Ilmoitustaulunhoitaja

Transkriptio

1 Viranomainen KOKOUSKUTSU 2/2012 Pyhäjoen kunta Tekninen lautakunta Kokousaika Keskiviikkona klo Kokouspaikka Kunnantalo, Kunnanhallituksen huone Käsiteltävät asiat Kokouksen avaus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajat Talousarvion toteutuma Teknisen lautakunnan vuoden 2011 talousarvion toteutuma ja tilinpäätösasiakirjoihin liittävä aineisto Euref-Fin koordinaattijärjestelmän ja N2000 korkeusjärjestelmän käyttöön ottaminen Pyhäjoen kunnassa Tiedoksi saatettavat asiat Hilkka Pyhälän eläkeikä Muut esille tulevat asiat Kokouksen päättäminen Pöytäkirjan Nähtävilläpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on merkitty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, Pidetään yleisesti nähtävänä Puheenjohtaja Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Merja Rajaniemi Pirkko Tuuttila Ilmoitusmenettely Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Ilmoitustaulunhoitaja

2 Viranomainen KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro Sivu Pyhäjoen kunta Tekninen lautakunta 2/ KOKOUSAIKA Keskiviikkona klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnantalo, Kunnanhallituksen kokoushuone Jäsen Varajäsen Rajaniemi Merja, pj. ( x) Pyhäluoto Aini ( ) Kallio Tenho, vpj. ( x) Impola Anja ( ) Kestilä Erkki ( x) Sarpola Esa ( ) Petäjäsoja Tuula ( x) Pelkonen Esko ( ) Pihlajamaa Ritva ( x) Keskitalo Tarja ( ) Haikola Aki ( x) Impola Risto ( ) Kylmälä Toivo ( x) Mankinen Sauli ( ) MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Tuuttila Pirkko, tekninen johtaja, esittelijänä ja pöytäkirjanpitäjänä ( x ) Soronen Matti, kunnanjohtaja ( ) Hannu Koivusipilä, kunnanhallituksen edustaja ( ) Matti Pahkala, kunnanhallituksen puh.joht. ( x ) Eija Sarpola, ruokahuoltopäällikkö ( ) Veikko Björn, kiinteistöpäällikkö ( ) Heikki Hirvikoski, lämpölaitosjohtaja, paikalla 17 ajan ( x ) Vesa Ojanperä, ympäristösihteeri ( ) Harry Sanaksenaho, joht.rakennustarkastaja ( ) Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t sivut PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta Pöytäkirja päätettiin tarkastaa teknisellä osastolla mennessä. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Erkki Kestilä ja Toivo Kylmälä. PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Merja Rajaniemi Tarkastusaika Allekirjoitukset Pirkko Tuuttila Erkki Kestilä Toivo Kylmälä PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm. Tekninen osasto klo Virka-asema tekninen johtaja Allekirjoitus Pirkko Tuuttila

3 28 TALOUSARVION TOTEUTUMA 2012 Tekn.ltk. 16 Talousarvion käyttöpuolen toteutuma vuoden 2012 osalta mennessä on ulkoisten kustannusten osalta tämän esityslistan liitteenä 1. Koko teknisen lautakunnan osalta toteutumaprosentit ovat seuraavat: kaikki teknisen lautakunnan toimintatuotot 7,8 % kaikki teknisen lautakunnan toimintakulut 14,5 % toimintakate 19,8% Tekninen toimi hallinto kp menot 11,9 % Kiinteistöjen muodostus kp tulot -% - menot 82,8 % Liikenneväylät kp menot 17,6 % Löytöeläimet kp tulot -% - menot 15,0 % Kiinteistöt kp tulot 13,7% - menot 13,4 % Maa- ja metsätilat kp tulot 0,1 % - menot 19,4 % Talonmiespalvelut kp menot 44,7 % Ruokapalvelut kp tulot 0,6 % - menot 16,4 % Puhdistuspalvelut kp menot 14,7%

4 29 jatkoa Tekn. ltk Rakennusvalvonta kp 8111 :ään 16 - tulot 8,8 % menot 11,5 % Ympäristöasiat kp tulot 15,0% - menot 2,8 % Palo- ja pelastustoimi kp menot 16,6 % Mittaustoiminta kp menot - % Puistojen kunnossapito kp menot 0,1 % Kalasatamien kunnossapito kp menot 2,4% Leikkikenttien kunnossapito kp menot - % Liikunta-alueiden kunnossapito kp menot 13,3 % Lämpölaitos kp tulot 12,3% - menot 14,4% Ehdotus: Lautakunta merkitsee asian tiedoksi pöytäkirjaan. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

5 30 TEKNISEN LAUTAKUNNAN VUODEN 2011 TALOUSARVION TOTEUTUMA JA TILINPÄÄTÖSASIAKIRJOIHIN LIITTÄVÄ AINEISTO Tekn.ltk. 17 Pyhäjoen kunnanhallitus käsittelee vuoden 2011 tilinpäätöstä Tekninen lautakunta on seurannut talousarvion käyttötalouspuolen toteutumaa joka kokouksessaan vuodelta 2011 ulkoisten menojen osalta kustannuspaikkakohtaisesti, oheisena tulosteet mennessä vuoden 2011 toteutuneesta tilanteesta sekä ulkoisten että sisäisten toteutumien osalta. Hallintokunnat budjetoivat ulkoiset tulot ja menot sekä kustannuspaikkojen 8411 /8412 osalta myös sisäiset tulot, samoin kustan-nuspaikan 8511 osalta sisäiset tulot sekä kustannuspaikalle 8361 lämmitys-menot sisäisinä. Kirjanpidon tilinpäätösasiat ovat vielä jonkin verran kesken, joten pieniä muutoksia voi tulla erityisesti sisäisiin kustannuksiin ja poistot ovat vielä aineistossa tekemättä noin puolelta vuodelta. Teknisen lautakunnan tilinpäätöstilanne vuoden 2011 osalta, ovat, kun tarkastelussa ovat ulkoiset ja sisäiset tulot/menot: u/s - toimintatuotot 108,5 % ylitettiin ,03 - toimintakulut 104,8 % ylitettiin ,35 Nettotulos teknisen lautakunnan osalta nettotulostavoite saavutettiin. Kiinteistöjen osalla sisäiset työllistämistukisten kustannukset ovat ylittyneet luokkaa euroa. Yksityisteiden, liikunta-alueiden, kiinteistön pihojen auraukset ovat ylittyneet yhteensä luokkaa euroa. Vanhojen rakennusten purkua ei ollut budjetissa huomioitu (vuoteen 2010 asti purku on sisältynyt investointihankkeisiin), purkukustannukset olivat kp:lla 8361 ylityksenä luokkaa euroa. Kp:lle 8361 on kirjattu vanhoja luottotappiota ylityksenä euroa. Muutokset vuoden 2011 teknisen lautakunnan talousarvioon: Valtuusto myönsi lisätalousarviossa ylitysoikeutta,: - aurauksille kp:lle 8331 yhteensä euroa - kiinteistöjen purkuun kp:lle 8361 yhteensä euroa - lämpölaitoksen tuloja pienennettiin kp:lta 8511 yhteensä euroa. kustannuspaikka Ulkoiset Sisäiset/ulkoiset Tekninen toimi/hallinto 8311 tulot - % 100,0 % menot 90,7% 93,2 % (toimintakulut alitettiin euroa u/s)

6 31 TEKNISEN LAUTAKUNNAN VUODEN 2011 TALOUSARVION TOTEUTUMA JA TILINPÄÄTÖSASIAKIRJOIHIN LIITTÄVÄ AINEISTO jatkoa Tekn.ltk. 17 :ään Löytöeläimet 8355 u s/u tulot -% -% menot 98,5 % 98,5 % (toimintakulut alitettiin 29,27 euroa u) Liikenneväylät 8331 tulot 193,5% 193,5% menot 89,2 % 89,2 % (kokonaisuutena toimintakulut alitettiin lisätalousarvion jälkeen ,19 euroa u/s, mutta kustannuspaikan sisällä yksityisteiden auraukset ylitettiin , 23 eurolla, kun vertailu tehdään alkuperäiseen budjettiin) Kiinteistöt 8361 tulot 100,7% 102,7 % menot 109,5 % 104,4% (ulkoiset toimintatulot saavutettiin, sisäiset toimintatulot ylitettiin ,13 eurolla, ulkoiset toimintakulut ylitettiin ,85 euroa u, ylitys johtuu euroa kiinteistöjen pihojen aurauksista, sähkön ja sähkön siirron osalta ylitys oli euroa, työllistämistukikustannuksia sosiaalikuluineen oli noin euroa ulkoisissa kustannuksissa. Sisäisissä kustannuksissa lämmönostoissa alitettiin kustannukset ,58 euroa, lisätalousarvion rakennusten purku on tällä kustannuspaikalla, mutta myös luottotappio euroa kohdistuu menona tälle kustannuspaikalle) Maa- ja metsätilat 8371 tulot 108,3% 108,3% menot 93,4 % 93,4 % (toimintatulot ylitettiin ,15 euroa u toimintakulut alitettiin 2 455,42 euroa u) Talonmiespalvelut 8391 tulot 173,1 % 173,1 % menot 51,9 % 99,9% (toimintatuotot ylitettiin ,92 euroa u/s toimintakulut alitettiin 29,51 euroa u/s) Mittaustoiminta 8322 tulot - % - % menot 52,9 % 52,9 % (toimintakulut alitettiin ,49 euroa u)

7 32 TEKNISEN LAUTAKUNNAN VUODEN 2011 TALOUSARVION TOTEUTUMA JA TILINPÄÄTÖSASIAKIRJOIHIN LIITTÄVÄ AINEISTO jatkoa Tekn.ltk. 17 :ään Kiinteistöjen muodostus tulot 84,0% 84,0% menot 9,6% 9,6% (toimintakulut alitettiin +3162,48 euroa u) Ruokapalvelut 8411 u s/u tulot 126,1% 126,1% menot 111,1% 111,1% (toimintatulot ylitettiin ,63 euroa s/u, toimintakulut ylitettiin ,95 euroa s/u) Puhdistuspalvelut 8412 tulot 103,6 % 103,6 % menot 108,1 % 108,1% (toimintatulot ylitettiin ,40 euroa s/u toimintakulut ylitettiin ,22 euroa s/u) Rakennusvalvonta 8111 tulot 103,4 % 103,4 % menot 91,3 % 93,3 % (toimintatulot ylitettiin 860,81 toimintakulut alitettiin 6 138,03 euroa u) Ympäristöasiat 8121 tulot 25,7 % 25,7 % menot 84,2 % 84,9 % (toimintatulot alitettiin 2 974,00 euroa u toimintakulut alitettiin 5 229,01 euroa u/s) Palo- ja pelastustoimi 8211 tulot - % - % menot 99,4 % 99,4 % (toimintakulut alitettiin 1 550,05 euroa u/s) Puistojen kunnossapito 8341 tulot - % - % menot 114,1% 114,1% (toimintakulut ylitettiin 1 152,29 euroa u)

8 33 TEKNISEN LAUTAKUNNAN VUODEN 2011 TALOUSARVION TOTEUTUMA JA TILINPÄÄTÖSASIAKIRJOIHIN LIITTÄVÄ AINEISTO jatkoa Tekn.ltk. 17 :ään Leikkikenttien kunnossapito tulot - % - % menot 23,3 % 23,3 % (toimintakulut alitettiin 1 533,19 euroa u/s) Kalasatamien kunnossapito 8342 tulot 128,3 % 128,3 % menot 78,1 % 78,1% (toimintatulot ylitettiin 1 005,00 euroa u toimintakulut alitettiin 1 961,44 euroa u) Liikunta-alueiden kunnossapito 8344 tulot 166,1 % 166,1 % menot 123,6 % 123,6 % (toimintatulot ylitettiin ,92 euroa u toimintakulut ylitettiin ,41 euroa u/s ylitys johtui liikunta-alueiden aurauskustannusten ylittymisestä) Lämpölaitos 8511 tulot 91,5 % 91,5 % menot 108,0 % 108,0% (lisätalousarviossa lämpölaitoksen toimintatuloja pienennettiin euroa, lisätalousarvion jälkeen toimintatulot alitettiin ,67 euroa s/u toimintakulut ylitettiin ,23 euroa s/u) Tilinpäätökseen liitettävä toiminnan kirjallinen kuvaus on tämän pykälän liitteenä 3. Ehdotus: Lautakunta merkitsee tiedoksi tilinpäätöstiedot edellä olevan esityksen mukaisesti ja hyväksyy talousarvio toteutuman omien kustannuspaikkojensa osalta kirjallisine kuvauksineen ja lähettää teknisen lautakunnan vuoden 2011 tilinpäätösaineiston liitteineen kunnanhallitukselle tilinpäätöskäsittelyä varten. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

9 34 EUREF-FIN KOORDINAATTIJÄRJESTELMÄN JA N2000 KORKEUSJÄRJESTELMÄN KÄYTTÖÖN OTTAMINEN PYHÄJOEN KUNNASSA Tekn. ltk. 18 EUREF-FIN koordinaattijärjestelmä on maailmanlaajuinen yhtenäinen koordinaattijärjestelmä satelliittipaikannusjärjestelmien (esim. GPS/ GNSS/ GALILEO) joustavan käytön perusta. Paikkatietoaineistojen käytettävyyden kannalta on myös tärkeää, että käytössä on yhtenäinen globaali koordinaattijärjestelmä. EU:n direktiivi (INSPIRE) edellyttää yhtenäisen ja ajanmukaisen koordinaattijärjestelmän sekä korkeusjärjestelmän käyttöä EU:n alueella. Euroopan komissio on vuonna 1999 suosittanut ETRS89 koordinaattijärjestelmän ottamiseksi käyttöön yleiseurooppalaisena maantieteellisten koordinaattien järjestelmänä. EUREF-FIN koordinaattijärjestelmä on yleiseurooppalaisen ETRS89 koordinaattijärjestelmän realisaatio. Julkisen hallinnon tietohallinnon neuvottelukunta (JUHTA) suosittelee EUREF-FIN koordinaattijärjestelmän ottamista käyttöön Suomessa. Koordinaattijärjestelmän vaihtamiseen liittyvät määritykset on annettu Julkisen hallinnon suosituksissa JHS 153 ja JHS 154. JHS 154 mukaan paikallisesti voidaan ottaa käyttöön pienempään kaistajakoon perustuva ETRS-GKn tasokoordinaatisto. Suomessa on ollut käytössä useita eri koordinaatistoja, joka aiheuttaa ongelmia esim. paikkatietojen käytössä eri toimijoiden välillä. Maanmittauslaitos on ottanut uuden koordinaattijärjestelmän käyttöönsä helmikuussa 2010 ja tuki vanhoille koordinaattijärjestelmille loppuu Myös useat muut tärkeät viranomaistahot kuten Väestörekisterikeskus ottavat uuden koordinaattijärjestelmän käyttöönsä vuoden 2012 aikana. N2000 korkeusjärjestelmä Suomessa on ollut aiemmin käytössä kolme valtakunnallista korkeusjärjestelmää NN, N43 ja N60. Maankohoamisen vaikutusten vuoksi korkeusjärjestelmä on uusittava aika ajoin. Julkisen hallinnon suositus JHS 163 suosittelee N2000 korkeusjärjestelmän käyttöönottamista Suomessa. Toimenpiteet EUREF-FIN ja N2000 järjestelmien käyttöönottamiseksi Pyhäjoella: Kalajoen mittausosasto on valmistellut EUREF-FIN ja N2000 järjestelmien käyttöönottoa Pyhäjoen kunnalle suorittamalla syksyllä 2011 runkoverkon (mittauksen kiintopisteet maastossa) muunnosmittauksen yhteishankkeena naapurikuntien Pyhäjoen, Merijärven, Alavieskan ja Sievin kanssa. Mittaukseen liittyvät tehtävät on suorittanut Origo Oy ja Maanmittauslaitos. Pyhäjoen kunnan paikkatietojärjestelmän (Facta kuntarekisteri) vaatimat muunnostoimet on ohjelmatoimittajan (Logica Oy) kanssa sovittu tehtäväksi maaliskuussa 2012.

10 35 EUREF-FIN KOORDINAATTIJÄRJESTELMÄN JA N2000 KORKEUSJÄRJESTELMÄN KÄYTTÖÖN OTTAMINEN PYHÄJOEN KUNNASSA jatkoa Tekn. ltk. 18 :ään Vanhojen kartta-aineistojen muuntaminen ja korkeusjärjestelmän vaihtaminen on ajoitettu samaan ajankohtaan Facta järjestelmän kanssa. Kalajoen kaupungin mittauskalusto on myös päivitetty tammikuussa 2012 ja valmiudet toimia uusilla järjestelmillä ovat olemassa. Euref- järjestelmään siirtyminen on jo aiheuttanut kustannuksia vuodelle 2011 Origo Oy:n ja Maanmittauslaitoksen suorittamana runkomittauksena (kustannukset ovat osa laserkeilaushanketta ) yhteensä ,35 euroa +alv. Tulosten mukaan Pyhäjoen paikkatietoaineiston muuntamisessa voidaan käyttää valtakunnallisia muunnosparametreja. Oman runkomittauksen kautta saaduilla parametreilla poikkeama valtakunnalliseen muunnokseen on noin 15 mm. Pyhäjoki ottaa käyttöön kaistajakoon perustuvan ETRS-GK24 koordinaatiston, kuten Raahessa ja Kalajoella. - Lisäksi rakennusvalvonnan Facta aineisto täytyy muuntaa Logica Oy:n toimesta Euref järjestelmään (KTJ ja maastotietokanta ), kustannukset ovat noin euroa + alv, työ tehdään viikolla 12/12 ja muunnoksen tekeminen kestään noin 5 työpäivää. - Airixin paikkatietopalvelussa olevien aineistojen (kaavakartat, johtokartat ym) muuntaminen tehdään Airix toimesta, kustannukset eivät ole vielä tiedossa - Kalajoen kaupungin mittausosasto muuttaa Pyhäjoen CAD karttaaineiston (keskustan asemakaavan pohjakartan, kiinteistökartan koko kunnasta, maastotietokannan ym), kustannukset eivät ole vielä tiedossa Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää, että Pyhäjoen kunta ottaa käyttöönsä alkaen paikkatietojen ja mittaustoiminnan osalta EUREF-FIN koordinaattijärjestelmän ja N2000 korkeusjärjestelmän. Pyhäjoen kunnan omien paikkatietoaineistojen osalta otetaan käyttöön tasokoordinaatisto ETRS-GK24. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

11 36 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Tekn. ltk Merkitään tiedoksi pöytäkirjaan: Kunnanhallituksen päätös rakentamiskehotuksen antamisesta lähtien , liite 4 Kunnanhallituksen päätös aloite /Pirttikosken kyläyhdistyksen kerhotoiminta , liite 5 Kunnanhallituksen päätös päivähoitostrategian laatiminen / työryhmän asettamien , liite 6 Ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee asiat tiedoksi pöytäkirjaan. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

12 37 HILKKA PYHÄLÄN ELÄKEIKÄ Tekn. ltk. 20 Ruoka- ja puhdistuspalvelujen vakanssilla olevan laitoshuoltajan Hilkka Pyhälän, syntynyt , henkilökohtainen eläkeikä täyttyy Hilkka Pyhälän toimipaikkana on ollut Yppärin koulu, hän aloitti Pyhäjoen kunnan palveluksessa eli palvelusaikaa on kertynyt yli 32 vuotta. Hilkka Pyhälän viimeinen työpäivä Pyhäjoen kunnan palveluksessa on ja hän jää ansaitulle eläkkeelle alkaen. Tämän pykälän liitteenä 7 on hänen irtisanomisilmoituksensa. Vapautuva laitoshuoltajan vakanssin täyttäminen ratkaistaan syksyllä 2012 joko sisäisen tai ulkoisen hakukierroksen jälkeen, siitä syystä, että saadaan valintakierrokselle mukaan ruoka- ja puhdistuspalvelun oppisopimuksessa nykyisin olevat hyvät opiskelijat, jotka saavat ammattitutkintonsa syksyllä valmiiksi. Ruokahuoltopäällikkö Eija Sarpola valmistelee asiaa tekniselle lautakunnalle syksyllä Yppärin koulun siivoukset ja ruokahuoltoon liittyvät palvelut hoidetaan siihen asti sisäisin järjestelyin. Ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy Hilkka Pyhälän irtisanomisilmoituksen ja eläkkeelle jäämisen alkaen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

13 38 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Tekn. ltk 21 Aki Haikola otti esille Vaaralan rannan kesäkäytön lapsiperheiden uimapaikkana Vaaralan ranta on ollut vielä vuotta sitten suosittu perheiden piknik uintipaikka, mutta alue on kaislottunut ja risuttunut huonoon kuntoon. Alueen omistaa Etelänkylän osakaskunta. Sovittiin, että vastuutetaan Vaaralan uimapaikan kesäkuntolaittaminen talkootöinä Heikki Hirvikoskelle toteutettavaksi keväällä, kesän kynnyksellä. Samalla periaatteella kuin Roska Ruka. Heikki Hirvikoski pyytä luvan kunnostamiseen Etelänkylän osakaskunnalta ja kuuluttaa Kuulumiset lehdessä ja organisoi talkoo tapahtuman. Tarvittavat kunnostuksen materiaali ym kustannukset hoidetaan teknisen lautakunnan kustannuspaikoilta. Päätös: Tekninen lautakunta päätti, että kunnostetaan Vaaralan uimapaikka talkootöinä kuntoon keväällä 2012, jos Etelänkylän osakaskunta antaa suostumuksen.

14 39 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Tekn. ltk 22 Kokous päättyi klo