HYÖKÄNNUMMI ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS 1:1000 TYÖ N:O 222

Transkriptio

1

2 2 MÄNTSÄLÄ HYÖKÄNNUMMI ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS 1:1000 TYÖ N:O PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavamuutoksen selostus, joka koskee 8. päivänä maaliskuuta 2011 päivättyä asemakaavakarttaa. Alueen määrittely: Asemakaavan muutos koskee Mäntsälän Hyökännummen asemakaavan kortteleita 216 ja 217 sekä niihin liittyvää katualuetta. Asemakaavan muutoksella muodostuu osa Mäntsälän Hyökännummen asemakaavan korttelia 216 sekä siihen liittyvää katualuetta. 1.2 Kaava-alueen sijainti Mäntsälä etelärajalla Hyökännummen taajamassa. 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Nimi Kaavatunnus 222 Hyökännummi asemakaava ja asemakaavan muutos 1:1000 Tarkoitus Parantaa asumisen ja yritystontin toimivuutta siirtämällä Teollisuustietä koilliseen. ASEMAKAAVAN MUUTOS MaankäyttÖPALVELUT HEIKINKUJA 4, MÄNTSÄLÄ

3 3 HYÖKÄNNUMMI ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS 1: PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Tunnistetiedot Kaava-alueen sijainti Kaavan nimi ja tarkoitus Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista 3 2. TIIVISTELMÄ Käsittelyvaiheet Asemakaava Asemakaavan toteuttaminen Toteutus 4 3. LÄHTÖKOHDAT Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Liikenne Suunnittelutilanne Maakuntakaava Yleiskaava Asemakaava, rakennusjärjestys ja -kiellot 9 4. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET Osallisten tavoitteet Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Osallistuminen ja yhteistyö ASEMAKAAVAN KUVAUS Yleiskuvaus 12 6 ASEMAKAAVAN VAIKUTUKSET Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Yhdyskuntarakenne ja taloudelliset näkökohdat Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Liitteet: 1 Asemakaavan seurantalomakkeet 19 2 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

4 4 2. TIIVISTELMÄ 2.1 Käsittelyvaiheet Maankäyttölautakunta / 49 Kunnanhallitus vireille / 158 Maankäyttölautakunta OAS nähtävillä Maankäyttölautakunta / 208 luonnos nähtävillä Maankäyttölautakunta / ehdotus nähtäville Kunnanhallitus ehdotus nähtävillä Kunnanvaltuusto 2.2 Asemakaava Asemakaavalla parannetaan asumisen ja yritystontin toimivuutta siirtämällä Soidinsuontietä (ent. Teollisuustie) koilliseen. X 2.3 Asemakaavan toteuttaminen 2.4 Toteutus Kaava-alue 8899 m2, josta tiealuetta 11,9%. Korttelin 216 luoteisosan erillispientalojen tontti (AO) on toteutettu, muilta osin kaava toteutuu hitaasti n. 15v:n kuluessa.

5 5 3. LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Kuva 1. Ohkolantie kortteli 216 eteläosa, tiilitalo oikealla kuuluu eri alueeseen. Kuva 2. Ohkolantie kortteli 216 pohjoisosa, asuinliiketalo ja autotallisiipi. Korttelin 216 kaavamuutosalueelle on rakennettu sodan jälkeen 1950-l omakotitalo ja 1960-l asuinliikerakennus. Pohjoisosaan em. rakennusten länsipuolelle on 2000-l rakennettu omakotitalo. Rakennukset sijoittuvat väljästi tonteille. Rakennuksia on korjattu ja täydennetty vaiheittain. Rakennusten pintamateriaalit vaihtelevat, lautavuoraus, rakennuslevy jne. Autopaikoitus sijoittuu kaikkialle yritysrakennuksen ympärille. Liittymät ovat jäsentymättömiä eli tulo Ohkolantielle tapahtuu koko yritystontin matkalta.

6 6 Kasvillisuus on pääosin nuorta lehtipuuta, taustan harjanteella mäntyjä ja pihoilla kasvaa koristepuita sekä marjapensaita Liikenne Ohkolantie on paikallistie, jonka nopeusrajoituksena on nyt 40km/t. Kaava-alue sijoittuu ulkokaarteeseen jossa Teollisuustien liittymän näkyvyydet ovat kohtuullisen hyvät. Linja-autojen pysäköinti sijoiuttuu Teollisuustien tulevan liittymän näkemäalueen kohdalle. Kuva 3. Ohkolantien suunniteltu Teollisuustien liittymä sijoittuu 40km/t nopeusrajotusmerkin kohdalle. Kuva 4. Ohkolantielle on idästä omakotitaloalueen kokoojatien liittymä. Kevyen liikenteen väylä on Ohkolantien itäreunassa.

7 7 Kuva 5. Ohkolantien ja nykyisen Teollisuustien liittymä sekä 40km/t nopeusrajoituksen alkukohta Maanomistus Korttelin 216 omistavat yksityiset ja 217 Mäntsälän kunta. 3.2 Suunnittelutilanne Maakuntakaava Alue on Mäntsälä Pornainen seutukaavassa taajamatoimintojen aluetta. Alue on Uudenmaan maakuntavaltuuston hyväksymässä maakuntakaavassa määritelty taajamatoimintojen alueeksi. Ympäristöministeriö vahvisti kaavan marraskuussa KAAVA-ALUE Uudenmaan maakuntakaavojen yhdistelmä Uudenmaan maakuntakaava, Uudenmaan 1. vaihemaakuntakaava, Itä-Uudenmaan maakuntakaava ja Itä-Uudenmaan 1.,2.,3. ja 4. vaiheen seutukaavat sekä Maakuntakaava 2000

8 Yleiskaava Kunnanvaltuuston on hyväksynyt aluetta koskevan oikeusvaikutteisen Höykännummen osayleiskaavan Osayleiskaava on lainvoimainen. Alue on varattu asuinpientaloille (AP), teollisuusalue (T) on merkitty poistuvana ja kunnostettavana kohteena (huutomerkki). KAAVA-ALUE AP

9 Asemakaava, rakennusjärjestys ja -kiellot POISTUVA ASEMAKAAVA Asemakaava on vahvistunut Rakennusjärjestys Rakennusjärjestys on hyväksytty kunnanvaltuustossa Rakennuskiellot Alueella ei ole voimassa rakennuskieltoa.

10 10 4. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Osallisten tavoitteet Kunta on myöntänyt tilalle RN:o 21:530 rakennusluvan omakotitalolle. Rakennus on valmistunut. Asemakaavan muutos käynnistyi omakotitalon omistajan aloitteesta, jotta tontille saataisiin tie ohi teollisuushallin pihan. Lisäksi Mäntsälän kunta on rakentanut vesijohdon ko. tontille yrityshallin ja voimassa olevan kaavan mukaisen Teollisuustien kohdalle. Rakennettu omakotitalo tila RN:o 21: Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Maankäyttölautakunta / 49 Kunnanhallitus vireille / 158 Maankäyttölautakunta OAS nähtävillä Maankäyttölautakunta / 208 luonnos nähtävillä Maankäyttölautakunta / ehdotus nähtäville

11 Osallistuminen ja yhteistyö Luonnosvaiheen lausunnot ja mielipiteet: Asemakaavamuutoksen luonnos oli nähtävillä Mielipiteitä ei jätetty, ELY-keskuksen lausunto vaikutti jatkotyöhön: Elinkeino- liikenne- ja ympäristökeskus ELY - Teollisuusalue (T) on yleiskaavasta poistettu, eikä yleiskaavasta poikkeavaa ratkaisua ole perusteltu. - Liikennöinti koko alueelle on järjestettävä Teollisuustien kautta. - Asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueella (AL) on esitettävä eri toiminnoille varatun rakennusoikeuden jakauma. - Pysäköinnin järjestäminen tulee esittää erityisesti asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueella (AL) Vastine: - Teollisuusalue ei ole yhdyskuntarakenteellisesti toimivassa paikassa pientaloalueen (AO ja AP) keskellä ja poistettiin. - Liikennöinti järjestettiin Teollisuustien (nyt. Soidinsuontie) kautta. - Asemakaava v on vanhentunut myös asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueen (AL) osalta. Merkintä sallii kerrostalojen rakentamisen ja merkittävän liiketilarakentamisen alueella 2620k-m2, e = 0,40. Liikerakentaminen sijoittuu kauas taajaman keskusta hajauttaen yhdyskuntarakennetta ja aiheuttaen häiritsevää liikennettä alueelle. Kaavaehdotuksessa pääosa asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueesta (AL) muutettiin osayleiskaavan mukaisesti asuinpientalojen korttelialueeksi (AP) sallien nykyisen liikerakennuksen toiminnan jatkumisen ja risteysalueelle täydentävien yritystilojen rakentamisen. Asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueella (AL) määrätään enintään 1/2 tiloista käytettäviksi liike- ja toimistotiloja varten, mikä rajaa kauppojen rakentamista ja kortteli voidaan myös saneerata kokonaan asuinpientalojen korttelialueeksi (AP). - Voimassa olevaa rakennusoikeutta on pienennetty vastaamaan toteutettavissa olevaa rakentamista e=0,40 => e=0,25 / 1640 k-m2. - Korttelin sisäinen autojen kulku merkittiin osittain ohjeellisena ajo-oikeutena, koska yhteyden järjestämiselle on useita vaihtoehtoja. Katualuetta ei ulotettu korttelin sisälle myöskään korvausmenettelyn ja nykyisen toiminnan jatkumiselle aiheutuvien haittojen takia. - Pysäköintiin osoitettiin laajennusaluetta ja merkittiin pysäköinti asuin- liike ja toimistorakennusten korttelialueella (AL). Ehdotusvaiheen lausunnot ja muistutukset: <x täydennys>

12 12 5. ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Yleiskuvaus Asemakaava on Hyökännummen pohjoisosan pientaloaluetta. Erillinen teollisuus- tai yritysalue ei ole yhdyskuntarakenteen kokoamisen kannalta mielekästä, joten voimassa olevan asemakaavan teollisuusalue (T) poistetaan osayleiskaavan mukaisesti. Muutoin alue soveltuu erinomaisesti pientaloille, koska se on korkeaa kuivaa hiekkaperäistä harjannealuetta, metsäistä mäntykangasta. Alue rakentuisi parhaiten kokonaisuutena asuinpientalojen korttelialueen osalta (AP), siksi ko. alue merkittiin yhtenä ohjeellisena tonttina. Rinnealueille soveltuvat ½II½ kerroksiset rinnetalot, tasamaalle II½ kerroksiset. Asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueelle (AL) varattiin Ohkolantien varresta uusi tontti, risteykseen rajautuen. Tontille sijoittuu pysäköintiä ja vaihtoehtoisesti asuinpientaloja tai asuinliikerakennus. Tämä tontti sopii myös asumiseen liittyvään yritystoimintaan. Liikenteen turvallinen järjestäminen siten, että yritystoiminta voi jatkua, edellytti Soidinsuontien (ennen Teollisuustie) siirtämistä koilliseen. Ohkolantien itäpuolella on omakotitaloalueen liittymä lähes kohdakkain, jolloin päädyttiin minimi 10m porrastettuun liittymään. Omakotitaloaluetta (AO) laajennettiin samalla yhden tontin verran hyödyntäen Soidinsuon linjaus ja asumiseen hyvin soveltuva paikka. Rakennetulle kunnallistekniikalle varattiin johto-alue. 6 ASEMAKAAVAN VAIKUTUKSET 6.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Ei aiheuta oleellisia muutoksia. 6.2 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Ei aiheuta oleellisia muutoksia. 6.3 Yhdyskuntarakenne ja taloudelliset näkökohdat Asemakaavan muutos parantaa Ohkolantien liikenneturvallisuutta. Teollisuusrakennusten korttelialueen (T) poistaminen parantaa yhdyskuntarakenteen tiivistämistä. Rakennusoikeuden vähentäminen Asuinpientalojen korttelialueen (AP) mukaiseksi poistaa epärealistisen ja paikan henkeen sopeutumattoman rakentamistavan (kerrostalot ja suuret yritysrakennukset). Mäntsälässä 8. päivänä maaliskuuta 2011 Tapio Sillfors, dipl. ins, arkkit yo, SNIL, n:o 256