Sisällysluettelo. 45 Kaavoitusarkkitehdin viran täyttöajan aikaistaminen Kaavoitus- ja ympäristölautakunnan talouden toteutuma tammi - maaliskuu

Transkriptio

1 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/ Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Sisällysluettelo Sivu 45 Kaavoitusarkkitehdin viran täyttöajan aikaistaminen 3 46 Kaavoitus- ja ympäristölautakunnan talouden toteutuma tammi - maaliskuu Rymättyläntien - Luonnonmaantien liittymän asemakaava 6 48 Keskustakortteleiden asemakaavan laatiminen Naantalin Hovin / Kaivokatu 11 asemakaavamuutos Lausunnon antaminen Kotkan rantakaavamuutoksesta Luonnonmaa Ilmoitusasiat ja viranhaltijapäätökset / Maankäyttöosasto Lausunto ympäristö- ja vesitalouslupahakemuksesta / Velkuan Lohiluoto Oy Ilmoitusasiat ja viranhaltijapäätökset / Ympäristönsuojelu Tiili- ja betonimurskeen hyödyntäminen kiinteistöllä

2 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/ Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Aika kello 18:00-19:47 Paikka Kaupunginhallituksen neuvotteluhuone Osallistujat Jaanto Martti puheenjohtaja Salo Osmo varapuheenjohtaja Aura Mari-Milla Teija Björkskogin varajäsen Kanerva Jarkko jäsen Masalin Jarmo jäsen Hellman Erkki Juhani Saarisen varajäsen Salo Leena jäsen Suonpää Kimmo tekninen johtaja Junttila Kirsti kaupunginarkkitehti :t Taipaleenmäki Marjut ympäristöpäällikkö Lehikoinen Elise maankäyttöpäällikkö :t Qvickström Sissi arkkitehti :t Porthén Saila pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajat Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jarmo Masalin ja Leena Salo. Käsitellyt asiat Allekirjoitukset Martti Jaanto puheenjohtaja Saila Porthén pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Naantalissa 19. toukokuuta 2014 Jarmo Masalin Leena Salo

3 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/ Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Kaavoitusarkkitehdin viran täyttöajan aikaistaminen Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 45 Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen : Maankäyttöosastolla on ollut pitkään määräaikaisena virkana kaavoitusarkki tehdin virka. Vuoden talousarvion ja taloussuunnitelman laadin nan yhteydessä virka päätettiin vakinaistaa vuoden 2015 alusta, jolloin ny kyisen määräaikaisen viranhaltijan työsuhde olisi päättynyt. Nykyisin virkaa hoitava henkilö sai kuitenkin tämän vuoden alussa vakituisen viran Turun kaupungilta ja halusi ymmärrettävistä syistä ottaa viran vastaan. Hänen kanssaan neuvoteltiin ja sovittiin järjestelystä, jonka mukaan hän hoitaa määräaikaista kaavoitusarkkitehdin virkaa toukokuun loppuun 2014 Naantalissa ja on kaupungin palveluksessa vielä asti. Mää räaikaisen työsopimuksen purkaminen tehtiin yhteistoiminnassa kaikkien osapuolten intressiä kuullen. Koska kaupungin asemakaavoitusohjelma on laaja ja se on mitoitettu siten, et tä maankäyttöosastolla on koko ajan käytettävissä kaupunginarkkitehdin ja kaavoitusarkkitehdin työpanos ja koska määräaikaista henkilöä ei ole tarkoituksenmukaista, eikä todennäköisesti mahdollistakaan saada puolen vuoden ajaksi, esitetään, että vakitusta kaavoitusarkkitehdin viran täyttämistä aikaistettaisiin noin puolella vuodella. Menettelystä olisi sekin hyöty, että ny kyi nen pit kä ai kainen kaupunginarkkitehti voi niin halutessaan päättää jää dä eläk keelle Jos kaavoitusarkkitehti voisi ottaa viran vas taan vuoden 2014 puolella kaupunginarkkitehdillä olisi parempi mahdolli suus siir tää tietotai toa tule valle viranhaltijalle, koska heillä olisi pidempi yhtei nen työssäoloai ka. Jär jestelystä ei olisi vaikutuksia vuoden 2014 ta lousarvi oon. KOKOUSKÄSITTELY: Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen esitteli asiaa kokouksessa. KAUPUNGINARKKITEHTI: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se an taisi maankäyttöosastolle oikeuden täyttää kaavoitusarkkitehdin viran mää räaikaisuuden sijasta vakituisena lukien.

4 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/ Kaavoitus- ja ympäristölautakunta KAAVOITUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Kaupunginarkkitehdin ehdotus hyväksyttiin.

5 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/ Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Kaavoitus- ja ympäristölautakunnan talouden toteutuma tammi - maaliskuu 2014 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 46 Talouspäällikkö Pirjo Kankaristo : Virastopäälliköt raportoivat kaupunginhallitukselle kuukausittain virastotasolla toimin nan ja talouden muutoksista. Virastojen raportit tuodaan tiedoksi lautakun nille niiden kokousaikataulujen puitteissa. Ympäristönsuojelun, asemakaavoituksen ja maankäyttöosaston ensimmäisen vuo si nel jän nek sen käyt tö ta lous on eden nyt ta lous ar vion mu kaisesti eikä tie dos sa tässä vai hees sa ole poik kea mia ta lousarvi oon nähden. Humaliston alueen maan käyttöso pimustuloista noin puolet tuloutuu huhtikuun aikana ja loppuosa vuodelle 2014 budjetoiduista maankäyttösopimuksista tuloutuu syksyllä ja loppuvuo desta. Maankäyttöosaston tuloista merkittävä osa on maanvuokra tuloja, jot ka laskutetaan kahdessa erässä huhtikuun ja lokakuun aikana. Tarkemmat tiedot tammi- maaliskuun käyttötalouden toteutumista olivat esityslistan liitteenä. KAUPUNGINARKKITEHTI: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta merkitsee tammi- maaliskuun ta lou den to teu tu mat tiedoksi. KAAVOITUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Kaupunginarkkitehdin ehdotus hyväksyttiin.

6 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/ Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Rymättyläntien - Luonnonmaantien liittymän asemakaava 203/ /2014 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Arkkitehti Sissi Qcivkström : Naantalin kaupunki on tehnyt aloitteen asemakaavan laatimiseksi Rymättyläntien kevyenliikenteen alikulkukäytävän järjestämiseksi. Kohde on mukana vuoden 2014 kaavoituskatsauksessa, joka samalla toimii asemakaavan käynnistämisilmoituksena. Naantalin kaupungin talousarviossa on varattu määräraha hankkeen suunnitteluun ja ELY -keskus osallistuu alikulkukäytävän kustannuksiin (MAL -hanke: maankäytön, asumisen ja liikenteen aiesopimus, johon valtio osallistuu). Suunnittelualue sijaitsee Naantalin keskustan lounaispuolella sijaitsevalla Luonnonmaan saarella, noin 3,5 kilometrin päässä keskustasta. Alue on rakentamaton eikä sillä ole tällä hetkellä asemakaavaa. Alue on se kä yksityisen maanomistaja että Naantalin kaupungin omistuksessa. Liitteenä ovat päivätty OAS, alueen sijainti- ja maanomistuskartat. LIITE A1, KAAVYMP (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) LIITE A2, KAAVYMP (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) LIITE A3, KAAVYMP (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) Alueella on voimassa Luonnonmaan ja Lapilan ym. saarien oi keusvaikutteinen osayleiskaava Naantalin maankäytön kehitys kuvan 2035 ja osayleiskaavan mukaan liittymän suunnittelu liittyy alueeseen, jota kehite tään uu te na asuin alu ee na. Luon non maantielle on rakennettu kevyenliikenteen väylä Kulta rannan kou lulle saak ka ja Särkänsalmentien kevyen liikenteen väylä tullaan raken ta maan. Reitti kuuluu osana Saariston Rengastiehen. Asemakaavan laatiminen perustuu Kultarannan koulun sijoi tus-vaihtoehtotarkasteluihin ja maankäyttövaihtoehtoihin. Liikennejärjeste lyiltään vaihtoehdot eivät poikkea toisistaan. Suunnittelun periaatteet ovat seuraavat: Alikulkukäytävä sijoittuu Särkänsalmentien risteyksestä kes kustan suun taan, nousu Rymättyläntielle ta pahtuu maas tonmuotoja nou dattaen. Särkänsalmentien ja Rymättyläntie ris teys korva taan uudella tasoliittymällä, uuden tien pituus on n 700 m.

7 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/ Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Liitteenä ovat maankäyttövaih toehdot 01 ja 02. LIITE A4, KAAVYMP (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) LIITE A5, KAAVYMP (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) Luonnonmaan osayleiskaavatyön yhteydessä on tehty yleis kaavatasoisia selvityksiä liittyen verkostoihin, reitistöihin, liikenteeseen ja asuinalueiden laajenemiseen. Alueelta tullaan laatimaan luontoselvitys. Ympäristöviraston maankäyttöosastolla on laadittu asemakaa van osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä pidetty työpalaveri ELY- kes kuksen kanssa ( ). Asemakaava koskee pääasiassa osayleiskaavan pelto- ja suojaviheralueita sekä yleisen tien aluetta. Kevyen liikenteen edistämiselle kulkumuotona sekä liikunnan ja ulkoilun lisäämiselle on monia merkittäviä perusteita. Jalankulku ja pyö räily vähentävät moottoriajoneuvoliikennettä ja sen aiheuttamia haittavaiku tuksia. Tarve kevyen liikenteen väylille ja ulkoilureiteille on olemassa. Ke vyen liikenteen verkoston kehittämisellä on ympäristö- ja ilmastomuutosta hidastavia vaikutuksia. KOKOUSKÄSITTELY: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 47 Arkkitehti Sissi Qvickström : Sari Outinen saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana. KAUPUNGINARKKITEHTI: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta päättää merkitä tiedoksi päi vätyn asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman, OAS:n. KAAVOITUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Kaupunginarkkitehdin ehdotus hyväksyttiin. Ympäristöviraston maankäyttöosastolla on laadittu päivätty asemakaavaluon nos, joka perustuu KON-INS Oy:n laatimaan ke vyenliikenteenväylän ja alikulun suunnitelmaan.

8 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/ Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Alikulkusilta suunnitellaan kohtisuoraan päätien linjaukseen nähden. Suunniteltava silta on teräsbetoninen vinojalkainen laattake häsilta, jonka alikulkukor keus on 3.2 m. Silta viimeistellään ympäristöön sopivaksi. Maanomistajan kanssa on neuvoteltu väylän linjauksesta 4.4. ja Suunnitelmas sa otetaan huomioon maastonmuodot ja pyritään säilyttämään viljelykäytös sä oleva peltoalue mahdolli simman ehyenä. Ry mättyläntien eteläpuolella peltoalue säilyy ehyenä siten että Särkänsalmen tielle johtava kevyen liikenteen väylä sijoittuu metsän reu naan ja Ylitien varteen. Väylän vaatima maa-ala on noin 0,8 ha. Rymättyläntien pohjoispuolella Luonnonmaantien itäpuolei nen peltoalue on osittain melko kapea ja kevyenliikenteenväylä jakaa sen ka peimmalta kohdalta kahteen osaan. Käyttökelpoiseksi peltoalaksi jää noin 0,8 ha ja väylän osuus on 0,4 ha. Alueen pääasialliset kaavamerkinnät ovat: MA - maisemallisesti arvokas peltoalue pp/h - ohjeellinen jalankululle ja polkupyöräilylle varattu ka tu/tie a - kadun tai liikennealueen alittava kevyen liikenteen yhteys Alueella laaditaan parhaillaan luonto- ja maisemaselvityksiä. Liitteenä ovat kevyenliikenteen väyläluonnos ja Luonnonmaan osayleiskaava -yhdistelmä, Rymättyläntien - Luonnonmaantien liittymän ak ja Rymättyläntien - Luonnonmaantien asemakaavan selostus LIITE A1, KAAVYMP (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) LIITE A2, KAAVYMP (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) LIITE A3, KAAVYMP (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) KOKOUSKÄSITTELY: Arkkitehti Sissi Qcivkström esitteli asiaa kokouksessa. KAUPUNGINARKKITEHTI: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta päättää, että päivätystä Rymät tyläntien - Luonnonmaantien liittymän asemakaava-luonnoksesta varataan osallisille maankäyttö- ja rakennusase tuksen 30 :n mu kainen tilaisuus mie lipiteen esittämi-

9 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/ Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Kaavoitus- ja ympäristölautakunta seen. KAAVOITUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Kaupunginarkkitehdin ehdotus hyväksyttiin.

10 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/ Keskustakortteleiden asemakaavan laatiminen 349/ /2013 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Kaupunginarkkitehti Kirsti Junttila : Hankinnan kohde ja hankintatapa Hankinnan kohteena on asemakaavan laatiminen Naantalin keskustakortteleiden alueelle. Alue sijaitsee Naantalin ydinkeskustassa. Suunnittelualueelle on laadittu Keskustan rakennemalli, jonka päivätyn loppuraportin kaupunginvaltuusto on hyväksynyt Hankinta suoritettiin järjestämällä suunnittelukilpailu kutsukilpailuna Suomen Arkkitehtiliiton (SAFA) sääntöjen mukaan. Suunnittelukilpailun valmistelu suoritettiin ympäristövirastossa. Kaupunginhallitus hyväksyi osaltaan Keskustakorttelien suunnittelukilpailun hankintailmoituksen ja kilpailuohjelman sekä palkintolautakunnan kokoonpanon Tavoitteena oli löytää hankintalain mukainen menetelmä, jolla nopeasti ja tehokkaasti, korkea suunnittelun laatu varmistaen, olisi mahdollista luotettavasti valita osallistujat Naantalin keskustakorttelien kutsukilpailuun. Jo etukäteen oli selvää, että erittäin päteviä ja kyvykkäitä työryhmiä löytyisi helposti enemmän kuin mitä kilpailuun oli mahdollista kutsua osallistujia. Kilpailu käynnistyi Suunnittelualueen rajaus Kilpailun suunnittelualue käsitti Tullikadun, Tuulensuunkadun, Käsityöläiskadun ja Luostarinkadun rajaaman alueen sekä osan Aurinkotietä, johon sisältyy keskustan rakennemallin mukainen ehdotus linja-autoasemasta. Lisäksi kilpailualueeseen kuului Aurinkotien itäpuolinen Tuulensuunkatuun rajautuva alue, johon sisältyy myös ns. virastotalon korttelialue.

11 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/ Alueen pinta-ala on 3,93 ha ja alueen maapohjan omistaa kaupunki. Hankintaan ilmoittautuminen Määräaikaan mennessä saatiin Hilmaan/Julkiset hankinnat 31 hyväksytysti jätettyä tarjousta kaupungin käyttämän sähköisen Cloudia- hankintajärjestelmän kautta. Tarjoajien yleinen taso oli valtakunnallisesti erittäin korkea, samoin kuin kiinnostus kilpailua kohtaan. Tältä osin tilaajan odotukset ja tavoitteet täyttyivät erinomaisesti. Kaikki kilpailuun ilmoittautuneet pisteytettiin referenssitöiden perusteella. Erityisesti painotettiin tasokkaan kaupunkikeskustan laadukasta suunnitteluosaamista ja potentiaalia suoriutua annetusta suunnittelutehtävästä eli referenssitöiden vastaavuutta suunnittelutehtävään nähden. Tarjoajien pisteytyksen suorittivat ympäristöviraston SAFA-arkkitehdit Kirsti Junttila ja Tero Lehtonen hankintatarjouksen mukaista painotusta ja tehtävää varten laadittua pisteytystaulukkoa käyttäen Pisteytyksen perusteella paras kolmannes tarjoajista muodostui seuraavaksi: 1. Arkkitehtitoimisto Harris-Kjisik Oy 2. Serum arkkitehdit Oy 3. Arkkitehdit Anttila & Rusanen Oy 4. Arkkitehtuuritoimisto Sopanen-Svärd Oy 5. Arkkitehtuuritoimisto B & M Oy 6. Vesa Honkonen Arkkitehdit Ky 7. JKMM Arkkitehdit 8. Arkkitehtitoimisto AJAK Oy 9. Anttinen Oiva arkkitehdit Oy 10. Arkkitehtuuritoimisto Käpy ja Simo Paavilainen Oy Hankintailmoituksen mukaisesti päätettiin kutsua suoraan kolme eniten pis-

12 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/ teitä saanutta tarjoajaa eli Arkkitehtitoimisto Harris-Kjisik Oy, Serum arkkitehdit Oy ja Arkkitehdit Anttila & Rusanen Oy palkintolautakunnan päätöksellä. Tämän jälkeen arvottiin kaksi muuta kutsuttavaa jäljelle jääneistä seitsemästä. Arvonnan tuloksena valituiksi tulivat Arkkitehtitoimisto AJAK Oy ja Vesa Honkonen Arkkitehdit Ky. Nämä tarjoajat päätettiin kutsua kilpailuun suoraan pisteytyksellä valittujen kolmen lisäksi palkintolautakunnan päätöksellä. Kilpailuun kutsuttiin hankintailmoittautumisen jälkeen osallistumaan seuraavat viisi suunnitteluryhmää: Arkkitehtitoimisto Harris-Kjisik Oy Serum arkkitehdit Oy Arkkitehdit Anttila & Rusanen Oy Arkkitehtitoimisto AJAK Oy Vesa Honkonen Arkkitehdit Ky Kansalaiskysely Kaupunginhallituksen tehtäväksi antaman yleisötilaisuuden ja nettikyselyn valmistelun kuntalaisten ideoiden ja näkemysten saamiseksi pidettiin Kilpailijoille tarkoitettu aloituspalaveri ja siihen liittyvä suunnittelualueeseen tutustuminen pidettiin Aloituspalaveriin kutsuttiin kilpailijoiden edustajien lisäksi palkintolautakunnan jäsenet. Samana päivänä pidettiin yleisötilaisuus. Paikalla oli kilpailijoiden edustajia, ympäristöviraston virkamiehiä sekä palkintolautakunta, jonka puheenjohtaja toimi myös tilaisuuden puheenjohtajana.

13 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/ Suunnittelukilpailun ratkaisu Palkintolautakunta asetti ensimmäiselle sijalle ehdotuksen "Taikurin hattu" ja ehdotti sen ottamista jatkotyöskentelyn pohjaksi. Voittaneen työn oli tehnyt Arkkitehdit Anttila & Rusanen Oy. Jatkotyössä voidaan hyödyntää myös muiden kilpailutöiden esille tuomia ratkaisuja. Toiselle sijalle asetetaan ehdotus "Copperfield" ja kunniamaininta annetaan ehdotukselle "Trimantti". Jatkotoimenpiteet kilpailun jälkeen Palkintolautakunta antoi suosituksen jatkotoimenpiteiksi kilpailun tuloksen perusteella. Palkintolautakunnan päätös ei automaattisesti sido kilpailun järjestäjää. Voittaneelle työryhmälle voidaan antaa suorahankintana myöhemmin sovittavassa laajuudessa konsulttitoimeksianto asemakaavan ja rakennustapaohjeiden laatimisesta. Keskustan rakennemallin loppuraportti muutettiin voittajaehdotuksen mukaiseksi ja valtuusto hyväksyi työn Kaupunginhallituksen hyväksymässä kaavoituskatsauksessa 2013 on todettu mm. seuraavaa: "9. Keskuskorttelien asemakaavamuutos Keskustakorttelien ympäristön uudelleen kaavoittaminen. Linja-autoaseman sijainti. Keskustan rakennemallin ja suunnittelukilpailun perusteella. Sisältää myös As Oy Kreivinniityn alueen lisärakennusoikeuden tarkastelun. Naantalin kehityskuva 2035 mukaan keskusta-aluetta, jolle kokonaisuudessaan sijoittuisi noin asukasta lisää. Tavoiteaikataulu: Asemakaava kaupunginvaltuuston käsittelyyn 2014." Keskustakorttelien kunnallistekniikan suunnitteluun on varattu määräraha taloussuunnitelmassa vuodelle 2014 ja rakentamiseen vuosille 2015 ja

14 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/ Kaupunki omistaa maan. Suunnittelukilpailu/Konsulttityö/Oma työ." Suunnittelukilpailun voittaneen toimiston edustajan kanssa pidettiin selonantoneuvottelu Siinä käytiin läpi oheistettu tarjouspyyntö. Asemakaavan laatimisen lisäksi liikenteen ja yhdyskuntatekniikan osalta tarjouspyynnössä todetaan, että konsultin liikennesuunnittelijan tehtävänä on laatia alueelle liikenteen toimivuustarkastelu, joka vastaa kysymyksiin, jotka nousivat esiin arkkitehtikilpailun arvosteluvaiheessa, mm. linja-autoasema / taksiasema. Kaavatyössä tulee ratkaista alueen sisäinen liikenneverkko ja sen liittyminen ympäristön katuverkkoon. Suunnitelma käsittää katujen mitoituksen ja poikkileikkaukset. Varsinainen kunnallistekniikan yleissuunnitelma kustannusarvioineen laaditaan erikseen. Kaupungilta mukana neuvottelussa olivat kaupunginarkkitehti ja yhdyskuntatekniikanpäällikkö. LIITE A9, KAAVYMP , Kartta LIITE A10, KAAVYMP , Tarjouspyyntö KAUPUNGINARKKITEHTI: KOKOUSKÄSITTELY: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta päättää tilata keskustakortteleiden ase makaavatyön kutsukilpailun voittaneelta työryhmältä Arkkitehdit Anttila & Rusanen Oy kokouksessa esiteltävän tarjouksen mukaisesti. Kokouksessa jaettiin lautakunnan jäsenille Arkkitehdit Anttila ja Rusanen Oy:n tarjous. LIITE A11, KAAVYMP Arkkitehdit Anttila ja Rusanen Oy:n tar jous

15 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/ Keskustelun jälkeen esittelijä jakoi muutetun päätösehdotuksensa: MUUTETTU PÄÄTÖSEHDOTUS: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta päättää tilata keskustakortteleiden ase makaavan muutostyön suunnittelukilpailun voittaneelta Arkkitehdit Anttila ja Rusanen Oy:ltä. Työhön sisältyy liikennekonsultin osuus Ramboll Fin land Oy:n laatimana. Tarjous on (alv 0%). KAAVOITUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Kaupunginarkkitehdin muutettu päätösehdotus hyväksyttiin. Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Kaupunginarkkitehti Kirsti Junttila : Keskustakorttelien asemakaavamuutos on tullut vireille kaavoituskatsauksessa 2013.Työ on käynnisty nyt osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatimisella, jossa on määritelty työn tavoitteet, lähtökohdat, vuorovaikutuksen muodot ja alustava aikataulu. Osallistu mis- ja arviointisuunnitelma on täydentyvä asiakirja ja se asetetaan nähtäville valmistelu aineiston mukana luonnosvaiheessa. Kaavamuutostyön tavoitteet Suunnittelun tavoitteena on alueen keskustatoimintojen vahvistaminen sekä laadukkaan ja hyvän elin ympäristön kehittäminen. Tavoitteena on saada ydinkeskustan keskeiset korttelit ja niihin liittyvät katu alueet rakentumaan korkeatasoiseksi asuin- ja liikepaikaksi sekä oleskelualueeksi, vahvistaa Tullika dun asemaa pääliikekatuna sekä yhdistää kanta kaupunki luontevasti Järveläntien marketalueeseen. Li säksi tavoitteena on luoda toimi vammat lii-

16 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/ kenne- ja pysäköintijärjestelyt, uusi linja-autoasema oheis toimintoineen sekä jalankulkua ja pyöräilyä korostavat viihtyisät kadut ja aukiot. Ohjaava ylempiasteinen kaavoitus Valtakunnallisten alueiden käyttötavoitteiden (VAT) kokonaisuuksista tässä kaavatyössä erityi sesti huomioitavia ovat eheytyvää yhdyskuntaraken netta koskevat tavoitteet. Turun kaupunkiseudun maakuntakaavassa (vahvistettu ) suunnit telualue on osoitettu keskus tatoimintojen alueeksi (C). Alue kuuluu maa kunnallisen tason kaupunki kehittä misen kohdealueeseen, jolla yhdys kunta rakennetta tulee tiivistää ja rakentamiste hokkuutta lisätä. Tiivistä mi sen pi tää olla ym päristön laatua kehittävää. Naantalin yleiskaava on vahvistettu Yleiskaavassa suunnittelu alue on osoitettu kes kustatoi mintojen alueeksi (C1), julkisten palveluiden ja hallinnon alueeksi (PY) sekä kerros ta loval taiseksi asuntoalueeksi (AK). Naantalin keskustan rakennemalli ja liikenneverkon yleissuunnitelma on laadittu tarken tamaan vanhen tunutta yleiskaavaa. Rakennemallissa on esi tetty keskusta-alueen maan käytön pe riaat teet. Työn loppuraportti on hyväk sytty kaupunginvaltuustossa Rakennemallia varten on laa dittu selvityksiä ja tarkasteluja keskusta-alueen kaupunkiku vasta, maisemasta, lii kenteestä, py säköin nistä sekä Naanta lin kuntaliitoksen vaikutuksista kes kustarakenteeseen. Lop puraporttia ja sen yhtey dessä tehtyjä selvi tyksiä hyö dynnetään keskustakorttelien asemakaavassa. Naantalin keskustakorttelien suunnittelukilpailu Rakennemallityötä täydentämään järjestettiin kesällä 2012 keskeisten ydinkorttelien osal ta arkkitehtuu rikutsukilpailu, jonka tulokset julkistettiin hel-

17 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/ mikuussa Kilpailun tu lokset toimivat asemakaava työn pohjana. Maanomistus Asemakaava-alueen maanomistajina ovat Naantalin kaupunki ja osalla 5/6 asuinkorttelia yksityinen maanomistaja. Asemakaavoitus ja rakennettu ympäristö Suunnittelualueella on voimassa eri aikoina vahvistettuja asemakaavoja (Ak-11, Ak-58, Ak-97, Ak-188, Ak-218, Ak-280 ja Ak-289). Voimassa olevissa asemakaavoissa suunnit telualueelle sijoittuu asuinkerrostalojen korttelialue (AK), liikerakennusten korttelialue (KL), julkisen hallinnon ja palvelu jen korttelialue (YH), puisto (VP), yleinen pysäköinti alue (LP), linja-autoaseman toimintojen alue (LA) sekä katualuetta. Suunnittelualueen keskeinen kortteli 3/55 on suurimmaksi osaksi rakentamatonta puisto-, pysäköinti- ja linja-autoaseman toimintojen aluetta. Korttelin länsireunalla sijaitsee pieni liikerakennus "bunkkeri", jossa on kahvila, taksin tilat ja kukkakauppa Viereisessä kortte lissa 3/52 sijaitsee vuosina 1899 ja 1957 rakennettu ns. vapaa-ajan tullin rakennus, jolla ei ole rakennushistoriallista suojeluarvoa sekä 1890-lu vulta peräisin oleva, säilytettävä Asemapäällikön talo, jossa toimii nykyisin vuorohoitokoti. Tuulen suunkadun pohjois puolella korttelissa 5/6 sijaitsee virastotalo sekä 3-4 -kerroksisia asuinkerrostaloja. Kaa va-alueeseen rajoittuu kymmenkunta rakennettua kiinteistöä. Ns. Unikeon kortteliin on määrä to teuttaa uutta, nykyistä tehokkaampaa asuinkerrostalorakentamista. Ympäristön rakennuskanta on tiivistä, lähinnä asuin- ja liikerakennuksia ja rakentamisen kerrosluvut vaihtelevat 1-4 kerroksen välillä. Kaavahankkeen vaikutukset Kaavoituksen aikana arvioitavia keskeisiä vaikutuksia ovat alustavasti: vaikutus yhdyskuntarakenteen eheytymiseen ja palveluihin

18 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/ vaikutus rakennettuun, sosiaaliseen ja kulttuuriseen ympäris töön vaikutukset liikenneverkkoon, joukkoliikenteen toimivuuteen ja liikennetur vallisuuteen vaikutukset elinympäristöön vaikutukset elinkeinoelämään vaikutukset kaupunkikuvaan Aikataulu Alustavana aikatauluna on laatia kaavaluonnos syksyllä 2013 ja kaavaehdotus keväällä Tavoit teena on saada asemakaava kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi syksyllä Osalliset ja osallistuminen Alustavasti osallisia ovat alueen asukkaat, naapurit sekä kaupungin asukkaat, yhdistykset ja yrittäjät, Naantalin Energia Oy ja DNA Oy. Viranomaisina osallisia ovat Varsi nais-suomen ELY-keskus, Varsi nais-suomen liitto, Varsinais-Suomen ELY-keskuksen liikennevastuualue, Varsinais-Suomen aluepe lastuslaitos ja Varsinais-Suomen maakuntamuseo. Asemakaavatyön etenemisestä ja nähtävilläolosta kuulutetaan kaupungin ilmoitustaululla, internet-si vuilla sekä paikallisissa sanomalehdissä Rannikkoseudun sanomat, Turun Sa nomat ja Kaupunkiuutiset. Suunnittelualueen asukkaita, yhdistyksiä, yrittäjiä ja naapurei ta informoidaan myös kirjeitse. LIITE A3, KAAVYMP , OAS (säilytetään erillisessä kaa vakansiossa) KAUPUNGINARKKITEHTI: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta päättää merkitä tiedoksi Keskusta kort te lei den ase ma kaa va muu tok sen päivätyn osallistumis- ja arviointi suunnitelman.

19 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/ KAAVOITUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Kaupunginarkkitehti Kirsti Junttila : Kaupunginarkkitehdin ehdotus hyväksyttiin. Keskustakortteleiden kaavamuutosluonnosta on viety eteenpäin työryhmässä, jossa on konsulttien ja kaupungin edustajat. Konsultteina ovat arkkitehtitoimisto Anttila & Rusanen Oy ja Ramboll Finland Oy, kaupungin edustaji na ovat kaupunginarkkitehti (pj) sekä tekninen johtaja, maankäyttöpääl likkö ja yhdyskuntatekniikan päällikkö. Työryhmä on pitänyt kaksi varsi naista kokousta ja kaksi pienempää työneuvottelua. Työssä on edetty alustavan luonnoksen vaiheeseen. Tarkoituksena on esitellä tässä kaavoitus- ja ympäristölautakunnan kokouksessa suunnitelman alustava luonnos havainnekuvina, aikataulu ja alueen rakentamisen alustava vai heis tus. Seuraavaan lautakunnan kokoukseen tuodaan luonnos kaavamer kin nöin. Tällöin on tarkoitus päättää luonnosvaiheen nähtävilläolosta, joka ajoittuu tammikuulle Liitteenä ovat aikataulu, alustava luonnos VER A ja VER B, pysäköintikaavio, alueleikkaukset sekä havainnekuvia. LIITTEET A1-A6, KAAVYMP (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) Kaavamuutosluonnos Kaavaluonnos jatkaa Naantalin vanhaa ruutukaavarakennetta. Arkkitehtikilpailun voittaneessa ehdotuksessa ja siihen pohjautuvassa luonnoksessa on kantavana ajatuksena keskusta-alueen laajentaminen siten, että muodostuu yhtenäinen alue, jota pääliikennevirrat eivät halkaise.

20 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/ Laajaa, näkymiä hallitsevaa Aurinkotien/Tuulensuunkadun liikenneympäristöä rajataan ja sen kaupunkikuvallinen rooli vähenee oleellisesti. Tällöin keskusta-alueesta muodostuu rakenteeltaan tiivis ja ilmeeltään kaupunkimainen. Luonnos muuttaa alueen luonnetta tuntuvasti ja haasteena on riittävän väljän ja ilmavan vaikutelman säilyttäminen lisärakentamisesta huolimatta. Keskustan ilme muuttuu ilman erillistä kohokohtaa tai kiintopistettä. Keskustan yleisilmeen määrittelee toteutuksen laatutaso, mutta erityisiä yksittäisiä riskitekijöitä ei ole korkealaatuisen kaupunkikuvan toteuttamiselle. Rakennusten kerrosluvulla I-IV3/4 ja korttelirakennetta rikkomalla pyritään mahdollistamaan rakennusten arkkitehtuurissa pienipiirteisyys ja persoonalliset ratkaisut. Kortteleiden välisistä katutiloista on pyritty muodostamaan selkeitä liike-elämän reunustamia kaupunkitiloja. Korttelipihat ovat selkeästi rakennuksilla rajattuja. Kaupunkitilallista väljyyttä jää asemapäällikön talon ympäristöön. Uusi linja-autoasema, asemapäälliköntalon ympäristö ja nykyinen tori muodostavat kaupunkiakselin, joka korostaa torin roolia kaupunkiaukiona. Puistokadun perinteikäs torilta kirkolle johtava kaupunkiakseli täydentyy näin toiminnallisesti ja visuaalisesti. Kaupunkikuvallisesti tärkeät aukiot on osoitettu keskusta-alueen kävelypainotteisen vyöhykkeen reunoilla Aurinkotieltä ja Tuulensuunkadun suunnista saavuttaessa. Liikenne ja pysäköinti Kaavamuutosluonnos sisältää uudenlaisen ratkaisun, jossa Tuulensuunkatua ei käytetä läpiajoliikenteen väylänä vaan liikenne kiertää keskustakorttelit pohjoispuolelta uuden katulinjan avulla. Katulinja muodostuu kaikkiaan kolmen, toisiaan suhteellisen lähellä olevan liikenneympyrän ratkaisusta. Luonnoksessa korostetaan jalankulkupainotteista ja kevyttä liikennettä suosivaa katuverkkoa ja Tullikadun kehittämistä jalankulkupainotteisena liike-

21 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/ katuna. Vuodenaikojen huomattava vaihtelu keskustan käyttäjien määrässä ja liikkumistavoissa pyritään ottamaan suunnittelussa huomioon. Nykyinen kaupunkirakenne perustuu pitkälti yksityisauton käyttöön. Keskustan on tarjottava riittävä määrä palvelujen ja asuntojen lähelle sijoittuvia pysäköintipaikkoja. Myös alueeseen liittyvän terveyskeskuksen pysäköinti ja saattoliikenne on otettava huomioon. Autopaikat sijoittuvat pääosin maanalaisiin pysäköintitiloihin. Ajoyhteydet pysäköintitasolle ja huoltopisteisiin tarkentuvat myöhemmän suunnittelun yhteydessä. Maanalaisen pysäköinnin suunnitelmat vaativat tässä vaiheessa jatkokehittelyä. Linja-autoasema Luonnoksessa linja-autoasema sijoittuu koilliseen keskustakortteliin. Hyvin toteutettuna sijainti palvelee ja tukee keskustaa. Korttelirakenteeseen välittömästi liittyvänä se elävöittää aluetta ja palvelee hyvin keskusta-alu eella asuvia ja asioivia. Toteutuessaan linja-autoasema ja siihen rajoittuvat asuntokorttelit edellyttävät huolellista suunnittelua, jossa liikenteen haitat otetaan huomioon. Keskusta-alue laajenee linja-autoaseman myötä Käsityöläiskadun suuntaan, mutta Tullikatu säilyttää asemansa liikekatuna. Mitoitus Alustavassa luonnoksessa on kerrosalaa k-m² ja autopaikkoja yhteensä 330 ap (ei sisällä As Oy Kreivinniityn mahdollista laajennusta). Kerros lu ku vaih te lee I-IV3/4. Ker ros ala ja kau tuu kort te lei hin seu raavasti: Bunkkerin kortteli k-m²; maanalaiset autopaikat 110 ap. Asemapäällikön kortteli k-m²; maanpäälliset autopaikat 20 ap. Aurinkotien kortteli k-m²; maanalaiset autopaikat 110 ap. Linja-autoaseman kortteli k-m², maanalaiset autopaikat 20 ap. Tuulensuunkortteli k-m², maanpäälliset autopaikat 52 ap.

22 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/ Vaiheistus Rakentaminen ja kortteleiden uusiutuminen tapahtuu arviolta yli 10 vuoden ajalla. Näin pitkän ajan kestävä rakentaminen edellyttää vaiheistuksen tarkastelua myös asukkaiden viihtyisyyden näkökulmasta. Ensimmäiseksi toteutusvaiheeksi työryhmässä on noussut esiin Asemapäällikön korttelin Tuulensuunkadun varrelle sijoittuva kerrostalo. Hanke ei vielä luonnoksen mukaan edellytä maanalaisia autopaikkoja. Tuulensuunkadun korkeusasemaa muuttaminen on tarpeen jo tässä vaiheessa. Vapaa-ajantullin rakennusten purkaminen on välttämätöntä. Seuraavat vaiheet edellyttävät todennäköisesti autopaikkojen sijoittamista maan alle ja mahdollisesti nykyisen virastotalon purkua. Vuoden 2014 aikana käynnistyvä Manner-Naantalin osayleiskaava ja sen yhteydessä laadittava toteutusohjelma saattaa aikanaan vaikuttaa suunniteltuun rakentamisaikatauluun. Vaihtoehdot terveyskeskuksen läheisyydessä Voittaneessa kilpailuehdotuksessa Tullikadun jatke sijoittui osittain Terveyskeskuksen tontille siten, että uusi Aurinkotien alueelle sijoittuva kortteli oli saatu optimikokoiseksi. Tässä luonnosvaiheessa on tarkasteltu aluetta kahdella vaihtoehdolla, jossa terveyskeskuksen pysäköintipaikat on huomioitu eri tavoin. LIITE 1b, KAAVYMP Kreivinniityn Asunto Oy:n esitys Asemakaavamuutos sisältää myös As Oy Kreivinniityn alueen lisärakennusoikeuden tarkastelun. Asunto-osakeyhtiö on jättänyt alustavat suunnitelmat lisärakennusoikeuden sijoittumisesta, mutta asia vaatii lisätarkastelua mm. autopaikkojen osalta. Puusto

23 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/ Alueen puusto käydään kaupunginpuutarhurin johdolla läpi ja arvioidaan yksittäisten puiden säilymismahdollisuus alueella. Asuntojakauma Kaavamuutoksen yhteydessä ei ole esitetty tavoitetta alueen tulevasta asuntojakaumasta. Sosiaalisen asuntotuotannon tai palveluasumisen kohteiden määrästä ja sijoittumisesta tulee liittää työhön tarkastelu. Selostuksen vaikutusten arvioinnista Kaavaselostuksessa tulee nostaa esiin ympäristövaikutusten arviointi ja yritysvaikutusten arviointi. Yritysjärjestöt otetaan työhön mukaan myöhemmin sovittavalla tavalla. Kokouksessa asiaa esitteli arkkitehti, konsultti Mikko Rusanen. KAUPUNGINARKKITEHTI: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta käy keskustelun alustavasta luon nok ses ta. Asian kä sittely jatkuu seu raa vassa lautakunnan ko kouk ses sa. KAAVOITUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Kaupunginarkkitehti : Kaavoitus- ja ympäristölautakunta kävi keskustelun alustavasta luonnoksesta. Asian käsittely jatkuu seuraavassa lautakunnan kokouksessa. Keskustakortteleiden asemakaavamuutosta valmisteleva työryhmä on ko-

24 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/ koontunut ja asemakaavan muutosluonnos on tarkentunut. Valmisteluaineistoon on liitetty kaavakartta määräyksineen, katupoikkileikkaukset ja terveyskeskuksen edustan vaihtoehtoiset suunnitelmat. Korttelialueet Luonnoksen pohjana on versio B, jossa Aurinkotien itäpuolelle syntyy kolmen pistetalon muodostama alue. Kaavamuutoksella muodostetaan uudet asuin- ja liikerakentamisen korttelit (AL) 55 ja 13 (kaupunginosa 3) sekä asuinkerrostalojen (AK) korttelit 6 ja 14 (kaupunginosa 5). Yhteensä korttelien rakennusoikeus on k-m² + Kreivinniityn lisärakentaminen. Kaava mahdollistaa palvelu- tai erityisasumisen rakentamisen. As Oy Kreivinniityn alueelle osoitetaan omana tonttinaan uusi rakennuspaikka asuinkerrostalolle. Alueelle sijoittuu n. 400 uutta asukasta. Kaava mahdollistaa palveluasumisen tai erityisasumisen rakentamisen. Rakennusoikeudesta n k-m² voidaan rakentaa liike-, myymälä- ja työ tiloiksi. Liikerakentaminen sijoittuu ensisijaisesti Tuulensuunkadun, Tulli kadun ja Aurinkotien keskustan puoleisiin katutason tiloihin. Liikerakenta miselle ei ole osoitettu sitovia kerrosalamääriä. Kortteliin 13 sijoittuu uusi linja-autoterminaali (LHA). Terminaalin palvelut on määrä sijoittaa viereisen AK -korttelin (tontti 5) katutasoon. Asemanpäälliköntalon ympäristö osoitetaan yleisten rakennusten korttelialueeksi (Y). Merkintä mahdollistaa nykyisen vuorohoitokodin toiminnan jatkumisen. Asemapäällikön talo on asemakaavassa osoitettu säilytettäväksi rakennukseksi (s). Suojelumerkintä tarkentuu ehdotusvaiheessa. Asemakaavaluonnoksen kerrosala- ja autopaikkalaskelma Kortteli k-m² k-m² asuintiloja k-m² tuettua asumista

25 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/ k-m² liiketiloja Kortteli k-m² k-m² asuintiloja k-m² liiketiloja 350 k-m² linja-autoterminaali Kortteli k-m² asuintiloja Yhteensä k-m² k-m² asuintiloja, 262 ap k-m² tuettua asumista, 12 ap k-m² liiketiloja, 44 ap 350 k-m² linja-autoterminaali, 7 ap autopaikkatarve, 325 ap Laskelmaan ei sisälly Kreivinniityn lisärakentamisala, joka luonnoksen mukaan on k-m² ja tarkentuu asuntoyhtiön kanssa pidettävässä neuvottelussa Puistoalueet Asemapäällikön talon yhteyteen muodostetaan pieni kaupunkipuisto, jonne voidaan sijoittaa myös vuohoitokodin pihatiloja. Katualueet Aurinkotie linjataan uudelleen liittymään suoraan Käsityöläiskatuun, mikä muodostaa uuden pääkatuyhteyden. Tuulensuunkatu ja Tullikadun uusi jatke liittyvät liikenneympyröin pääkatuun. Liitteissä on esitetty myös vaihtoehto, jossa liikenneympyrän sijasta on kolmihaaraliittymä.

26 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/ Tullikatu, Luostarinkatu ja Tuulensuunkatu ovat mitoitukseltaan ja jäsentelyltään hidaskatu-tyyppisiä. Katuverkko on kaava-alueella kaksisuuntainen. Tullikadun uuden jatkeen toteuttaminen Aurinkotielle edellyttää katualueen laajentamista nykyisen terveyskeskuksen tontin alueelle. Presidentinkadun jatkeena oleva kevyen liikenteen katuyhteys liittää Kreivinniityn alueen linja-autoaseman suuntaan. Ratakadun mitoitusta tiivistetään kaavamuutoksen myötä, mutta sen asema liikenneverkossa ei muutu. Pysäköinti Pääkatuverkon sisäpuolella jalankulkupainotteisessa keskustassa AL- ja AK-korttelialueiden autopaikat sijoittuvat korttelikohtaisiin laitoksiin raken nusten ja pihakansien alle (kaavan ma -merkityt alueet). Korttelien mitoitus perustuu siihen, että autohallit voidaan toteuttaa yhteen tasoon. Ajo tapah tuu keskitetysti kumpaankin laitokseen. Järjestelyissä on huomioitu vaiheit tain toteutettavuus. Korttelin 55 tontin 4 autopaikat sijoittuvat maantasoon Käsityöläiskadun puolelle. Kaupunginosan 5 AK-korttelien 6 ja 14 autopai kat sijoittuvat maantasoon tai rakennusten pohjakerrokseen. Pysäköintinor mi kaavassa on seuraava: asuintilat 1 ap/70 k-m², kuitenkin vähintään 1 ap/asunto; palveluasuminen ja erityisasuminen 1 ap/150 k-m², liiketilat 1 ap/50 k-m². Polkupyöräpaikkoja on varattava vähintään 2 pp/asunto. Yleiset pysäköintipaikat osoitetaan katujen varsille. Pysäköinnistä tulee kokonaisuudessaan aikarajoitettua. Terveysaseman osalta on luonnosvaiheessa tutkittu useita vaihtoehtoja ja liitteenä on kaksi vaihtoehtoa (VE1) ja (VE2). Lähtökohtana on, että Tullikadun uusi jatke Aurinkotielle edellyttää nykyisen korttelialueen pienentämistä ja henkilökunnan ja asiakaspaikkojen uudelleen järjestelyjä. Muutokset autopaikoissa edellyttävät koko terveysaseman korttelin kattavaa tarkastelua. Terveysaseman tonttia sisällytetään asemakaavaan siltä osin, kuin muuttuvat katu- ja pysäköintijärjestelyt sitä vaativat. Terveysaseman asiointi ja henkilökunnan pysäköintipaikat sijoittuvat osin Tullikadun uuden jatkeen varteen sekä kaava-alueen ulkopuolelle Tuulensuunkadun varteen.

27 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/ Joukkoliikenne Linja-autoasema liittyy suoraan pääkatuverkkoon. Asema sijoittuu laajenevan kävelypainotteisen keskustan osaksi. Sijaintipaikallaan asema on hyvin saavutettavissa eri suunnista lähestyttäessä ja sillä on keskeinen asema kaupunkirakenteessa. Aseman tilavarauksessa on huomioitu vaihtoehtoisia laiturijärjestelyjä. Asemalle ei varata bussiliikenteen tasauspysäkkejä, vaan ne sijoittuvat Aurinkotien puolelle. Tiivistyvässä keskustassa asemapalveluja ei sijoiteta erillisiin rakennuksiin, vaan niille varataan tilat viereisin asuinkorttelin katutasosta. Jalankulku ja pyöräily Keskustan jalankulkupainotteinen katuverkko laajenee. Katutiloja muokataan kävelylle ja pyöräilylle suotuisammiksi. Muutokset parantavat keskusta-alueen liikenneturvallisuutta. Tullikatu, Tuulensuunkatu ja Luostarinkatu suunnitellaan hidaskatuina, joilla ajonopeus on enintään 30 km/h. Pyöräily ja jalankulku huomioidaan omina liikennemuotoinaan. Jalankulkupainotteisella keskusta-alueella pyöräily ja autoilu käyttävät samoja väyliä. Erikseen osoitetaan Aurinkotietä - Käsityöläiskatua pitkin nopeampi, omaksi kaistakseen erotettu pyöräilyväylä. Katuverkon muutosten myötä välimatka jalankulkupainotteisen keskustan ja sen viereisen Järveläntien market -alueen välillä pienenee, mikä liittää alueet kävelijöiden ja pyöräilijöiden kannalta tiiviimmin toisiinsa. Keskustaan ja linja-autoterminaalille suuntautuvaa liityntäpyöräliikennettä varten osoitetaan aseman yhteyteen pyöräpaikkoja. Kunnallistekniset verkostot Uusi rakentaminen on liitettävissä suoraan nykyisiin kunnallisteknisiin verkkoihin.

28 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/ Alueen rakentaminen vähentää huomattavasti hulevesiä viivyttäviä pintoja. Toteuttamisessa on huomioitava uusien kattopintojen ja kovien katu- ja pihapintojen vuoksi lisääntyvä hulevesikuorma sadevesiviemäreihin. Asemakaavassa edellytetään, että korttelialueiden hulevedet on viivytettävä niiden muodostumispaikoilla ennen johtamista yleisiin sadevesiverkostoihin. Tämä edellyttää pihatiloihin varattavia viivytys- ja imeytysaltaita. Tonttijakomerkinnät ovat alustavia ja helpottavat lähinnä kartan lukemista. Terveyskeskuksen tontin rajoihin esitetyistä muutoksista johtuen tontti joudutaan liittämään kaava-alueeseen mukaan. Samalla valmisteluaineistoon liitetään tarkastelu terveyskeskuksen tontin pysäköinnistä. Liitteenä ovat asemakaavaluonnos , kaavamerkinnät ja -määräykset, luonnos , katusuunnitelmat, versio 1, 2 ja 3 luonnokset ja selostusluonnos LIITTEET A4 - A9, KAAVYMP (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) KAUPUNGINARKKITEHTI: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta päättää jatkaa keskustakortteleiden kaa vamuutostyötä Tullikadun jatkeen osalta vaihtoehto 2 (VE2) mukaisesti. Kaavoitus- ja ympäristölautakunta päättää varata päivätystä Keskustakortteleiden asemakaavan muutosluonnoksesta osallisille maan käyttö- ja rakennusasetuksen 30 :n mukaisen tilaisuuden mielipiteen esittä miseen. Valmisteluaineistoon liitetään tarkastelu terveyskeskuksen tontin pysäköin nistä. Nähtävilläolon aikana järjestetään kaavamuutoksen esittelemiseksi yleisötilaisuus ja tilaisuus yrittäjille.

29 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/ KOKOUSKÄSITTELY: KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Vs. kaupunginjohtaja Martti Sipponen: Elise Lehikoinen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 19:12. KAAVOITUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Kaupunginarkkitehdin ehdotus hyväksyttiin. Kaavoitus- ja ympäristölautakunta on käsitellyt asiaa kokouksessaan ja kaavaluonnosta ei ole vielä asetettu nähtäville. Jotta varmisettaisiin kaavaluonnoksen mukaisen mahdollisen asemakaavan toteuttamiskelpoisuus tulee tässä vaiheessa pyytää asiasta muutaman rakennusliikkeen arviointi. Arvioinnin yhtenä lähtökohtana olisi se, että kaupunki perii rakennusoikeudesta myydessään tontin euroa/k-m². LIITE A2, KSJ , Keskustakorttelit, asemakaavaluonnos ja suunnitteluaikataulu (säilytetään erillisessä kaavakansiossa). Esityslistan (KSJ ) liitteenä ovat kaa va mer kin nät ja -mää räyk set, luonnos , katusuunnitelmat, ver sio 1, 2 ja 3 luon nokset ja selostusluonnos Kaupunginarkkitehti Kirsti Junttila esittelee kaavaluonnosta kokouksessa. VS. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunkisuunnittelujaosto merkitsee kaavaluonnoksen tiedoksi. Päätetään pyytää kaavaluonnoksesta mennes sä lausunnot seu raa vil ta rakennusliikkeiltä:

30 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/ KOKOUSKÄSITTELY: NCC Peab Oy Har te la Oy Rakennusliikkeiden lausuntojen jälkeen kaupun ki suun nit telujaosto jatkaa asian käsittelyä ko kouk ses saan Kaupunginarkkitehti Kirsti Junttila esitteli asiaa kokouksessa. Vs. kaupunginjohtaja lisäsi ehdottamaansa kolmen rakennusliikkeen lisäksi seuraavat rakennusliikkeet, joilta myös pyydetään lausunto kaavaluonnoksesta: YH Kodit Oy Lemminkäinen Oyj Sato Oyj KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: Vs. kaupunginjohtajan muutettu ehdotus hyväksyttiin. KH - Kaupunkisuunnittelujaosto Vs. kaupunginjohtaja Martti Sipponen: Esityslistan lähtiessä lausuntonsa ovat antaneet NCC, Lemminkäinen, YH Kodit ja Peab. Lausunnot oheistetaan. Oheismateriaali rakennusliikkeiden lausunnot Lausunnoista yhteenvetona voidaan todeta, että rakennusliikeiden ja rakennuttajien näkemyksen mukaan kaavaluonnos ei sellaisenaan ole toteuttamis-

31 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/ kelpoinen taloudellisesti. Autopaikkojen määrään, autopaikkojen toteuttamistapaan sekä myös kerroskorkeuteen on lausunnoissa erityisesti kiinnitetty huomiota. VS. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Päätetään lähettää saadut lausunnot käsiteltäväksi kaavoitusja ympäristölautakunnalle. Asemakaavan valmistelussa tulee varmistaa asemakaavan toteuttamiskelpoisuus kaupungin asettamilla tontin luovutusehdoilla. Todettiin, että lausuntonsa ovat antaneet seuraavat rakennusliikkeet: NCC, Lemminkäinen, YH Kodit, Peab, Sato ja Hartela. KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Kaupunginarkkitehti Kirsti Junttila : Vs. kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Keskustakortteleiden kaavamuutos on pidetty luonnosvaiheessa osallisten arvioitavana nähtävillä välisenä aikana. 1. Keskustakorttelien asemakaavamuutoksen luonnoksesta tuli määräaikaan mennessä seuraavat mieli piteet ja lausunnot, jotka ovat liitteenä: Naantalin terveyskeskus Presidentinkadun asukkaat Äyräs Pirkko Asunto Oy Kreivinkartano

32 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/ Viljainen Pekka Taloyhtiö Naantalin Aurinkorusko Asunto Oy Kreivinnitty Naantalin kulttuuritaloyhdistys ry / Mikko Kuitunen ym. LIITE A9, KAAVYMP (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) 2. Lisäksi kaupunkisuunnittelujaosto pyysi lausuntoa seuraavilta rakennusliik keil tä, jotka kaikki jät tivät lausun tonsa. Lausunnot ovat liitteenä YH Kodit Oy Lemminkäinen Peab Oy NCC Rakennus Oy Sato Oyj Hartela Oyj Lausunnoissa arvioinnin lähtökohtana oli se, että kaupunki perii rakennusoikeudesta myydessään ton tin euroa/k-m². Kaupunkisuunnittelujaosto päätti lähettää saadut lausunnot käsiteltäväksi kaavoi tus- ja ympäristölautakunnalle. Asemakaavan valmistelus sa tulee varmistaa asemakaavan toteuttamis kelpoisuus kaupungin asettamilla tontin luo vutusehdoilla. LIITE A10, KAAVYMP (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) 3. Yleisötilaisuudet Kaavaluonnosta esiteltiin yleisötilaisuudessa kaupungintalon valtuustosalissa. Tilaisuudessa oli noin 53 osallistujaa. Naantalin yrittäjät ry:n kanssa järjestettiin keskus telutilaisuus kau pungintalolla. Tilaisuudessa oli paikalla 21 osallistujaa. Lisäksi As. Oy Kreivinniityn edustajien kanssa on pidetty neuvottelu kaavaluonnoksesta

33 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/ Terveyskeskuksen edustajan vs. ylilääkärin kanssa on pidetty neuvottelut ja Vastineet ja muutokset kaavamuutokseen tuo daan kokoukseen maalis-huhti kuussa. KAUPUNGINARKKITEHTI: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Kaupunginarkkitehti Kirsti Junttila : Kaavoitus- ja ympäristölautakunta merkitsee tiedoksi luonnosvaiheen näh tävilläolosta saadun palaut teen. KAAVOITUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Kaupunginarkkitehdin ehdotus hyväksyttiin. Luonnosvaiheesta (nähtävilläolo ) saatuun palautteeseen on laadittu vas tineet, jotka on oheistettu liitteessä. Varsinais-Suomen liitto on ilmoittanut, ettei ole tarpeen antaa lausuntoa. LIITE A4, KAAVYMP (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) Ainakin Terveyskeskuksen ja As Oy Kreivinniityn esitykset aiheuttavat suunnitelmaan huomioon otet tavaksi muutoksia kaavaehdotuksen valmistelussa. As Oy Kreivinniityn kanssa on pidetty neuvottelu Yleisötilaisuuden, yrittäjien tilaisuuden ja ksj:n pyytämien rakennusliikkeiden lausunto jen palaute on mukana työstettäessä kaavaehdotusta. Suunnittelualueelta on valmistunut puustokartta ja puiden kuntoluokitus suunnittelussa huomioitavaksi. Puustokartta ja puiden kuntoluokitus ovat

34 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/ liitteenä. LIITE A5, KAAVYMP (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) KAUPUNGINARKKITEHTI: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta Kaupunginarkkitehti Kirsti Junttila : Kaavoitus- ja ympäristölautakunta päättää antaa liitteen mukaiset vasti neet päivätystä kaavamuutosluonnoksesta saatuun palauttee seen. KAAVOITUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Kaupunginarkkitehdin ehdotus hyväksyttiin. Vaihtoehtoiset liikennetarkastelut Luonnosvaiheessa saadun palautteen johdosta asemakaavamuutosta on työstetty eteenpäin laatimalla kolme vaihtoehtoista liikennetarkastelua. Vaihtoehdot koskevat Tullikadun jatkeen ja Aurinkotien liittymää, terveyskes kuk sen pääsisäänkäynnin edustaa ja korttelin 13 tonttien 1-3 aluetta. Vaihtoehdoista VE1 ja VE3 on laadittu myös havainnekuvat. Ensimmäisessä vaihtoehdossa, VE1 Kaavaluonnos, korttelialueen 13 terveyskeskuksen puoleinen raja siirtyy etelämmäs siten, että Tullikadun jatkeen kaksisuuntainen ajorata sijoittuu terveyskeskuksen nykyisen tontin ulkopuolelle. Kevyt liikenne sijoittuu pääosin nykyisen kadun alueelle ja ohittaa terveyskeskuksen pysäköintipaikat uuden katualueen puolella. Korttelin 13 rakennusoikeus on tässä vaihtoehdossa 300 k-m² alhaisempi muihin vaih toehtoihin verrattuna. Toisessa vaihtoehdossa, VE 2 Tullikatu yksisuuntainen, Tullikatu on muu-

35 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/ tettu yksisuuntaiseksi siten, että Aurinkotieltä on mahdollista jatkaa Tullikadulle, mutta keskustasta poistuttaessa Aurinkotien suuntaan tulee ajoneuvoliikenteen kiertää Tuulensuunkadun kiertoliittymän kautta. Kortteli 13 säilyy aiemman luonnoksen mukaisena kooltaan ja rakennusoikeudeltaan. Ajorata ja kevytliikenne sijoittuvat terveyskeskuksen tontin ulkopuolelle. Kolmannessa vaihtoehdossa, VE 3 Tullikatu katkaistu, Tullikadun jatkeen ajoneuvoliikenne katkaistaan kokonaan. Kevytliikenne sijoittuu terveyskeskuksen tontin ulkopuolelle. Kortteli 13 säilyy aiemman luonnoksen mukaisena kooltaan ja rakennusoikeudeltaan. Oheistetussa liitteessä on esitetty vaihtoehdot sekä niihin liittyvä verkkotarkastelu sekä Tuulensuunkadun kiertoliittymän kapasiteettitarkastelu eri vaihtoehdoissa. Liitteenä ovat myös versioiden 1 ja 3 havainnekuvat sekä Ku parivuorinäkymän havainnekuva. LIITE A1, KAAVYMP (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) LIITE A2, KAAVYMP (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) LIITE A3, KAAVYMP (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) Kuparivuorinäkymä Keskustaa lähestyttäessä Aurinkotien suunnasta on kuvattu suunnitelman rakentumista kahdesta tarkastelupisteestä. Ensimmäinen piste on Kristofferinkadun kohdalla. Siinä maaston korkeus mahdollistaa Kuparivuoren silhuetin näkymisen uuden rakentamisen taustana. Toinen tarkastelupiste on Piispankadun risteyksessä. Siinä maasto laskee siten, että Kuparivuori ei enää näy uuden rakentamisen taustalla. Kokouksessa asiaa esitteli liikenneinsinööri Jouni Lehtomaa Pöyry Fin land Oy:ltä ja paikalla oli myös asiantuntijana yhdyskuntatekniikan päällik kö Mi ka Hirvi.