KAAVOITUS JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI. Jyväskylän ammattioppilaitos, Viitaniementie 1

Transkriptio

1 A S E M A K A A V A N S E L O S T U S 11. KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 33 TONTTIEN 16, 17 JA 18 SEKÄ VIRKISTYSALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS Jyväskylän ammattioppilaitos, Viitaniementie 1 KAAVATUNNUS 11:092 KAAVAN PÄIVÄYS SELOSTUKSEN PÄIVÄYS

2 11:092 / JYVÄSKYLÄN AMMATTIOPPILAITOS, VIITANIEMENTIE , (2) PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Asemakaavan muutos koskee 11. kaupunginosan korttelin 33 tontteja 16,17 ja 18 sekä virkistysaluetta. Kaavan nimi JYVÄSKYLÄN AMMATTIOPPILAITOS, VIITANIEMENTIE 1 Kaavan tunnus 11:092 Kaavan päiväys Kaavan laatija Ilona Sassi, Kaavasuunnittelija Jyväskylän kaupunki Kaupunkirakennepalvelut / Kaavoitus Postiosoite: PL 233, Jyväskylä Käyntiosoite: Hannikaisenkatu 17 Puh ilona.sassi@jkl.fi Kaavan vireilletulo kaavoituskatsauksen yhteydessä Hyväksymispäivämäärät Ltk Kh , Kv Kaava-alueen sijainti Asemakaavan muutosalue sijaitsee keskustan luoteispuolella, Nisulankadun varrella, Viitaniementien ja Wilhelm Schildtin kadun välissä. Kaavan tarkoitus Jyväskylän koulutuskuntayhtymä on hakenut asemakaavan muutosta omistamilleen tonteille. Hakemuksessa esitetään, että kaistale oppilaitoksen tontin viereisestä virkistysalueesta liitettäisiin tonttimaaksi, jotta kampusalueen sisäiset liikennejärjestelyt helpottuisivat. Rakennusoikeutta ei ole tarpeen lisätä.

3 11:092 / JYVÄSKYLÄN AMMATTIOPPILAITOS, VIITANIEMENTIE , (3) 1 TIIVISTELMÄ 1.1 ASEMAKAAVA Kaavamuutosalueella sijaitsee ammattioppilaitos. Asemakaavan muutoksella on tonttirajaa siirretty tontin sisäisten kulkuyhteyksien parantamiseksi, koska kulkuyhteys jää tontilla tehtävien lisärakentamisten myötä ahtaaksi tontin luoteiskulmassa. Kaavakartalla on kaavamääräyksiä (VP-1 ja is -merkinnät), joiden tarkoituksena on tontin vieressä kulkevan, Tuomiojärveen laskevan puron kuormituksen huomioiminen. Jyväskylän koulutuskuntayhtymän omistamat tontit ja 18 on yhdistetty yhdeksi uudeksi tontiksi KAAVAPROSESSIN VAIHEET (päiväyksiä täydennetään kaavaprosessin edetessä) Kaavoituksen vireilletulosta ilmoitettiin kaavoituskatsauksen yhteydessä Kaava-aineisto MRL 30 :n mukaisesti nähtävillä (luonnosvaiheen kuuleminen) Kaavamuutosehdotus kaupunkirakennelautakunnan käsittelyssä Kaavamuutosehdotus kaupunginhallituksen käsittelyssä Kaavamuutosehdotus MRL 65 :n mukaisesti nähtävillä Kaavamuutosehdotus kaupunginhallituksen hyväksyttävänä Asemakaavan hyväksyminen kaupunginvaltuustossa ASEMAKAAVAN TOTEUTTAMINEN Kaavamuutoksen hakijan on mahdollista kaavamuutoksen voimaan tulon jälkeen ostaa / osin maanvaihdoin hoitaa uuden tontin mukainen maa-alue omistukseensa ja rakentaa uudisrakentamisen myötä muuttuvat sisäiset kulkuyhteydet. 2 LÄHTÖKOHDAT 2.1 SELVITYS SUUNNITTELUALUEEN OLOISTA Rakennettu ympäristö Tontilla on vuosien 1962 ja 2005 välillä rakennettuja oppilaitosrakennuksia. Uusimmat rakennukset ovat rakenteilla ja niiden vuoksi tontin sisäiset kulkuyhteydet ovat muuttumassa. Kaavamuutosalueen kunnallistekniikka on valmis. Tontin viereisellä virkistysalueella on tontin rajan suuntainen puro noin 9,5 metrin etäisyydellä. Puro johtaa Tuomiojärven rannassa olevalle Eerolanlahden luonnonsuojelualueelle (Natura.alue). Puroa pitkin kaavamuutosalueen kulmasta on noin 135 metriä suojelualueelle.

4 11:092 / JYVÄSKYLÄN AMMATTIOPPILAITOS, VIITANIEMENTIE , (4) Ympäristössä pohjois- ja länsipuolella on puistoalueita ja itä- ja eteläpuolella valmiiksi rakennettuja asuintontteja. Tekninen huolto Alueen kunnallistekninen huolto on valmis. Tontin halki kulkee kaukolämpöjohtoja, paineviemäri ja hulevesijohtoja. Ympäristönsuojelu Alueen pohjoispuolella noin 130 metrin etäisyydellä on Eerolanlahden luonnonsuojelualue Maanomistus Tontit ja 18 omistaa Jyväskylän koulutuskuntayhtymä. Pysäköintitontin ja virkistysalueet omistaa Jyväskylän kaupunki. Kaavamuutoksen jälkeen on tehtävä maakauppoja. 2.2 SUUNNITTELUTILANNE Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Muutosalueen kaavatilanne: Maakuntakaavassa alue on taajamatoimintojen aluetta. Maakuntakaava on hyväksytty Alueen yleiskaava on hyväksytty kaupunginvaltuustossa Siinä alue on julkisten palvelujen ja hallinnon aluetta (PY) ja osittain virkistysaluetta (V). Yleiskaava ei ole oikeusvaikutteinen. Kaavamuutosalueen asemakaavat on hyväksytty ja Niissä alue on opetustoimintaa palvelevien rakennusten ja pysäköinnin korttelialuetta sekä virkistysaluetta. Selvityksiä, suunnitelmia, päätöksiä: Tämän asemakaavamuutoksen alueella ei ole oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Uusille yleiskaavallisille selvityksille ei ole katsottu olevan tarvetta. 3 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 3.1 SUUNNITTELUN KÄYNNISTÄMINEN Asemakaavan muuttamiseen on ryhdytty Jyväskylän koulutuskuntayhtymän hakemuksesta. 3.2 OSALLISTUMINEN JA YHTEISTYÖ Osalliset Osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (MRL 62 ). Tässä asemakaavan muutoksessa osallisia ovat: Alueen ja lähiympäristön maanomistajat, maanvuokraajat ja asukkaat

5 11:092 / JYVÄSKYLÄN AMMATTIOPPILAITOS, VIITANIEMENTIE , (5) Tonttituotanto Ympäristötoimi Yhdyskuntatekniikka Rakennusvalvonta Keski-Suomen Pelastuslaitos Jyväskylän Energia Oy / vesi Jyväskylän Energia Oy / kaukolämpö JE Siirto Oy Keski-Suomen ELY (oas tiedoksi ympäristöosastolle) Vireilletulo Asemakaavan vireilletulosta on ilmoitettu kaavoituskatsauksen yhteydessä Vireilletuloilmoituksessa on kerrottu lyhyesti kaavamuutoksen päätarkoitus ja ilmoitettu, että kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa on saatavana Palvelupiste Hannikaisesta, suunnittelijalta ja internetistä. Lisäksi ilmoituksen yhteydessä kerrotaan, että kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa selostetaan kaavoituksen lähtökohdat, osallistumis- ja arviointimenettelyt sekä kaavoituksen suunniteltu aikataulu Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Luonnosvaiheen kuulemisesta tiedotettiin kuulutuksella Keskisuomalaisessa. Muutosluonnos pidettiin nähtävänä / kommentoitavana palvelupiste Hannikaisessa, Hannikaisenkatu 17. Kaavan etenemistä on voinut seurata myös Jyväskylän kaupungin kaavoituksen internet-sivuilta. Osallisten antama palaute selostetaan asiaa käsiteltäessä listateksteissä ja kaavan selostuksessa Viranomaisyhteistyö Kaavan laadintaan ei liity sellaisia valtakunnallisia, seudullisia tai muita keskeisiä tavoitteita, joiden selvittämiseksi MRL 66 2 momentin mukainen viranomaisneuvottelu kaupungin ja Keski-Suomen ympäristökeskuksen kesken olisi järjestettävä. 3.3 ASEMAKAAVAN TAVOITTEET Kaavamuutoksen hakijan tavoitteena on tontin sisäisten kulkuyhteyksien parantaminen, mille on tullut tarvetta oppilaitoksen lisärakentamisen myötä. Kaupungin tavoitteena on pyrkiä kaavamääräyksin turvaamaan kaava-alueen vieressä kulkevan puron kuormituksen huomioiminen, koska puro purkautuu Tuomiojärveen. 4 ASEMAKAAVAN KUVAUS 4.1 KAAVAN KESKEINEN SISÄLTÖ Kaavamuutosalueella sijaitsee ammattioppilaitos ja korttelin pysäköintitontit. Asemakaavan muutoksella on tonttirajaa siirretty oppilaitoksen tontin sisäisten kulkuyhteyksien parantamiseksi tontin vieressä kulkevaan puroon päin, mutta jätetty viherkaista puron suojaksi.

6 11:092 / JYVÄSKYLÄN AMMATTIOPPILAITOS, VIITANIEMENTIE , (6) Kaavakartalla on kaavamääräyksiä (VP-1 ja is -merkinnät), joiden tarkoituksena on tontin vieressä kulkevan puron kuormituksen minimoiminen. Lumia ei saa aurata eikä varastoida puron ja tontin väliselle alueelle VP-1 eikä tontin laajennusosalle, joka on merkitty is-merkinnällä. Jyväskylän koulutuskuntayhtymän omistamat tontit ja 18 on yhdistetty yhdeksi uudeksi tontiksi Uuden tontin pinta-ala on m2 ja rakennusoikeus k-m2. Pysäköintitontin alueelta on poistettu ohjeellisia rakennusaloja. Tontin kautta kulkevat johdot on merkitty johtorasitteilla. Tontin omille sisäisille johdoille ei ole johtorasitetta merkitty. 4.2 KAAVAN VAIKUTUKSET Kaupunkikuva Kaavan muuttaminen ei muuta kaupunkikuvallista ilmettä voimassa olevan kaavan mukaiseen rakentamiseen verrattuna, koska muutoksella ei lisätä rakennusoikeutta. Liikenne Alueen liikenneyhteydet ovat hyvät ja tontti sijaitsee joukkoliikennereitin varrella. Tekninen huolto Alueen kunnallistekniikka on valmis. Tontin läpi kulkeville johdoille, jotka rasittavat tonttia (eivät siis palvele pelkästään omaa tarvetta), on merkitty maanalaisen johdon merkintä. Ympäristönsuojelu ja ympäristöhäiriöt Kaavassa on lumien ja muiden viereisen puron veden laadun kannalta haitallisten ainesten varastoinnin kieltäviä määräyksiä Tuomiojärveen johtavan puron varrella. Näin on pyritty huomioimaan lähellä sijaitsevaa Natura-aluetta. Ilmastonmuutos Asemakaavan muutos on Jyväskylän kaupungin ilmasto-ohjelman mukainen. Ammattioppilaitoksen tontti sijaitsee joukkoliikennereitin varrella ja lisäksi sinne on hyvät kevytliikenneyhteydet. 4.3 MIELIPITEET JA NIIDEN HUOMIOIMINEN Kaava-aineisto pidettiin maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n sekä asetuksen 30 :n määräysten mukaisesti nähtävillä luonnosvaiheen kuulemista varten Palvelupiste Hannikaisessa, jotta osallisilla oli mahdollisuus ilmoittaa mielipiteensä asiaan. Kuulemisesta ilmoitettiin Keskisuomalaisessa. Aineisto oli nähtävänä myös netissä. Kaupunkirakennepalvelujen ulkopuolista palautetta ei tullut. Luonnosvaiheen kuulemisen jälkeen selvitettiin mahdollinen hulevesien viivytysaltaan tarve muutosalueella. Todettiin, että sellainen on toteutettavissa tämän kaava-alueen ulkopuolelle, joten kaavaa ei ollut tarpeen tarkistaa sen johdosta. Luonnosvaiheen kuulemisen jälkeen on kaavaan lisätty kaavamääräys, joka kieltää ulottamasta piharakenteiden luiskia tontin ulkopuolelle. Lisäksi autopaikkamitoitus on muutettu kerrosalaan sidotuksi ja kaavassa määrätään, että polkupyöräpaikkojen riittävyyteen on kiinnitettävä erityistä huomiota. 5 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Maakaupat voidaan toteuttaa kaavan tultua voimaan. Uudet pihajärjestelyt on tarkoitus tehdä laajentamisen yhteydessä heti kaavan tultua voimaan.

7 11:092 / JYVÄSKYLÄN AMMATTIOPPILAITOS, VIITANIEMENTIE , (7) LUETTELO SELOSTUKSEN LIITEASIAKIRJOISTA - osallistumis- ja arviointisuunnitelma - ote ajantasa-asemakaavasta - seurantalomake - asemakaavan muutos, pienennös - tonttijako tontille