Pöytäkirja 1/ Yhtymävaltuusto. Aika klo 14:00-16:43. Niskalan auditorio, Niskakatu 17, Joensuu

Transkriptio

1 Pöytäkirja 1/ Yhtymävaltuusto Aika klo 14:00-16:43 Paikka Niskalan auditorio, Niskakatu 17, Joensuu Osallistujat Läsnä Hölttä Anna yhtymävaltuuston Valtimo puheenjohtaja Puhakka Olli jäsen Ilomantsi Sorjonen Liisa jäsen Ilomantsi Hakkarainen Päivi jäsen Joensuu Hirvonen Jukka jäsen Joensuu Hulmi Raimo jäsen Joensuu Kolehmainen Katja jäsen Joensuu Lampi Aino jäsen Joensuu, :t 1-12 klo Martikainen Kari jäsen Joensuu Mikkola Kikkis jäsen Joensuu Salo Kauko jäsen Joensuu Seppänen Tapio jäsen Joensuu Summanen Rosa jäsen Joensuu Tiainen Arja-Irene jäsen Joensuu Toivanen Ville yhtymävaltuuston Joensuu 2. varapuheenjohtaja Turunen Susanna jäsen Joensuu Väistö Matti jäsen Joensuu, :t 1-14 klo Vänskä Mirja jäsen Joensuu Karttunen Aira jäsen Juuka Wickström Pertti jäsen Juuka Mähönen Pentti jäsen Kitee, :t 1-14 klo Parviainen Vesa yhtymävaltuuston Kitee 1. varapuheenjohtaja Tiittanen Soili jäsen Kitee Timonen Tarja jäsen Kitee Eronen Jyry jäsen Kontiolahti Koivula Hanna jäsen Kontiolahti Utriainen Nina varajäsen Kontiolahti, :t 1-14 klo Nykänen Markku jäsen Kontiolahti Romppanen Anne jäsen Kontiolahti Jalovaara Raili jäsen Lieksa Keronen Niko jäsen Lieksa Lehtinen Pirkko jäsen Lieksa Väänänen Timo jäsen Lieksa Karkkonen Esko jäsen Liperi Martikainen Sari jäsen Liperi Vilén Oili jäsen Liperi, :t 1-12 klo Haverinen Paavo jäsen Nurmes Rönkkö Reeta jäsen Nurmes Blomberg Marko jäsen Outokumpu Nissinen Jonna jäsen Outokumpu

2 Pöytäkirja 1/ Laukkanen Heikki varajäsen Outokumpu Kuronen Riitta jäsen Polvijärvi Parviainen Martti varajäsen Rääkkylä Hämäläinen Hannu jäsen Tohmajärvi Laasonen Suvi jäsen Tohmajärvi, :t 1-14 klo Poissa Huikuri Teemu jäsen Joensuu Hyökki Sirpa jäsen Joensuu Lehikoinen Ismo jäsen Joensuu Parkkila Janne jäsen Joensuu Sutinen Anton jäsen Joensuu Varis Milena jäsen Joensuu Wihonen Jussi jäsen Joensuu Kuronen Vesa jäsen Kontiolahti Tuhkanen Pekka jäsen Liperi Selin Birgitta jäsen Nurmes Turunen Sini jäsen Outokumpu Kuikka Jyrki jäsen Polvijärvi Pakarinen Petteri jäsen Rääkkylä Muut läsnäolleet Karvinen Esa pöytäkirjanpitäjä, kuntayhtymän johtaja Meriläinen Juhani yhtymähallituksen puheenjohtaja Saarelainen Ilpo yhtymähallituksen 1. varapuheenjohtaja Purmonen Mika yhtymähallituksen 2. varapuheenjohtaja Koistinen Päivi yhtymähallituksen jäsen Väistö Leena yhtymähallituksen jäsen Käsitellyt asiat :t 1-17 Allekirjoitukset Anna Hölttä puheenjohtaja Esa Karvinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Hanna Koivula Hannu Hämäläinen

3 Pöytäkirja 1/ Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Tämän kokouksen pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymän internet-sivuilla Heli Pirhonen johdon assistentti

4 Pöytäkirja 1/ Yhtymävaltuusto Käsitellyt asiat Asia Liitteet Otsikko Sivu 1 Kokouksen avaus 5 2 Kokousesitelmä Edustajien toteaminen 7 4 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 8 5 Työjärjestyksen hyväksyminen 9 6 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 10 7 Ääntenlaskijoiden valitseminen 11 8 Yhtymävaltuuston varajäsenen vaihtuminen 12 9 Yhtymävaltuuston varajäsenen vaihtuminen Eronpyyntö yhtymähallituksesta Yhtymähallituksen jäsenen valinta Sidonnaisuuksien ilmoittaminen yhtymävaltuustolle Valtuutettujen tekemät valtuustoaloitteet Tarkastuslautakunnan arviointikertomus Tilinpäätös Pöytäkirjan nähtävänä pitäminen Kokouksen päättäminen 27

5 Pöytäkirja 1/ Yhtymävaltuusto Kokouksen avaus Yhtymävaltuusto Yhtymävaltuuston puheenjohtaja Anna Hölttä avaa kokouksen. Yhtymävaltuuston puheenjohtaja Anna Hölttä avasi kokouksen. Kokouksen avauksen yhteydessä palkittiin ammattiin opiskelevien SAKUstars kulttuurikilpailuissa menestyneitä opiskelijoita.

6 Pöytäkirja 1/ Yhtymävaltuusto Kokousesitelmä Yhtymävaltuusto Opetusneuvos Seija Rasku Opetus- ja kultuuriministeriöstä pitää esitelmän ammatillisesta koulutuksesta. ehdotus: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

7 Pöytäkirja 1/ Yhtymävaltuusto Edustajien toteaminen Yhtymävaltuusto Voimassa olevan hallintosäännön ja valtuuston työjärjestyksen 89 :n mukaan: "Läsnä olevat valtuutetut ja varavaltuutetut todetaan sähköisesti tai nimen huu dol la, joka toimitetaan jäsenkunnittain aakkosjärjestyksessä. To dettu aan läsnä olevat valtuutetut puheenjohtaja toteaa esteen ilmoittaneet valtuu te tut ja läsnä olevat varavaltuutetut sekä onko kokous laillisesti kool le kutsuttu ja päätösvaltainen. " Kuntayhtymän perussopimuksen 7 :n 2 momentin mukaan "Kun ta yh ty män valtuustoon valitaan jäsenet vaalikaudeksi kunnan edellisen vuoden alun asukasluvun mukaan siten, että kullakin jäsenkunnalla on yksi edus ta ja jokaista alkavaa kolmea tuhatta viittäsataa (3500) asukasta kohden. Pe rus sopi muk sen 7 :n 8 momentin mukaan "Kullakin valtuuston jäsenellä on yksi ääni. Mikäli jäsen on estynyt tai poissa, siirtyy hänen äänivaltansa hen ki lökoh tai sel le varajäsenelle. Esityslistan liitteenä 1 on valtuuston kokoonpano. Puheenjohtaja totesi, että suoritetun nimenhuudon perusteella ko kouk ses sa oli läsnä 42 valtuutettua ja 3 varavaltuutettua. Kokouksessa oli paikalla yhteen sä 45 valtuutettua. Lisäksi puheenjohtaja totesi kokouksessa paikalla olleet yhtymähallituksen ja tarkastuslautakunnan jäsenet. Liitteet Liite 1 Yhtymävaltuuston kokoonpano

8 Pöytäkirja 1/ Yhtymävaltuusto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Yhtymävaltuusto Kuntalain 103 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kak si kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Pohjois-Karjalan kou lu tus kun ta yh ty män perussopimuksen 8 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Perussopimuksen ja lain ol les sa ristiriidassa noudatetaan lakia. Valtuuston kokouskutsun lähettämisestä päätetään hallintosäännössä. Hallintosäännön :n 82 mukaan "Kokouskutsu on lähetettävä vähintään 14 päi vää ennen valtuuston kokousta erikseen kullekin valtuutetulle sekä niil le, joilla on kokouksessa läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus sekä jäsenkuntien kunnan hal li tuk sil le. Samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava kun ta yh ty män verkkosivuilla" Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty valtuuston jäsenille sekä jäsen kun tien kunnanhallituksille. Lisäksi kokouksesta on ilmoitettu kun ta yh tymän ilmoitustaululla sekä kuntayhtymän ilmoituslehdissä. Ehdotus Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

9 Pöytäkirja 1/ Yhtymävaltuusto Työjärjestyksen hyväksyminen Yhtymävaltuusto Valtuuston työjärjestyksen 94 :n 1 mom. mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei valtuusto toisin päätä. Ehdotus Hyväksytään kokouksen työjärjestys. Yhtymävaltuusto totesi, että kokousesitelmä käsiteltiin :nä 2. Muilta osin työjärjestys hyväksyttiin esityslistan mukaisesti.

10 Pöytäkirja 1/ Yhtymävaltuusto Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Yhtymävaltuusto Koulutuskuntayhtymän hallintosäännön :n 103 mukaan yhtymävaltuusto valit see jokaisessa kokouksessa kaksi valtuutettua tarkastamaan ko kouk ses ta laaditun pöytäkirjan siltä osin kuin pöytäkirjaa ei tarkasteta ko kouk ses sa. Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastus on kokouksen päätyttyä ko kous ti lassa tai klo 9.00 Poh jois-kar ja lan kou lu tus kun ta yh ty män toimistossa, Tulliportinkatu 3, Joen suu. Ehdotus Yhtymävaltuusto valitsee tälle kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Hanna Koivula ja Hannu Hämäläinen.

11 Pöytäkirja 1/ Yhtymävaltuusto Ääntenlaskijoiden valitseminen Yhtymävaltuusto Ehdotus Yhtymävaltuusto valitsee tälle kokoukselle kaksi ääntenlaskijaa. Ääntenlaskijoiksi valittiin Kikkis Mikkola ja Raili Jalovaara.

12 Pöytäkirja 1/ Yhtymähallitus Yhtymävaltuusto Yhtymävaltuuston varajäsenen vaihtuminen 461/ /2017 Yhtymähallitus Joensuun kaupunginvaltuusto on kokouksessaan to den nut Tarja Kareisen luottamustoimen Pohjois-Karjalan kou lu tus kun ta yh ty män yhtymävaltuuston varajäsenenä päättyvän Sa mas sa päätöksessä kaupunginvaltuusto valitsi Jenni Mainosen Pohjois-Kar ja lan kou lu tus kun ta yh ty män yhtymävaltuustoon Arja-Irene Tiai sen varajäseneksi al kaen. Valmistelija: johdon assistentti Lisätietoja: pedagoginen johtaja Jatta Herranen puh , jatta.herranen(at)riveria.fi. ehdotus Kuntayhtymän johtajan sijainen: Yhtymähallitus merkitsee asian tietoonsa saatetuksi ja saattaa asian tie dok si yhtymävaltuustolle. Yhtymähallitus: Yhtymähallitus merkitsi asian tietoonsa saatetuksi ja saattaa asian tiedoksi yh ty mä val tuus tol le. Yhtymävaltuusto Yhtymävaltuusto merkitsi asian tietoonsa saatetuksi.

13 Pöytäkirja 1/ Yhtymähallitus Yhtymävaltuusto Yhtymävaltuuston varajäsenen vaihtuminen 461/ /2017 Yhtymähallitus Liperin kunnanvaltuusto on kokouksessaan myöntänyt eron Tai na Wikströmille Pohjois-karjalan koulutuskuntayhtymän yh ty mä val tuustos ta. Samassa päätöksessä kunnanvaltuusto valitsi Susanna Kar vi nen-kyl lösen Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuustoon Oi li Vilénin henkilökohtaiseksi varajäseneksi. Valmistelija: johdon assistentti Lisätietoja: kuntayhtymän johtaja, rehtori Esa Karvinen, puh , esa.karvinen(at)riveria.fi. ehdotus Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus merkitsee asian tietoonsa saatetuksi ja saattaa asian tie dok si yhtymävaltuustolle. Yhtymähallitus: Yhtymähallitus merkitsi asian tietoonsa saatetuksi ja saattaa asian tiedoksi yhtymävaltuustolle. Yhtymävaltuusto Yhtymävaltuusto merkitsi asian tietoonsa saatetuksi.

14 Pöytäkirja 1/ Yhtymähallitus Yhtymävaltuusto Eronpyyntö yhtymähallituksesta 481/ /2017 Yhtymähallitus Antti Smura 0n lähettänyt kirjeen, jossa pyytää eroa Riverian yh tymä hal li tuk sen jäsenyydestä alkaen. Lisätietoja: kuntayhtymän johtajan sijainen Jatta Herranen puh , jatta.herranen(at)riveria.fi. ehdotus Kuntayhtymän johtajan sijainen: Yhtymähallitus päättää esittää yhtymävaltuustolle, että Antti Smuralle myönne tään ero yhtymähallituksen jäsenyydestä lukien. Yhtymähallitus: Yhtymähallitus päätti esittää yhtymävaltuustolle, että Antti Smuralle myönnetään ero yhtymähallituksen jäsenyydestä lukien. Yhtymävaltuusto Yhtymävaltuusto päätti myöntää Antti Smuralle eron yh ty mä hal li tu ken jäsenyydestä lukien.

15 Pöytäkirja 1/ Yhtymähallitus Yhtymävaltuusto Yhtymähallituksen jäsenen valinta 481/ /2017 Yhtymähallitus Lisätietoja: kuntayhtymän johtaja Esa Karvinen, puh , esa.karvinen(at)pkky.fi. ehdotus Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus päättää esittää yhtymävaltuustolle, että yhtymävaltuusto valit see jäsenen yhtymähallitukseen lukien toimielimen jäljellä olevaksi toi mi kau dek si. Yhtymähallitus: Yhtymähallitus päätti esittää yhtymävaltuustolle, että yhtymävaltuusto valitsee jäsenen yhtymähallitukseen lukien toimielimen jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Yhtymävaltuusto Yhtymävaltuusto päätti valita Veli-Matti Hurskaisen Nurmeksesta yh ty mä halli tuk seen jäseneksi lukien toimielimen jäljellä olevaksi toi mi kau deksi.

16 Pöytäkirja 1/ Tarkastuslautakunta Yhtymävaltuusto Sidonnaisuuksien ilmoittaminen yhtymävaltuustolle 372/ /2017 Tarkltk Tarkastuslautakunnan tehtävänä on kuntalain 121 :n mukaisesti valvoa lain 84 :ssä säädetyn sidonnaisuuksien ilmoittamisvelvollisuuden noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuustolle tiedoksi ( läh tien). Kuntalain 84 :n 2 momentissa tarkoitetun kunnan luottamushenkilön ja viranhaltijan on tehtävä sidonnaisuusilmoitus johtotehtävistään sekä luottamustoimistaan elinkeinotoimintaa harjoittavissa yrityksissä ja muis sa yhteisöissä, merkittävästä varallisuudestaan sekä muistakin sidonnaisuuksista, joilla voi olla merkitystä luottamus- ja virkatehtävien hoitamisessa. Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymässä velvollisuus ilmoittaa si don naisuuk sis ta koskee yhtymähallituksen jäseniä, valtuuston ja tar kas tus lau ta kunnan puheenjohtajaa ja varapuheenjohtajaa, kuntayhtymäjohtajaa ja kun ta yhty män johtajan varahenkilöä tai sijaista. Velvollisuus koskee myös hal li tuk sen varajäseniä. Ilmoitus on tehtävä kahden kuukauden kuluessa siitä, kun henkilö on teh tävään sä valittu. Henkilön on myös ilmoitettava viivytyksettä si don nai suuk sis sa tapahtuneet muutokset. Sidonnaisuusilmoitus tehdään tarkastuslautakunnalle, joka valvoo ilmoitusvelvollisuuden noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuuston tiedoksi kerran vuodessa. Tarkastuslautakunta voi tarvittaessa kehottaa ilmoi tus vel vol lis ta tekemään uuden ilmoituksen tai täydentämään jo tehtyä ilmoi tus ta. Tarkastuslautakunta käsittelee Kuntalain 84 :n mukaisesti sille toimitetut laki sää tei set luottamushenkilöiden ja viranhaltioiden si don nai suus il moi tuk set. ehdotus Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta: 1. käsittelee Kuntalain 84 :n mukaiset sidonnaisuusilmoitukset ja merkit see ne tiedoksi ja 2. saattaa sidonnaisuusilmoitukset yhtymävaltuustolle tiedoksi. Kuntayhtymän tarkastuslautakunta: Tarkastuslautakunta: 1. käsitteli sidonnaisuusilmoituksissa tapahtuneet muutokset, 2. merkitsi sidonnaisuusilmoitukset tiedoksi ja 3. saattaa sidonnaisuusilmoitukset yhtymävaltuustolle tiedoksi.

17 Pöytäkirja 1/ Tarkastuslautakunta Yhtymävaltuusto Yhtymävaltuusto Yhtymävaltuusto merkitsi si don nai suus il moi tuk set tietoonsa saatetuksi. Liitteet Liite 2 Sidonnaisuusilmoitukset 2019

18 Pöytäkirja 1/ Yhtymähallitus Yhtymävaltuusto Valtuutettujen tekemät valtuustoaloitteet 159/ /2019 Yhtymähallitus Valtuustoryhmillä ja valtuutetuilla on oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kun tayh ty män toimintaa ja hallintoa koskevia asioissa. Hallintosäännön mukaan yhtymähallituksen on vuosittain toukokuun loppuun mennessä esitettävä yhtymävaltuustolle luettelo valtuutettujen te ke mistä ja yhtymähallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita yhtymävaltuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoi tet ta va mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Yh ty mä valtuus to voi todeta, mitkä aloitteet on käsitelty loppuun. Vuonna 2018 tehdyt valtuustoaloitteet, joiden valmistelu on kesken: valtuutetun Joensuussa tekemä valtuustoaloite "Riverian yhtymävaltuuston kokoukselle, valtuustoaloite Alumni-toimintaa Riveriassa Ehdotamme, että aloitamme alumni-toiminnan Riverian kou lu tus kunta yh ty mäs sä. Tavoitteena alumni-toiminnassa on vahvistaa entisten opiskelijoiden ja kou lu tus kun ta yh ty män yhteistyötä: se vahvistaa yhteistyökuvioita yritys elä män, organisaatioiden ja opiskelijoiden välillä. Riverian alumni toi mi si näin sujuvana linkkinä näiden välillä matalan kynnyksen pe riaat teel la. Alumni-toiminnan kautta voitaisiin löytää myös uusia yri tysyh teis työ kump pa nei ta. Alumni-toiminnan kautta nykyiset opiskelijat olisivat oivallinen koh deryh mä alumnien edustamien yritysten ja organisaatioiden har joit te lijoik si. Näin ollen alumnien edustamat organisaatiot ja yritykset saavat hel pos ti harjoittelijoita sekä Riverian opiskelijat pääsisivät joustavasti "pii lo har joit te lu paik koi hin". Riverian oma alumni olisi helpommin lähes tyt tä vä Riverian nykyisten opiskelijoiden näkökulmasta. Alumnit toi mi vat nimittäin tärkeinä yhteistyölinkkinä jakamalla omaa asiantun te mus ta sekä kontaktejaan opiskelijoille. Kaiken lisäksi, alumni-toiminta on yksi parhaimmista tavoista to teuttaa Riverian brändäystä ja vahvistamaan entisestään verkostoja työ elämän edustajiin." 2. "Perussuomalaisten valtuustoryhmän Joensuussa tekemä val tuus to aloi te: "Valtuustoaloite - Opiskelijoiden liikunta- ja kulttuurisetelistä Ri ve ria Riverialla on paljon kumppanuuksia. Opiskelijoiden aktivoimiseksi ja syr jäy ty mi sen ehkäisemiseksi Perussuomalaisten valtuustoryhmä ehdot taa että: Riveria ottaa käyttöön liikunta- ja kulttuurisetelin opis ke lijoil le.

19 Pöytäkirja 1/ Yhtymähallitus Yhtymävaltuusto Seteli olisi opiskelijalle ilmainen, ja Riveria sopisi niiden käytöstä ja eh dois ta kumppaneidensa kanssa. Setelin määrä voisi olla 5-10 kpl/ opis ke li ja lukuvuosi. Tarjonta olisi laaja, niin että valinnanvaraa olisi reilusti. Esim. jää kiekko-, salibandy-, lentopallo-, koripallo-, pesäpallo-, jalkapallo-ottelut, elo ku vat, konsertit ja tapahtumat, ravit, uimahalli, curling, golf ja kunto sa li jne." Valtuustoaloitteissa esitettyjen asioiden selvittäminen ja valmistelu on aloi tettu. Tavoitteena on, että esitykset valtuustoaloitteisiin ovat valmiina syk syn 2019 yhtymävaltuustoon. Valmistelija: johdon assistentti Lisätietoja: kuntayhtymän johtaja, rehtori Esa Karvinen, puh , esa.karvinen(at)riveria.fi. ehdotus Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus päättää esittää yhtymävaltuustolle, että se merkitsee tie dok si yllämainitut vuonna 2018 tehdyt valtuustoaloitteet ja niiden val mis te lu ti lanteen. Yhtymähallitus: Yhtymähallitus päätti esittää yhtymävaltuustolle, että se merkitsee tie dok si yllä mai ni tut vuonna 2018 tehdyt valtuustoaloitteet ja niiden val mis telutilanteen. Yhtymävaltuusto Yhtymävaltuusto merkitsi tiedoksi yllämainitut vuonna 2018 tehdyt val tuusto aloit teet ja niiden valmistelutilanteen. Aino Lampi ja Oili Vilén poistuivat kokouksesta asian käsittelyn aikana en nen päätöksentekoa klo

20 Pöytäkirja 1/ Tarkastuslautakunta Yhtymävaltuusto Tarkastuslautakunnan arviointikertomus / /2019 Tarkltk Kuntalain 121 :n mukaan tarkastuslautakunnan tehtävänä on arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kou lu tus kun ta yh tymäs sä toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tar koi tuk senmu kai sel la tavalla. Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymän tarkastuslautakunta raportoi arvioin ti työn sä tulokset kuntayhtymän valtuustolle tilikausittain laa dit ta vas sa arviointikertomuksessa. ehdotus Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta päättää: 1. hyväksyä liitteenä olevan arviointikertomuksen ja 2. esittää arviointikertomuksen tiedoksi yhtymävaltuustolle. Kuntayhtymän tarkastuslautakunta: Hyväksyttiin yksimielisesti. Yhtymävaltuusto Yhtymävaltuusto merkitsi liitteenä olevan tarkastuslautakunnan ar vioin ti kerto muk sen vuodelta 2018 tietoonsa saatetuksi. Liitteet Liite 3 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus 2018

21 Pöytäkirja 1/ Yhtymähallitus Tarkastuslautakunta Yhtymävaltuusto Tilinpäätös / /2019 Yhtymähallitus Toimintaympäristön muutos Vuosi 2018 oli ammatillisen koulutuksen reformin toimeenpanon en sim mäinen vuosi. Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymän or ga ni saa tio ra ken ne, johtamisjärjestelmä, visio ja strategia uudistettiin vuosikymmenten suu rimman koulutusuudistuksen edellyttämällä tavalla. Samaan aikaan reformin kanssa, on ammatilliseen koulutukseen koh dis tu nut mittavia valtionosuusrahoituksen leikkauksia. Myös rahoituksen mää räy ty misen perusteet muuttuivat. Ensinnäkin rahoituksen määrä riippuu val tion budjetista ja Opetus- ja kulttuuriministeriön kehyksen koh den nuk ses ta ammatilliselle koulutukselle. Toiseksi rahoitus on suhteellinen, eli jo kai sen koulutuksen järjestäjän saama rahoitus riippuu omien suoritusten li säk si siitä, miten muiden suoritteet kehittyvät. Riskinä on siis jatkuvasti, et tä vaikka Riveria onnistuisi Pohjois-Karjalassa omiin mittareihinsa näh den loistavasti, se ei riittäisi turvaamaan riittävää osuutta rahoituksesta tois ten suoriutuessa vielä paremmin. Uuteen rahoitusmalliin ei sisällytetty mi tään rahoituksen tason turvaavaa siirtymäsäännöstä tai pitkäaikaisiin kes ki ar voihin perustuvia kriteereitä, joten edellä kuvattu muutos ai heut taa sen, että rahoitus voi muuttua merkittävästi vuodesta toiseen. Bud je toin nis ta sekä tasapainoisen ja terveen talouden turvaamisesta on siis tul lut entistä haasteellisempaa. Työ- ja elinkeinoelämässä elettiin vuonna 2018 korkeasuhdanteen aikaa. Myös Pohjois-Karjalassa työllisyysluvut parantuivat. Vapaana olevan työ voiman ja työelämän tarpeen kohtaanto-ongelman vuoksi osaavan työ voi man saatavuus nousikin Pohjois-Karjalan maakunnan työpaikkojen haas teek si. Riverian tehtävänä on vastata näihin haasteisiin järjestämällä eri puo lil la maakuntaa monialaista ja vaikuttavaa ammatillista koulutusta yh teis työs sä alueen työ- ja elinkeinoelämän kanssa. Strategian toteuttaminen Kumppanuudella osaamista ja hyvinvointia -strategiassa v on määritelty Riverian: arvot: asiakaslähtöisyys, vaikuttavuus ja vastuullisuus, perustehtävä: valmennamme työelämään tulevaisuuden osaajia yh teistyös sä kumppaneidemme kanssa visio: Olemme Suomen vaikuttavin monialainen koulutuksen jär jes tä jä vuon na Vuoden 2018 painopistealueet ja keskeisimmät toimenpiteet olivat: Ammatillisen koulutuksen toteutuksen uudistaminen Otimme käyttöön uuden lainsäädännön mukaisen hen ki lö koh tais ta mis proses sin sekä henkilökohtaisen osaamisen kehittämissuunnitelmat (HOK Sit) sekä uudistetut koulutus- ja oppisopimusmallit työpaikalla jär jes tet tä väs sä

22 Pöytäkirja 1/ Yhtymähallitus Tarkastuslautakunta Yhtymävaltuusto koulutuksessa. Tilikauden 2018 tavoitteet ja tulokset Työelämäyhteistyö ja kumppanuudet Otimme käyttöön uudenlaisen kumppanuussopimuksen. Solmittujen ko konais val tais ten kumppanuussopimusten ansiosta olemme tarjonneet yri tyk sil le ja muille organisaatiolle aiempaa paremmin heidän tarpeitaan vas taa vaa koulutusta. Olemme tehneet myös uusia koulutusavauksia. Osaamisen uudistaminen ja organisaatiokulttuurin kehittäminen Olemme käynnistäneet Riveria2025 -kehittämisohjelman suunnittelun se kä järjestäneet toimintavuoden aikana lukuisia reformin toimeenpanoa tu ke via henkilöstökoulutuksia. Henkilöstön tehtävänkuvia, rooleja ja vas tui ta on täsmennetty. Yhtenäisen toimintakulttuurin luominen ja toi min ta ta po jen uudistaminen vaatii vielä työtä tulevina vuosinakin. Taloudelliset tulokset Koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuusto on talousarviokäsittelyn yh tey des sä asettanut seuraavat yhtymävaltuustoon nähden sitovat tavoitteet: koulutuskuntayhtymän vuosikate euroa investointien nettosumma euroa, jota on muutettu ( ) euroon. Yhtymävaltuustoon nähden sitovat taloudelliset tavoitteet saavutettiin. Koko kuntayhtymän tuloslaskelma osoittaa vuoden 2018 vuosikatteeksi ,06 euroa, joka on ,04 euroa tavoitetta parempi. Ti li kauden tulos on ,68 euroa, joka on ,31 euroa parempi kuin budjetoitu. Rahoitustuottojen ja -kulujen erotus jäi ,15 euroa po si tiivi sek si tavoitteen oltua euroa. Investointien bruttosumma vuonna 2018 oli ,62 euroa ja ra hoi tusosuu det ,74 euroa. Nettoinvestoinnit olivat siis yhteensä ,88 euroa, joten sitova tavoite saavutettiin ja määräraha alitettiin yh teen sä lähes miljoonalla eurolla. Koulutuskuntayhtymän maksuvalmius säilyi koko tilikauden ajan hyvällä tasol la. Korollista lainaa kuntayhtymällä ei ole. Toiminnalliset tulokset Vuonna 2018 kuntayhtymässä oli opiskelijoita yhteensä noin Toiminnallisista tuloksellisuustavoitteista ovat yhtymävaltuustoon nähden sito via suoritettujen tutkintojen määrä ja opiskelijavuosimäärä. suoritetut tutkinnot tutkintoa opiskelijavuodet opiskelijavuotta Tutkintoja suoritettiin yhteensä 2.051, joten siltä osin tavoite saavutettiin. Tut kin nois ta 78 % oli perustutkintoja, 17 % ammattitutkintoja ja 5 % eri koisam mat ti tut kin to ja.

23 Pöytäkirja 1/ Yhtymähallitus Tarkastuslautakunta Yhtymävaltuusto Opiskelijavuosien ennakointi koettiin toimialoilla jo budjetointivaiheessa han ka lak si ja niiden osalta tavoitetta ei saavutettukaan opiskelijavuosien koko nais ker ty män jäädessä opiskelijavuoteen. Tuloksellisuusmittariston mittareilla asetetut muut toiminnalliset ta voit teet eivät olleet yhtymävaltuustoon nähden sitovia. Näiden tu lok sel li suus mit ta reiden tavoitteiden toteutuminen suhteessa asetettuihin tavoitteisiin esi te tään ja arvioidaan yksityiskohtaisesti tilinpäätöskirjassa. Toiminnallisista tuloksista tavoitteet saavutettiin jatko-opintoihin si joit tu misen, työelämäpalautteen, työelämässä suoritettavien näyttöjen sekä hen ki löstön kehittämiseen käytettyjen menojen osalta. Opetus- ja kulttuuriministeriö palkitsi vuonna 2018 Riverian opis ke li joi den am mat ti tai to kil pai lus sa valtakunnallisesti toiseksi parhaiten me nes ty nee nä koulutuksen järjestäjänä. Valmistelija: hallintojohtaja Merja Laituri-Korhonen, puh tai Lisätietoja: kuntayhtymän johtaja, rehtori Esa Karvinen, puh , esa.karvinen(at)riveria.fi. ehdotus Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus päättää 1. esittää yhtymävaltuustolle tilikauden 2018 tuloksen käsittelemistä tilin pää tös asia kir jan sivulla 31 esitetyn mukaisesti. 2. päivätä sekä allekirjoittaa vuoden 2018 tilinpäätöksen 3. jättää tilinpäätöksen tilintarkastajan tarkastettavaksi ja saattaa ti linpää tök sen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen yh ty mäval tuus ton käsiteltäväksi. Virkamiehillä on oikeus tehdä tilinpäätöskirjaan vähäisiä teknisluonteisia kor jauk sia ennen yhtymävaltuuston kokousta. Yhtymähallitus: Hyväksyttiin yksimielisesti. Milena Varis poistui kokouksesta klo asian käsittelyn ja pää tök sen teon jälkeen. Tarkltk Kuntayhtymän tarkastuslautakunta: Yhtymähallitus on valmistellut tilinpäätöksen 2018 siihen liittyvine asia kir joineen, allekirjoittanut tilinpäätöksen ja jättänyt tilinpäätöksen ti lin tar kas ta jalle tarkastettavaksi. Tilintarkastajan on tilintarkastuskertomuksessaan esitettävä, onko ti lin pää tös

24 Pöytäkirja 1/ Yhtymähallitus Tarkastuslautakunta Yhtymävaltuusto hyväksyttävä ja voidaanko toimielimen jäsenelle ja asianomaisen toi mi eli men tehtäväalueen viranhaltijalle (tilivelvollinen) myöntää vas tuu va paus. Tarkastuslautakunnan tehtävänä on valmistella ti lin tar kas tus ker to muk seen kuuluvat asiat. Tarkastuslautakunta jättää tilintarkastuskertomuksen ja tilinpäätöksen yh tymä val tuus ton käsiteltäväksi ja tekee esityksen siitä, voidaanko ti lin pää tös hyväk syä ja tilivelvollisille myöntää vastuuvapaus. ehdotus Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta päättää: 1. merkitä tiedoksi tilintarkastuskertomuksen vuodelta 2018, 2. saattaa tilintarkastuskertomuksen tiedoksi yhtymävaltuustolle ja 3. esittää valtuustolle, että vuoden 2018 tilinpäätös hyväksytään ja kuntayhtymän hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja teh tä vä aluei den johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus ti li kau del ta Kuntayhtymän tarkastuslautakunta: Hyväksyttiin yksimielisesti. Yhtymävaltuusto ehdotukset Yhtymähallitus : Yhtymähallitus päätti esittää yhtymävaltuustolle tilikauden 2018 tuloksen käsit te le mis tä tilinpäätösasiakirjan sivulla 31 esitetyn mukaisesti. Tarkastuslautakunta : Tarkastuslautakunta päätti 1. saattaa tilintarkastuskertomuksen tiedoksi yhtymävaltuustolle 2. esittää valtuustolle, että vuoden 2018 tilinpäätös hyväksytään ja kuntayhtymän hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja teh tä vä aluei den johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus tili kau del ta Valtuustoryhmät jättivät liittenä olevan valtuustoryhmien yhteisen kannan oton. Yhtymävaltuusto päätti yksimielisesti 1. hyväksyä tilikauden 2018 tuloksen käsittelemisen tilinpäätösasiakirjan si vul la 31 esitetyn mukaisesti. 2. merkitä tilintarkastuskertomuksen tietoonsa saatetuksi. 3. hyväksyä vuoden 2018 tilinpäätöksen. 4. myöntää vastuuvapauden kuntayhtymän hallintoa ja taloutta hoi taneil le toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille ti li kau del ta

25 Pöytäkirja 1/ Yhtymähallitus Tarkastuslautakunta Yhtymävaltuusto Pentti Mähönen poistui kokouksesta klo asian käsittelyn aikana en nen päätöksentekoa. Suvi Laasonen poistui kokouksesta klo asian käsittelyn aikana ennen pää tök sen te koa. Matti Väistö poistui kokouksesta klo asian käsittelyn aikana ennen päätök sen te koa. Nina Utriainen poistui kokouksesta klo asian käsittelyn aikana ennen päätöksentekoa. Liitteet Liite 4 Tilinpäätös 2018 Liite 5 Tilintarkastuskertomus 2018 Liite 6 Valtuustoryhmien yhteinen kannanotto

26 Pöytäkirja 1/ Yhtymävaltuusto Pöytäkirjan nähtävänä pitäminen Yhtymävaltuusto Tämän kokouksen tarkastettu pöytäkirja on nähtävänä Poh jois-karja lan koulutuskuntayhtymän internet-sivuilla Tämän kokouksen tarkastettu pöytäkirja on nähtävänä Poh jois-karja lan koulutuskuntayhtymän internet-sivuilla

27 Pöytäkirja 1/ Yhtymävaltuusto Kokouksen päättäminen Yhtymävaltuusto Puheenjohtaja päätti kokouksen klo

28 Pöytäkirja 1/ Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan kunnallisvalitusta, koska pää tös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: :t 1-9, 12-14, Hallintokäyttölain 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa ha kea muutosta valit ta mal la: Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella: Kunnallisvalitus, pykälät 10-11, 15, valitusaika 30 päivää, osoitetaan: Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744, Kuopio (käynti os. Minna Canthin katu 64, Kuo pio), puh , fax , ita-suomi.hao@oikeus.fi, aukiolo aika Hallintovalitus, pykälät, valitusaika päivää, osoitetaan: Itä-Suomen hal lin to-oi keus, PL 1744, Kuopio (käynti os. Minna Canthin katu 64, Kuopio), puh , fax , ita-suo mi.hao@oikeus.fi, aukiolo aika Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa Hallintovalitus, pykälät, valitusaika päivää, osoitetaan: Itä-Suomen aluehallintovi rasto, Maa herran ka tu 16, PL 50, MIKKELI Muu valitusviranomainen, pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle vii meis tään valitusajan viimeisenä päivänä en nen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Asianosaisen kat sotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seit se män päivän kuluttua tavallisen kir jeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoit ta ma na aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen mer kit tynä aikana. Tie dok si saan ti päi vää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on py hä päi vä, itse näi syys päi vä, vappu, joulu- ja juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä en sim mäi se nä arkipäivänä sen jälkeen. Postiin valitus on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille en nen va li tus ajan päättymistä. Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Va li tus kir jelmäs sä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on il moi tet ta va 1. päätös, johon haetaan muutosta, 2. miltä koh din päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi sekä 3. perusteet, joilla muu tos ta vaaditaan,. Valituksessa on ilmiteettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hä nen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laa ti ja na on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi il moi tet ta va postiosoite ja pu he lin nu me ro ja muut tarvittavat yhteystiedot, joihin asiaa koskevat ilmoitukset va lit ta jal le voidaan toimittaa. Jos va li tus vi ranomai sen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yh teis tie to na pyydetään ilmoittamaan myös säh kö pos tiosoi te. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Sähköistä asiakirjaa ei kui ten kaan tarvitse allekirjoittaa, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syy tä epäillä. Valituskirjelmään on liitettävä 1. päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä, 2. to dis tus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta, 3. asiakirjat, joi hin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole aikaisemmin toimitettu vi ran omai sel le. Asiamiehen on lii tet tä vä valituskirjelmään valtakirja sen mukaan kuin hallintolainkäyttölain (586/1996) 21 :ssä sää de tään. 22Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 eu roa. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.