RAUTAVAARAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 3/ Perusturvalautakunta

Transkriptio

1 KOKOUSPÖYTÄKIRJA 3/ Perusturvalautakunta Kokousaika Keskiviikko klo KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Varsinaiset jäsenet Varajäsenet SAAPUVILLA XKukkonen Eero, pj. Korhonen Jorma OLLEET -Parviainen Leena -Korhonen Lilja xovaskainen Rauno Paaso Simo -Pursiainen Markku,vpj* xkorhonen Mikko xkekäläinen Kaarina Korkalainen Jukka -Tuppurainen Hanne xkorhonen Maija-Liisa xmustonen Eino Kokkonen Kirsi MUUT SAAPUVILLA OLLEET Helvi Mustonen, esittelijä, perusturvajohtaja LAILLISUUS JA PÄÄ- Perusturvalautakunnan kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi TÖSVALTAISUUS ja päätösvaltaiseksi. ASIAT PÖYTÄKIRJAN Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Mikko Korhonen ja Kaarina Kekäläinen TARKASTAJAT sekä varalle Maija-Liisa Korhonen ja Eino Mustonen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA Eero Kukkonen Helvi Mustonen VARMENNUS puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TAR KASTUS Mikko Korhonen Kaarina Kekäläinen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI klo NÄHTÄVÄNÄ Ilmoitustaulunhoitaja Kaisu Heikkinen

2 KOKOUSKUTSU NRO 3/2014 Perusturvalautakunta KOKOUSAIKA Keskiviikkona klo KOKOUSPAIKKA Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Sivu Liite Lähihoitajan työsuhteen täyttäminen vanhus- ja vammaishuoltoon Nilsiässä sijaitsevien eläinlääkärin vastaanottotilojen vuokraus Rautavaaran kunnalle/uusi vuokrasopimus/kuopion kaupungin tilakeskus ja Rautavaaran kunta Ilmoitusasiat Perusturvajohtajan ajankohtauskatsaus Viranhaltijapäätökset PÖYTÄKIRJAN Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaati- NÄHTÄVÄNÄPITO musohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä klo PUHEENJOHTAJA MERK: EERO KUKKONEN ILMOITUSMENETTELY Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Ilmoitustaulunhoitaja Kaisu Heikkinen

3 Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta LÄHIHOITAJAN TYÖSUHTEEN TÄYTTÄMINEN VANHUS- JA VAMMAISHUOLTOON Perusturvaltk 10 Perusturvalautakunnan vuoden 2014 talousarvioesitykseen ( / 67) sisältyi viiden uuden lähihoitajan palkkaaminen kaikkien asumispalveluyksikköjen ja kotihoidon palvelujen turvaamiseksi. Merkittävä muutos on ostopalvelujen vähenemisessä ja oman palvelutuotannon laajenemisessa. Vanhuspalvelulain voimaan tulo asettaa myös omat vaatimuksensa. Perusturvalautakunta valitsi kokouksessaan / 83 lähihoitajan, joka ei ottanut tointa vastaan. Työsuhteen täyttämiselle on kunnanhallituksen lupa / 274. Paikka oli haettavana uudelleen. Kunnanvaltuusto hyväksyi kokouksessaan / 82 vuoden 2014 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille Kelpoisuusvaatimuksena lähihoitajan tehtävään on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain 272/2005) 8 :n mukainen kelpoisuus, minkä lisäksi edellytetään aitoa kiinnostusta vanhus- ja vammaistyöhön, tiimityöskentely-, vuorovaikutus- ja yhteistyötaitoja sekä motivaatiota kehittää laajaalaisesti osaamistaan. Lisäksi noudatetaan neljän kuukauden koeaikaa. Valitun on ennen tehtävän vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Työpaikat ilmoitettiin haettaviksi klo 12 mennessä julkaistulla ilmoituksella (liitteenä numerotta) kunnan ilmoitustaululla ja netti-, mol.fi sekä Kuntarekry.fi -sivuilla. Lähihoitajan tehtäväkohtainen palkka on 2035,70 /kk, KVTES, hinnoittelukohta 04SOS06A. Palkkaus perustuu työntekijöiden palkkojen harmonisointiin koko hoivaketjussa (khall / 85). Lähihoitajan tehtäväkuvaus on laadittu (liitteenä numerotta). Lähihoitajan työsuhdetta hakivat määräaikaan mennessä lähihoitajat Ville Korhonen, Sonja Pirskanen, Aila Räsänen, Lea Ruuskanen, Jaana Kuosmanen, Nina Irmeli Lindström, Sanna Heikkinen, Laura Johanna Ikonen, Henriikka Ele, Niina Huusko, Eeva Kaija Mustonen, Tarja Nousiainen, Piia Ruotsalainen, Sari Weeman sekä lähihoitajaopiskelija Marko Lievonen, jolla ei ole vaadittua kelpoisuutta. Yhdistelmä hakijoista toimitetaan kokoukseen osallistuville (liitteenä numerotta). Esitys haastatteluun kutsuttavista annetaan kokouksessa käytävän keskustelun jälkeen. Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin

4 Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta päättää kutsua haastatteluun lähihoitajat Sonja Pirskasen, Aila Räsäsen, Jaana Kuosmasen, Nina Irmeli Lindströmin, Sanna Heikkisen, Laura Johanna Ikosen, Henriikka Elen, Niina Huuskon, Eeva Kaija Mustosen, Piia Ruotsalaisen ja Sari Weemanin. Päätösehdotus merkittiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti. Perusturvaltk 21 Sonja Pirskanen perui hakemuksensa Päätösehdotus annetaan kokouksessa haastattelujen jälkeen. Henrikka Ele perui hakemuksensa 19.2., Aila Räsänen 14.2., Laura Johanna Ikonen 17.2., Eeva Kaija Mustonen ja Niina Huusko ei saapunut haastatteluun. Perusturvalautakunta päättää 1. valita lähihoitajiksi vanhus- ja vammaistyöhön Jaana Kuosmasen, Sanna Heikkisen, Sari Weemanin ja Piia Ruotsalaisen 2. että, tehtäväkohtainen palkka on 2035,70 /kk, KVTES, hinnoittelukohta 04SOS06A. 3. että, valittujen on toimitettava hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan ennen toimen vastaanottamista. 4. että, noudatetaan neljän kuukauden koeaikaa. 5. delegoida Niina Lindströmin valinnan perusturvajohtajalle. 6. tarkistaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta heti kokouksessa julkilukemalla. Päätösehdotus merkittiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti.

5 Kunnanhallitus Perusturvalautakunta NILSIÄSSÄ SIJAITSEVIEN ELÄILÄÄKÄRIN VASTAANOTTOTILOJEN VUOKRAUS RAUTAVAARAN KUNNALLE/UUSI VUOKRASOPIMUS/KUOPION KAUPUNGIN TILA- KESKUS JA RAUTAVAARAN KUNTA Khall 32 Nilsiän ja Rautavaaran välistä vuokrasopimusta eläinlääkäritiloista on on käsitelty kunnan hallinnossa useasti: - kunnanhallitus kunnanhallitus perusturvalautakunta kunnanhallitus eläinlääkärin toimitilojen vuokrasta pidettiin neuvottelu 1/ klo 9:30-11:00 Nilsiän kaupungintalolla. Osallistujat Rautavaaran kunnasta: Eero Kukkonen, Veijo Oinonen ja Janne Tervo sekä Kuopio/Nilsiästä: Mikko Lehto ja Riitta Kokkonen. Kunnanvaltuusto päätti kokouksessa nro 4/ : 1. myöntää ,35 :n lisämäärärahan vuoden 2013 talousarvioon kustannuspaikalle Eläinlääkintähuolto (Tulosalue II/perusturvatoimi ja perusturvalautakunta). 2. merkitä tietoon saatetuksi vuoden 2013 ja tulevien vuosien eläinlääkintätilojen kustannuksista: neuvotellaan Kuopion kaupungin tilapalvelukeskuksen kanssa. Rautavaaran kunta ei hyväksy Nilsiän ja Rauta-vaaran eläinlääkintätiloja koskevan vuokrasopimuksen kustannusten jaonsuhteeksi esitettyä, jossa Rautavaaran kunnan osuus vuotuisista eläinlääkintätilojen kiinteistökustannuksista on 1/3. Rautavaaran kun-nan esitys: kunta osallistuu Nilsiän toimitilojen kustannuksiin 1/6 osalta. Kustannusjakoperusteena tulee olla toteutunut käyttö. 3. yhteistoimintasopimuksen 6 :n mukaan ympäristöterveyspalveluiden toimipisteverkosto on arvioitava vuonna 2013 ja eläinlääkärivastaanottojen tilakustannusten uudelleenjako on uudelleenarvioitava tässä yhteydessä. Rautavaaran kunta esittää, että ympäristöterveyspalveluissa eläinlääkärivastaanottojen kustannukset siirretään ympäristöterveyspalveluille ja niiden jakamista edelleen sopimuskuntiin osana tuotehintoja. Tavoitteena tulee olla se, että ympäristöterveyslautakunnalla on käytössä tuotepohjainen talousarvio vuodelle saattaa asian ympäristöterveyslautakunnan esittelijän Hanna Rintalan tietoon toimenpiteitä varten. Juankosken ja Nilsiän kaupunkien sekä Kaavin, Lapinlahden, Maaningan, Rautavaaran, Tuusniemen ja Siilinjärven kuntien kesken on ollut sopimus ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueen muodosta-misesta. Rautavaaran kunnanvaltuusto hyväksyi sopimuksen vuonna 2010.

6 Kunnanhallitus Perusturvalautakunta Sopimuksen 6 :ssä on sovittu kiinteistöjen ja toimitilojen jaosta seuraavaa: "Eläinlääkärin vastaanottotilan ja siihen liittyvien sivutoimipisteiden ylläpidon maksavat yhteisvastuullisesti ne kunnat, joita tilat palvelevat. Toimipisteverkosto arvioidaan vuonna Sopimuksen 15 :ssä on sovittu erimielisyyksien ratkaisemisesta: Tästä sopimuksesta mahdollisesti aiheutuvat erimielisyydet pyritään ensisijaisesti ratkaisemaan sopimuskuntien välisin neuvotteluin. Mikäli neuvot-telut eivät johda yhteisymmärrykseen, erimielisyydet ratkaistaan hallintoriita-asiana Kuopion hallinto-oikeudessa. Nilsiän kaupunginhallitus oli kokouksessa :ssä 393 käsi-tellyt eläinlääkäritilojen vuokrasopimusta. Nilsiän kaupungintaloon ovat maaliskuussa 2012 valmistuneet uudet eläinlääkärin vastaanottotilat ja niihin liittyvät toimisto-, asuin ja autotallitilat. Tilojen kokonais-pinta-ala on 322 m 2, josta autotallin osuus on 87 m 2. Rakennuskustannukset olivat yhteensä euroa. Uusissa tiloissa on vastaanottotilat kolmelle eläinlääkärille. Tiloissa on sähkön ja veden erillismittaus. Rautavaaran kunnalle esitetyssä laskussa on käyttökor-vauksen laskentaperusteena käytetty Nilsiän kaupungintalon ns. perus-vuokratasoa, johon lisätään eläinlääkäritilojen rakennuskustannuksille laskettava 5 %:n pääomakustannus. Perusvuokrataso ko. tiloissa euroa ja muutoksen pääomakustannus euroa, yhteensä kuukausikustannus on euroa, josta Rautavaaran osuudeksi esitetään kolmannes. Jaon perusteena on eläinlääkäreiden määrä. Kolmesta eläinlääkäristä Nilsiän osuus on kaksi. Rautavaaran kunnalle esitetään maksettavaksi päivätyllä laskulla: ,35. Nilsiän kaupunki on liittynyt Kuopion kaupunkiin alkaen. Kunta katsoi, että päivätty lasku on nulliteetti. Nilsiän virastotalossa sijaitsevista eläinlääkäritoiminnan vastaanottotiloista ja auto-tallista ei ole neuvoteltu vuonna 2012 Rautavaaran kunnan kanssa niin kuin sopimus ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueen muo-dostamisesta vuodelta 2010 edellytti. Nilsiän kaupungilla ja Rautavaaran kunnalla oli tuolloin vielä voimassa yhteistyön puitesopimus alkaen. Tässä yhteistyön puitesopi-muksessa osapuolet ilmaisivat halua luottamukselliseen vuorovai-kutukseen ja yhteistyöhön. Rautavaaran kunta ei hyväksynyt Nilsiän ja Rautavaaran eläinlääkin-tätiloja koskevan vuokrasopimuksen kustannusten jaon suhteeksi esitettyä: Rautavaaran osuus vuotuisista kiinteistökustannuksista on yksi kolmasosa. Laskutus alkaa lukien ja laskutus loppuu heti, jos Rautavaaralle tulee eläinlääkäri omaan vastaanottopisteeseen

7 Kunnanhallitus Perusturvalautakunta Nilsiän eläinlääkäritiloista ja siihen liittyvästä kustannustenjaosta jär- jestettiin kunnanjohtaja Unto Murron johdolla uusi neuvottelu nro 2. Rautavaaran kunnantalolla klo Neuvotteluun osallistuivat: - Rautavaaran kunnasta: kunnanhallituksen pj Matti Ahonen, kunnanjohtaja Unto Murto, - Kuopio/Nilsiä: ympäristöterveyspäällikkö Hannu Kirjavainen, toimi-tilapäällikkö Harri Korkalainen, yritysasiamies Mikko Lehto - Siilinjärvi/ympäristöpalveluiden isäntäkunta: vs. ympäristöterveysjohtaja Heidi Kangas ja vastaava eläinlääkäri Leena Manner. Neuvottelutulos on selvitetty liitteessä ja esittelijän päätösehdotuksessa. Lisätietoja edellä mainituista antavat kunnan neuvottelija hallituksen puheenjohtaja Matti Ahonen, puh kunnanjohtaja Unto Murto, puh sekä etunimi.sukunimi@rautavaara.fi Esityslistan liitteet numerotta: - Neuvottelumuistio ja sen liitteet neuvottelun esityslista , tilastot eläinlääkäri käynneistä Nilsiän ja Rautavaaran vastaanotoilla tammielokuussa 2013 ja Uusi vuokrasopimus/kuopion kaupungin tilakeskus ja Rautavaaran kunta Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää: 1. hyväksyä pidetyn neuvottelun tuloksen: - jatketaan nykyisellä kustannusjaolla siihen saakka, kunnes Siilinjärven ympäristöterveydenhuollon tuotteistus otetaan käyttöön. Kuopion tilakeskus päivittää vuokrasopimukseen Nilsiän kaupungin tilalle Kuopion kaupungin - Rautavaaralla on eläinlääkärin vastaanotto keskiviikkoisin pieneläimille - ympäristöterveydenhuollon toimitilaverkosto on arvioitava välittömästi, kun tuotteistus on saatu valmiiksi. - Kuopio ja Rautavaara edellyttävät, että vuoden 2015 talousarvion pitää perustua tuotteistukseen. 2. hyväksyä liitteenä olevan uuden vuokrasopimuksen Kuopion kau-pungin tilakeskuksen kanssa. Kuukausivuoka on 1.105,00 /kk (10,33 /m2/kk). Vuokrasopimus alkaa ja on voimassa toistai-seksi. Määräraha on varattu talousarvioon käyttötalousosaan kustan-nuspaikalle 292. Perustelut: - kesällä 2012 aloitettu ympäristöterveydenhuollon tuotteistaminen ei ole edennyt alkuperäisen suunnitelman mukaisesti. Vuoden 2014 talousarvio ei perustu tuotteistukseen. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

8 Perusturvalautakunta Perusturvaltk 22 Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi kunnanhallituksen päätöksen Nilsiän eläinlääkäritilojen vuokrasopimuksesta. Merkitään tiedoksi, että vuoden 2014 talousarviota laadittaessa Nilsiän eläinlääkäritilojen vuokriin on varattu sen hetkisen tiedon mukaisesti. Merkittiin tiedoksi.

9 Perusturvalautakunta ILMOITUSASIAT Perusturvaltk 23 Saapuneet päätökset ja kirjeet: 1. Rautavaaran kunta/kunnanhallitus/valtuusto 1.1 Kunnan työterveyshuollon toimintasuunnitelman päivittäminen ajalle /Soisalon, kh Rautavaara-Savotta: Yleisten toimintaohjeiden hyväksyminen, kh Rautavaaran kunnan työsuojelun toimintaohjelman hyväksyminen vuodelle 2014, kh Kutsuntalääkärin nimeäminen vuodelle 2014, kh Kutsuntalautakunnan jäsenten nimeäminen vuodelle 2014, kh Rautavaara-Savotta: Valtionosuudet vuonna 2014 kunnalle, kh Valtuutettujen aloitteet/perussuomalaisten valtuustoaloite , kh ja elinkeinoltk Valtionvarainministeriö : Kunnan peruspalvelujen valtionosuus ja opetustoimen muu rahoitus vuonna 2014 Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin Perusturvalautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

10 Perusturvalautakunta PERUSTURVAJOHTAJAN AJANKOHTAISKATSAUS Perusturvaltk 24 Perusturvajohtaja informoi perusturvan/sosiaalitoimen ajankohtaisista asioista; vanhuspalvelulain toimeenpanon seuranta, kotihoidon optimointi, terveystarkastajan huoneistojen tarkastukset; Niittyvilla ja Päivänsini, toimistopisteiden ergonomiset selvitykset; sosiaalitoimi sekä ei julkisista, salassa pidettävistä asioista. Perusturvalautakunta merkitsee asiat tiedokseen. Perusturvalautakunta keskusteli ja merkitsi tiedoksi.

11 Perusturvalautakunta VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Perusturvaltk 25 Perusturvajohtajan henkilöstöä koskevat viranhaltijan henkilöstöpäätökset 1-20 saatetaan lautakunnalle tiedoksi. Päätökset ovat nähtävillä perusturvan asiakirjoissa. Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin Perusturvalautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.