Valtuusto 2/2015. Perjantai klo Pohjoisen Keski-Suomen ammattiopisto, auditorio Piilolantie 17, Äänekoski

Transkriptio

1 KOULUTUKSEN KUNTAYHTYMÄ KOKOUSKUTSU ASIALUETTELO Valtuusto 2/2015 KOKOUSTIEDOT Aika Paikka Perjantai klo Pohjoisen Keski-Suomen ammattiopisto, auditorio Piilolantie 17, Äänekoski ASIAT Liite nro PÖYTÄKIRJA Sivu Pykälä 1 Kokouksen avaus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 1, valinta Ääntenlaskijoiden valinta Valtuuston Saarijärven jäsenen vaihtuminen Valtuuston Laukaan jäsenen vaihtuminen Valtuuston Laukaan varajäsenen vaihtuminen Virkanimikkeiden muutos Kuntayhtymän johtajasopimus Talousarvioehdotus vuodelle Toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille , Kiireelliset asiat Valitusosoitus 16 24

2 KOULUTUKSEN KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA nro 2/2015 Valtuusto sivu 1 KOKOUSTIEDOT Aika Perjantai klo Paikka Pohjoisen Keski-Suomen ammattiopisto, auditorio Piilolantie 17, Äänekoski OSALLISTUJAT Läsnäolijat X Muut osallistujat Liite nro 2 Jouni Kurkela, kuntayhtymän johtaja Seppo Hänninen, talousjohtaja, sihteeri Hannu Pönkä, koulutusjohtaja Marja Vartiainen, koulutusjohtaja Helena Lahti, suunnittelusihteeri ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Simo Salmelin Seppo Hänninen KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Aika ja paikka Äänekoski Äänekoski Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Suvi Tikander Tapio Heimonen Äänekosken ammatillisen koulutuksen ky Piilolantie 17, Äänekoski Todistaa Johtajan sihteeri Seija Lamberg PÖYTÄKIRJANOTTEEN OIKEAKSI TODISTAA Aika ja paikka Allekirjoitus

3 Valtuusto 2/ Val 1 KOKOUKSEN AVAUS Valtuuston puheenjohtaja avaa kokouksen. Val 12 Valtuuston puheenjohtaja Simo Salmelin avasi kokouksen ja toivotti osanottajat tervetulleeksi.

4 Valtuusto 2/ Val 2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Liite nro 2 sisältää luettelon jäsenkuntien valitsemista Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymän valtuuston jäsenistä ja heidän henkilökohtaisista varajäsenistään. Liitteessä on esitetty henkilökohtaiset ja kuntakohtaiset äänimäärät. Kokouskutsu on kuntayhtymän perussopimuksen 8 :n mukaan lähetettävä vähintään neljätoista päivää ennen kokousta valtuuston ja hallituksen jäsenille sekä jäsenkuntien kunnanhallituksille. Valtuusto on perussopimuksen 9 :n mukaan päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta jäsenistä on saapuvilla ja he edustavat vähintään puolta kaikkien jäsenten yhteen lasketusta äänimäärästä. Ehdotus: Toimitetaan nimenhuuto ja todetaan läsnäolevat hallituksen jäsenet. Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Vahvistetaan äänestysluettelo seuraavasti: todetaan ne kunnat, joilla ei ole kokouksessa edustusta, todetaan kokouksen kokonaisäänimäärä, todetaan kuntakohtaiset äänimäärät, todetaan, että jäsenkuntaa edustavien jäsenten yhteinen äänimäärä jakautuu heistä saapuvilla olevien kesken tasan. Val 13 Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä vahvistettiin äänestysluettelo liitteen nro 2 mukaisesti. Paikalla olivat kuntayhtymän johtaja Jouni Kurkela, talousjohtaja Seppo Hänninen, koulutusjohtaja Marja Vartiainen ja Hannu Pönkä sekä suunnittelusihteeri Helena Lahti.

5 Valtuusto 2/ , 15 Val 3 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Ehdotus: Val 14 Valtuusto valitsee keskuudestaan kaksi jäsentä pöytäkirjantarkastajiksi. Valittiin Tapio Heimonen ja Suvi Tikander. Val 4 ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA Ehdotus: Val 15 Valtuusto valitsee keskuudestaan kaksi jäsentä ääntenlaskijoiksi. Valittiin Raimo Kuula ja Suvi Tikander.

6 Hallitus 8/ Valtuusto 2/ Hal 4 VALTUUSTON SAARIJÄRVEN JÄSENEN VAIHTUMINEN Saarijärven kaupunginvaltuusto on päätöksellään , 40 ilmoittanut myöntäneensä eron Petri Honkoselle kuntayhtymän valtuuston jäsenyydestä ja valinneensa hänen tilalleen Eija Harjun. Talousjohtajan ehdotus: Hallitus esittää valtuustolle tiedoksi, että valtuuston jäsen Petri Honkosen tilalle on valittu Eija Harju. Hal 103 Val 5 Hallituksen ehdotus: Valtuusto merkitsee tiedoksi, että valtuuston jäsen Petri Honkosen tilalle on valittu Eija Harju. Val 16

7 Hallitus 9/ Valtuusto 2/ Hal 4 VALTUUSTON LAUKAAN JÄSENEN VAIHTUMINEN Laukaan kunnanvaltuusto on päätöksellään , 32 ilmoittanut myöntäneensä eron Sanna Närälle kuntayhtymän valtuuston jäsenyydestä ja valinneensa hänen tilalleen Riitta-Liisa Kanniaisen kuntayhtymän valtuuston toimikauden loppuun saakka. Kuntayhtymän johtajan ehdotus: Hallitus esittää valtuustolle tiedoksi, että valtuuston jäsen Sanna Närän tilalle on valittu Riitta-Liisa Kanniainen. Hal 118 Val 6 Hallituksen ehdotus: Valtuusto merkitsee tiedoksi, että valtuuston jäsen Sanna Närän tilalle on valittu Riitta-Liisa Kanniainen. Val 17

8 Hallitus 9/ Valtuusto 2/ Hal 5 VALTUUSTON LAUKAAN VARAJÄSENEN VAIHTUMINEN Laukaan kunnanvaltuusto on päätöksellään , 31 ilmoittanut myöntäneensä eron Dani Niskaselle kuntayhtymän valtuuston varajäsenyydestä ja valinneensa hänen tilalleen Tero Lämsän kuntayhtymän valtuuston toimikauden loppuun saakka. Kuntayhtymän johtajan ehdotus: Hallitus esittää valtuustolle tiedoksi, että valtuuston varajäsen Dani Niskasen tilalle on valittu Tero Lämsä. Hal 119 Val 7 Hallituksen ehdotus: Valtuusto merkitsee tiedoksi, että valtuuston varajäsen Dani Niskasen tilalle on valittu Tero Lämsä. Val 18

9 Hallitus 9/ Valtuusto 2/ Hal 9 VIRKANIMIKKEIDEN MUUTOS Luonnonvara-alan koulutusjohtaja Pekka Janhonen on esittänyt, että valtuuston perustamiin luonnonvara-alan kahteen opetusvirkaan tehdään seuraavat muutokset: Kuntayhtymän johtajan ehdotus: lehtori, ammatinopetus, tekniset aineet muutetaan eläintenhoidon viraksi lehtori, ammattiaineet, maatalousteknologia muutetaan eläintenhoidon viraksi Hallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto lakkauttaa alkaen luonnonvara-alan lehtorin viran, ammatinopetus, tekniset aineet lehtorin viran, ammattiaineet, maatalousteknologia ja päättää perustaa alkaen luonnonvara-alan kaksi lehtorin virkaa, eläintenhoito. Hal 123 Val 8 Hallituksen ehdotus: Valtuusto päättää lakkauttaa alkaen luonnonvara-alan lehtorin viran, ammatinopetus, tekniset aineet lehtorin viran, ammattianeet, maatalousteknologia ja päättää perustaa alkaen luonnonvara-alan kaksi lehtorin virkaa, eläintenhoito. Val 19

10 Hallitus 4/ Hallitus 9/ Valtuusto 2/ Hal 6 KUNTAYHTYMÄN JOHTAJASOPIMUS Uusi kuntalaki tulee voimaan Kuntien uusia lakisääteisiä velvoitteita ovat kuntastrategian laatiminen, johtajasopimuksen tekeminen kunnan ja kunnanjohtajan välillä, joka koskee myös kuntayhtymiä. Lisäksi uusia velvoitteita ovat nuorisovaltuuston ja vammaisneuvoston asettaminen, konserniohjeiden sisältövaatimukset, kuntayhtymän alijäämän kattaminen, takausten rajoittaminen, kiinteistön myyntiä koskevat säännökset, mahdollisuus antaa palveluvelvoite sekä kunnan toiminnan kannalta keskeisten asiakirjojen, päätöspöytäkirjojen sekä sidonnaisuuksia koskevien ilmoitusten julkaiseminen yleisessä tietoverkossa. Hallituksen puheenjohtajan ehdotus: Hallitus asettaa työryhmän valmistelemaan johtajasopimusta Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymälle. Hal 49 Hallitus valitsi työryhmään Johannes Leppäsen, Irene Aaltosen ja Simo Salmelinin. Hal 12 ( ) Työryhmä Johannes Leppänen, Irene Aaltonen ja Simo Salmelin ovat valmistelleet Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymälle johtajasopimuksen. Sopimus on lähetetty hallituksen kokoukseen osallistuville esityslistan mukana. Hallituksen puheenjohtajan ehdotus: Hallitus päättää esittää valtuustolle, että se hyväksyy johtajasopimuksen. Hal 126 Kuntayhtymän johtaja Jouni Kurkela poistui esteellisenä kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Sihteerinä toimi pykälän ajan talousjohtaja Seppo Hänninen.

11 Valtuusto 2/ Val 9 Esitys johtajasopimukseksi on liitteenä nro 3. Hallituksen ehdotus: Valtuusto hyväksyy liitteen nro 3 mukaisen johtajasopimuksen. Käsittely: Suvi Tikander esitti lisäyksenä johtajasopimukseen palvelussuhteen päättäminen sopimalla kohtaan kappaleen Muutoin sovelletaan normaalia irtisanomisaikaa. Lisäksi teknisinä korjauksina todettiin, että sana siirtymäkorvaus korvataan sanalla erokorvaus ja lyhenne KVTEL korvataan lyhenteellä KUEL. Val 20 Valtuusto hyväksyi yksimielisesti johtajasopimuksen esitetyillä muutoksilla. Kuntayhtymän johtaja Jouni Kurkela poistui kokouksesta esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo

12 Hallitus 10/ Valtuusto 2/ Hal 8 TALOUSARVIOEHDOTUS VUODELLE 2016 Vuoden 2016 talousarvioehdotuksen kokonaistulot ovat 20,1 milj. euroa ja kokonaismenot 19,7 milj. euroa. Toimintakate on euroa ja vuosikate euroa. Poistojen yhteismäärä on euroa, joten talousarvioehdotus on alijäämäinen. Talousarvion valmistelussa on peruskoulutuksen opiskelijamääränä käytetty järjestämisluvan 1320 opiskelijaa, joista saatavat tulot ovat noin 13,2 milj. euroa. Pienennystä tämän vuoden 2015 toteutumaan on noin 0,9 milj. euroa. Lisäkoulutuksen tulot on budjetoitu 0,8 milj. euroon, työvoimakoulutuksen 0,4 milj. euroon ja oppisopimuskoulutuksen tulot 1,3 milj. euroon. Peruskoulutuksen, oppisopimuskoulutuksen, lisäkoulutuksen ja työvoimakoulutuksen rahoitus pienenee vuoden 2015 budjettiin verrattuna euroa. Palkkoihin on laskettu 0,5 % korotus vuoden 2015 tasoon verrattuna. Henkilöstökulut ovat 3,1 % pienemmät vuoden 2015 talousarvioon verrattuna. Talousarvioehdotuksen investointien määrä on 2, 6 milj. euroa. Suurimmat yksittäiset investoinnit vuoden 2016 talousarviossa ovat Piilolantien E-rakennuksen saneeraus 0,95 milj. euroa ja Tarvaalan biotalouskampuksen kentän ja konehallin rakentaminen 1,0 milj. euroa. Rakennushankkeet jakautuvat kahdelle vuodelle. Vuoden 2017 talousarvioon näiden hankkeiden loppuunsaattamiseen on suunniteltu varattavan 2,3 miljoonaan euroa. Rakentaminen rahoitetaan kuntayhtymän taseesta. Muu investointitoiminta 0,7 milj. euroa on mitoitettu vuoden talousarvion vuosikatteeseen. Mikäli toimintakate talousarviovuoden aikana ylittyy, olisi hallituksen päätöksellä perusteltua lisätä toimintakatteen rajoissa tarpeellisten investointien määrää ja päin vastaisessa tapauksessa supistaa budjettiin sisältyvää investointien määrää. Talousjohtajan ehdotus: Talousarvioehdotus on lähetetty esityslistan mukana kokoukseen osallistuville. Talousjohtaja esittelee talousarvioehdotusta tarkemmin kokouksessa. Hallitus päättää esittää vuoden 2016 talousarvioehdotuksen valtuuston hyväksyttäväksi. Samalla hallitus esittää, että valtuusto oikeuttaisi hallituksen talousarviovuoden aikana korottamaan investointimäärärahaa toimintakatteen ylityksen sallimissa rajoissa ja päin vastaisessa tapauksessa supistamaan valtuuston budjetin yhteydessä hyväksymää investointien euromäärää. Hal 136

13 Valtuusto 2/ Val 10 Hallituksen ehdotus: Vuoden 2016 talousarvioehdotus on liitteenä nro 4. Valtuuston hyväksyy vuoden 2016 talousarvioehdotuksen liitteen nro 4 mukaisena. Valtuusto oikeuttaa hallituksen talousarviovuoden aikana korottamaan investointimäärärahaa toimintakatteen ylityksen sallimissa rajoissa ja päin vastaisessa tapauksessa supistamaan valtuuston budjetin yhteydessä hyväksymää investointien euromäärää. Val 21

14 Hallitus 10/ Valtuusto 2/ Hal 9 TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE Kuntalain 110 :n mukaan valtuuston on talousarvion hyväksymisen yhteydessä hyväksyttävä taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi. Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja - suunnitelmassa hyväksytään kuntayhtymän toiminnan ja talouden tavoitteet. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kuntayhtymän tehtävien hoitamiseen turvataan. Esitys kuntayhtymän toiminta- ja taloussuunnitelmaksi vuosille on lähetetty esityslistan mukana hallituksen kokoukseen osallistuville. Suunnitelmaa valmisteltaessa jäsenkunnille on varattu tilaisuus tehdä esityksiä kuntayhtymän toiminnan kehittämiseksi. Myös yhteenveto jäsenkuntien esityksistä ja kannanotoista on lähetetty kokoukseen osallistuville. Toiminta- ja taloussuunnitelma sisältää kuntayhtymän strategiset tavoitteet koulutusta koskevat tavoitteet henkilöstösuunnitelman investointisuunnitelman taloutta koskevat tavoitteet Yhteistyötoimikunta käsittelee suunnitelman Kuntayhtymän johtajan ehdotus: Hallitus esittää valtuustolle, että se merkitsee tiedoksi yhteenvedon jäsenkuntien esityksistä ja kannanotoista toiminta- ja taloussuunnitelmaa varten ja hyväksyy esityksen vuosien toiminta- ja taloussuunnitelmaksi. Hal 137 Hallituksen jäsen Vuokko Leivonen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo

15 Valtuusto 2/ Val 11 Hallituksen ehdotus: Yhteenveto jäsenkuntien esityksistä ja kannanotoista toiminta- ja taloussuunnitelmaa varten on liitteenä nro 5. Esitys vuosien toiminta- ja taloussuunnitelmaksi on liitteenä nro 6. Valtuusto merkitsee tiedoksi liitteen nro 5 mukaisen yhteenvedon jäsenkuntien esityksistä ja kannanotoista toiminta- ja taloussuunnitelmaa varten ja hyväksyy esityksen vuosien toiminta- ja taloussuunnitelmaksi liitteen nro 6 mukaisena. Val 22

16 Valtuusto 2/ Val 12 KIIREELLISET ASIAT Kuntalain 55 :n mukaan valtuustolla on oikeus yksimielisellä päätöksellä ottaa käsiteltäväksi sellainen kiireellinen asia, joka muutoin olisi hallituksen valmisteltava. Val 23 Todettiin, että hallitus on käsitellyt tarkastuslautakunnan arviointikertomuksessa esille nostamat asiat ja esittänyt selostuksen niistä valtuustolle ennen valtuuston kokousta pidetyssä valtuustoinfossa. Todettiin, ettei kiireellisiä asioita oltu esitetty.

17 Valtuusto 2/ Val 13 VALITUSOSOITUS Ehdotus: Val 24 Kuntalain mukainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan.