Ajankohtaista lainsäädännöstä ja vesiosuuskunnan mallisäännöt - Oppaita

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Ajankohtaista lainsäädännöstä ja vesiosuuskunnan mallisäännöt - Oppaita"

Armas Salonen
5 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Ajankohtaista lainsäädännöstä ja vesiosuuskunnan mallisäännöt - Oppaita Valtakunnalliset Vesiosuuskuntapäivät Anneli Tiainen Lakiasiain päällikkö Vesilaitosyhdistys

2 Ovatko sään ääri-ilmiöt uusi normaali? Kuivuus: SYKE

3 Yle Hämeen Sanomat : Yhtiö suositteli myös, että astian-ja pyykinpesukoneita käytettäisiin vasta yöllä kulutuksen tasaamiseksi Vesihuolto kehotti asukkaita välttämään nurmikoiden kastelua ja autojen pesua vesijohtovedellä

4 Vesihuoltolaitoksen/kunnan vastuut vesihuollosta Vesihuoltolain 6 :n mukaan kiinteistönomistaja tai - haltija vastaa kiinteistönsä vesihuollosta sen mukaan kuin tässä laissa ja muussa laissa säädetään Vesihuoltolaitos vastaa verkostoonsa liitettyjen kiinteistöjen vesihuoltopalvelujen saatavuudesta häiriötilanteessa (vesihuoltolain 15 a ) Kunnalla järjestämisvelvollisuus laissa mainituissa tilanteissa, esim. suurehko asukasjoukko (6 ) Vesihuoltoverkostojen ulkopuolella vesihuollosta ja sen kustannuksista vastaa kiinteistön omistaja tai haltija

5 Vesihuoltolaitos vesihuoltolain mukaan 3 3 kohta Vesihuoltolaitoksella tarkoitetaan laitosta, joka huolehtii yhdyskunnan vesihuollosta kunnan hyväksymällä toiminta-alueella Kunta tekee päätöksen vesihuoltolaitoksen toimintaalueesta (=hyväksyy sen vesihuoltolain 8 :n mukaisesti)

6 Vesihuoltolain muutos Siirtymäsäännökset Tiedot verkostojen sijainnista sähköiseen muotoon viimeistään Toiminta-alueet, taajamat sekä vesijohto- ja jätevesiviemäriverkoston piiriin saatettavat alueet kartalle viimeistään (kunta) Suunnitelma häiriötilanteisiin varautumisesta viimeistään Liittämisvelvollisuus lain voimaantuloon mennessä hyväksytyllä toiminta-alueella (jossa laitos on ryhtynyt toimenpiteisiin) toimi niin kuin ennen uutta lakia asti Laitos huolehtii huleveden viemäröinnistä nykyisellä toiminta-alueellaan niin kuin ennen uutta lakia siihen saakka, kun kunta tekee uuden 17 a :n mukaisen päätöksen laissa ei määräaikaa

7 MMM:n kirje ELY-keskuksille vesihuoltolain mukaisen valvonnan tehostamisesta ELY-keskusten raporttien mukaan (kesäkuu 2018) häiriötilannesuunnitelmien tilanne oli selvillä 48 %:lla vesihuoltolaitoksista ja suunnitelma puuttui 27 %:lta laitoksista Alle puolet vesihuoltolaitoksista on ottanut käyttöön vesihuollon tietojärjestelmän (VEETI) Kaikki kunnat eivät olleet esittäneet vesihuoltolaitosten toiminta-alueita tietoverkossa vesihuoltolain mukaisesti (noin 300 vesihuoltolaitoksen kohdalla oli epäselvyyttä) Lisäksi kirjeessä viitattiin siihen, että verkostotietojen saattamista sähköiseen muotoon tulisi vauhdittaa

8 Kysely vesihuoltolaitoksille MMM:n ja Pohjois-Savon ELY-keskuksen toimeksianto Pöyry Finland Oy:lle Laaditaan valtakunnallinen selvitys, jonka perusteella laaditaan toimintamalli, jolla vahvistetaan vesihuoltolaitosten edellytyksiä noudattaa vesihuoltolain velvoitteita. Kyselyllä tiedustellaan vesihuoltolaitoksilta haasteista ja ongelmista, joita vesihuoltolain velvoitteiden täyttämisessä on koettu Kyselyllä selvitetään myös konkreettisia toimenpiteitä, jotka laitoksilla nähdään tehokkaina, kun lain edellyttämiä velvoitteita yritetään täyttää Kysely lähetettiin VASTAUKSET mennessä

9 Uutinen Tuomio vesivarkaudesta Vastaajat kävivät itse avaamassa tonttiliittymänsä sen jälkeen, kun vesihuoltolaitos oli laittanut venttiilin kiinni maksamattomien laskujen takia Käräjäoikeuden mukaan varkauden tunnusmerkit täyttyivät, kun vastaajat olivat anastaneet vettä Rangaistus: 30 päiväsakkoa

10 Keski-Uusimaa

11 JULKAISUJA JA OPPAITA

12 Vesiosuuskunnan uudet mallisäännöt Osuuskuntalaki (421/2013) tuli voimaan Pellervon osuuskunnan perustajan opas valmistui 2015, mukana osuuskunnan mallisäännöt, Pellervon verkkosivulla linkissä Vesiosuuskunnan mallisäännöt valmistuivat 2018 ja tarkistettiin PRH:ssa 2019 Ne on ladattavissa mm. Pellervon verkkosivulta ja Vesilaitosyhdistyksen sivulta osiosta Hallinto ja talous >ohjeet ja julkaisut >ladattavat julkaisut

13 Mallisääntöjen valmistelu Uudet mallisäännöt valmisteltiin vuosina Valmistelu tapahtui työryhmässä, johon kuuluivat Anne Kontkanen, Osuustoimintakeskus Pellervo ry, Vesa Arvonen, Suomen vesihuolto-osuuskunnat ry (SVOSK), Joni Vihanta, Kannuksen vesiosuuskunta, ja Anneli Tiainen, Suomen Vesilaitosyhdistys ry (VVY) Mallisääntöjen tarkoituksena auttaa sääntöjen laatimisessa, kun osuuskuntaa perustetaan. Lisäksi mallisääntöjä tarvitaan, kun olemassa oleva vesiosuuskunta päivittää tai muuttaa sääntöjään Kunkin sääntömääräyksen jälkeen on selostusosa, jossa kerrotaan tarkemmin sen sisällöstä

14 Vesihuoltolaitoksen kirjanpito, tilinpäätös ja verotus (Jukka Hämäläinen, Nettomaster Oy) Oppaassa on esillä mm. tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen laatiminen Osakeyhtiötä ja osuuskuntaa koskevia erityiskysymyksiä Vesihuoltolain erityissäännökset taloudesta ja esitettävistä tiedoista Jaksottaminen (poistot) Omaisuuserien arvostaminen Verotus Toiminnan ja talouden vuosisuunnittelu ja aikataulut

15 Vesihuoltolaitoksen maksuja koskevat ohjeet ja suositukset Julkaisu Vesihuoltolaitoksen maksuja koskevat ohjeet ja suositukset valmistui 2001 ja uudistettiin 2017 Laatimisesta vastasi työryhmä, joka koostui VVY:n, Kuntaliiton ja vesilaitosten edustajista. Julkaisussa käsitellään vesihuoltolaitosten liittymis-, perus ja käyttömaksun perusteita Mukana myös taksan ja palveluhinnaston mallit

16 Esillä Vesihuoltolaitosten maksuja koskevissa ohjeissa ja suosituksissa (2017) Korostetaan hinnoittelun (perusmaksu ja käyttömaksu) alueellisia eroja (vesihuoltolain 19 2 momentti), joten aluekertoimella huomioidaan vesihuoltoverkostojen rakennuskustannuksiin vaikuttavat alueelliset tekijät Uudenlainen määrittelyperuste huleveden viemäröinnin maksulle Uusi suositus/tavoite jaettaessa kustannuksia käyttöja perusmaksuille on 50/50 (oppaan s. 31) Entistä enemmän asiaa kustannusten kattamisesta eri maksuilla

17 Opas vesihuoltotoimintojen yhdistämiseen Oppaan tarkoituksena oli koota yhteen vesihuoltolaitosten yhdistymistä palvelevaa ohjeistusta Oppaan laadinnassa on käytetty taustamateriaalia jo toteutuneista yhdistymisistä Oppaan ensimmäinen osio käsittelee laitosten hallinnollista ja taloudellista yhdistämistä Toinen osio keskittyy operatiivisten toimintojen yhdistämisen kuvaukseen, jossa on hyviä käytäntöjä jo yhdistyneiden laitosten kokemusten pohjalta.

Lisätietoja: Ratamestarinkatu 7 B 00520 HELSINKI

18 Lisätietoja: Ratamestarinkatu 7 B HELSINKI Puhelin Sähköposti vvy@vvy.fi

Samankaltaiset tiedostot

Vesihuoltolainsäädännön muutokset ja niiden vaikutukset VVY:n suosituksiin

Vesihuoltolainsäädännön muutokset ja niiden vaikutukset VVY:n suosituksiin POHJOIS-SUOMEN VESIHUOLTOPÄIVÄT 19. -20.11. 2014 Oulu Anneli Tiainen Lakiasiain päällikkö Vesilaitosyhdistys Vesihuoltolain ja