PAIKKATIETOPOLIITTINEN SELONTEKO

Transkriptio

1 PAIKKATIETOPOLIITTINEN SELONTEKO KOORDINAATIT KEHITYKSELLE Liikenne- ja viestintävaliokunta, asiantuntijakuuleminen Pentti Lähteenoja, Kari-Pekka Karlsson (MMM)

2 Liikenne, erityisesti autonominen liikenne tarvitsee laadukkaita paikkatietoja Esimerkkejä tarpeellisista paikkatiedoista. Tiedon sijaintitarkkuuden pitää olla tarkempi kuin 10 cm. Tien keskiviiva. Ominaisuustietoja mm: Sijainti Tien nimi Osoitenumerot (laskennallisesti) Tieluokka, tien leveys, päällyste, kantavuus Jalkakäytävän reunakiven reuna Sijainti Tien nimi Satelliittipaikannustieto, sen tarkennuskorjaus ja tieto liikennevälineelle Paikkatietoselonteon toimenpiteillä lisätään ja varmistetaan mm. tietojen ja palveluiden yhteensopivuutta, tarkkuutta, ajantasaisuutta, kattavuutta ja saatavuutta mahdollistetaan autonominen liikenne Rakennustiedoissa on ominaisuustietoina mm. ulkoisten rakenteiden sijaintitiedot, osoitetiedot ja kulkuyhteystiedot rakennukselle ja sen sisäänkäynneille

3 Paikkatiedot ja LiV-toiminnot Paikkatiedot ovat keskeisiä erityisesti liikennetoiminnoissa esim: Väylien suunnittelu, rakentaminen ja ylläpito Navigointi maa-, vesi- ja ilmaliikenne (navigointisovellus = paikkatietoanalyysisovellus) Logistiikka liiketoiminnassa Logistinen työnohjaus (esim. soten kodinhoitajat, jäte- ja polttoainehuolto jne.) Lisätty todellisuus (AR), kohdennettu mainonta ja tiedonjakelu Kaikkeen yllä mainittuun tarvitaan ajantasaiset, tarkat, yhteen toimivat, hyvälaatuiset liikenneväylä- ja osoitetiedot sekä luotettavat ja tarkat paikannuspalvelut Turvasektorilla ne ovat toiminnan ytimessä Automaattinen liikenne ei käynnisty ilman tarkkaa paikannusta ja laadukkaita paikkatietoja

4 Selonteon toimenpiteiden kokonaisuus ja riippuvuuksia Uudistetaan lainsäädäntöä kehityksen varmistamiseksi Julkishallinnon organisaatioiden paikkatietotoimintoihin liittyvien vastuiden ja roolien määrittely Yhteiskunnan kannalta keskeisten paikkatietovarantojen ja -palveluiden valinnalle perusteet Vuorovaikutus, yhteistyö Riippuvuus (+ yhteistyö) Alaprojekti Paikkatiedot ja paikkatietopalvelut standardien ja JHS:ien mukaisiksi Toimintaprosessi ja vastuutahot Paikannimirekisterille Varmistetaan laadukkaat osoitetiedot Tarjotaan tarkka paikannus kaikkien käyttöön Kehitetään yhteistä paikkatiedon ekosysteemiä Tehdään turvallisuusviranomaisille yhteinen paikkatietoalusta Lisätään osaamista ja tietämystä paikkatiedoista Tehostetaan yhteistyötä uudella yhteistyöelimellä

5 Liikenne, logistiikka ja paikkatiedot Liikennetoimialan osuus BKT:stä ja paikkatietojen käytön hyödyt 22 mrd. 10% Liikennetoimialan osuus Suomen bruttokansatuotteesta (Suomen BKT oli 224 mrd. v.2017) 1,9 mrd. 46% 56 M Paikkatietojen käytön potentiaalinen taloudellinen hyöty ( /v) ja tähän mennessä siitä realisoitunut osuus %:a Paikkatietoalustan osuus potentiaalisista hyödyistä ( /v) Lähde: Arvio paikkatietoja hyödyntävien palveluiden tuottamasta taloudellisesta hyödystä Suomessa ja Paikkatietoalustan mahdollistamien hyötyjen osuus kokonaisarvosta. Selvityksen esittely-kalvosarja Jaana Mäkelä, Luukas Raatikainen. (Kuvan alkuperäiset lähteet: Lähteet: FLIC: Alustatalouden tiekartasto, Business Finland: Suomen terveys ja sosiaalitoimiala 2018, Suomen biotalousstrategia, NordicGrowth, Puolustusministeriö, Rakennusteollisuus, RASTI-projekti, Space Finland)

6 Liikenteen ekosysteemi Paikkatiedot tehokäyttöön liikenteessä M Realisoitunut 52 M Potentiaaliset hyödyt yhteensä 1,9 mrd. 560 M Realisoitunut 448 M Ilmakuvat Maastokartat Reittioppaiden käyttö Julkisen liikenteen käyttöaste Julkisen liikenteen palvelukyky Tie- ja katuverkko Osoitteet Nimistö Liikennetiedot RHR PTA:n osuus hyödyistä 56 M Opaskartat Satelliittikuvat Referenssi järjestelmät Satelliittipaikannus Laserkeilausaineisto Navigointisovellukset Ruuhkien vähentäminen Fossiilisten polttoaineiden säästö Päästöjen vähentäminen 1300 M Realisoitunut 390 M Lähde: Arvio paikkatietoja hyödyntävien palveluiden tuottamasta taloudellisesta hyödystä Suomessa ja Paikkatietoalustan mahdollistamien hyötyjen osuus kokonaisarvosta. Jaana Mäkelä, Luukas Raatikainen, Spatineo Oy,

7 Selonteon tilanne ja jatkotyöt Paikkatietopoliittisen selonteon mietintövaliokunta on maa- ja metsätalousvaliokunta, sille lausuntonsa toimittavat: hallinto-, ympäristö-, liikenne- ja viestintä-, tulevaisuus- ja puolustusvaliokunta. Selonteon toimenpideohjelma pääsee käynnistymään sitten kun valiokunnat ovat saaneet selonteon käsittelyn valmiiksi Selonteon ollessa eduskunnan käsittelyssä MMM:ssä valmistellaan toimenpideohjelman toteuttamista. Toimenpideohjelma toteutetaan selonteon tapaan laajassa sidosryhmäyhteistyössä. Selonteon toimenpiteet (LiV:n kannalta keskeisimmät alleviivattu): Varmistetaan laadukkaat osoitetiedot Tarjotaan tarkka paikannus kaikkien käyttöön Tehdään turvallisuusviranomaisille yhteinen paikkatietoalusta Kehitetään yhteistä paikkatiedon ekosysteemiä Tehostetaan yhteistyötä uudella yhteistyöelimellä Lisätään osaamista ja tietämystä paikkatiedoista Uudistetaan lainsäädäntöä kehityksen varmistamiseksi

8 Selonteon toimenpideohjelman hankeluonnoksen osaprojektit Seuraavilla kalvoilla on esitetty toimenpidekohtaisten osaprojektien kaaviokuvat Osaprojektit on jaettu alaprojekteiksi Nämä ovat luonnoksia, osaprojektit tekevät itse toteutettavat projektisuunnitelmat Hankesuunnitelmassa on luonnosteltu mm. alustavat osa- ja alaprojektien tehtävät ja tavoitteet sekä mietitty osallistujatahoja.

9 Uudistetaan lainsäädäntöä kehityksen varmistamiseksi Toimintaprosessi ja vastuutahot Paikannimirekisterille Viranomaisten vastuiden ja roolien jako Julkishallinnon organisaatioiden paikkatietotoimintoihin liittyvien vastuiden ja roolien määrittely Viranomaisten vastuiden ja roolien jako Lainsäädännön kehittämissuunnitelma Uudistetaan lainsäädäntöä kehityksen varmistamiseksi Paikkatiedot ja paikkatietopalvelut standardien ja JHS:ien mukaisiksi Kaikki kansalliset paikkatietovarannot Yhteiskunnan kannalta keskeisten paikkatietovarantojen ja -palveluiden valinnalle perusteet Keskeisten kansallisten paikkatietovarantojen nimeäminen Keskeisten kansallisten paikkatietopalveluiden nimeäminen

10 Varmistetaan laadukkaat osoitetiedot Eri toimijoiden roolit ja toiminta. Kunnat, VRK, MML, PTA, Posti Turvallisuusviranomaisten osoite- ja kulkuyhteystarpeet Rakennusten sisäänkäyntien kulkuyhteystiedot (kulkuväylien korkeus, leveys, kantavuus, ajoesteet) Ajantasaiset kulkuyhteystiedot rakennustyömailla Mm. kauppakeskusten, satamien ja uimarantojen nimet Osoitetietoprosessin kehittämissuunnitelma Varmistetaan laadukkaat osoitetiedot Osoitetietojen avoimuus ja käyttöoikeudet Selvitys tarpeesta rajata joidenkin osoitetietojen tai niihin liittyvien tietojen käyttöoikeuksia Osoitetietojen ja niiden muodostamisprosessin yhtenäistäminen ja laajentaminen Osoitteiden yhtenäinen muodostaminen Osoitteistamisvelvoite myös taajamien ulkopuolisille yksityisteille Rakennusten sisäänkäynneille tunnukset ja sijaintitiedot

11 Tarjotaan tarkka paikannus kaikkien käyttöön Tarjotaan tarkka paikannus kaikkien käyttöön Finnrefpaikannuskorjauspalvelun avaaminen ja sen vaikutukset Avaamisen edellytykset o Alan toimijoiden toimintaedellytykset o Avaamisen turvallisuusvaikutukset o Turvallisuusviranomaisten vaatimusten vaikutukset palvelun avaamiseen Avaamisen mahdollinen laajuus Avoimen palvelun rahoitus Juridiset toimenpiteet Avaamisen kustannus-hyötysuhde Palvelun avaaminen

12 Tehdään turvallisuusviranomaisille yhteinen paikkatietoalusta Suunnitelma turvallisuusviranomaisten paikkatietojen hyödyntämisen tehostamisesta yhteisellä palvelualustalla Tehdään turvallisuusviranomaisille yhteinen paikkatietoalusta Paikkatiedot Kustannukset Alustan toiminta-ajatus Alustan tavoitetila Tuotteet Hyödyt Palvelut Turvallisuusviranomaiset julkishallinto, yritykset, kansalaiset Yhteiskunta Palvelualustan toteutus

13 Kehitetään yhteistä paikkatiedon ekosysteemiä Suunnitelma paikkatiedon ekosysteemin kehittämisen mahdollisuuksista ja menettelytavoista Kustannukset Julkishallinto Yritykset Kansalaiset Yhteisöt Yhteiskunta Hyödyt Kehitetään yhteistä paikkatiedon ekosysteemiä Ekosysteemin toiminta-ajatus Ekosysteemin tavoitetila Yhteistyön motivoinnin menettelyt Julkishallinto Yritykset Kansalaiset Yhteisöt Ekosysteemin toteutus

14 Tehostetaan yhteistyötä uudella yhteistyöelimellä Suunnitelma paikkatietotoimijoiden ja käyttäjien yhteistyöelimestä Tehostetaan yhteistyötä uudella yhteistyöelimellä Yhteistyöelimen toteutus Yhteistyöelinten toiminta Yhteistyöelimen toiminta-ajatus Yhteistyön tavoite Eri sektoreiden yhteistyön lisääminen ja syventäminen. Ymmärryksen lisääminen, Paikkatietojen käytön edistäminen, Paikkatietoperusteisen liiketoiminnan edistäminen, Innovaatioihin innostaminen Uuden toimijan Perustaminen Kustannukset Nykyiset yhteistyöelimet Paikkatietoverkosto Patine ProGIS Flic Nykyisen toimijan toiminnan kehittäminen Hyödyt Uusi tai olemassa olevasta kehitetty yhteistyöelin

15 Lisätään osaamista ja tietämystä paikkatiedoista Toimenpiteet organisaatioiden esimiestasolla Suunnitelma erilaisiin organisaatioihin soveltuvista menettelytavoista tietämyksen lisäämiseksi esimiestasolla Tarveselvitys ja räätälöity koulutus konsultilta Yleiset kurssit, sisäinen koulutus, vertaistuki esimieskoulutusten yhteydessä Lisätään osaamista ja tietämystä paikkatiedoista Toimenpiteet korkeakouluissa Suunnitelma paikkatietojen perusteet -koulutuksen sisällyttämisestä eri tieteenalojen koulutusohjelmiin Toimenpiteet peruskouluissa ja lukioissa Suunnitelma paikkatietojen hyödyntämisen lisäämisestä eri oppiaineissa Opetussuunnitelmat Paikkaoppi Suunnitelma paikkatietoanalyysien sisällyttämisestä tilastotieteen perusteiden opetukseen Suunnitelma paikkatietomenetelmien hyödyntämisestä eri tieteenalojen opetuksessa

16 KIITOS Lisätietoja: PAIKKATIETOPOLIITTINEN SELONTEKO - KOORDINAATIT KEHITYKSELLE