Otsikko Sivu. 1 Kokouksen avaus 3. 2 Kaavaluonnoksen esittely 4. 3 Luonnosvaiheen palaute sekä keskustelu jatkotoimenpiteistä 5

Transkriptio

1 MUISTIO 4/ AIKA klo 09:31-11:15 PAIKKA Uudenmaan liitto, Esterinportti 2 B, Helsinki KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 Kokouksen avaus 3 2 Kaavaluonnoksen esittely 4 3 Luonnosvaiheen palaute sekä keskustelu jatkotoimenpiteistä 5 4 Ajankohtaisia selvityksiä 6 5 Seuraava kokous ja mahdolliset muut asiat 8 6 Kokouksen päättäminen 9

2 MUISTIO 4/ OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Clewer Leena Jäsen, Pukkila Heijnsbroek-Wirén Mia Jäsen, Loviisa Hällfors Christoffer Jäsen, Lapinjärvi Koskivaara Camilla Jäsen, Askola Laitinen Åke Jäsen, Loviisa Pynnönen Kristel Puheenjohtaja, Porvoo Salminen Jussi Jäsen, Myrskylä Varpio Mika Jäsen, Porvoo POISSA Ingelin Tom Varapuheenjohtaja Porvoo Söderberg Johan Jäsen, Porvoo Teinonen-Lahti Paula Jäsen, Porvoo Mansikka Ilona Uudenmaan liitto MUU Vikman-Kanerva Merja Uudenmaanliitto Manninen Mariikka Uudenmaan liitto Suominen Petri Uudenmaan liitto Kytö Inka Uudenmaan liitto, sihteeri

3 MUISTIO 4/ Kokouksen avaus IVO Puheenjohtaja avasi kokouksen klo Edellisen kokouksen muistioon ei ollut huomautettavaa.

4 MUISTIO 4/ Kaavaluonnoksen esittely IVO Merja Vikman-Kanerva esitteli Uusimaa-kaava 2050:n kaavakokonaisuuden aikataulua. Seutujen vaihemaakuntakaavojen luonnokset ovat olleet marraskuussa 2018 nähtävillä ja lausunnoilla. Saatu palaute viedään tammikuussa 2019 hallituskäsittelyyn. Kaavaehdotukset viedään maalis-huhtikuussa lausunnoille ja elokuussa nähtäville. Tavoitteena on kaavojen hyväksyminen valtuustossa joulukuussa Uusimaa-kaava kaavakokonaisuuden luonnosaineisto koostuu oikeusvaikutteisista seutujen kaavakartoista ja kaavamääräyksistä. Lisäksi kaavaratkaisua taustoittavaa ja selventävää ei-oikeusvaikutteista materiaalia ovat Uudenmaan rakennesuunnitelma, kaavaselostus sekä liitekartat. Uusimaa-kaava kaavakokonaisuus koostuu kolmesta erillisestä vaihemaakuntakaavasta, jotka on esitetty samalla kartalla. Eri kaava-alueiden rajat on osoitettu kartalla. Kolme erillistä kaavaa mahdollistaa mm. eri seutujen kaavojen eri tahtisen tarkistamisen. Kaavatyön aloitusvaiheessa vuorovaikutuksen yhteydessä muodostetut seudun erityiskysymykset on huomioitu kaavaratkaisussa mm. ohjaamalla maankäyttöä tukemaan seudun keskuksia, osoittamalla seudun tärkeimmät liikenneyhteydet ja liikenteen solmut, tukemalla eri elinkeinoja sekä osoittamalla ympäristön arvokohteet ja antamalla niiden säilymiseen ja kestävään hyödyntämiseen tähtääviä määräyksiä.

5 MUISTIO 4/ Luonnosvaiheen palaute sekä keskustelu jatkotoimenpiteistä IVO Mariikka Manninen esitteli kaavaluonnoksesta saatua palautetta. Mielipiteitä kaavasta saatiin yhteensä 158, joista 12 tuli Itä-Uudeltamaalta. Itää koskevissa mielipiteissä nousivat esille mm. liikenne, tuulivoima, maa-ainesasiat, ampumaradat, MLY- ja virkistysalueet sekä viheryhteydet. Itää koskevia lausuntoja oli saatu kokouspäivään mennessä Lapinjärveltä, Loviisasta, Myrskylästä, Porvoosta, Porvoon museolta sekä muilta viranomaistahoilta, järjestöiltä, yrityksiltä jne. Lausunnoissa korostuivat mm. liikenneasiat, kasvun kestävä ohjaaminen, alue- ja yhdyskuntarakenne, energia ja yhdyskuntatekniikka, ympäristöasiat, kulttuuriympäristöt sekä kaavaprosessiin liittyvät asiat. Kooste palautteesta on luettavissa kokouksessa esitellyissä kalvoissa, jotka löytyvät Päättäristä. Palautteen osalta käytiin seuraavaa keskustelua: Tiedusteltiin, vaikuttaako rataselvitysten tiukka aikataulu selvitysten laatuun? Osa selvityksistä laaditaan Liikennevirastossa, olleet käynnissä jo jonkin aikaa. Tikkurila-Porvoo -radan selvitys laaditaan liitossa, laatijana sama konsultti joka Liikennevirastolla, joten aihepiiri heille jo entuudestaan tuttu mikä helpottaa selvityksen tekoa. Tiedusteltiin, koskeeko Puolustusvoimien lausunto kaikkia tuulivoima-alueita vai ainoastaan merialueita? Lausunto koskee kaikkia tuulivoima-alueita. Keskusteltiin yleisesti tuulivoimatuotannosta. Mikä ratkaisuksi energiantuotannolle kun tuulivoimakin halutaan pois? Kuinka tuulivoimaa onnistutaan rakentamaan muissa maissa? Tiedusteltiin onko Fortumin lausunto saatu? Ei ole tullut liittoon, selvitetään tilanne. Keskusteltiin puuttuvista Idän lausunnoista. Saatiin tieto, että Askolan lausunto on tulossa ja että Pukkila ei anna lausuntoa. Uudenmaan liitto toivoo ilmoitusta, jos lausunnolle tarvitaan lisäaikaa tai jos lausuntoa ei anneta. Mahdollista on myös toimittaa ennakkolausunto ennen virallista lausuntoa. Saatiin tieto, että jätehuollon toiminnassa on tapahtunut muutoksia, joten todennäköisesti sieltä ei siksi tule lausuntoa. Luvattiin toimittaa seuraavat palautteet tutustuttavaksi: Riistanhoitoyhdistyksen palaute sekä tuulivoimaa koskevat palautteet Christoffer Hällforsille sekä tuulivoimaa koskevat palautteet Mia Heijnsbroek-Wirénille.

6 MUISTIO 4/ Ajankohtaisia selvityksiä IVO Uudenmaan väestöennusteet Uusimaa-kaavan laadinnan taustalla ovat Seppo Laaksolla teetetyt väestö- ja työpaikkaprojektiot (2016). Joidenkin kuntien arviot väestönkehityksestä ovat kuitenkin poikenneet Uudenmaan liiton näkemyksestä ja myös väestönkehityksen trendit ovat viime vuosina muuttuneet verrattain nopeasti. Siksi nähtiin tarve lisäselvitykselle, joka teetettiin Timo Arolla (MDI). Selvityksessä: tunnistettiin väestönkasvuun vaikuttavat muutostrendit ja niiden vaikutukset Uudellemaalle analysoitiin lyhyen ja keskipitkän aikavälin väestönkehitystä ja sen vaikutuksia Uudenmaan seuduille arvioitiin vuonna 2016 laadittujen väestöprojektioiden toteutumisen edellytyksiä ja esteitä laadittiin kunnittaiset muuttoliikeanalyysit. Selvityksen tulosten tiivistelmä on luettavissa Päättärissä. Kunnittaiset muuttoliikeanalyysit toimitetaan kunkin kunnan omaan käyttöön. Liikennehankkeiden tilannekatsaus Petri Suominen kertoi ratahankkeista. Itä-Uudellamaalla olennaisia hankkeita ovat taajamarata Porvooseen, Kerava-Nikkilä-rata sekä vuoden 2050 jälkeen Itärata Pietariin Kotkan tai Kouvolan kautta. Tikkurila-Porvoo -kaupunkiradan esiselvitys on parhaillaan käynnissä. Ensimmäiset luonnokset radan vaihtoehtoisista maastokäytävistä on tehty. Linjaukset tarkentuvat ja tarkempaan tarkasteluun valittavan ratalinjauksen vaikutuksia ja kustannuksia selvitetään. Työn tulokset valmistuvat tammikuussa Tiedusteltiin, mitä Tikkurila-Porvoo rata edellyttää toteutuakseen? Valmisteilla olevassa selvityksessä etsitään sopivinta linjausta. Yhteys on riippumaton muista hankkeista siinä tapauksessa, että rata päättyy Tikkurilaan, jossa voi vaihtaa sekä pää- että Kehäradan juniin. Yhteyden toteuttaminen ilman vaihtoa Helsingin keskustaan asti edellyttäisi pääradan lisäraiteiden ja useiden muiden hankkeiden toteutumista. Vikman-Kanerva painotti, että Tikkurila-Porvoo -yhteys olisi aito taajamarata, joka ei voi olla osa nopeaa Itärataa. Tiedusteltiin, millaisista matka-ajoista Tikkurila-Porvoo -yhteyden kohdalla puhutaan? Matka-aikoja ei ole vielä laskettu. Todennäköisin on yhteys vaihdolla Tikkurilassa, mikä pidentää matka-aikoja. Tikkurilan etuna on, että sieltä on mahdollista jatkaa useaan suuntaan, sekä

7 MUISTIO 4/ kehäradalle että pääradalle pohjoisen tai etelän suuntaan. Tuotiin esille, että Porvoossa on käsitelty asemanseutuun liittyviä alustavia maankäytön suunnitelmia. Suunnitelmaluonnoksissa on otettu huomioon nykyinen ratakäytävä keskustaan. Itäradan osalta kaavassa on varauduttu sekä Kouvolan että Kotkan kautta kulkeviin linjauksiin. Toteutuminen ajoittuu vuoden 2050 jälkeiseen aikaan, sillä Itärata ei voi toteutua ilman Lentorataa. Liikennevirastossa on käynnissä Kouvolan kautta kulkevan linjauksen vaikutusten arvioinnin päivitys. Selvitys valmistuu alkuvuodesta Keskusteltiin Itäradan eri ratalinjausvaihtoehdoista. Nähtiin tärkeänä, että myös Kotkan kautta kulkeva vaihtoehto selvitetään Kouvolan rinnalla. Lentorata tai pääradan lisäraiteet ovat vaihtoehtoisia hankkeita. Näihin molempiin on varauduttu Uusimaa-kaavassa. Itäradan kannalta olennaista on, että sitä ei voi toteuttaa pääradan lisäraiteilla. Lentorata (jonka edellytys on Pisara) on edellytys Itäradalle. Tallinnan tunneli on esitetty kaavaluonnoksessa vaihtoehtoisina linjauksina. Kaavakartalla näkyvät FinEst Link -projektin Helsingin keskustan kautta kulkeva linjaus sekä FinEst Bay Area -projektin kaksi Keilaniemen kautta kulkevaa linjausta. Jälkimmäisen hankkeen YVA-ohjelma on valmistumassa. Ampumaratojen kehittämissuunnitelma Maankäyttö- ja rakennuslaki edellyttää maakuntien liittoja laatimaan alueensa ampumaratojen kehittämissuunnitelman. Uudenmaan ampumaratojen kehittämissuunnitelma on valmisteilla, ja se lähtee vuodenvaihteessa kommenttikierrokselle. Parhaillaan on pohdinnassa, osoitetaanko kaavaehdotuksissa maakunnallisesti merkittäviksi tunnistetut viisi ampumarataa. Maakunnallisesti merkittäviä ampumaratoja ei sijoitu alueelle. Tiedusteltiin, milloin ampumarata luokitellaan maakunnallisesti merkittäväksi? Merkittävyyden arvioinnissa on käytetty tiettyjä kriteerejä, mm. monipuoliset erilaiset ampumistoiminnat, käyttäjämäärät jne. Selvitys on tehty yhteistyössä harrastajien kanssa. Muun muassa ampumaratojen toiminta-ajat ja suojaetäisyydet määritellään ympäristöluvassa, ei maakuntakaavassa.

8 MUISTIO 4/ Seuraava kokous ja mahdolliset muut asiat IVO Seuraava kokous pidetään tiistaina klo Uudenmaan liitossa. Päättärin osalta esitettiin toive, että kokousasiakirjat tallennettaisiin järjestelmään samaan tapaan kuin esim. maaliskuun kokouksessa (oma kansio tms.).

9 MUISTIO 4/ Kokouksen päättäminen IVO Puheenjohtaja päätti kokouksen kello