Viite: EASO/2019/CA/007. Operatiivinen toimihenkilö ulkoinen ulottuvuus

Transkriptio

1 Ilmoitus avoimesta operatiivisen toimihenkilön toimesta - ulkoinen ulottuvuus (sopimussuhteinen toimihenkilö, tehtäväryhmä IV) Euroopan turvapaikka-asioiden tukivirastossa (EASO) Viite: EASO/2019/CA/007 Julkaistaan Tehtävänimike Ulkoisesti Operatiivinen toimihenkilö ulkoinen ulottuvuus 1. KEITÄ OLEMME? Asetuksella (EU) N:o 439/ perustettu turvapaikka-asioiden tukivirasto (jäljempänä EASO ) vahvistaa turvapaikka-asioita koskevaa Euroopan unionin (EU) jäsenvaltioiden välistä käytännön yhteistyötä, edistää Euroopan yhteisen turvapaikkajärjestelmän täytäntöönpanoa ja antaa tukea niille jäsenvaltioille, joiden turvapaikka- ja vastaanottojärjestelmiin kohdistuu erityisiä paineita. EASO keskittyy erityisesti kolmeen päätehtävään: 1. jäsenvaltioiden välisen turvapaikka-asioita koskevan käytännön yhteistyön tukeminen, jonka tärkeimpiä välineitä ovat koulutus, laatua edistävät toimet, alkuperämaatiedot (COI), tilastot ja analyysit, erityisasiantuntijaverkostot ja käytännön yhteistyötä edistävät työpajat sekä aihekohtainen tuki, joka liittyy ilman huoltajaa oleviin alaikäisiin, ihmiskauppaan ja sukupuolinäkökulmaan 2. erityisten paineiden kohteeksi joutuneiden jäsenvaltioiden tukeminen antamalla kiireellistä tukea sekä lähettämällä turvapaikkatukiryhmiä avustamaan EU:n jäsenvaltioita turvapaikkahakemusten hallinnoinnissa ja tarvittavien vastaanottopalvelujen käyttöönotossa 3. Euroopan yhteisen turvapaikkajärjestelmän täytäntöönpanon edistäminen keräämällä ja vaihtamalla tietoja parhaista käytännöistä, laatimalla vuosittain turvapaikkatilannetta koskevan kertomuksen, joka kattaa EU:n jäsenvaltioiden turvapaikkamenettelyt, ja hyväksymällä teknisiä asiakirjoja turvapaikka-asioita koskevan unionin uuden säännöstön täytäntöönpanosta. EASOn organisaatiokaavioon voi tutustua EASOn verkkosivustolla ( EASOn toimipaikka sijaitsee Vallettan satamassa (Maltalla). 2. MITÄ TARJOAMME? Ulkoisen ulottuvuuden operatiivinen toimihenkilö työskentelee ulkoisen ulottuvuuden jaostossa operatiivisen osaston (DOP) operatiivisessa yksikössä (OU). Työpaikka sijaitsee Maltalla, ja toimeen 1 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 439/2010, annettu 19. toukokuuta 2010 (EUVL L 132, , s. 11). 1

2 sisältyy vaatimus lyhyistä ja/tai pitkäaikaisista virkamatkoista siirtoina, jotka keskittyvät Länsi-Balkanin maihin ja Turkkiin, EASOn ulkoisen ulottuvuuden tehtävien toteuttamiseksi; niihin kuuluu tuki hankkeiden hallinnan syklien eri vaiheille joustavasti ja tarpeiden mukaan. Ulkoisen ulottuvuuden operatiivinen toimihenkilö vastaa seuraavan luettelon mukaisesta tehtäväkokonaisuudesta: 1. EASOn ulkoisen ulottuvuuden työn arvioinnin, suunnittelun, kehittämisen ja toteuttamisen tukeminen, johon kuuluu tuki kolmansien maiden kapasiteetin kehittämisessä sekä uudelleensijoitus- ja täydentävien toimintatapojen toimet ja operaatiot tarvittaessa kolmansissa maissa (lähinnä Länsi-Balkanilla, Turkissa ja Pohjois-Afrikassa) tietyissä aikarajoissa ja ennakoivasti; 2. yleinen tuki tarvittaessa ulkoisen ulottuvuuden toimien toteuttamisessa, esimerkiksi siihen kuuluvien hankkeiden hallinnassa, toimien toteutuksessa, hallinnollisessa tuessa, kokousten järjestämisessä ja koordinoinnissa, varainhoito- ja talousarvioasioissa, yhteydenpidossa palvelujen/tavaroiden toimittajiin, raportoinnissa ja tiedottamisessa, seurannassa ja arvioinnissa jne.; 3. yhteydenpito ja koordinointi EU:n toimielinten, virastojen ja elinten, EU+-maiden ja kolmansien maiden viranomaisten, kansainvälisten järjestöjen ja/tai kansalaisjärjestöjen sekä ammatinharjoittajien kanssa jaoston päällikön alaisuudessa; 4. tiedonhallintavälineiden kehittämisen tuki; 5. asiaankuuluvien ulkoisen ulottuvuuden verkostojen hallinnan tukeminen; 6. muiden jaoston päällikön antamien tehtävien hoitaminen EASO:n hyväksi. 3. MINKÄLAISTA HENKILÖÄ ETSIMME? A) Kelpoisuusvaatimukset Seuraavassa on valintaperusteet, joiden perusteella arvioidaan niiden hakijoiden hakemukset, jotka täyttävät kohdan A) Kelpoisuusvaatimukset mukaiset edellytykset. Sopivimmat hakijat kutsutaan haastatteluun. 1. Hakija on suorittanut vähintään kolmen vuoden korkeakouluopintoja vastaavan koulutuksen, josta on osoituksena tutkintotodistus 2 ; 2 Vain EU:n jäsenvaltion viranomaisten antamat ja asiaankuuluvan EU:n jäsenvaltion elimen vastaaviksi tunnustamat todistukset hyväksytään. Jos pääopinnot on suoritettu Euroopan unionin ulkopuolella, Euroopan unionin jonkin jäsenvaltion tähän tarkoitukseen virallisesti nimetyn elimen (esimerkiksi opetusministeriön) on pitänyt tunnustaa hakijan pätevyys, ja sen todistava asiakirja on toimitettava, jos hakija kutsutaan haastatteluun. Näin valintalautakunta pystyy arvioimaan täsmällisesti pätevyyden tason. 2

3 2. Hakijalla on Euroopan unionin jonkin jäsenvaltion, Liechtensteinin, Norjan tai Sveitsin kansalaisuus. 3. Hakija on täysivaltainen kansalainen. 4. Hakija on täyttänyt mahdolliset asevelvollisuutta koskevan lainsäädännön mukaiset velvollisuutensa. 5. Hakijalla on yhden Euroopan unionin virallisen kielen perusteellinen taito ja toisen virallisen EUkielen tyydyttävä taito, joka on riittävä toimen sisältämien tehtävien hoitamiseen. 6. Hakija täyttää tehtävien hoitamisen edellyttämät hyvää mainetta koskevat vaatimukset Hakijalla on terveydelliset edellytykset tehtävien hoitamiseen. 4 B) Valintaperusteet Kohdassa A) Kelpoisuusvaatimukset mainitut vaatimukset täyttävät hakijat arvioidaan seuraavien valintaperusteiden perusteella. Valintaperusteiden mukaan sopivimmiksi arvioidut hakijat kutsutaan haastatteluun. Tärkeimmät valintaperusteet 1. Vähintään kolmen vuoden asiaankuuluva työkokemus hankkeiden tai toimien arvioinnista, suunnittelusta, kehittämisestä, toteuttamisesta ja hallinnasta joko kolmansien maiden kapasiteetin kehittämisen ja/tai uudelleensijoitus- ja täydentävien toimintatapojen alalta; 2. kokemus yhteistyöstä ja/tai koordinoinnista EU:n toimielinten, virastojen ja elinten, EU+-maiden ja kolmansien maiden viranomaisten, kansainvälisten järjestöjen ja/tai kansalaisjärjestöjen ja ammatinharjoittajien kanssa verkostojen tai ohjelmien/hankkeiden puitteissa; 3. kokemus kansainvälisen suojelun alalta ja/tai maahanmuuttoasioista. Eduksi luettavaa 1. Työkokemus kansainvälisessä ja monikulttuurisessa ympäristössä mukaan lukien Länsi- Balkan/Turkki/Pohjois-Afrikan alue; 2. osallistuminen kolmansien maiden kapasiteetin kehittämiseen ja/tai uudelleensijoitus- ja täydentäviin toimintatapoihin liittyviin virkamatkoihin/ohjelmiin; 3. osoitettu kokemus strategia-asiakirjojen laatimisesta mukaan lukien osallistuminen raporttien, esitysten ym. laadintaan; 3 Toimeen valittavaa henkilöä pyydetään ennen toimeen nimittämistä toimittamaan rikosrekisteriote, jossa ei ole merkintöjä. 4 Ennen toimeen nimittämistä toimielinten lääkäri tekee valituksi tulleelle hakijalle lääkärintarkastuksen, jotta EASO voisi varmistua siitä, että hakija täyttää unionin virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen 28 artiklan e alakohdan vaatimukset. 3

4 4. osoitettu kokemus monen sidosryhmän toiminnan/verkostojen organisoinnin/hallinnan tukemisesta mukaan lukien tuen antaminen palvelujen/tavaroiden toimittajien hallinnassa; 5. työkokemus edellä mainittuihin tehtäviin liittyvässä toimessa Euroopan unionin toimielimessä, virastossa tai elimessä tai vastaavanlaisessa kansainvälisessä organisaatiossa; 6. Länsi-Balkanilla, Turkissa ja/tai Pohjois-Afrikassa käytettävien kielten taito. Arviointi haastatteluvaiheen aikana Haastatteluun (haastattelu ja kirjallinen koe) kutsuttavien hakijoiden arvioinnissa otetaan huomioon seuraavat toimen kannalta keskeiset kriteerit: 1. kyky käyttää sähköisiä toimistolaitteita ja sovelluksia (tekstinkäsittely, laskentataulukot, esitystyökalut, sähköinen viestintä, internet jne.) 2. paineensietokyky ja aikatauluissa pysyminen hoidettaessa samanaikaisesti useita tehtäviä 3. erinomainen analysointikyky ja ongelmanratkaisutaito 4. hyvät viestintätaidot ja ihmissuhdetaidot 5. erittäin palveluhenkinen asenne ja joustavuus 6. tarkkuus ja täsmällisyys 7. EASOn toiminta-ajatuksen ja organisaatiorakenteen tuntemus. Englannin kielen erinomainen kirjallinen ja suullinen taito sekä kyky käyttää elektronisia toimistolaitteita ja sovelluksia (tekstinkäsittely, laskentataulukot, esitystyökalut, sähköinen viestintä, internet jne.) ovat olennaisen tärkeitä. Edellä mainittuja taitoja arvioidaan myös kirjallisessa kokeessa. 4. VALINTA JA NIMITTÄMINEN EASOn oikeusperustan muodostava asetus on annettu toukokuussa 2010 (Euroopan unionin virallinen lehti L 132, ). Valintalautakunta arvioi hakijoiden kelpoisuuden sen perusteella, täyttävätkö nämä kaikki kelpoisuusvaatimukset hakemusten viimeiseen jättöpäivään mennessä. Kelpoisuusvaatimukset täyttävien hakijoiden hakemuksia arvioidaan myös valintaperusteiden nojalla. Tämän arvioinnin perusteella parhaiksi katsotut hakijat voidaan kutsua kirjalliseen osaamista mittaavaan kokeeseen ja haastatteluun, joka pidetään pääosin englanniksi. Haastattelussa arvioidaan seuraavia tekijöitä: yleinen soveltuvuus ja unionin muuhun henkilöstöön sovellettavien palvelussuhteen ehtojen 12 artiklan 2 kohdan e alakohdan mukainen toimeen liittyvien tehtävien hoitamiseen riittävä kielitaito 4

5 tämän hakuilmoituksen valintaperusteiden mukaiset erityistaidot, jotka liittyvät hakijan profiiliin. Haastatteluun kutsuttavien hakijoiden on tuotava mukanaan seuraavat asiakirjat sekä alkuperäisinä että jäljennöksinä: kansalaisuuden osoittava asiakirja (esim. passi) koulutusta ja ammatillista pätevyyttä koskevat todistukset ja erityisesti kyseessä olevan profiilin kannalta olennaiset todistukset dokumentaatio, joka todistaa pätevyyden saamisen jälkeen hankitun työkokemuksen vastaavan toimen kelpoisuusvaatimuksia. Asiakirjoissa on esitettävä selvästi työskentelyaika (alku- ja loppupäivä), työnsuhteen tyyppi (osa- vai kokoaikainen) sekä suoritettujen tehtävien luonne. Valintalautakunta laatii nimittävälle viranomaiselle luettelon soveltuvista hakijoista. Sen jälkeen viranomainen ehdottaa sopivinta hakijaa ja laatii varallaololuettelon kyseiseen tehtävään. Hakijan on syytä ottaa huomioon, ettei varallaololuetteloon pääsy takaa palvelukseen ottamista. Palvelukseen ottaminen määräytyy sen mukaan, onko toimia avoimina ja määrärahoja käytettävissä. Tätä toimea koskeva varallaololuettelo on voimassa 31. joulukuuta 2019 saakka, ja sen voimassaoloaikaa voidaan pidentää nimittävän viranomaisen harkinnan mukaan. Ennen työsopimuksen allekirjoittamista valituksi tullutta hakijaa pyydetään käymään pakollisessa lääkärintarkastuksessa, jonka tekee toimielimen lääkäri, jotta varmistettaisiin hakijan täyttävän Euroopan unionin virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen 28 artiklan e alakohdan edellytykset. 5. YHTÄLÄISET MAHDOLLISUUDET EASO noudattaa yhtäläisten mahdollisuuksien politiikkaa ja vastaanottaa hakemuksia ilman sukupuoleen, rotuun, ihonväriin tai etniseen taikka yhteiskunnalliseen alkuperään, geneettisiin ominaisuuksiin, kieleen, uskontoon tai poliittisiin tai muihin mielipiteisiin, kansalliseen vähemmistöön kuulumiseen, varallisuuteen, syntyperään, vammaisuuteen, ikään tai sukupuoliseen suuntautumiseen perustuvaa syrjintää. 6. PALVELUSSUHTEEN EHDOT Valintamenettelyn jälkeen pääjohtaja nimittää sopimussuhteisen toimihenkilön valintalautakunnan suosituksesta. Henkilö otetaan palvelukseen unionin muuhun henkilöstöön sovellettavien palvelussuhteen ehtojen 3 artiklan a alakohdan mukaisesti sopimussuhteiseksi toimihenkilöksi kolmen vuoden toimikaudeksi, joka voidaan uusia. Kyseinen sopimussuhteisen toimihenkilön toimi kuuluu tehtäväryhmään IV. Palkattaviin henkilöihin sovelletaan yhdeksän kuukauden koeaikaa. Sopimussuhteisen toimihenkilön, tehtäväryhmä IV (palkkaluokka 13, palkkataso 1) palkka koostuu 3 462,02 euron peruspalkasta, johon sovelletaan korjauskerrointa (Maltan osalta tällä hetkellä 90,2 %) ja johon lisätään asiaankuuluvia korvauksia ja lisiä, esimerkiksi ulkomaankorvaus ja perhelisät. 5

6 Työntekijöiden palkoista peritään ennakonpidätyksenä Euroopan unionin veroa. Palkoista ei pidätetä kansallista veroa. Työntekijät kuuluvat EU:n sosiaaliturva- ja eläkejärjestelmään. Lisätietoja sopimussuhteisten työntekijöiden työehdoista on unionin muuhun henkilöstöön sovellettavissa palvelussuhteen ehdoissa osoitteessa Työpaikka sijaitsee Vallettan satamassa Maltalla. 7. HAKUMENETTELY Jotta hakemus voitaisiin ottaa huomioon, hakijan on käytettävä EASOn verkkosivustolla olevaa virallista hakulomaketta Hakijan on täytettävä hakulomakkeen kaikki kohdat kokonaisuudessaan englanniksi. lähetettävä hakemus sähköpostitse osoitteeseen määräaikaan mennessä mainittava sähköpostiviestin otsikkokentässä tämän avoimen toimen viite ja hakijan sukunimi. Puutteelliset hakemukset hylätään kelpaamattomina. Samoin hylätään hakijat, jotka hakevat useampaa kuin yhtä toimea samalla hakemuksella. Kutakin toimea on haettava omalla hakulomakkeellaan. Valintaprosessi voi kestää useita kuukausia. Valintaprosessin helpottamiseksi kaikki tätä tointa koskeva yhteydenpito käydään englanniksi. Hakijat eivät saa ottaa suoraan eivätkä epäsuoraan yhteyttä valintalautakuntaan missään olosuhteissa tämän valintaprosessin aikana. Nimittävä viranomainen on oikeutettu sulkemaan valintamenettelyn ulkopuolelle hakijan, joka rikkoo tätä ohjetta. Hakemusten jättämisen määräaika: Hakemusten jättämisen määräaika on 2. syyskuuta 2019 klo (Brysselin aikaa). EASO ei ota huomioon hakemuksia, jotka on saatu määräajan umpeuduttua. Hakemusten toimittamista ei kannata jättää viimeiseen päivään. EASO ei ole vastuussa hakemusten toimittamiseen liittyvistä viivästyksistä, jotka johtuvat teknisistä ongelmista tai muista mahdollisista tekijöistä. Jos menettelyn missä tahansa vaiheessa todetaan, etteivät hakijan ilmoittamat tiedot pidä paikkaansa, kyseisen hakijan hyväksyminen valintamenettelyyn mitätöidään. 8. TIETOSUOJA Hakijan toimittamien tietojen käsittelyn tarkoituksena on tutkia hakijan hakemus mahdollisen valinnan tekemiseksi ja EASOn palvelukseen otettavan hakijan valitsemiseksi. 6

7 EASO ei julkista varallaololuetteloon valittujen hakijoiden nimiä. On kuitenkin mahdollista, että EASOn hallintoryhmän jäsenet saavat varallaololuettelot ja tietyissä tapauksissa hakijan hakulomakkeen käyttöönsä rekrytointia ja siihen liittyvää suunnittelua varten. Henkilöstöosasto pitää hakijan täydentävät asiakirjat kuitenkin luottamuksellisina. Valinnan ulkopuolelle jääneiden hakijoiden hakutiedostot säilytetään kahden vuoden ajan varallaololuettelon voimassaolon päättymisestä lukien, minkä jälkeen ne hävitetään. Pyydettyjä henkilötietoja käsitellään yksilöiden suojelusta yhteisön toimielinten ja elinten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta 23. lokakuuta 2019 annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EU) 2018/ MUUTOKSENHAKU Euroopan unionin virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen ja muuhun henkilöstöön sovellettavien palvelussuhteen ehtojen 90 artiklan 2 kohdan nojalla hakija voi tehdä valituksen häneen haitallisesti vaikuttaneesta toimenpiteestä. Valitus on tehtävä kolmen kuukauden kuluessa siitä päivästä, jona päätös on annettu tiedoksi, seuraavaan osoitteeseen: The Executive Director European Asylum Support Office MTC Block A, Winemakers Wharf, Grand Harbour Valletta, MRS 1917 Malta Jos valitus hylätään, hakija voi Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 270 artiklan nojalla ja Euroopan unionin virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen ja muuhun henkilöstöön sovellettavien palvelussuhteen ehtojen 91 artiklan nojalla pyytää toimen laillisuuden tutkimista. Muutoksenhakupyyntö on tehtävä kolmen kuukauden kuluessa siitä päivästä, jona päätös on annettu tiedoksi, seuraavaan osoitteeseen: Court of Justice of the European Union Rue du Fort Niedergrünewald L-2925 Luxembourg Jos hakija katsoo, että kyse on hallinnollisesta epäkohdasta, hän voi tehdä kantelun Euroopan oikeusasiamiehelle kahden vuoden kuluessa siitä, kun hakijalle on esitetty seikat, joihin kantelu perustuu (ks. ), tai kirjoittaa osoitteeseen European Ombudsman 1, Avenue du President Robert Schuman -BP 403 F Strasbourg Cedex France Hakijan on syytä ottaa huomioon, että Euroopan oikeusasiamiehelle tehtävä kantelu ei vaikuta määräaikaan, joka on asetettu muutoksenhaulle Euroopan unionin virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen ja unionin muuta henkilöstöä koskevien palvelussuhteen ehtojen 90 ja 91 artiklassa, eikä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 270 artiklan mukaisen kanteen nostamisen määräaikaan. 7