KESKUSTIE 17 JA 19 (K210) ASEMAKAAVAN MUUTOS 1:1000

Transkriptio

1

2 2 MÄNTSÄLÄ KESKUSTIE 17 JA 19 (K210) ASEMAKAAVAN MUUTOS 1: PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavamuutoksen selostus, joka koskee 18. päivänä elokuuta 2009 päivättyä asemakaavakarttaa. Alueen määrittely: Asemakaavan muutos koskee Mäntsälän kunnan kirkonkylän korttelia 210 osa. Asemakaavan muutoksella muodostuu Mäntsälän kunnan kirkonkylän kortteli 210 osa. 1.2 Kaava-alueen sijainti Mäntsälän keskustassa 400m Vanhan Porvoontien risteyksestä koilliseen. 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Nimi Keskustie 17 ja 19 (K210) asemakaavan muutos 1:1000 Tarkoitus Peruskorjauksen mahdollistaminen Mäntsälän Vuokraasunnot Oy:n kerrostaloissa. Kattokerros IV => V. Autojen säilytyksen lisäys ja parannus. Leikki- ja oleskelualueen parannus. ASEMAKAAVAN MUUTOS MaankäyttÖPALVELUT HEIKINKUJA 4, MÄNTSÄLÄ

3 3 MÄNTSÄLÄ KESKUSTIE 17 JA 19 (K210) ASEMAKAAVAN MUUTOS 1: PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Tunnistetiedot Kaava-alueen sijainti Kaavan nimi ja tarkoitus 2 2. TIIVISTELMÄ Käsittelyvaiheet Asemakaava Asemakaavan toteuttaminen Toteutus 5 3. LÄHTÖKOHDAT Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Yhdyskuntarakenne Rakennukset Liikenne Kunnallistekniikka Luonnonympäristö Suunnittelutilanne Maakuntakaava Yleiskaava Asemakaava, rakennusjärjestys ja -kiellot 8 4. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET Osallisten tavoitteet Kunnan tavoitteet Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Osallistuminen ja yhteistyö 9 5. ASEMAKAAVAN KUVAUS Yleiskuvaus Mitoitus Palvelut 10

4 5.2 Tavoitteiden toteutuminen Osallisten tavoitteet Kunnan tavoitteet ASEMAKAAVAN VAIKUTUKSET Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Yhdyskuntarakenne ja taloudelliset näkökohdat Ympäristön häiriötekijät Kaavamerkinnät ja -määräykset Nimistö OHJEET Liikenneturvallisuus Julkisten alueiden viihtyvyyden ja toimivuuden parantaminen Pihojen käyttö Istutukset Toteuttaminen ja ajoitus Toteutuksen seuranta Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Liitteet: 1 Asemakaavan seurantalomakkeet 19 2 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

5 5 2. TIIVISTELMÄ 2.1 Käsittelyvaiheet Maankäyttölautakunta Kunnanhallitus Maankäyttölautakunta Maankäyttölautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto vireille vireille luonnos ja OAS nähtäville ja ehdotus nähtäville hyväksyminen vahvistaminen 2.2 Asemakaava Keskustien pohjoisosassa keskustan kerrostaloalueella kerroskorkeuden nostaminen V-kerrokseen ei vaikuta miljööseen huonontavasti. Kerroskorkeus ei myöskään lisää naapurialueiden varjostumista, koska luoteessa on urheilukenttä, pohjoisessa lähimpään talon kulmaan 50m (varjostuskulma alle 20º ja kaakossa talojen päädyt. Rakennukset sijoittuvat koillis lounas suuntaisesti. Autopaikkojen sijoitus: - Etupihan leveys riittää vain yksipuoleiselle autopaikoitukselle yht. 40 ap. - Takapihan autopaikkojen pidentäminen ja kaksipuolisiksi muutos yht. 44 ap. Leikki- ja oleskelualueet: - 10 m2 / asunto merkitsee n 800 m2 pihatilan varaamista, joka voidaan hyvin osoittaa takapihalta turvalliselta alueelta - Istutuksille jää tilaa myös takapihalla. 2.3 Asemakaavan toteuttaminen 2.4 Toteutus Kaava-alue 7633m2, josta asuminen 100%. Rakentamistehokkuudet: asuminen 5300 k-m2, e t = 0,69. Asumiskerrosala 5300 k-m 2, 265 asukkaalle 50 k-m 2 /asukas. Autopaikkoja 78 kpl. Rakennusoikeuden lisääminen peruskorjauksen toteuttamisen yhteydessä on väline laadun nostamiselle ja kiinteistön saattamiselle vastaamaan voimassaolevia teknisiä vaatimuksia, koska kustannukset voidaan kattaa myytävällä tai niiden avulla saatavalla lisäarvolla. Ohjeita toteutuksessa huomioitavaksi yleistä etua, miljöötä ja turvallisuutta koskien on kirjattu tämän selostuksen viimeisessä kohdassa 7.

6 6 3. LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Keskustien pohjoisosa on keskustan kerrostaloaluetta korkeudeltaan IV. Ympäristö on tasaista, rakennukset eivät näy kirkonkylän maisemassa eteläpuolella olevan harjun ja ympäristön puuston takia. Katumiljöö rajautuu samaan linjaan rakennetuilla pitkillä kerrostaloilla. Tilarakenne on selkeä jakautuen: - Katutilaa rajaavat talojen edustalla ovat puut ja autopaikoitus - Porrashuoneiden edessä on suoraan paljas avoin paikoitusalue. - Takapihoja rajaavat autokatokset, rajaavia istutuksia ei ole. Nurmikko jatkuu avoimena vanhainkodin takaseinään. Kuva 1. Keskustien puoleinen pihatila. Alueella on voimassa asemakaava ja rakennukset ovat rakennetut. Rakennusoikeutta on 4050 k-m2, e = 0,53. Ympäröivissä vastaavissa kortteleissa rakennusoikeutta on AK e = 0,60 ja AL e = 0, Yhdyskuntarakenne Kortteli on Mäntsälän keskustassa 400m Vanhan Porvoontien risteyksestä koilliseen. Palvelut ovat kävelyetäisyydellä ja verkostot ovat valmiina Rakennukset Rakennukset on rakennettu 1960-luvulla ja peruskorjaus iässä. Rakennuksilla ei ole kulttuurihistoriallista tai muuta erityisarvoa. Seinäelementit ovat paikoin vaurioituneet

7 7 kosteuden ruostutettua raudoituksen ja murtaen rakenteen, samoin on käynyt parvekkeiden kaide-elementeille. Maalipinta ja rakennusten yleisilme Keskuskadulta katsoen on kohtuullinen. Hissit sijoittuvat hankalasti käytettävyyteen nähden avautuen porrashuoneissa huoneistoihin nähden välitasanteille. Porrashuoneista ei ole suoraa pääsyä takapihan leikki- ja oleskelualueelle. Pihojen autotallit ovat ruostuneet ja maalauskorjauksen tai uusimisen tarpeessa Liikenne Korttelia 210 rajaa pääkatu, (Keskuskatu), liikennemäärä n ajoneuvoa / vrk. Jalankulku ja pysäköinti käyttävät korttelin päissä olevia pyöräteitä Keskuskadulle. Mäntsälän linja-autoasema sijaitsee n. 600 m etäisyydellä ja Mäntsälän juna-asema n. 1,5 km etäisyydellä kaavamuutosalueesta. Liikenneturvallisuus on kohtuullinen: + Keskuskadulle ei ole suoraa liittymää pihojen paikoitusalueilta vaan kulku tapahtuu talojen päätyjen puoleisten kevyen liikenteen katujen kautta. - Pihan paikoitusalueilla ei ole eroteltu jalankulkua autopaikoituksesta (kuva 1) Kunnallistekniikka Alue kuuluu kunnallisen vesi- ja viemäriverkoston piiriin. Rakennukset on liitetty kaukolämpöverkkoon. X? Luonnonympäristö Kasvillisuus Puut ja pensaat: - Keskustie 17 katutilan ja autopaikoituksen välissä 11 koivua korkeus n. 12m. Takapihalla on 1 vanha koivu. Puut ovat kohtuukuntoisia. - Keskustie 19 katutilan ja autopaikoituksen välissä 11 koivua 2 muuta lehtipuuta. Takapihalla on 1 vanha koivu. Puut ovat kohtuukuntoisia. - Takapihoilla on kurttulehtiruusuja. Kuva 2. Vanhainkodin puoleinen piha Maanomistus Mäntsälän Vuokra-asunnot Oy omistaa tontit.

8 8 3.2 Suunnittelutilanne Maakuntakaava Yleiskaava Uudenmaan maakuntakaavassa alue on keskustatoiminnoille, vahvistettu Kirkonkylän oikeusvaikutteisessa osayleiskaavassa 2020 alue on merkitty keskustatoiminnoille, kv. hyv , lainvoimainen Asemakaava, rakennusjärjestys ja -kiellot Asemakaavassa tontit 17 ja 19 ovat asuinkerrostalojen korttelialuetta (AK), vahvistettu POISTUVA Rakennusjärjestys Rakennusjärjestys on hyväksytty kunnanvaltuustossa Rakennuskiellot Alueella ei ole voimassa rakennuskieltoa.

9 9 4. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Osallisten tavoitteet Mäntsälän vuokra-asunnot Oy:n teki ehdotuksen rakennusoikeuden lisäämiseksi, tavoitteinaan: - Uusien 10kpl vuokra-asuntojen rakentaminen korottamalla rakennuksia yhdellä lisäkerroksella. - Hissien korjaaminen avautumaan asuntojen sisäänkäyntien tasoille porrashuoneessa. - Julkisivujen ja parvekkeiden saneeraus. - Pihojen autokatokset ja leikkialueiden uusiminen. - Rakennusten yleisilmeen kohentaminen. - Pihaliittymä / -liittymät suoraa keskuskadulle. 4.1 Kunnan tavoitteet Asumisen ja ympäristön laatua tulee nostaa peruskorjauksen yhteydessä: Liikenneturvallisuuden parantaminen. Julkisten alueiden viihtyvyyden ja toimivuuden parantaminen. Pihojen käyttöalueiden erottelu ja toimivuus. Naapurieristys ja ympäristöhäiriöiden vähentäminen. Kasvillisuuden huomioiminen ja istutukset. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Mäntsälän vuokra-asunnot Oy:n teki ehdotuksen rakennusoikeuden lisäämiseksi, Maankäyttölautakunta Kunnanhallitus Maankäyttölautakunta Maankäyttölautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto vireille vireille luonnos ja OAS nähtäville ehdotus nähtäville hyväksyminen vahvistaminen 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö Mäntsälän Vuokra-asunnot Oy oli yhteydessä luonnosvaiheessa, mielipiteitä ei jätetty.

10 10 5. ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Yleiskuvaus Keskustien pohjoisosassa keskustan kerrostaloalueella kerroskorkeuden nostaminen V-kerrokseen ei vaikuta miljööseen huonontavasti. Kerroskorkeus ei myöskään lisää naapurialueiden varjostumista, koska luoteessa on urheilukenttä, pohjoisessa lähimpään talon kulmaan 50m (varjostuskulma alle 20º ja kaakossa talojen päädyt. Rakennukset sijoittuvat koillis lounas suuntaisesti. Autopaikkojen sijoitus: - Etupihan leveys riittää vain yksipuoleiselle autopaikoitukselle yht. 40 ap. - Takapihan autopaikkojen pidentäminen ja kaksipuolisiksi muutos yht. 44 ap. Leikki- ja oleskelualueet: - 10 m2 / asunto merkitsee n 800 m2 pihatilan varaamista, joka voidaan hyvin osoittaa takapihalta turvalliselta alueelta - Istutuksille jää tilaa myös takapihalla. 5.2 Mitoitus Kaava-alue 7633m2, josta asuminen 100%. Rakentamistehokkuudet: asuminen 5300 k-m2, e t = 0,69. Asumiskerrosala 5300 k-m 2, 265 asukkaalle 50 k-m 2 /asukas. Autopaikkoja 78 kpl. 5.3 Palvelut Ympärillä ovat kaikki peruspalvelut kävelyetäisyydellä alle 500 m: koulut: peruskoulu ala-aste, peruskoulu yläaste ja lukio kaupat: päivittäistavarakaupat, erikoisliikkeet, korjaamot, huoltoasemat, baarit ja ravintola kunnalliset palvelut: terveyskeskus, kirjasto, kunnanvirasto, päiväkoti ja nuorisotalo urheilupalvelut: urheilukenttä, uimahalli, kuntosali, valaistut pururadat ja hiihtoladut kuljetuspalvelut: rautatie- ja linja-autoasema sekä posti harrastukset: kerhot, toimintapiirit ja järjestöjen yhteistilat Alueella ovat kaikki kunnalliset verkostot.

11 Tavoitteiden toteutuminen Osallisten tavoitteet Mäntsälän vuokra-asunnot Oy:n tavoitteista ei ole edellytyksiä toteuttaa: - Pihaliittymiä ei osoiteta suoraan Keskuskadulle, koska pääkokoojalle on turvallisinta liittyä asuntokatujen kautta ja pitää yhteenlaskettu ajoneuvoliittymien määrä mahdollisimman pienenä Kunnan tavoitteet Asumisen ja ympäristön laatua tulee nostaa peruskorjauksen yhteydessä. Rakennusoikeuden lisääminen on väline laadun nostamiselle ja kiinteistön saattamiselle vastaamaan voimassaolevia teknisiä vaatimuksia, koska kustannukset voidaan kattaa myytävällä tai niiden avulla saatavalla lisäarvolla. Liikenneturvallisuuden parantaminen - Keskuskadulle ei tule rakentaa ajoneuvoliittymiä suoraa tonteilta. - Selostus suositus: Pihoilla tulee kiinnittää huomioita autopaikoituksen ja oleskelualueiden rajaukseen esim. istutuksin tai aidoin. - Selostus suositus: Kevyen liikenteen väylän ja pihaliittymän näkyvyyteen tulee kiinnittää huomiota ja välttää auton kuljettajan näkökenttään sijoittuvien pensaiden istuttamista liittymien reunoille. Julkisten alueiden viihtyvyyden ja toimivuuden parantaminen - Keskustien varteen on osoitettu puurivin lisäksi pensaita tai aita. - Tonttien rajaus kevyen liikenteen väyliin tulee toteuttaa rakentein ja/tai istutuksin. Pihojen käyttö Rakennuslupa-asiakirjoihin tulee liittää pihankäyttösuunnitelma sisältäen: - Jalankulkureitit, autopaikoitus- ja ajotiet tontilla, sekä liittymä- ja näkemäalueet. - Pihan osa-alueiden käyttötarkoitus (huolto, paikoitus, leikki- ja oleskelu) - Maan pintamateriaali (laatoitus, asfaltti, sora, nurmi, puut ja pensaat) - Aidat ja rajaavat rakenteet. Naapurieristys ja ympäristöhäiriöiden vähentäminen - Aitausmääräys: Tontit on aidattava joko pensas- tai muulla aidalla. Kasvillisuuden huomioiminen ja istutukset - Selostussuositus koskien istutusten määrää ja laatua rakentamatta jääville tontin osille, joita ei käytetä ajoteinä, leikkialueina tai pysäköintiin.

12 12 6 Asemakaavan vaikutukset 6.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Ei aiheuta oleellisia muutoksia. 6.2 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Ei aiheuta oleellisia muutoksia. 6.3 Yhdyskuntarakenne ja taloudelliset näkökohdat Asemakaavan muutos parantaa Mäntsälän toimivuutta lisätessään rakentamista ja uutta asuntotuotantoa keskustaan. Verkostot ovat valmiina eikä kunnallisia investointeja tarvita. 6.4 Ympäristön häiriötekijät Naapurieristys paranee istutuksien ja aitaamisen kautta. 6.5 Kaavamerkinnät ja -määräykset 6.6 Nimistö

13 13 7. OHJEET 7.1 Liikenneturvallisuus Suositukset: Pihoilla tulee kiinnittää huomioita autopaikoituksen ja oleskelualueiden rajaukseen esim. istutuksin tai aidoin. Kevyen liikenteen väylän ja pihaliittymän näkyvyyteen tulee kiinnittää huomiota ja välttää auton kuljettajan näkökenttään sijoittuvien pensaiden istuttamista liittymien reunoille. Porrashuoneesta tulee tutkia mahdollisuus avata suora kulkuyhteys takapihan leikki- ja oleskelualueille. 7.2 Julkisten alueiden viihtyvyyden ja toimivuuden parantaminen Kaavamerkinnät: KESKUSTIEN VARTEEN ON OSOITETTU PUURIVIN LISÄKSI PENSAITA TAI AITA. Suositus: Tonttien rajaus kevyen liikenteen väyliin tulee toteuttaa rakentein ja/tai istutuksin. 7.3 Pihojen käyttö Suositukset: Eri käyttötarkoituksien mukaiset alueet tulee rajata ainakin osittain pensasistutuksin huomioiden lumitilan vaatimukset 7.3 Istutukset Suositukset: Eri käyttötarkoituksien mukaiset alueet tulee rajata ainakin osittain pensasistutuksin huomioiden lumitilan vaatimukset Istutettavilla tontin osilla tulee olla puuvartisia kasveja seuraavasti: - pensaat 1/10 istutettavan alueen m2 - puut 1/20 istutettavan alueen m2. Em. lukuihin eivät sisälly aitoihin käytettävät taimet. Taimien on täytettävä ne kauppakelpoisuusvaatimukset, jotka ovat asetuksella voimassa taimitarhatuotteille.

14 Toteuttaminen ja ajoitus Alue rakennetaan 5 vuoden kuluessa asemakaavan vahvistumisesta. 7.5 Toteutuksen seuranta Mäntsälässä 18. päivänä elokuuta 2009 Tapio Sillfors, dipl. ins, arkkit yo, SNIL, n:o 259