ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Otsikko Sivu 1 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA

Transkriptio

1 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanvaltuusto AIKA 18:00-19:54 PAIKKA Askolan kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA 4 PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 2 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 5 3 VALTUUSTON KOKOUKSET VUONNA ASKOLAN KUNNAN LAUSUNTO SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMISLAISTA SEKÄ SEN VOIMAANPANOLAISTA 5 ETEVA KUNTAYHTYMÄN PERUSSOPIMUKSEN MUUTTAMINEN 6 KUNNAN ELINKEINOSTRATEGIA MUOVI-HELJANGON ALUE, ASEMAKAAVAN MUUTOS II, YRITYSALUEEN LAAJENNUS 8 VESI- JA JÄTEVESITAKSOJEN TARKISTAMINEN ALKAEN 9 KUNTALAIN 28 :N MUKAISTEN KUNNAN ASUKKAIDEN ALOITTEIDEN KÄSITTELY VUONNA LUETTELO VALTUUSTON TYÖJÄRJESTYKSEN 5 :N TARKOITTAMISTA VALTUUTETTUJEN ALOITTEISTA VUONNA VALTUUTETTUJEN ALOITTEET ILMOITUSASIAT JA MUUT MAHDOLLISET ASIAT

2 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Aaltonen Tero Eloranta Ari-Pekka Falck Hanna Felin Ali Franzen Erik Honkasalo Riku Hämäläinen Heli Hämäläinen Seija Korkatti Juhani Kurki Sanna Merihaara Olavi Ollila Antti Pitkänen Asko Pusula Erkki Simelius-Nieminen Saga Sorsa Simo Stenbäck Reija-Riikka Suominen Tero Sääski Pia Tiljander Jari Tummala Jaana Vettenranta Jari Vihreäluoto Hannu Vilkki Jouni Wäre Petriina Ahokanto Simo 18:00-19:54 varavaltuutettu (Pasi Aaltonen) Kiiskinen Rauna 18:00-19:54 varavaltuutettu (Anne Berg) POISSA Aaltonen Pasi valtuutettu Berg Anne valtuutettu Broms Ulla perusturvajohtaja MUU Rautiainen Esko 18:00-19:54 kunnanjohtaja Jahnsson Kari 18:00-19:54 controller Martikainen Jouni 18:00-19:54 tekninen johtaja Saloranta Tuija 18:00-19:54 vt.hallintojohtaja Perjopuro Anne 18:00-19:54 vt.sivistystoimenjoht aja Ikonen Antti 18:00-19:54 vt.toimialajohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 1-12 Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Saga Simelius-Nieminen ja Simo Sorsa. tarkastustapa Pöytäkirja tarkastetaan

3 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Pöytäkirjan allekirjoitus Riku Honkasalo Tuija Saloranta ja varmennus puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen mukaiseksi. tarkastus Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Askolassa 4. päivänä maaliskuuta 2014 Pöytäkirjan tarkastajien allekirjoitukset Saga Simelius-Nieminen Simo Sorsa Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Askolan kunnanvirastolla 7. päivänä maaliskuuta 2014 pöytäkirjanpitäjä

4 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanvaltuusto KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN KVALT 1 Tästä kokouksesta on ilmoitettu Uusimaa -nimisessä sanomalehdessä ja kokouskutsu on julkaistu kunnan ilmoitustaululla Ko kous kut su ja esityslista liitteineen on lähetetty kunnanvaltuuston työjärjes tyksen mu kai sesti valtuutetuille ja hallituksen jäsenille Kokouksen tarkastettu pöytäkirja on yleisesti nähtävillä kunnanvirastossa klo Kuntalain 58 :n mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa (2/3) valtuutetuista on läsnä. Päätösehdotus: Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi sekä todetaan kokouksessa läsnäolevat valtuutetut ja varavaltuutetut. Kokouksen puheenjohtaja Riku Honkasalo totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi sekä todettiin kokouksessa läsnäoleviksi 25 valtuutettua ja 2 varavaltuutettua.

5 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanvaltuusto TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN KVALT 2 Lisäesityslistalla ja sen oheismateriaalina seuraavat lisäselvitykset: ASIA 8: MUOVI-HELJANGON ALUE, ASEMAKAAVAN MUUTOS II, YRITYSALUEEN LAAJENNUS * kunnanhallitus Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanvaltuusto hyväksyy kunnanvaltuuston ko kouk sen työjär jes tyksen ja lisäselvitykset. Kunnanvaltuusto päätti hyväksyä päätösehdotuksen mukaisesti. Kokouksen alussa Seija Hämäläinen sai Suomen Valkoisen Ruusun Ritarikunnan I luokan mitalin kultaristein ja Päivi Kauppinen-Ketoja Suomen Leijonan Ritarikunnan ansioristin.

6 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto VALTUUSTON KOKOUKSET VUONNA 2014 KHALL Kuntalain 54 1 momentin mukaan valtuusto kokoontuu päättäminään aikoina ja myös silloin, kun valtuuston puheenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi. Askolan kunnan voimassa olevan valtuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokouk seen on vähintään seitsemän päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoi keus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleinen tieto julkisten kuu lutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuuston kokoukset vuonna 2014 pidetään seuraavasti, ellei toisin sovita: Tarvittaessa pidetään kokouksia muulloinkin ja niistä ilmoitetaan erikseen. Tämän lisäksi valtuustolle järjestetään kouluttautumis- ja valtuustoseminaareja ja niistä ilmoitetaan erikseen. Kunnanhallituksen järjestämät koulutustilaisuudet ovat avoimia valtuutetuil le ja varavaltuutetuille. Valtuustoseminaareihin kutsutaan valtuutetut ja varavaltuutetut vaalilain mu kaisessa järjestyksessä, lautakuntien puheenjohtajat, asian tun tijat ja johtavat viranhaltijat. Täytäntöönpano: valtuusto KVALT 3 Kunnanvaltuusto päätti hyväksyä päätösehdotuksen mukaisesti.

7 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto ASKOLAN KUNNAN LAUSUNTO SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMISLAISTA SEKÄ SEN VOIMAANPANOLAISTA KHALL Valmistelija: Sosiaali- ja terveysministeriön asettama sosiaali- ja terveydenhuollon järjes tä mis lain valmisteluryhmä on laatinut loppuraportin, jossa on todettu uudis tuk sen pääperiaatteet. Ne perustuvat hallitusohjelmaan ja hallituksen teke miin tarkentaviin linjauksiin. Raportti on laadittu toimeksiannon mukaisesti hallituksen esityksen muotoon. Hallituksen esitys laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä si säl tää säännökset sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisestä ja ra hoitta mi ses ta. Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää kunnilta ja muilta jakelussa mainituilta ta hoil ta lausunnot lakiesityksestä. Lausuntopyyntö ja lakiesitys löytyvät sosi aa li- ja terveysministeriön In ter net-osoit teesta: Valmisteluryhmän laatimaa ehdo tus ta hallituksen esitykseksi on täydennetty lisäämällä siihen sosiaali- ja terveysministeriössä virkamiesvalmisteluna laaditut yleisperustelujen jak sot 4 6 (mm. vaikutusarviointi) ja yksityiskohtaisten perustelujen jaksot 2 4 (mm. suhde perustuslakiin ja säätämisjärjestys). Lausuntopyyntöön tulee vastata sähköisellä kyselyllä, jossa on koh den nettu ja kysymyksiä hallituksen esitysluonnokseen liittyen. Kyselyyn annettuja vas tauk sia on mahdollista perustella, minkä lisäksi kyselyyn on varattu runsaas ti tilaa myös vapaamuotoiselle kommentoinnille. Sosiaali- ja terveydenhuollosta annetun lain voimaanpanosta laaditun la kiesi tyk sen 5 1. momentti pitää sisällään sen, että Uudenmaan sosiaali- ja ter veys alu eel la sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisvastuu on alueen kun tien muodostamalla kuntayhtymällä, minkä lisäksi Uudenmaan alueelle voi daan muodostaa enintään kuusi perustason aluetta. Perustason alueille, jois ta yksi tulisi olemaan Porvoon alue, ei voi myöntää lupaa eri kois sai raanhoi don järjestämiseksi. Koska sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaki kytkeytyy tiivisti kun tara ken ne uu dis tuk seen, niin lausunnonantajana toimii valtuusto. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että se antaa sosiaali- ja ter vey denhuol lon järjestämislaki- ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä anne tun lain voimaanpanoehdotuksesta esityslistan liitteen mukaisen lau sunnon.

8 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Merkitään pöytäkirjaan, että kokouksessa pidettiin tauko tämän asian käsittelyn jälkeen klo Täytäntöönpano: valtuusto Lisätietoja: kunnanjohtaja Esko Rautiainen, puh tai etu nimi.sukunimi@askola.fi KVALT 4 Kunnanvaltuusto päätti hyväksyä päätösehdotuksen mukaisesti liitteeseen tehtyjen muutoksien jälkeen. LIITE 1 lausunto

9 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto ETEVA KUNTAYHTYMÄN PERUSSOPIMUKSEN MUUTTAMINEN KHALL Valmistelija: vt. hallintojohtaja Tuija Saloranta Eteva kuntayhtymän yhtymähallitus on päättänyt kokouksissaan ja kuntayhtymän perussopimuksen muutoksista. Perussopimuksessa on - päivitetty 3 :ssä jäsenkuntien luettelo Kuntaliitoksessa Etevan jäsenkunnat Karjalohja ja Nummi-Pusula on liitetty Lohjan kaupunkiin.eteva kuntayhtymän perussopimuksen kohtaa Jä sen kun nat (3 ) tulee muuttaa siten, että jäsenkuntien luettelosta pois tetaan Karjalohja ja Nummi-Pusula. Kuntayhtymän jäsenkuntia ovat: Asikkala, Askola, Espoo, Forssa, Hanko, Hat tu la, Hausjärvi, Heinola, Hollola, Humppila, Hyvinkää, Hämeenkoski, Hä meen lin na, Iitti, Inkoo, Janakkala, Jokioinen, Järvenpää, Karkkila, Kauniai nen, Kerava, Kirkkonummi, Kärkölä, Lahti, Lapinjärvi, Lohja, Loppi, Lo vii sa, Myrskylä, Mäntsälä, Nastola, Nurmijärvi, Orimattila, Padasjoki, Por nai nen, Porvoo, Pukkila, Raasepori, Riihimäki, Sipoo, Siuntio, Sysmä, Tam me la, Tuusula, Vantaa, Vihti, Ypäjä. - 8 :ssä lisätty yhtymäkokouksen tehtäviin uusi kohta päättää kuntayhtymän ja konsernin sisäisen valvonnan ja ris kien hal linnan perusteista. -16 :ään lisätty uusi 3 momentti Jäsenkunnan osuus Kevan kuntayhtymälle määräämästä kunkin toi min tavuo den eläkemenoperusteisesta maksusta kohdennetaan entisten Uu denmaan erityispalvelut kuntayhtymän ja Pääjärven kuntayhtymän jä sen kun nille nii den ennen vuotta 2005 toteutuneen palvelujen käytön suhteessa mai nituis sa kuntayhtymissä. Eläke-menoperusteisena maksuna käytetään kumman kin kuntayhtymän omaa, Kevan vuosittain ilmoittamaa elä ke me no perus teis ta maksua. Maksun perintä muutetaan alkaen siten, että Keva veloittaa eläkemenoperusteiset maksut suoraan jäsenkunnilta Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se hyväksyy Eteva kun ta yhty män perussopimuksen muutokset esitetyssä muodossa. Täytäntöönpano: valtuusto

10 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Lisätietoja: vt. hallintojohtaja Tuija Saloranta, puh tai etu nimi.sukunimi@askola.fi KVALT 5 Kunnanvaltuusto päätti hyväksyä päätösehdotuksen mukaisesti. LIITE 2 perussopimus

11 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Elinkeinotoimikunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto KUNNAN ELINKEINOSTRATEGIA 2020 ELINKTMK 19 Valmistelija: kunnanjohtaja Valtuusto hyväksyi kuntastrategian kokouksessaan Kunnassa on laadittu elinkeinostrategiaa yli vuoden ajan yhteistyössä Askolan Yrittäjät ry:n ja Askolan maataloustuottajat ry:n kanssa. Tarkoitus on ollut, että kolmikannassa laadittu kuntastrategia sitouttaa aiempaa paremmin eri osapuolet yhteisiin tavoitteisiin ja päämääriin. Kuntastrategia on päästrategia ja elinkeinostrategian tulee tukea valittua päästrategiaa. Elinkeinostrategiaa on tarkistettu vastaamaan hyväksyttyä kuntastrategiaa. Luonnos on esityslistan liitteenä. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Elinkeinotoimikunta ehdottaa kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle elinkeinostrategian hyväksymistä. LIITE 1 Elinkeinostrategia Täytäntöönpano: kunnanhallitus Lisätiedot: Kunnanjohtaja Esko Rautiainen, puh , etunimi.sukunimi@askola.fi KHALL Valmistelija: kunnanjohtaja Esko Rautiainen Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus esittää elinkeinotoimikunnan päätöksen mukaisesti valtuustolle, että se hyväksyy elinkeinostrategian. Täytäntöönpano: valtuusto

12 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Elinkeinotoimikunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Lisätietoja: kunnanjohtaja Esko Rautiainen, puh tai etunimi.sukunimi@askola.fi KVALT 6 Keskustelun kuluessa Sanna Kurki esitti, että elinkeinostrategia palautetaan elinkeinotoimikunnalle uudelleen valmisteltavaksi. Antti Ollila kannatti Sanna Kurjen tekemään esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty kannatettu muutosesitys, suoritetaan äänestys. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä siten, että ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen esitystä äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Sanna Kurjen esitystä äänestävät "EI". Valtuutetun nimi Jaa Ei Tyhjää Poissa 1. Aaltonen Pasi Ahokanto Simo x 2. Aaltonen Tero x 3. Berg Anne Kiiskinen Rauna x 4. Eloranta Ari-Pekka x 5. Falck Hanna x 6. Felin Ali x 7. Franzen Erik x 8. Hämäläinen Heli x 9. Hämäläinen Seija x 10. Korkatti Juhani x 11. Kurki Sanna x 12. Merihaara Olavi x 13. Ollila Antti x 14. Pitkänen Asko x 15. Pusula Erkki x 16. Simelius-Nieminen Saga x 17. Sorsa Simo x 18.S tenbäck Reija-Riikka x 19. Suominen Tero x 20. Sääski Pia x 21. Tiljander Jari x 22. Tummala Jaana x 23. Vettenranta Jari x 24. Vihreäluoto Hannu x 25. Vilkki Jouni x 26. Wäre Petriina x 27. Honkasalo Riku x Äänestyksessä annettiin 1 JAA ääntä (kunnanhallituksen päätösehdotus) ja 26 EI ääntä (Sanna Kurjen esitys).

13 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Elinkeinotoimikunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Puheenjohtaja totesi äänestyksen jälkeen, että kunnanvaltuusto päätti hyväksyä Sanna Kurjen esityksen kunnanvaltuuston päätökseksi.

14 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto MUOVI-HELJANGON ALUE, ASEMAKAAVAN MUUTOS II, YRITYSALUEEN LAAJENNUS KHALL Valmistelija: Aluearkkitehti Juhani Karilas Muovi-Heljanko Oy on pyytänyt päivätyssä kirjeessä, että As kolan kunta käynnistää asemakaavan muutoksen Monninkylässä sijaitsevan ny kyi sen yritysalueen laajentamiseksi. Kaavamuutos on tarpeellinen yri tyksen kasvun ja laajentumisen vuoksi. Pyynnön mukaan tärkeää on, että kaava muu tos asia etenee mahdollisimman nopeasti, sillä rakentamaan pitäisi pääs tä ensi keväänä. Kirjeen liitteenä on kartta, johon on alustavasti rajattu ase ma kaa van muutosalue. Voimassa olevassa asemakaavassa ko. noin 1 ha alue on pääosin osoitettu Maa- ja metsätalousalueena (M). Asemakaavan muutoksen käyn nis tä mi seksi tulee laatia kunnan ja Muovi-Heljanko Oy:n välinen sopimus, jossa so vitaan, että kaavamuutoksen tavoitteena on osoittaa yritykselle riittävät laajen tu mis mah dol li suu det ja että Muovi-Heljanko Oy maksaa kaikki kaa voituk seen liittyvät ja mahdollisesti tarvitta-vista selvitystöistä johtuvat kus tannuk set. Edelleen asemakaavan muutoksen ehdotusvaiheessa tullaan neuvottelemaan ja laatimaan kunnan ja Muovi-Heljanko Oy:n välinen maankäyttö- ja ra kennus lain mukainen maankäyttösopimus, ottaen huomioon valtuuston hyväksymät maapolitiikan periaatteet. Maan käyt tö so pi muk sel la kunta ja maanomistaja sopivat asemakaavoituksesta sekä kaavan to teut tami seen liittyvistä osapuolten välisistä oikeuksista ja velvoitteista. Maankäyt tö so pi mus voidaan sitovasti tehdä vasta sen jälkeen, kun kaavaluonnos tai -ehdotus on ollut julkisesti nähtävillä. Sitovasti voi ennen kaavoitusprosessia tai sen alkuvaiheessa sopia vain kaavoi tuk sen käynnistämisestä ja siihen liittyvistä kustannuksista. Sopimukset val mis tel laan käytännössä rinnan kaavoituksen kanssa kaavalle kaa va proses sis sa tavoitteeksi asetettua lopputulosta ennakoiden. Sopimukset tehdään täl löin kuitenkin kaavan suhteen ehdollisina siten, että niiden vaikutukset syn ty vät vain, jos kaava tulee voimaan. Kaavoitus on prosessina itsenäinen, ensisijainen ja riippumaton kunnan harjoit ta mas ta sopimustoiminnasta. Asemakaavoituksen käyn nis tä mis so pi mukses sa tuodaan esille osapuolten tavoitteita kaavoitukseen liittyen, mutta ne ei vät kuitenkaan sido kuntaa tai muita osapuolia asemakaavaa laadittaessa ja hyväksyttäessä.

15 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Oheismateriaalina kirje sekä kartta, johon on alustavasti rajattu asemakaavan muu tos alue. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus päättää, että käynnistetään neuvottelut maan käyt tö- ja rakennuslain mukaisen asemakaavan muutoksen käyn nis tä mis so pi muk sen laatimiseksi Muovi-Heljanko Oy:n kanssa, koskien Muo vi-hel jan ko Oy:n lähettämän kirjeen liitteessä alustavasti rajattuja aluei ta. Täytäntöönpano: Muovi-Heljanko Oy, aluearkkitehti Lisätiedot:aluearkkitehti Juhani Karilas, puh tai etunimi.sukunimi@askola.fi KHALL Valmistelija: aluearkkitehti Juhani Karilas Kunnanhallituksen aiemman päätöksen mukaisesti on neuvoteltu Muovi-Hel jan ko Oy:n kanssa ja laadittu sopimus asemakaavan muutoksen käynnis tä mi sek si. Sopimuksen mukaan kaavamuutoksen tavoitteena on osoittaa yri tyk sel le riittävät laajentumismahdollisuudet. Edelleen on sovittu, että Muo vi-hel jan ko Oy maksaa kaikki kaavoitukseen liittyvät sekä mah dol lises ti tarvittavista selvitystöistä johtuvat kustannukset. Tarkoituksena on kuuluttaa asemakaavatyö vireille ja käynnistää ase ma kaavan luonnoksen laatiminen. Muovi-Heljanko Oy:n kanssa on sovittu, että kaa va-asia kir jat laatii Karttaako Oy. Tavoitteena on saada kaavaluonnos näh tä vil le loppuvuoden aikana. Asemakaavan muutostyöhön liittyen on nyt laadittu osallistumis- ja ar viointi suun ni tel ma. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma voidaan laittaa kaavan vi reil le kuuluttamisen yhteydessä nähtäville. Liitteenä Muovi-Heljanko Oy:n ja kunnan välille laadittu sopimus ase makaa van muutoksen käynnistämiseksi. Sopimus liitteineen on nähtävänä myös kunnanhallituksen kokouksessa.

16 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Esityslistan oheismateriaalina on Muovi-Heljangon alueen asemakaavan muutoksen osal lis tu mis- ja arviointisuunnitelma. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus päättää hyväksyä sopimuksen asemakaavan muu tok sen käynnistämiseksi Muovi-Heljangon alueelle ja päättää, että Muovi-Heljangon alueen ase ma kaa van muutostyötyö käynnistetään sekä kuulutetaan kaavan vireille tulosta. Lisksi kunnanhallitus päättää, että kaavan osallistumis- ja ar vioin ti suun nitel ma hyväksytään ja laitetaan nähtäville Täytäntöönpano: aluearkkitehti Lisätiedot:aluearkkitehti Juhani Karilas, puh tai ju hani.karilas@askola.fi tai DI Pertti Hartikainen, Karttaako Oy, p KHALL Valmistelija: Aluearkkitehti Muovi-Heljangon alue, asemakaavan muutos II, kaavatyön vireille tulosta sekä kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olosta on kuulutettu ja suunnitelma on ollut nähtävillä alkaen kunnanvirastolla sekä kunnan kotisivuilla. Asemakaavan noin 1,5 ha:n muutosalue sijaitsee Monninkylässä Porvoontien tuntumassa Naskalinportintien länsipuolella. Asemakaavan muutos laaditaan Muovi-Heljangon teollisuusalueen laajentamiseksi. Kunnanhallitus on hyväksynyt sopimuksen asemakaavan muutoksen käynnistämiseksi Muovi-Heljangon alueelle. Asemakaavamuutoksen luonnos, asemakaavamerkinnät- ja määräykset ovat nyt esiteltävissä kunnanhallitukselle. Kaava-aineistosta käyvät tarkemmin ilmi alueen rajaus ja liittyminen lähiympäristöönsä sekä kaavaluonnoksen sisältö. Kaavaluonnos on tarkoitus laittaa nähtäville ja pyytää lausunnot osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti. Kaavaluonnoksen

17 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto sisältöä ja kaavamääräyksiä tarkennetaan luonnoksesta saadun palautteen perusteella. Kaavaluonnoskartta sekä kaavamerkinnät ja -määräykset ovat esityslistan liitteenä. Luonnos kaavaselostukseksi toimitetaan sähköpostilla kunnanhallituksen jäsenille ennen kokousta. Kaava-aineisto on nähtävillä kunnanhallituksen kokouksessa. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus päättää, että Muovi-Heljangon alue, asemakaavan muutos II:n luonnos laitetaan nähtäville maankäyttö- ja rakennuslain sekä asetuksen mukaisesti ja luonnoksesta pyydetään lausunnot kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti. Lisäksi kunnanhallitus oikeuttaa aluearkkitehdin/kaavoittajan tarvittaessa tekemään pieniä teknisiä muutoksia kaavaluonnokseen ennen sen nähtäville asettamista Täytäntöönpano: aluearkkitehti Lisätiedot: aluearkkitehti Juhani Karilas, puh tai juhani.karilas@askola.fi tai DI Pertti Hartikainen, Karttaako Oy, p KHALL valmistelija: aluearkkitehti Juhani Karilas Muovi-Heljangon alueen asemakaavan muutos II:n luonnos on ollut näh tävil lä Askolan kunnanvirastolla ja siihen oli mahdollista tu tus tua myös kunnan kotisivuilla. Kaavan osallistumis- ja ar vioin ti suun nitel ma oli laitettu jo aiemmin nähtäville. Luonnoksesta pyydettiin lausunnot maankäyttö- ja rakennuslain, -asetuksen se kä kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti seuraavilta vi ran omai sil ta: Uudenmaan ELY-keskus, Uudenmaan liitto, Mu seo vi rasto/ar ke olo gi an osasto, Porvoon museo, Itä-Uudenmaan pelastuslaitos, Porvoon kaupunki / terveydensuojelu, Askolan rakennus- ja ym pä ris tön suo je lu-

18 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto lau ta kun ta sekä Tekninen lautakunta. Myös Kymenlaakson sähköverkko Oy:lle lähetettiin lausuntopyyntö. Lausunnot / kommentit pyydettiin ja saatiin joulukuun 2013 loppuun mennessä. Kaavaluonnoksesta tehtiin nähtävillä olon aikana myös yksi huomautus. Huo mau tuk sen tekijöinä olivat asemakaavan muutoksen alueessa mukana ole van omakotitalon asukkaat, jotka mm. kiinnittivät huomiota mahdollisiin tont tin sa vieressä sijaitsevan teollisuusrakennuksen laajennuksen lä hi ym päris töl le aiheuttamiin häiriöihin. Kaavoittaja on laatinut yhteenvedon kaavaluonnoksesta saadusta pa laut teesta, vastineet sekä ehdotuksen lausunnoissa ja huomautuksessa esitettyjen seik ko jen huomioonottamisesta kaavaehdotuksessa. Muovi-Heljanko Oy:n ja kunnan välillä aiemmin allekirjoitetun ase ma kaavan muutoksen käynnistämissopimuksen sekä valtuuston hyväksymien maa po li tii kan periaatteiden mukaisesti neuvotellaan Muovi-Heljanko Oy:n kans sa maankäyttösopimus, jossa sovitaan myös kaavamuutoksella syn tyvän lisärakennusoikeuden korvaamisesta kunnalle. Sopimus laaditaan ennen kaa va muu tok sen hyväksymiskäsittelyä. Muovi-Heljangon alueen asemakaavan muutos II:n kaavaehdotuksen kartta, ase ma kaa va mer kin nät ja -määräykset sekä kaavaselostus ovat esityslistan oheis ma te ri aa li na. Oheismateriaalina on myös kaavoittajan laatima yh teenve to kaavaluonnoksesta saaduista lausunnoista ja muista mielipiteistä, vas tineet sekä ehdotus niissä esitettyjen seikkojen huomioonottamisesta kaa vaeh do tuk ses sa. Kaava-aineisto on nähtävillä kunnanhallituksen kokouksessa. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus päättää, että kaavoittajan laatimat vastineet Muo vi-hel jangon alueen asemakaavan muutos II:n nähtävillä olleesta luonnoksesta saadus ta palautteesta sekä ehdotus niissä esitettyjen seikkojen huo mi oon ot tami ses ta kaavaehdotuksessa hyväksytään. Kunnanhallitus päättää, että Muovi-Heljangon alueen asemakaavan muutos II:n kaavamuutosehdotus laitetaan julkisesti nähtäville maankäyttö- ja raken nus lain sekä -asetuksen mukaisesti. Lisäksi kunnanhallitus päättää, että aluearkkitehti/kaavoittaja oikeutetaan tar vit taes sa tekemään pieniä teknisiä muutoksia kaavaehdotukseen ennen

19 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto sen nähtäville asettamista. Täytäntöönpano: aluearkkitehti Lisätiedot: Aluearkkitehti Juhani Karilas, p ; ju hani.karilas@askola.fi tai DI Pertti Hartikainen, Karttaako Oy, p ; phartikainen@kolumbus.fi KHALL Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen Muovi-Heljangon alueen ase ma kaavan muutoksen tilanteen ja päättää, että asiaa käsitellään kunnanhallituksen yli mää räi ses sä kokouksessa Täytäntöönpano: kunnanhallituksen jäsenet, aluearkkitehti KHALL Aluearkkitehti Juhani Karilas Monninkylässä Porvoontien tuntumassa Naskalinportintien länsipuolella sijaitsevalle noin 1,5 ha:n alueelle on laadittu asemakaavan muutosta Muovi-Heljanko Oy:n teollisuusalueen laajentamiseksi. Kaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä kunnanvirastolla. Kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti lausunnot kaavasta oli pyydetty luonnosvaiheessa, ja koska kaavaa ei sen jälkeen ole olennaisesti muutettu, ei lausuntoja ehdotusvaiheessa enää uudestaan pyydetty. Yhtään kirjallista muistutusta ei kaavaehdotuksesta sen nähtävillä olon aikana jätetty. Asemakaavan muutosehdotuksen sisältö käy tarkemmin ilmi kaavaselostuksesta sekä liitteenä olevista asemakaavakartasta, asemakaavamerkinnöistä ja määräyk-sistä.

20 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallituksen aiempien päätösten mukaisesti on nyt laadittu lisäksi maanomistajan ja kunnan välinen maankäyttösopimus ennen asemakaavan muutoksen hyväksymiskäsittelyä. Sopimus on allekirjoitettu Sen mukaisesti maanomistaja maksaa kunnalle sopimuskorvausta Sopimusta on käsitelty aiemmin tässä kunnanhallituksen kokouksessa. Asemakaavan muutosehdotuksen kaavakartta sekä kaavamerkinnät ja -määräykset ovat esityslistan oheismateriaalina. Kaavaselostus on toimitettu kunnanhallituksen jäsenille aiemmin. Kaava-aineisto on nähtävillä kunnanhallituksen kokouksessa. Julkisesti nähtävillä ollut kaava-aineisto löytyy myös kunnan kotisivuilta. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy Muovi-Heljangon alueen asemakaavan muutosehdotuksen II. Pöytäkirja tämän päätöksen osalta tarkistettiin välittömästi kokouksessa. Täytäntöönpano: valtuusto Lisätiedot: aluearkkitehti Juhani Karilas, puh tai gsm tai juhani.karilas@askola.fi KVALT 7 Kunnanvaltuusto päätti hyväksyä päätösehdotuksen mukaisesti. LIITE 3 asemakaava

21 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto VESI- JA JÄTEVESITAKSOJEN TARKISTAMINEN ALKAEN TEKLTK 108 Valmistelija: tekninen johtaja Jouni Martikainen Askolan kunnanvaltuuston hyväksymään talousarvioon sisältyy vesi- ja jäte ve si tak so jen tarkistuksia alkaen. Syynä taksojen korotuksiin ovat ve si- ja viemärilaitoksen talousvakauden varmistaminen ja kus tan nus vastaa vuu den kehittäminen teknisen lautakunnan talousarvioesityksen mu kaises ti. Taksat esitetään määritettäväksi arvonlisäverottomina. Asiakkailta peri tään vahvistettujen taksojen lisäksi kulloinkin voimassa oleva ar von li sä vero. Esitys taksoiksi lähetetään esityslistan liitteeksi sähköpostitse. Päätösehdotus (tekninen johtaja): Tekninen lautakunta päättää esittää pöytäkirjan liitteen mukaisia tak sa ko rotuk sia kunnanhallituksen ja edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäviksi. LIITE taksat Täytäntöönpano: kunnanhallitus/ valtuusto Lisätietoja: tekninen johtaja Jouni Martikainen, puh tai etunimi.sukunimi@askola.fi KHALL Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus esittää teknisen lautakunta päätöksen mukaisesti pöytäkirjan liit teen mukaisia taksakorotuksia alkaen kunnanvaltuuston hyväksyttäviksi. Täytäntöönpano: valtuusto Lisätietoja: tekninen johtaja Jouni Martikainen, puh tai etuni mi.sukunimi@askola.fi KVALT 8

22 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanvaltuusto päätti hyväksyä päätösehdotuksen mukaisesti. Pöytäkirja tämän päätöksen osalta tarkistettiin välittömästi kokouksessa. LIITE 4 taksat

23 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto KUNTALAIN 28 :N MUKAISTEN KUNNAN ASUKKAIDEN ALOITTEIDEN KÄSITTELY VUONNA 2013 KHALL Valmistelija: vt. hallintojohtaja Tuija Saloranta Kuntalain 28 :n 1 momentin mukaan kunnan asukkaalla on oikeus tehdä kunnalle aloitteita sen toimintaa koskevissa asioissa. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava aloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet. Valtuuston tietoon on saatettava vähintään kerran vuodessa, maaliskuun loppuun mennessä, sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja niiden johdosta suori te tut toimenpiteet. Aloiteoikeus ei riipu siitä, miten kunta on organisoinut tehtäviensä hoidon ja siten aloite voi koskea myös toimintaa, jonka kunta on antanut pe rus taman sa osakeyhtiön, kuntayhtymän tms. hoidettavaksi. Aloite on käsiteltävä aloitteessa tarkoitetun asian vaatimassa järjestyksessä ja siten se on ohjattava sen viranomaisen käsiteltäväksi, jolle se kunnassa kuuluu. Käsittelijä ei siis aina ole valtuusto, vaan todennäköisesti kun nanhal li tus, lautakunta tai joku muu kunnan viranomainen. Toisaalta alempi viran omai nen ei voi kieltäytyä saattamasta valtuuston käsiteltäväksi sen toimi val taan kuuluvaa asiaa tai todeta, ettei aloite anna aihetta toimenpiteisiin. Esityslistan oheismateriaalina on luettelo vuonna 2013 tehdyistä aloitteista sekä niiden käsittelytilanteesta. Päätösehdotus: (kunnanjohtaja) Kunnanhallitus antaa kunnanvaltuustolle tiedoksi kuntalain 28.1 :ssä tarkoi tet tu jen vuonna 2013 jätettyjen aloitteiden osalta suoritetut toimenpiteet. Täytäntöönpano: valtuusto Lisätietoja: kunnanjohtaja Esko Rautiainen, puh tai etunimi.sukunimi@askola.fi KVALT 9 Kunnanvaltuusto päätti hyväksyä päätösehdotuksen mukaisesti. LIITE 5 yhteenveto

24 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto LUETTELO VALTUUSTON TYÖJÄRJESTYKSEN 5 :N TARKOITTAMISTA VALTUUTETTUJEN ALOITTEISTA VUONNA 2013 KHALL Valmistelija: vt hallintojohtaja Tuija Saloranta Valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaan valtuustoryhmällä ja valtuutetuilla on oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloite annetaan puheenjohtajalle. Tällaista aloitetta ei oteta heti pää tet tä väk si, jollei valtuusto asian kiireellisyyden vuoksi yksimielisesti toisin päätä, vaan se lähetetään kunnanhallitukselle valmisteltavaksi. Kunnanhallituksen on vuosittain maaliskuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja kunnanhallitukselle lä he tetyis tä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lo pul li ses ti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden joh dos ta on ryhdytty. Valtuusto voi todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Vuonna 2013 valtuutetut ja valtuustoryhmät jättivät valtuuston työ jär jes tyksen 5 :n 1 momentissa tarkoitettuja kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hal lin toa koskevista asioista siten kuin erillisessä selostuksessa on kuvattu. Esityslistan oheismateriaalina on luettelo vuonna 2013 tehdyistä aloitteista ja niiden käsittelytilanteesta. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus antaa valtuustolle tiedoksi vuonna 2013 jätetyt val tuus toryh mien ja valtuutettujen aloitteet sekä ne toimenpiteet, joihin aloitteiden poh jal ta on ryhdytty. Täytäntöönpano: valtuusto Lisätietoja: kunnanjohtaja Esko Rautiainen, puh tai etunimi.sukunimi@askola.fi KVALT 10 Simo Sorsa teki Hannu Vihreäluodon aloitteen "Energiajuomien nauttimisesta ala- ja yläkouluilla" kohdalla esityksen, että aloite on loppuunkäsitelty. Valtuusto hyväksyi esityksen yksimielisesti. Kunnanvaltuusto päätti hyväksyä päätösehdotuksen mukaisesti.

25 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto LIITE 6 yhteenveto

26 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanvaltuusto VALTUUTETTUJEN ALOITTEET KVALT Rauna Kiiskinen jätti valtuustoaloitteen koskien Askolan kunnan verkkosivujen uudistamista. Aloite liitteenä 7.

27 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanvaltuusto ILMOITUSASIAT JA MUUT MAHDOLLISET ASIAT KVALT Kunnanjohtaja Esko Rautiainen - valtuustoseminaari kuntarakenneselvityksestä klo 18 ja henkilöstöinfo klo kuntarakenneselvityksen väliraportista info valtuutetuille Porvoossa - kunnanhallituksen esityslistat jatkossa sähköisesti - ylijäämäinen tilinpäätös 2. Antti Ollila: Leppämäen yritystontit ja tiestön kunto 3. Tero Suominen: elinkeinotoimikunnan pöytäkirjat kotisivuille 4. Rauna Kiiskinen: talous tutuksi koulutus klo Pikku Parlamentissa 5. Saga Simelius-Nieminen: esityslistojen liitteet

28 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ MUUTOKSENHAKUKIELLOT/VALITUSOSOITUS/Kunnanvaltuusto Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnal lisvalitus ta, perusteet koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 1-4, 6, 9-12 HLL 5.2 / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valit tamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja -aika Seuraavista päätöksistä, jotka julkisista hankinnoista annetun lain 9-9b :n nojalla voidaan saattaa mark kinaoikeuden käsiteltäväksi, ei saa valittaa kunnallisvalituksin. Pykälät Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomanen, osoite ja postiosoite: Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie 5, HELSINKI Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 5, 8 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika päivää KTM/Markkinaoikeus, (Itäinen puistotie 1), PL 118, Helsinki Pykälät Hakemusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen 14 päivää Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ai noastaan laa tija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennnöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luetteva. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Oikeuden käyntimaksu Lisätietoja Oikeudenkäyntimaksun suorittamisesta hallinto-oikeudelle säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle