016 aikana (mahdollista käyttää vuoden 2017 loppuun asti) 280/ /2011 Lapin aluehallintoviraston päätös asiaan Valtionavustuksen myöntäminen etsivään nuorisotyöhön - Kemin kaupunki on hakenut euroa valtionavustusta etsivään nuorisotyöhön vuonna Lapin aluehallintovirasto on myöntänyt Kemin kaupungille valtionavustusta euroa käytettäväksi etsivään nuorisotyöhön - avustusta tulee käyttää 2 henkilön palkkauskuluihin 100/ /2016 Lapin liiton päätös asiaan Maakunnan kehittämisrahan myöntämisestä - Lapin liitto myöntää maakuntajohtajan päätöksellä Tulevaisuuden kunta liinaa - Lean -toimintamalli osana organisaatiokulttuurin muutosta Pellon kunnassa ja Kemin kaupungissa -hankkeen toteuttamiseen maakunnan kehittämisrahaa 50% hyväksytyistä kustannuksista, kuitenkin enintään euroa - avustus voidaan käyttää

32 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (35 ) Kaupunginhallitus Saapuneet kirjeet 145/ /2016 Rytikarin eläkeläiset ry:n kannanotto asiaan Länsipohjan alueelle oma tuotantoalue - Rytikarin eläkeläiset ry kannattaa ja tukee Kemin kaupunginvaltuuston toivomuspontta, että valtuusto kiirehtii oman SOTE-palvelualueen valmistelua ja päätöstä Länsi-Pohjan alueelle 141/ /2016 Eija Janssonin kirje Kemin kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle - tieltä, lähialueiden pihoilta ja metsästä vesi valuu Janssonien pihalle, koska tieoja ei vedä. Piha on vedenvallassa ja talo kastumisvaarassa (kirje kokonaisuudessaan nähtävillä kokouksessa) Tiedoksi saapuneet asiat 143/ /2016 Itä-Lapin kuntayhtymän loppuraportti - esiselvitys alueellisen matkailuyhteistyön kehittämismahdollisuuksista loppuraportti toimitettu tiedoksi kaupungeille/kunnille, jotka ovat olleet mukana rahoittamassa esiselvitystä 457/ /2015 Lapin kuntapäivä Rovaniemellä klo Lapin kuntapäivä pureutuu tänä vuonna tulevaisuuden kuntiin. Lapin liitto järjestää yhdessä Suomen Kuntaliiton kanssa perinteisen Lapin kuntapäivän. Rovaniemen kaupungintalon valtuustosalissa järjestettävässä tapahtumassa Kuntaliiton asiantuntijat luovat katsauksen ajankohtaisiin kunta-asioihin. Iltapäivän aikana pohditaan muun muassa sitä, mikä on tulevaisuuden kunnan rooli aluehallinto- ja sote-uudistuksen jälkeen -?Kuntaliitto on avannut kaikille avoimen nettikeskustelun tulevaisuuden kunnasta. Verkkoaivoriihen tuloksia hyödynnetään valtakunnallisessa kehittämisja edunvalvontatyössä. Kuntaliitto on luvannut esittää maakunnittaisia välituloksia myös Lapin kuntapäivässä toukokuussa. - Ilmoittaudu mukaan Lapin kuntapäivään 13. toukokuuta 2016 mennessä osoitteessa: Merkitään tiedoksi. Päätös KH :