Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 4/ Etelä-Savon maakuntaliiton virasto, Mikonkatu 5, Mikkeli, kokoushuone Piällysmies.

Transkriptio

1 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 4/ Maakuntahallitus Kokousaika kello 10:00-13:12 Kokouspaikka Etelä-Savon maakuntaliiton virasto, Mikonkatu 5, Mikkeli, kokoushuone Piällysmies Asialista: Otsikko Sivu 48 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 49 Pöytäkirjantarkastajien vaali 5 50 Työjärjestyksen hyväksyminen 6 51 Maakuntajohtajan katsaus ajankohtaisiin asioihin 7 52 Vuoden 2019 talousarvion toteutumisen seuranta ajalta Maakuntaliiton toiminta- ja taloussuunnitelman valmistelun linjaukset vuodelle Lausunto Valtiovarainministeriölle Joroisten esityksestä maakunnan vaihtamiseksi 55 Lausunto valtiovarainministeriölle Heinäveden esityksestä maakunnan vaihtamiseksi 56 Katsaus EU:n vuosien koheesiopolitiikan valmisteluun Päätös valtion vastinrahoituksen ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksesta: Sähkökärppä - älykäs kotitaloussähkö ja sähköautojen lataus 58 Päätös valtion vastinrahoituksen ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksesta: Kiertotalous ja kehittyvien yritysten uudet liiketoimintamallit 2020-luvun alustataloudessa 59 Päätös valtion vastinrahoituksen ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksesta: Metsäbiotalouden näyteikkuna 60 Päätös valtion vastinrahoituksen ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksesta: Kulttuurista elinvoimaa Järvi-Suomeen - Savonlinna Euroopan kulttuuripääkaupungiksi Päätös valtion vastinrahoituksen ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksesta:tutkimuksella tukea Savonlinna Euroopan kulttuuripääkaupungiksi Vastine Etelä-Savon Koulutus Oy:n kannanottoon Osallisuusohjelman valmistelu Etelä-Savon maakunnallisen järjestöneuvottelukunnan perustaminen Etelä-Savon maakunnallisen nuorisovaltuuston perustaminen Tarkastuslautakunnan toimikauden jatkaminen koko kuntavaalikaudeksi Maakuntauudistuksen valmistelun ja siihen nimettyjen toimielinten päättäminen Maakuntaliiton jäsenen ja varajäsenen nimeäminen Meita Oy:n ja Efetta Oy:n hallituksiin 69 Maakuntajohtajan ja yksiköiden päälliköiden päätökset Tiedoksi Päätös valtion vastinrahoituksen ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksesta: Saimaan vesiliikenteen kehittämishanke 72 Jäsenehdokkaiden nimeäminen taideneuvostoon kaudelle

2 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 4/ Maakuntahallitus Kokousaika kello 10:00-13:12 Kokouspaikka Etelä-Savon maakuntaliiton virasto, Mikonkatu 5, Mikkeli, kokoushuone Piällysmies Läsnäolleet: varsinainen jä sen läs nä varajäsen läs nä Jarkko Wuorinen, pj x Kirsi Torikka Pekka Selenius, 1. vpj x Markku Häkkänen Anna-Kristiina Mikkonen, 2. vpj x Teemu Tiainen Kirsi Olkkonen Pekka Pöyry x 1 Elisa Hänninen x Tapani Nykänen Matti Kauhanen x Heikki Liukkonen Hannu Auvinen Kati Laukkanen Kari Ojala x Pirkko Rahikainen Ulla Leskinen x Hanne Vainio Tuula Kärkkäinen Erkki Huupponen x Lea Sairanen x 2 Jaana Leskinen Tanja Hartonen-Pulkka x Outi Virtanen Veli Liikanen Tiia Leikas Muut: Satu Taavitsainen maakuntavaltuuston pj Markku Kakriainen maakuntavaltuuston 1. vpj x 3 Oskari Valtola maakuntavaltuuston 2. vpj Pentti Mäkinen maakuntajohtaja x Riitta Koskinen aluekehitysjohtaja x Hanna Makkula hallinto- ja kehittämisjohtaja x Jarmo Vauhkonen aluesuunnittelujohtaja x Taina Saahko viestintäpäällikkö x Jari Leppä kansanedustaja Antti Häkkänen kansanedustaja Kaj Turunen kansanedustaja Heli Järvinen kansanedustaja Lenita Toivakka kansanedustaja Hanna Kosonen kansanedustaja 1) Pekkä Pöyry poistui kokouksesta kello 11:59 56 aikana 2) Lea Sairanen poistui kokouksesta kello 12:49 62 käsittelyn aikana 3) Markku Kakriainen poistui kokouksesta kello 10:59 51 aikana.

3 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 4/ Maakuntahallitus Kokousaika kello 10:00-13:12 Kokouspaikka Etelä-Savon maakuntaliiton virasto, Mikonkatu 5, Mikkeli, kokoushuone Piällysmies Asiat Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjanpitäjä 68 osalta. pl 68 Jarkko Wuorinen Hanna Makkula Pöytäkirja on Aika ja paikka: Aika ja paikka: tarkastettu Erkki Huupponen Matti Kauhanen Pöytäkirjan nähtävänä pito Julkipanotodistus Maakuntahallituksen kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimus oh jeet, pi de tään yleisesti nähtävänä maakuntaliiton virastossa (Mikonkatu 5 Mikke li) ( klo Tämä pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä maakuntaliiton virastossa Tanja Valanta, Hallintosihteeri

4 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 4/ Maakuntahallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Maakuntahallitus Kutsu maakuntahallituksen kokoukseen on lähetettävä vähintään seitse män päi vää en nen kokousta. Kutsus sa on ilmoitettava ko kouksen aika ja paikka sekä sii nä käsiteltävät asiat. Kutsu on lähetettävä maakuntahallituksen jäsenille, maakuntavaltuuston puheen johtajal le ja vara puheenjohtajille, jäsenkunnille sekä kokouksessa käsiteltävänä olevien asioiden esittelijöil le. Edellä 1 momentin määräyksistä voidaan poiketa, jos asian erityinen kii reelli syys sitä vaatii. Kokouskutsun yhteydessä on lähetettävä selostus käsittelyyn tulevista asioista sekä niihin liitty vät pää tösehdo tukset. Kuntalain mom. mukaan kunnan muu toimielin kuin kunnanval tuusto on päätösvaltai nen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Pykälää sovelletaan myös kuntayhtymään. Kutsu maakuntahallituksen kokoukseen on lähetetty (pvm). Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Puheenjohtaja avasi kokouksen. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

5 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 4/ Maakuntahallitus Pöytäkirjantarkastajien vaali Maakuntahallitus Hallintosäännön 53 2 mom:n mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua toimielimen jäsentä, jollei toimielin ole muuta päättänyt. Pöytäkirjantarkastajat on valittu aakkosjärjestyksessä kiertävän vuoron mukaisesti. Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus valitsee pöytäkirjantarkasta jiksi sovitun aakkos järjestyk sen mukaisesti halli tuksen jäsenet: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Erkki Huupponen ja Matti Kauhanen.

6 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 4/ Maakuntahallitus Työjärjestyksen hyväksyminen Maakuntahallitus Maakuntaliiton hallintosäännön 5. luvun 42 mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi. Lisälistan asiat käsitellään esityslistan kanhtena viimeisenä asiana.

7 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 4/ Maakuntahallitus Maakuntajohtajan katsaus ajankohtaisiin asioihin 2/ /2019 Maakuntahallitus Liikenneasioiden evästekeskustelu Itä-Suomen neuvottelukunnan 24.4 kokousta varten 2. Kulttuuripääkaupunkistatuksen valmistelu 3. Tilastot Maakuntajohtaja Merkitään tiedoksi Merkittiin tiedoksi. Markkku Kakriainen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana.

8 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 4/ Maakuntahallitus Vuoden 2019 talousarvion toteutumisen seuranta ajalta / /2018 Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto on hyväksynyt vuoden 2019 talousarvion kokouksessaan ja maakuntahallitus on tarkentanut talousarviota käyttösuunnitelmalla kokouksessaan Valtuuston hyväksymässä talousarviossa hankkeet on käsitelty nettoperusteisesti. Maakuntahallitus on päättänyt talousarvion täytäntöönpano-ohjeessaan , että talousarvion toteutumista seuraava raportti saatetaan sen tietoon neljännesvuosittain. Valtuustossa käsitelty talousarvio perustuu maakuntahallituksen hyväksymään bruttoperusteiseen talousarvioon, jonka toteutumista maakuntahallituksessa seurataan. Hankkeiden tulot kertyvät jälkipainotteisesti. Maakunta- ja sote-uudistuksen kustannuksia ja siihen saatuja avustuksia seurataan Hankkeet-osiossa. Toiminnallisten tavoitteiden toteutumisesta käydään tarvittava keskustelu maakuntahallituksen kokouksessa. Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus merkitsee tiedokseen liiton talouden toteutuman ajalta

9 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 4/ Maakuntahallitus Merkittiin tiedoksi.

10 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 4/ Maakuntahallitus Maakuntaliiton toiminta- ja taloussuunnitelman valmistelun linjaukset vuodelle / /2019 Maakuntahallitus Maakuntauudistuksen kaaduttua ja maakuntaliiton toiminnan jatkuessa nykyisillä tehtävillä, on liiton toiminnan ja talouden suunnittelu vuosille aloitettava jo nyt. Vuodesta 2016 liiton toiminnan ja talouden suunnittelua on ohjannut oletus, että toiminta päättyy 2020 loppuun. Uudessa tilanteessa liiton on suunniteltava tulevan suunnitelmakauden talous kestävälle pohjalle. Tähän työhön liittyen maakuntahallituksen puheenjohtajisto päätti, että maakuntaliitto tekee talouteen ja toimintaan liittyvä kuntakierroksen jo keväällä Etelä-Savon seutukierros toteutetaan seuraavasti: Mikkeli, Keskiviikko , klo , Etelä-Savon maakuntaliitto, Mikonkatu 5, nh. Piällysmies Savonlinna, Tiistai , klo , Savonlinnan kaupungintalo, kaupungin hallituksen kokoushuone, 3krs. Pieksämäki, Keskiviikko , klo , Pieksämäen kaupunki, Latomo, Kauppakatu 1, nh. Holvi 1, alakerta. Kokouksessa esitellään pohjia kuntekierroksella esitettäväksi. Kierros toimii pohjana kesäkuun maakuntahallituksessa aloitettavalle budjettivalmistelulle vuodelle 2020 ja suunnitelmakauden kahdelle loppuvuodelle Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus käy linjauskeskustelun maakuntaliiton viraston kuntakierroksen painopisteistä. Maakuntahallitus päätti, että kunnille esitetään maakuntaliiton jäsenmaksuosuuden pysyvän vuoden 2019 suuruisena. Taso on sama kun vuonna 2016.

11 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 4/ Maakuntahallitus Lausunto Valtiovarainministeriölle Joroisten esityksestä maakunnan vaihtamiseksi 53/ /2019 Maakuntahallitus Sipilän hallituksen vetämään maakuntauudistukseen liittyivät Etelä-Savon osalta kahden kunnan - Joroisten ja Heinäveden - siirtyminen toiseen maakuntaan. Valtiovarainministeriö tiedusteli syksyllä 2018 uudistuksen yhteydessä siirtyviltä kunnilta halukkuutta maakunnan vaihtoon varhennettuna. Siirtyminen varhennettuna tapahtuisi voimassa olevan maakuntajakolain (1159/1997) mukaan. Joroinen teki VM:lle esityksen maakunnan vaihtamisesta vuoden 2020 alusta. Maakuntahallitus lausui valtiovarainministeriön vuoden 2018 lopuussa pyytämään lausuntopyyntöön Joroisten kunnan hakemuksesta maakunnan vaihtoon liittyen joulukuun kokouksessaan Lausunnoto oli seuraava (MKH 215): Etelä Savon maakuntaliitto toteaa, ettei se kannata kunnan varhennettua siirtymistä toiseen maakuntaan, vaan toivoo maakuntajaon mahdollisen muutoksen tapahtuvan osana maakuntauudistuksen lainsäädännön aikataulua. Maakuntajaon varhennettu toimeenpano aiheuttaisi tarpeetonta päällekkäistä valmistelua ja vaikuttaisi myös Etelä Savon maakuntaliiton toimintaedellytyksiin esim. kuntien jäsenmaksuosuuksien pienenemisenä kuntien määrän vähennyttyä. Näin ollen maakuntaliiton rahoituspohja kapenisi, tehtävien säilyessä ennallaan Maakuntaliitto toteaa edelleen, että nykyinen maakuntajako ei estä siirtyvää kuntaa olemaan mukana maakuntavalmistelussa myös tulevan maakuntansa kanssa. Maakuntauudistuksen kaaduttua ovat nämä syksyllä nykyisen maakuntajakolain mukaan tehdyt hakemukset edelleen voimassa ja valtiovarainministeriö pyytää niistä uutta lausuntoa seuraavasti. "Joroisten kunta teki ehdotuksen sen siirtämisestä Etelä Savon maakunnasta Pohjois Savo maakuntaan Valtiovarainministeriö pyysi jakelussa mainituilta lausuntoa Joroisten kunnan ehdotuksesta maakuntajaon muuttamiseksi Tuolloin odotettiin, että Eduskunta säätää uuden maakuntajakolain ja samalla siirtää lainsäädännössä suoraan Joroisen Pohjois Savon maakuntaan. Tilanne on muuttunut, kun maakuntauudistusta koskevat hallituksen esitykset tulevat raukeamaan ja uutta maakuntajakoa ei säädetä laissa. Tilanteen muu tuttua olennaisesti annettuja lausuntoja ei enää voida käyttää maakuntajakoa koskevan päätöksenteon perusteena. Tämän vuoksi valtiovarainministeriö va raa tahoille, joilta lausunto pyydettiin, tilaisuuden antaa uusi lausunto. Lausunnoissa pyydetään kiinnittämään erityistä huomiota maakuntajakolain (1159/1997) kriteereihin. Lain 1 :n 1 momentin mukaan maakunnaksi määrä tään alue, johon kuuluvat kunnat muodostavat toiminnallisesti ja taloudellisesti sekä alueen suunnittelun kannalta tarkoituksenmukaisen kokonaisuuden. Lain perustelujen mukaan maakunnan alueen määräämisessä käytettävät keskeiset kriteerit ovat asiointi ja palveluyhteydet, työssäkäyntiliikenne, kun tien yhteistoiminta, laaja alueisiin kuntayhtymiin kuuluminen, elinkeinoelämän yhteydet, yhdistystoiminta alueet sekä kulttuuri ja historialliset perinteet."

12 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 4/ Maakuntahallitus Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus toteaa valtiovarainministeriön uuteen lausuntopyyntöön seuraavaa: Tilanteessa, jossa päättävän hallituksen vetämä uudistuksen valmistelu loppui tuloksettomana ja tulevan hallituksen linjaukset jatkossa valmisteltavasta sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksesta ovat täysin avoinna, ei maakuntahallitus näe perustelluksi kannattaa Heinäveden kunnan hakemusta maakunnan vaihtoon liittyen. Maakuntahallitus toteaa edelleen, että mahdolliset maakunnan vaihdokset tulee katsoa kokonaisuutena osana tulevaa sosiaali- ja terveydenhuollon sekä aluehallinnon rakennetta. Mikäli maakuntavaihto toiveistamme huolimatta toteutetaan erillisenä mahdollisista edellä mainituista uudistuksesta, edellytämme sen kytkemistä kuntavaalikauteen. Kuntien siirtyminen pois Etelä-Savosta vaikuttaisi maakuntaliiton toimintaedellytyksiin esim. kuntien jäsenmaksuosuuksien pienenemisenä kuntien määrän vähennyttyä. Näin ollen maakuntaliiton rahoituspohja kapenisi, tehtävien säilyessä ennallaan vuositasolla rahoitus vähenisi yli 6 %. Päätösesitys hyväksytiin seuraavalla täydennyksellä: Nykyimuotoinen Etelä-Savo on hyvä toiminnallinen kokonaisuus ja kahden kunnan lähdön myötä se menettäisi oleellisesti elinvoimaansa. Liitteet Liite 1 Joroisten kunnan esitys maakuntajaon muutoksesta Liite 2 Lausuntopyyntö Joroisten kunnan esityksestä maakunnan vaihtamiseksi

13 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 4/ Maakuntahallitus Lausunto valtiovarainministeriölle Heinäveden esityksestä maakunnan vaihtamiseksi 54/ /2019 Maakuntahallitus Sipilän hallituksen vetämään maakuntauudistukseen liittyivät Etelä-Savon osalta kahden kunnan - Joroisten ja Heinäveden - siirtyminen toiseen maakuntaan. Valtiovarainministeriö tiedusteli syksyllä 2018 uudistuksen yhteydessä siirtyviltä kunnilta halukkuutta maakunnan vaihtoon varhennettuna. Siirtyminen varhennettuna tapahtuisi voimassa olevan maakuntajakolain (1159/1997) mukaan. Heinävesi teki VM:lle esityksen maakunnan vaihtamisesta vuoden 2020 alusta Maakuntahallitus lausui valtiovarainministeriön vuoden 2018 lopuussa pyytämään lausuntopyyntöön Heinäveden kunnan hakemuksesta maakunnan vaihtoon liittyen joulukuun kokouksessaan Lausunnoto oli seuraava (MKH 216): Etelä Savon maakuntaliitto toteaa, ettei se kannata kunnan varhennettua siirtymistä toiseen maakuntaan, vaan toivoo maakuntajaon mahdollisen muutoksen tapahtuvan osana maakuntauudistuksen lainsäädännön aikataulua. Maakuntajaon varhennettu toimeenpano aiheuttaisi tarpeetonta päällekkäistä valmistelua ja vaikuttaisi myös Etelä Savon maakuntaliiton toimintaedellytyksiin esim. kuntien jäsenmaksuosuuksien pienenemisenä kuntien määrän vähennyttyä. Näin ollen maakuntaliiton rahoituspohja kapenisi, tehtävien säilyessä ennallaan Maakuntaliitto toteaa edelleen, että nykyinen maakuntajako ei estä siirtyvää kuntaa olemaan mukana maakuntavalmistelussa myös tulevan maakuntansa kanssa. Maakuntauudistuksen kaaduttua ovat nämä syksyllä nykyisen maakuntajakolain mukaan tehdyt hakemukset edelleen voimassa ja valtiovarainministeriö pyytää niistä uutta lausuntoa seuraavasti. "Heinäveden kunta teki ehdotuksen sen siirtämisestä Etelä Savon maakun nasta Pohjois Karjalan maakuntaan Valtiovarainministeriö pyysi jakelussa mainituilta lausuntoa Heinäveden kun nan ehdotuksesta maakuntajaon muuttamiseksi Tuolloin odotettiin, että Eduskunta säätää uuden maakuntajakolain ja samalla siirtää lainsäädän nössä suoraan Heinäveden Pohjois Karjalan maakuntaan. Tilanne on muuttunut, kun maakuntauudistusta koskevat hallituksen esitykset tulevat raukeamaan ja uutta maakuntajakoa ei säädetä laissa. Tilanteen muu tuttua olennaisesti annettuja lausuntoja ei enää voida käyttää maakuntajakoa koskevan päätöksenteon perusteena. Tämän vuoksi valtiovarainministeriö va raa tahoille, joilta lausunto pyydettiin, tilaisuuden antaa uusi lausunto. Lausunnoissa pyydetään kiinnittämään erityistä huomiota maakuntajakolain (1159/1997) kriteereihin. Lain 1 :n 1 momentin mukaan maakunnaksi määrä tään alue, johon kuuluvat kunnat muodostavat toiminnallisesti ja taloudellisesti sekä alueen suunnittelun kannalta tarkoituksenmukaisen kokonaisuuden. Lain perustelujen mukaan maakunnan alueen määräämisessä käytettävät keskeiset kriteerit ovat asiointi ja palveluyhteydet, työssäkäyntiliikenne, kun tien yhteistoiminta, laaja alueisiin kuntayhtymiin kuuluminen, elinkeinoelämän yhteydet, yhdistystoiminta alueet sekä kulttuuri ja historialliset perinteet."

14 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 4/ Maakuntahallitus Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus toteaa valtiovarainministeriön uuteen lausuntopyyntöön seuraavaa: Tilanteessa, jossa päättävän hallituksen vetämä uudistuksen valmistelu loppui tuloksettomana ja tulevan hallituksen linjaukset jatkossa valmisteltavasta sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksesta ovat täysin avoinna, ei maakuntahallitus näe perustelluksi kannattaa Heinäveden kunnan hakemusta maakunnan vaihtoon liittyen. Maakuntahallitus toteaa edelleen, että mahdolliset maakunnan vaihdokset tulee katsoa kokonaisuutena osana tulevaa sosiaali- ja terveydenhuollon sekä aluehallinnon rakennetta. Mikäli maakuntavaihto toiveistamme huolimatta toteutetaan erillisenä mahdollisista edellä mainituista uudistuksesta, edellytämme sen kytkemistä kuntavaalikauteen. Kuntien siirtyminen pois Etelä-Savosta vaikuttaisi maakuntaliiton toimintaedellytyksiin esim. kuntien jäsenmaksuosuuksien pienenemisenä kuntien määrän vähennyttyä. Näin ollen maakuntaliiton rahoituspohja kapenisi, tehtävien säilyessä ennallaan vuositasolla rahoitus vähenisi yli 6 %. Päätösesitys hyväksytiin seuraavalla täydennyksellä: Nykyimuotoinen Etelä-Savo on hyvä toiminnallinen kokonaisuus ja kahden kunnan lähdön myötä se menettäisi oleellisesti elinvoimaansa. Liitteet Liite 3 Heinäveden kunnan esitys maakunnanvaihdosta Liite 4 Lausuntopyyntö Heinäveden kunnan esityksestä maakunnan vaihtamiseksi

15 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 4/ Maakuntahallitus Katsaus EU:n vuosien koheesiopolitiikan valmisteluun Maakuntahallitus Itä- ja Pohjois-Suomen maakuntien valmisteluryhmä työstää TEM:n valmisteluohjeen mukaisesti tulevan rakennerahasto-ohjelman haasteisiin, tavoitteisiin ja painopisteisiin liittyvää sisältöesitystään.valmistelu perustuu maakuntaohjelmiin ja maakuntien aiempiin yhteisiin linjauksiin, ja työssä on huomioitu EU-komission asetusesitysten ja maaraportin linjaukset. Määräaika tämän valmisteluvaiheen esitysten jättämiselle on , ja esitys toimitetaan tuolloin myös maakuntahallituksen jäsenille. Esittely ja katsaus koheesiovalmistelun tilanteeseen kokouksessa. Lisätietoja: Riitta Koskinen, p Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus merkitsee tiedoksi koheesiopolitiikan valmistelun tilannekatsauksen sekä Itäja Pohjois-Suomen esityksen työ- ja elinkeinoministeriölle valmisteluvaiheeseen. Merkittiin tiedoksi. Pekka Pöyry poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana kello 11:59.

16 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 4/ Maakuntahallitus Päätös valtion vastinrahoituksen ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksesta: Sähkökärppä - älykäs kotitaloussähkö ja sähköautojen lataus 3/ /2019 Maakuntahallitus Kaakkois-Suomen Ammattikorkeakoulu Oy on hakenut Euroopan aluekehitysrahaston rahoitusta hankkeelle Sähkökärppä - älykäs kotitaloussähkö ja sähköautojen lataus. Hankkeen tiedot liitteenä. Perusteet: Laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 7/2014 Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 356/2014 Laki alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta 8/2014 Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta 357/2014 Valtioneuvoston asetus rakennerahastoista osarahoitettavien kustannusten tukikelpoisuudesta 358/2014 Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelma Etelä-Savon maakuntaohjelma vuosille Etelä-Savon maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma Etelä-Savon maakunnan toimeenpanosuunnitelman rahoitussuunnitelma Etelä-Savon älykkään erikoistumisen strategia Yleisasetus (EU) N:o 1303/2013, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta EAKR-asetus (EU) N:o 1301/2014, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus Euroopan aluekehitysrahastosta ja Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoitetta koskevista erityissäännöksistä sekä asetuksen (EY) N:o 1080/2006 kumoamisesta Lisätietoja: Sanna Poutamo, puh , etunimi.sukunimi@esavo.fi Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus puoltaa Kaakkois-Suomen Ammattikorkeakoululle Sähkökärppä - älykäs kotitaloussähkö ja sähköautojen lataus hankkeeseen tuen myöntämistä valtion ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksena enintään euroa. Hankkeen hyväksytty kesto on Hakemukseen perustuvat, hyväksyttävät kustannukset ovat toteutusaikana euroa. Tuen osuus hankkeen kokonaiskustannuksista on 70 %. Hanke kuuluu Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelman toimintalinjaan 2. Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen, erityistavoitteeseen 3.2 Uusiutuvan energian ja energiatehokkaiden ratkaisujen kehittäminen. Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö on puoltanut hankkeen rahoittamista. Esittelijä tekee rahoituspäätöksen tämän päätöksen perusteella EURA 2014 tietojärjestelmässä.

17 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 4/ Maakuntahallitus Hallitus päätti yksimielisesti palauttaa hankkeen jatkovalmisteluun. Liitteet Liite 5 Valintaesitys Sähkökärppä - älykäs kotitaloussähkö ja sähköautojen lataus

18 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 4/ Maakuntahallitus Päätös valtion vastinrahoituksen ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksesta: Kiertotalous ja kehittyvien yritysten uudet liiketoimintamallit 2020-luvun alustataloudessa 3/ /2019 Maakuntahallitus Mikkelin kehitysyhtiö Miksei Oy on hakenut Euroopan aluekehitysrahaston rahoitusta hankkeelle Kiertotalous ja kehittyvien yritysten uudet liiketoimintamallit 2020-luvun alustataloudessa. Hankkeen tiedot liitteenä. Perusteet: Laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 7/2014 Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 356/2014 Laki alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta 8/2014 Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta 357/2014 Valtioneuvoston asetus rakennerahastoista osarahoitettavien kustannusten tukikelpoisuudesta 358/2014 Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelma Etelä-Savon maakuntaohjelma vuosille Etelä-Savon maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma Etelä-Savon maakunnan toimeenpanosuunnitelman rahoitussuunnitelma Etelä-Savon älykkään erikoistumisen strategia Yleisasetus (EU) N:o 1303/2013, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta EAKR-asetus (EU) N:o 1301/2014, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus Euroopan aluekehitysrahastosta ja Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoitetta koskevista erityissäännöksistä sekä asetuksen (EY) N:o 1080/2006 kumoamisesta Lisätietoja: kehittämispäällikkö Tomi Heimonen, puh , Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus puoltaa Mikkelin kehitysyhtiö Miksei Oy:lle Kiertotalous ja kehittyvien yritysten uudet liiketoimintamallit 2020-luvun alustataloudessa hankkeeseen tuen myöntämistä valtion ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksena enintään euroa. Hankkeen hyväksytty kesto on Hakemukseen perustuvat, hyväksyttävät kustannukset ovat toteutusaikana euroa. Tuen osuus hankkeen kokonaiskustannuksista on 70 %. Hanke kuuluu Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelman toimintalinjaan 1. Pk-yritystoiminnan kilpailukyky, erityistavoitteeseen 2.1. Pk-yritysten kasvun ja kansainvälistymisen edistäminen. Mikäli maakunnan yhteistyöryhmä hyväksyy hankkeen kuuluvaksi Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelmaan, esittelijä tekee täytäntöönpanopäätöksen tämän päätöksen perusteella EURA 2014 tietojärjestelmässä. Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö on puoltanut hankkeen rahoittamista.

19 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 4/ Maakuntahallitus Mikäli maakunnan yhteistyöryhmä hyväksyy hankkeen kuuluvaksi Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelmaan, esittelijä tekee täytäntöönpanopäätöksen Esittelijä tekee rahoituspäätöksen tämän päätöksen perusteella EURA 2014 tietojärjestelmässä. Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet Liite 6 Valintaesitys Kiertotalous ja kehittyvien yritysten uudet liiketoimintamallit 2020-luvun alustataloudessa

20 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 4/ Maakuntahallitus Päätös valtion vastinrahoituksen ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksesta: Metsäbiotalouden näyteikkuna Maakuntahallitus Luonnonvarakeskus on hakenut Euroopan aluekehitysrahaston rahoitusta hankkeelle Metsäbiotalouden näyteikkuna. Hankkeen tiedot liitteenä. Perusteet: Laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 7/2014 Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 356/2014 Laki alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta 8/2014 Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta 357/2014 Valtioneuvoston asetus rakennerahastoista osarahoitettavien kustannusten tukikelpoisuudesta 358/2014 Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelma Etelä-Savon maakuntaohjelma vuosille Etelä-Savon maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma Etelä-Savon maakunnan toimeenpanosuunnitelman rahoitussuunnitelma Etelä-Savon älykkään erikoistumisen strategia Yleisasetus (EU) N:o 1303/2013, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta EAKR-asetus (EU) N:o 1301/2014, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus Euroopan aluekehitysrahastosta ja Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoitetta koskevista erityissäännöksistä sekä asetuksen (EY) N:o 1080/2006 kumoamisesta Lisätietoja: Eveliina Pekkanen, , Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus puoltaa Luonnonvarakeskukselle Metsäbiotalouden näyteikkuna hankkeeseen tuen myöntämistä valtion ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksena enintään euroa. Hankkeen hyväksytty kesto on Hakemukseen perustuvat, hyväksyttävät kustannukset ovat toteutusaikana euroa. Tuen osuus hankkeen kokonaiskustannuksista on 60 %. Hanke kuuluu Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelman toimintalinjaan 2 Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen, erityistavoitteeseen 4.1 Tutkimus,- osaamis- ja innovaatiokeskittymien kehitttäminen alueellisten vahvuuksien pohjalta. Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö on puoltanut hankkeen rahoittamista Esittelijä tekee rahoituspäätöksen tämän päätöksen perusteella EURA 2014 tietojärjestelmässä.

21 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 4/ Maakuntahallitus Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet Liite 7 Valintaesitys Metsäbiotalouden näyteikkuna

22 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 4/ Maakuntahallitus Päätös valtion vastinrahoituksen ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksesta: Kulttuurista elinvoimaa Järvi-Suomeen - Savonlinna Euroopan kulttuuripääkaupungiksi / /2019 Maakuntahallitus Etelä-Savon maakuntaliitto on hakenut Euroopan aluekehitysrahaston rahoitusta hankkeelle Kulttuurista elinvoimaa Järvi-Suomeen - Savonlinna Euroopan kulttuuripääkaupungiksi Hankkeen tiedot liitteenä. Perusteet: Laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 7/2014 Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 356/2014 Laki alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta 8/2014 Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta 357/2014 Valtioneuvoston asetus rakennerahastoista osarahoitettavien kustannusten tukikelpoisuudesta 358/2014 Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelma Etelä-Savon maakuntaohjelma vuosille Etelä-Savon maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma Etelä-Savon maakunnan toimeenpanosuunnitelman rahoitussuunnitelma Etelä-Savon älykkään erikoistumisen strategia Yleisasetus (EU) N:o 1303/2013, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta EAKR-asetus (EU) N:o 1301/2014, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus Euroopan aluekehitysrahastosta ja Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoitetta koskevista erityissäännöksistä sekä asetuksen (EY) N:o 1080/2006 kumoamisesta Lisätietoja: Marko Tanttu, puh , etunimi.sukunimi@esavo.fi Maakuntahallituksen puheenjohtaja: Maakuntahallitus puoltaa Etelä-Savon maakuntaliitolle Kulttuurista elinvoimaa Järvi-Suomeen - Savonlinna Euroopan kulttuuripääkaupungiksi 2026 hankkeeseen tuen myöntämistä valtion ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksena enintään euroa. Hankkeen hyväksytty kesto on Hakemukseen perustuvat, hyväksyttävät kustannukset ovat toteutusaikana euroa. Tuen osuus hankkeen kokonaiskustannuksista on 70 %. Hanke kuuluu Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelman toimintalinjaan 2. Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen, erityistavoitteeseen 4.1. Tutkimus-, osaamis- ja innovaatiokeskittymien kehittäminen alueellisten vahvuuksien pohjalta. Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö on puoltanut hankkeen rahoittamista. Maakuntajohtaja tekee rahoituspäätöksen tämän päätöksen perusteella EURA 2014 tietojärjestelmässä.

23 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 4/ Maakuntahallitus Päätösehdotus hyväksyttiin. Pentti Mäkinen ja Riitta Koskinen esteellisinä poistuivat kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Liitteet Liite 8 Valintaesitys: Kulttuurista elinvoimaa Järvi-Suomeen - Savonlinna Euroopan kulttuuripääkaupungiksi 2026

24 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 4/ Maakuntahallitus Päätös valtion vastinrahoituksen ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksesta:tutkimuksella tukea Savonlinna Euroopan kulttuuripääkaupungiksi / /2019 Maakuntahallitus Itä-Suomen yliopisto on hakenut Euroopan aluekehitysrahaston rahoitusta hankkeelle Tutkimuksella tukea Savonlinna Euroopan kulttuuripääkaupungiksi Hankkeen tiedot liitteenä. Perusteet: Laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 7/2014 Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 356/2014 Laki alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta 8/2014 Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta 357/2014 Valtioneuvoston asetus rakennerahastoista osarahoitettavien kustannusten tukikelpoisuudesta 358/2014 Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelma Etelä-Savon maakuntaohjelma vuosille Etelä-Savon maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma Etelä-Savon maakunnan toimeenpanosuunnitelman rahoitussuunnitelma Etelä-Savon älykkään erikoistumisen strategia Yleisasetus (EU) N:o 1303/2013, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta EAKR-asetus (EU) N:o 1301/2014, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus Euroopan aluekehitysrahastosta ja Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoitetta koskevista erityissäännöksistä sekä asetuksen (EY) N:o 1080/2006 kumoamisesta Lisätietoja: Marko Tanttu, puh , Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus puoltaa Itä-Suomen yliopistolle Tutkimuksella tukea Savonlinna Euroopan kulttuuripääkaupungiksi 2026 hankkeeseen tuen myöntämistä valtion ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksena enintään euroa. Hankkeen hyväksytty kesto on Hakemukseen perustuvat, hyväksyttävät kustannukset ovat toteutusaikana euroa. Tuen osuus hankkeen kokonaiskustannuksista on 70 %. Hanke kuuluu Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelman toimintalinjaan 2. Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen, erityistavoitteeseen 4.1. Tutkimus-, osaamis- ja innovaatiokeskittymien kehittäminen alueellisten vahvuuksien pohjalta. Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö on puoltanut hankkeen rahoittamista ehdollisena siten, että tässä muodossaan hanke toteutuu vain, jos hanke Kulttuurista elinvoimaa Järvi-Suomeen - Savonlinna Euroopan kulttuuripääkaupungiksi 2026 toteutuu.

25 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 4/ Maakuntahallitus Esittelijä tekee rahoituspäätöksen tämän päätöksen perusteella EURA 2014 tietojärjestelmässä. Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet Liite 9 Valintaesitys: Tutkimuksella tukea Savonlinna Euroopan kulttuuripääkaupungiksi 2026

26 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 4/ Maakuntahallitus Vastine Etelä-Savon Koulutus Oy:n kannanottoon 47/ /2019 Maakuntahallitus Etelä-Savon Koulutus Oy (Esedu) on osoittanut Etelä-Savon maakuntahallitukselle ja Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuskselle kannanoton Etelä-Savon maakunnan pelastamiseksi. Esedu on "äärimmäisen huolissaan kaikilla mittareilla erittäin huonosti menestyvän Etelä-Savon maakunnan tulevaisuudesta". Esedu toteaa, että Pohjois-Savon maakuntaliitto rahoittaa 3,8 miljoonan euron suuruisia EAKR-investointipäätöksiä metsätalouden alueelliseen kehittämiseen ja Pohjois-Savossa toimivien oppilaitosten koneinvestointeihin. Esedu katsoo, että vastaavat hankkeet (Esedun ja SAMIedun) hakemina on Etelä-Savossa torpattu maakuntien erilaisen laintulkinnan vuoksi. Esedu paneutuu kannanotossaan edelleen ammatillisten oppilaitosten asemaan markkinaehtoisissa tarjouskilpailuissa sekä työelämän osaamisen ja väestön vähenemisen ongelmatiikkaan. Koko kannanotto liitteenä. Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus merkitsee Etelä-Savon Koulutus Oy:n kannanoton tiedoksi sekä vastaa osaltaan Esedun maakuntaliiton rahoituslinjauksiin kohdistamaan kritiikkiin seuraavasti: Maakuntaliitto jakaa Esedun huolen maakunnan tulevaisuudesta ja kantaa vastuuta maakunnan strategisesta kehittämisestä yhteistyössä sidosryhmien kanssa. EU-rahoitusta välittävänä viranomaisena maakuntaliitto kohdistaa EU:n rakennerahasto-ohjelman EAKR-rahoitusta maakuntastratagian ja maakuntaohjelman mukaisesti, painottaen erityisesti metsään, veteen ja ruokaan liittyvien vahvuuksiemme kehittämiseen kestävällä tavalla. Osaavan työvoiman saatavuuden parantamiseksi maakuntaliitto on merkittävästi osallistunut Etelä-Savon toisen asteen koulutuksen oppimisympäristöjen uudistamiseen useilla Esedun koulutussaloilla. Rahoituksella on edistetty erityisesti uuteen teknologiaan perustuvia, kestävää kehitystä tukevia ratkaisuja. Esimerkiksi metsäopetuksen tarpeisiin on aiemmalla ohjelmakaudella rahoitettu simulaattorilaitteistoja, jotka täydentävät metsäopetuksen käytössä olevaa peruskorjuukalustoa. Peruskaluston uusiminen on ollut osa oppilaitoksen omaa investointiohjelmaa. Maakuntaliitto ei ole "torpannut" investointia yrityskäytöstä poistuneeseen korjuu- ja kuljetuskalustoon erilaisen laintulkinnan vuoksi. Hankkeisiin, joissa Esedu on päätoteuttajana, on kuluvalla ohjelmakaudella osoitettu tai myönteiseen päätökseen etenemässä yli 7 miljoonaa euroa EU+valtio rahoitusta maakuntaliiton ja ELY-keskuksen kautta. Maakuntaliitto yhtyy Esedun huoleen maakunnan oppilaitosten kilpailukyvystä, osaavan työvoiman saatavuudesta ja maakunnan vetovoimasta. Yhdessä oppilaitosten kanssa valmisteltu ja maakuntahallituksen joulukuussa hyväksymä maakunnan osaamisstrategia luo pohjaa tulevalle maakunnan kehittämiselle ja maakunnan edun ajamiselle koulutusta koskevissa kansallisissa ja EU-tason ratkaisuissa. Päätösehdotus hyväksyttiin.

27 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 4/ Maakuntahallitus Lea Sairanen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Liitteet Liite 10 Etelä-Savon Koulutus OY:n kannanotto maakunnan pelastamiseksi

28 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 4/ Maakuntahallitus Osallisuusohjelman valmistelu Maakuntahallitus Maakunta-ja soteuudistuksen yhteydessä käynnistettiin osallisuusohjelman valmistelu Etelä-Savoon.Valmistelevaa työtä tehtiin maakuntauudistushenkilöstön, järjestöjen sekä niiden organisaatioiden kesken, joiden oli tarkoitus muodostaa uuusi maakunta. Varsinainen käynnistystilaisuus oli osallisuusseminaari Seminaarissa ja seminaarin jälkeen perustettiin osallisuuden teemaryhmät tekemään osallisuusohjelmaa, jonka toiminnan johtavana periaatteena on osallistava työskentely. Osallisuuden edistäminen nähdään muuttuneessa tilanteessa entistä tärkeämpänä ja osallisuusohjelmaa viedään eteenpäin, olivat hallinnolliset rakenteet mitkä tahansa. Teemaryhmät ovat asiakkaiden ääni, asukkaiden ääni, järjestöjen ääni, nuorten vaikuttaminen, vanhus-ja vammaisneuvostot sekä ns, osallisuusfoorumina toimiva työryhmä. Laaja-alaisten ryhmien jäsenet koostuvat koko maakunnan alueen toimijoista ja ryhmissä on yhteensä n. 60 henkilöä.lisäksi ryhmien kokontumisissa on kuultu asiantuntijapuheenvuoroja. Osallisuusohjelma, jonka tarkoituksena on ensisijaisesti parantaa kansalasisten vaikuttamismahdollisuuksia demokratianäkökulmasta tehdään Etelä-Savon maakuntaan huolimatta maakunta-ja soteuudistuksen kaatumisesta. Ohjelman tavoitteena on luoda aidon osallisuuden mahdollistava malli kumppanuusperiaatteella. Prosessia koordinoidaan maakuntaliittovetoisesti, mutta työskentely toteutetaan laajassa yhteistyössä sidosryhmäkumppanien (kuntayhtymät, kunnat, järjestöt, kansalaistoimijat jne.) kanssa. Osallisuustyöskentely kytkeytyy myös maakunnalliseenhyvinvoinnin ja terveyden edistämisen työhön ja viestintään. Työskentelyä jatketaan alkuperäisen suunnitelman mukaisesti kuudessa teemaryhmässä ja kevään 2019 aikana esitellään jo ensimmäinen osallisuusohjelmaluonnos. Kunkin teeman osalta mietitään tarkoituksenmukaisin taho, joka jatkossa ottaa vastuun ryhmän/teema-alueen toiminnasta. Jo tehtyä työtä osallisuuden osalta hyödynnetään. Maakuntaliiton painopisteet osallisuuden edistämisessä painottuvat tällää hetkellä luontevimmmin nuorten vaikuttamisen (nuorisovaltuusto/vaikuttamistoimielin) ja järjestöneuvottelukunnan kautta ja toimivat mm. aluekehittämisen tukena. Käytännössä näiden kahden osallisuuden edistämisen kokonaisuuden toiminnan koordinointi ja fasilitointi olisi luontevinta osoittaa maakuntaliiton vastuulle. Osallisuusohjelman hyväksyttäisiin maakuntahallitukisessa. Osallisuusohjelman runkoa esitellään kokouksessa ja osallisuusohjelman luonnos tuodaan kesäkuun kokoukseen hallituksen evästyskeskusteluun. Lisätietoja: Kehittämispäällikkö Eveliina Pekkanen , Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus merkitsee tiedoksi osallisuusohjelmatyön. Merkittiin tiedoksi.

29 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 4/ Maakuntahallitus Etelä-Savon maakunnallisen järjestöneuvottelukunnan perustaminen Maakuntahallitus Järjestötoimijoiden yhteistä rakennetta on valmisteltu tiiviinä osana maakuntauudistuken valmistelua. Uudistuksen kaaduttua on oleellista jatkaa osallisuustyötä ja etsiä vetovastuullinen oranisaatio kullekin kokonaisuudelle. Maakuntaliiton rooliin maakunnallisena toimijana sopisi hyvin järjestöneuvottukunta. Järjestöneuvottelukunnan toiminta on osa Etelä-Savon maakunnan osallisuustyötä. Järjestöneuvottelukunnan tarkoituksena on toimia maakunnan alueen yhdistysten ja järjestöjen monialaisena yhteistyöelimenä. Järjestöneuvottelukunta tulee ylläpitämään vuoropuhelua yhdistysten ja julkisen sektorin toimijoiden välillä sekä osallistuu alueella hyvinvointia ja terveyttä edistävän toiminnan suunnitteluun. Järjestöneuvottelukunnan valmistelu Etelä-Savossa aloitettiin elokuussa 2018 verkostomaisella laaja-alaisella työryhmällä maakuntauudistukseen kytkeytyen. Tapaamisia oli kuukausittain ja työ eteni ripeästi. Valmisteluaineisto lähettiin marraskuussa kommentoitavaksi 60 eteläsavolaiselle yhdistysaktiiville. Esitys neuvottelukunnan toimintaperiaatteiksi, tehtäviksi ja kokoonpanoksi oli valmis joulukuun alussa ja se toimitettiin Etelä-Savon maakuntaliittoon. Maakuntahallitus linjasi myönteisen kannan järjestöneuvottelukunnan perustamiseen ja ensimmäisen kauden toiminnan pilotointiin. Tiedottaminen uudesta järjestöneuvottelukunnasta ja jäsenten hausta käynnistettiin välittömästi maakuntahallituksen käsittelyn jälkeen. Maalis-huhtikuussa järjestettiin seutukunnittain kolme avointa kuulemistilaisuutta ja niistä ilmoitettiin maakunnan lehdissä. Järjestöneuvottelukunnan perustaminen sai yhdistysten edustajilta kannatusta kaikissa tilaisuuksissa. Järjestöneuvottelukunnan 19 jäsentä ja varajäsentä valitaan avoimen julkisen haun kautta. He edustavat kattavasti maakunnassa toimivia yhdistyksiä järjestötahoittain. Kokoonpanossa on tärkeää, että jäsenet tulevat maakunnan eri puolilta ja että tasa-arvolain velvoitteet täyttyvät. Haku päättyy huhtikuun lopussa, jonka jälkeen voidaan valmistella esitys järjestöneuvottelukunnan kokoonpanosta. Kokoonpanoesitysksen laadintaa osallistuvat osallisuusohjelman valmistelutyöryhmän jäsenet yhdessä Järjestöt 2.00-hankkeen sekä maakuntaliiton kanssa. Hakuilmoitukseen pääsee tutustumaan oheisesta likistä: Esitys kokoonpanosta on seuraava: Järjestötahot/ryppäät, joista jokaisesta yksi varsinainen jäsen ja yksi varajäsen. 1.KYLÄT, KAUPUNGINOSAT, KOTISEUTU 2.TYÖLLISYYTTÄ EDISTÄVÄT TOIMIJAT 3.LUONTO JA YMPÄRISTÖ 4.LUOVAT ALAT (TAIDE, KULTUURI JNE.) 5.URHEILU JA LIIKUNTA 6.POTILASJÄRJESTÖT, OMAISHOITO 7.IHMISOIKEUS- JA KANSALAISJÄRJESTÖT, MONIKULTTUURISUUS 8.MIELENTERVEYS, PÄIHDE, RIIPPUVUUS, KRIISITYÖ 9.LAPSI JA PERHE, VÄKIVALTATYÖ 10.ELÄKELÄISTOIMIJAT 11.NUORISOJÄRJESTÖT 12.VAMMAISJÄRJESTÖT 13.YRITTÄJÄJÄRJESTÖT 14.VALMIUS JA VARAUTUMINEN 15.HARRASTEJÄRJESTÖT SOTE- JA MUUT YHTEISTYÖJÄRJESTÖT Mikkeli, Pieksämäki, Savonlinna 19. KUNTATOIMIJA Reilu vuosi sitten käynnistettiin myös yhdistysten yhteisen maakunnallisen järjestöstrategian laadinta. Strategiatyötä on koordinoinut Järjestöt 2.0-hanke, jonka taustaorganisaationa alkuvuosina olis Soste ry. Samanlaiset järjestöjen kehittämishankkeet toimivat kaikissa maakunnissa. Keväällä 2017 pidettiin seutukunnittain aloitustilaisuudet ja toukokuusta marraskuun loppuun kierrettiin maakunnan 12 kuntaa. Kuntien järjestöstrategiatyöpajoissa keskeisiä teemoja työstettiin 110 yhdistystoimijan voimin.

30 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 4/ Maakuntahallitus Työpajojen aineisto tiivistyy eteläsavolaisten yhdistysten yhteiseksi tahtotilaksi ja toimiksi, joita sen toteutuminen edellyttää. Ensimmäinen yhteinen keskustelu työpajoihin osallistuneiden kanssa käytiin tammikuussa ja seuraava on kesäkuun alussa Juvalla. Parhaillaan on menossa kommenttikierros matriisista, jossa avataan yhdistysten nykytilaa, tulevaisuuden tahtotilaa ja toimenpiteitä. Järjestöstrategia on valmis ennen kesälomakautta. Strategia tulee viitoittamaan neuvottelukunnan toiminnan painopisteitä. Järjestöneuvottelukunnan toimintaa esitetään organisoitavaksi osaksi maakuntaliiton toimintaa. Neuvottelukunnan toiminnasta aiheutuvat kustanukset (kokouspalkkiot ja kilometrikorvaukset) katetaisiin maakuntaliiton budjetista. Maakuntakuntaliitto osoittaa työhön myös koordinoivaa työpanosta. Maakuntaliiton hallitus nimeäisi neuvottelukunnan. Kaikki paikat ovat avoimesti haettavissa. KUVA: Järjestöneuvottelukuntien perustamisen tilanne koko Suomessa Lisätietoja: Kehittämispäällikkö Eveliina Pekkanen , hallinto- ja kehittämisjohtaja Hanna Makkula Sähköpostit muotoa Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus päättää perustaa maakunnallisen järjestöneuvottelukunnan osaksi maakuntaliiton toimintaa ja esittää asian edelleen maakuntavaltuustolle päätettäväksi. Päätösehdotus hyväksyttiin.

31 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 4/ Maakuntahallitus Etelä-Savon maakunnallisen nuorisovaltuuston perustaminen Maakuntahallitus Etelä-Savon nuoret vaikuttajat konsepti käynnistettiin keväällä 2017 osana lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelma LAPE Etelä-Savon kehittämistyötä. Tuolloin Etelä-Savo lähti mukaan pilottimaakunnaksi Nuorten ääni uudessa maakuntahallinnossa -hankkeeseen, jota hallinnoi Nuorten Keski-Suomi ry. Muita Nuorten ääni uudessa maakuntahallinnossa mukana olevia maakuntia olivat Kainuu, Keski-Suomi, Pirkanmaa ja Satakunta. Nuva ry:n vastaavassa hankkeessa perustettiin maakunnalliset nuorisovaltuuston Kanta-Hämeeseen, Pohjois-Karjalaan ja Uudellemaalle. Lape- hankeen päättyessä Etelä-Savon nuoret vaikuttajat toimintaan haettiin vuodeksi rahoitusta Aluehallintovirastolta yhden henkilön palkkaukseen. Omarahoitusosuuksiin mukaan lähtivät Mikkeli, Savonlinna ja Pieksämäki sekä Etelä-Savon maakuntaliitto. Pieksämäen nuorisotoimi on toiminut hanketta hallinnoivana organisaationa. Etelä-Savon nuoret vaikuttajat hankkeessa käynnistettiin työ Etelä-Savon maakunnallisen nuorisovaltuuston perustamiseksi maakuntauudistuksen lakiluonnoksen henkeä noudattaen. Ryhmän toiminnan perustaminen on linkittynyt maakunnan osallisuusohjelmatyöhön. Maakuntauudistuksen kaaduttua nuorten osallisuuden rakenteita ei kannata heittää hukkaan. Luontevaksi kotipesäksi maakunnalliselle nuorisovaltuustolle sopisi Etelä-Savon maakuntaliitto. Etelä-Savon maakunnallinen nuorisovaltuusto on tarkoitus olla puoluepoliittisesti sitoutumaton ryhmä vuotiaita nuoria eri puolilta Etelä-Savoa. Ryhmä koostuisi kuntien nuorisovaltuustojen edustajista ja heidän varaedustajistaan sekä yhdeksästä vapaasta paikasta, jonne kunnista nimetyt nuoret valitsivat jäsenet avointen hakemusten perusteella. Maakuntaliiton hallitus nimeäisi ryhmän, jonka toimikausi olisi yksi vuosi kerrallaan. Pohjatyö ryhmän toiminnan aloittamiseksi on tehty Etelä-Savon nuoret vaikuttajat hankkeessa yhteistyössä kuntien nuorisovaltuustojen, nuorisovaltuustoja ohjaavien nuorisotyöntekijöiden sekä Etelä-Savon maakuntaliiton ja Nuorten ääni maakuntahallinnossa -hankkeen kanssa. Etelä-Savon nuoret ovat merkittävä elinvoimatekijä maakunnassa ja heidän näkökulmansa esille saaminen maakunnan kehittämiseen on tärkeää. Toiminnasta aiheutuvat kustannukset (kokouspalkkiot ja kilometrikorvaukset) katetaisiin maakuntaliiton budjetista. Maakuntakuntaliitto osoittaa työhön myös koordinoivaa työpanosta. Lisätietoja: Kehittämispäällikkö Eveliina Pekkanen , hallinto- ja kehittämisjohtaja Hanna Makkula Sähköpostit muotoa Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus päättää perustaa maakunnallisen nuorisvaltuuston osaksi maakuntaliiton toimintaa ja esittää asian edelleen maakuntavaltuustolle päätettäväksi. Päätösehdotus hyväksyttiin.