Sampo-Alajärvi osayleiskaava viranomaistyöneuvottelu Ehdotusvaihe

Transkriptio

1 Sampo-Alajärvi osayleiskaava viranomaistyöneuvottelu Ehdotusvaihe

2 Asialista Luonnosvaiheen palaute Tarkentuneet selvitykset: liikenneselvitys, hulevesiselvitys ja rakennettavuusselvitys Yleiskaavallinen kokonaistarkastelu Luonnokseen tehdyt muutokset Keskustelu ja viranomaisten kommentit Liikenne Hulevedet Melu Muut esille tulevat asiat 5 Yhteenveto ja vuorovaikutuksen tarve jatkossa

3 Lausunnot / ELY Kokonaismitoitus ja vaiheistus tehdään ehdotukseen 1. Kaupunkirakenteellinen tarkastelu; osayleiskaava suhde koko kaupunkiin ja sen kehittämiseen mm. mitoitus ja toteutus 2. Vaihtoehtotarkasteluiden puute, selvitykset kesken 3. Joukkoliikenneviranomaisen lausunto 4. ELY ei osallistu liikenneinvestointeihin, mahdolliseen meluntorjuntaan (suunnittelu/toteutus) 5. Härkätie ja Luolajantie kaduiksi asemakaavan etenemisen mukaan 6. Hulevesisuunnitelman laadinta yhdessä Hattulan kanssa 7. Tiirinkosken rakenteen tiivistäminen 8. Härkätien varren käyttöönotto ei ole liikennejärjestelmän kannalta suositeltavaa 9. Tertistä ei tule avata liittymää Härkätielle 10. Tertin kevyt liikenne tulisi ohjata Tiiriöön Marssitien ja vanhan Härkätien kautta Vaihtoehtoja ei laadita, mutta kaavaratkaisu kehittyy selvitysten tarkentuessa Joukkoliikenteen palvelutasomäärittely käynnissä, katuverkko mahdollistaa reitistöjen kehittämisen, joukkoliikenteen vaikutus alueidenkäytön tehokkuuteen Tertissä ja Luolajassa vielä mahdollista Hulevesisuunnittelussa periaatteena, että vedet hoidetaan syntypaikalla sekä kiinteistökohtaisin että alueellisin ratkaisuin viivytysalueet ohjeellisina kaavakarttaan Harkitaan asemakaava-alueiden ulkopuolisten alueiden mitoitusta ratkaistavaksi osayleiskaavassa tältä osin kyläkaava Härkätien varteen tarkoitus jäädä metsäinen vyöhyke, jonka taakse suojaan uudet asuntoalueet Tertistä liittymä Härkätielle nähdään välttämättömänä Kevyen liikenteen yhteydet kokoojakatujen varteen, pyöräilyn laatukäytävät selvityksen alla

4 Lausunnot / ELY 11. Uudelle tieyhteystarpeelle Marssitieltä mt:lle 130 ei ole esitetty riittäviä perusteluita 12. Maantien 130 ja Hirvilammen väliin ei tulisi sijoittaa uutta AP-aluetta (kulku vaikea) 13. Yhdyskuntarakenteen laajentaminen Luolajan lounaiskulmaukseen tukeutuu pelkästään yksityisautoiluun 14. Luolajantien liittymä valtatielle 10 tulisi poistaa tai parantaa merkittävästi, koska se on vaarallinen Uusi tieyhteys Marssiteiltä mt:lle 130 on erikoiskuljetusten uusi reitti (Uudenmaan ELY / Johanna Järvinen) Liikenneturvallisuus edellyttää Härkätien liikenteen ohjaamista pois Vuorentaantieltä AP-aluetta Hirvilammentien varressa laajennetaan vain vähän nykytilanteeseen verrattuna, kulku helpottuu Marssitien jatkeen toteutuessa Luolajan lounaiskulmauksessa laajennusaluetta vain vähän, on joukkoliikenneyhteyksien piirissä jo nyt (Luolajantietä kulkevat Rengon bussit) Luolajantien liittymä on vaarallinen, olisi hyvä poistaa ja tehdä uusi liittymä näkemiltään parempaan paikkaan

5 Lausunnot / Museovirasto 1. Hämeen Härkätien varren laajat AT-alueet ja yhdyskuntarakenteen laajenemissuunta nuolet 2. Härkätien varren AP-alue ei voi sijoittua suunnitellusti 3. Kevyen liikenteen yhteystarve Vuorentaalta Tiirinkoskelle ja uusi liittymä Härkätielle kyseenalaisia 4. Luolajan AT-alueen sijoittumista kiinni tien varteen ja levittäytymistä pelloille harkittava uudelleen > pois peltomaisemasta 5. Luolajantien varren AP-alueet syytä rajoittaa jo rakentuneisiin osiin 6. Muinaisjäännösten määrä ja sijainti tarkistettava (mm. Vartovuori Hml Hattulan rajalla), Vuorentaka puuttuu luettelosta, tentatiivikohteet termi kyseenalainen, Huhtamäki 3 voidaan poistaa Harkitaan AT-alueiden (haja-asutusalueiden) mitoittamista osayleiskaavatyön yhteydessä Härkätien varteen tarkoitus jäädä metsäinen vyöhyke, jonka taakse suojaan uudet asuntoalueet Kevyen liikenteen yhteystarve osoitettu Tiirinkoskelta/Tertistä Vuorentaalle linjaus voi kulkea osin myös erillään Härkätiestä (asutuksen takaa Terttiin), suunnittelussa tärkeää väylän poikkileikkauksen suunnittelu ja sijoittaminen maastoon/peltomaisemaan ilman suuria pengerryksiä, palvelisi myös pitkänmatkaista pyöräilyä, pyörämatkailua Uusi liittymä Härkätielle nähdään välttämättömänä Luolajan AT-aluetta supistetaan Luolajantien varressa on vielä laaja rakentamaton selännealue Muinaisjäännökset tarkistetaan

6 Lausunnot / Hämeen liitto 1. Hattulan kunnan ja Hämeenlinnan kaupungin yhteisesti arvioitava ja sovittava niistä toimenpiteistä, joita tarvitaan hulevesien hallinnassa suunnittelualueella ja sen valumaalueella 2. Liikenteellisten vaikutusten arviointia ja verkollisia ratkaisuja on tarpeen arvioida ja täsmentää 3. Läntisen kehätien rooli, sijoittuminen ja tarve, liikenneverkko keskustan suuntaan kuormittunut 4. Vaihemaakuntakaavan 1 epätarkkoja kuvauksia selostuksessa (Kirstula, Seutukeskuksen palveluvyöhyke) 5. Kaupunkiseudulla kuntien maankäyttöä on tarpeellista tarkastella myös laajempana, kuntien rajat ylittävänä kokonaisuutena yleiskaavatasoisesti ottaen huomioon maankäytön, liikenteen ja palveluiden tarpeet. Hämeenlinnan ja Hattulan välinen yhteistyö hulevesiasioissa? Liikenneselvitykset tarkentuvat, osayleiskaava tarkentuu ja kaavaselostus tarkentuu lähtötietojen ja vaikutusten arvioinnin osalta Läntisen kehätien tarvetta selvitetty liikenneselvityksen päivityksessä ja käsitellään myös seudullisessa liikennejärjestelmäsuunnittelussa Keskustan suuntaan katuverkkoa parannettava Ahvenistontien ja Turuntien osalta aiheuttaa kustannuksia, voidaan toteuttaa vaiheittain Tarkistetaan kaavaselostuksesta vaihemaakuntakaavan 1 kuvaus Laadittu seudullinen rakennemalli ja nyt liikennejärjestelmäsuunnitelma, yhteistyö rajapinnoilla jatkuu, Hattulan rajalla ei suurempia maankäytön muutostarpeita Palveluiden osalta uudet alueet tukeutuvat pääasiassa nykyiseen palveluverkkoon, Nummen koululle suunnitteilla palvelukeskittymä, kaupalliset palvelut pääasiassa keskustassa ja Tiiriössä, Jukolan aluekeskuksessa, Tertin alueelle kaavassa osoitettu lähipalveluiden kohdemerkintä kokoojakatujen varteen

7 Lausunnot / Puolustusvoimat 1. Puolustusvoimauudistuksen vuoksi Panssariprikaatin harjoitustoiminta on laajenemassa Ilveskallion eteläpuoliselle alueelle 2. Melukartat on tarkoitus saada käyttöön mennessä uusia asuntorakennuspaikkoja ei kaavoiteta eikä rakenneta ennen kuin melualueet ovat selvillä 3. Puolustusvoimien kaapelilinjat 4. Mahdollisia yksittäisiä tuulivoimalahankkeita silmällä pitäen Hämeenlinnan kaupungin rakennusjärjestykseen ja tarvittavilta osin muihinkin yleiskaavoihin seuraavat lauseet: Yli 50 metriä (kokonaiskorkeus maanpinnasta) korkeista tuulivoimaloista tulee aina pyytää erillinen lausunto Puolustusvoimilta koko kunnan alueella. Yksittäisiä alle 50 metriä (kokonaiskorkeus maanpinnasta) korkeita pientuulivoimaloita saa rakentaa, mikäli ne eivät rajoitu puolustusvoimien vakituisessa käytössä oleviin alueisiin. Melu huomioidaan kaavamääräyksissä edellyttämällä meluselvityksiä ennen uusien asuinrakennuspaikkojen osoittamista tai selvitysalueen merkinnällä, osayleiskaavaehdotus nähtävillä jo alkuvuonna 2014, ei voi jäädä odottamaan meluselvityksen valmistumista Tarvitaanko kaapelilinjat jo yleiskaavavaiheessa, asemakaavoitetut alueet kaukana Puolustusvoimien alueista, onko edes kaapeleita täällä asti? Osayleiskaavan yleismääräyksiin voidaan lisätä ehdotettu määräys tuulivoimarakentamista varten

8 Lausunnot / Hattulan kunta 1. Maankäytön muutos edellyttää kokonaisvaltaisia hulevesien hallinnan toimenpiteitä alueella ja alueelta purkavien virtausreittien kehittämistä 2. Hulevesiselvityksessä esitetty hulevesien hallinnan perusratkaisu on riittämätön. Selvitystä tulee laajentaa koskemaan myös vaikutuksia Hattulan puolen Myllyojaan ja edelleen Lehijärveen. 3. Myllyoja on tulvaherkkää aluetta. Asemakaavoituksessa tulee osoittaa alueellisille hulevesien hallintajärjestelmille soveltuvat sijoituspaikat ja mitoitus sekä antaa määräykset kortteli- ja/ tai tonttikohtaisesta hulevesien hallinnasta. 4. Hulevesien alueellisille hallintajärjestelmille tulee osoittaa aluevaraukset Leteenojan Myllyojan varressa sekä siihen laskevissa pääuomissa jo osayleiskaavassa sekä vaatia asemakaavoitettaville alueille laadittavaksi kattavat hulevesisuunnitelmat Hulevesiselvitys edennyt luonnosvaiheesta: Hulevesisuunnittelussa periaatteena, että vedet hoidetaan syntypaikalla sekä kiinteistökohtaisin että alueellisin ratkaisuin viivytysalueet ohjeellisina kaavakarttaan Tarkoitus hallita hulevedet Hämeenlinnan puolella, tarvittaessa selvitystä voidaan jatkaa Hattulan puolelle osallistuuko Hattula? Muutos määräykseen ehdotetun mukaisesti

9 Lausunnot / Hattulan kunta 5. Lisääntyvän ajoneuvoliikenteen vaikutukset Härkätien ja kantatien 130 ajoneuvoliikenteen välityskykyyn tulee tutkia tarkentuvassa liikenneselvityksessä. 6. Varautumista kevyen liikenteen väylän toteuttamiseen Härkätien varteen voidaan pitää hyvänä asiana. 7. Hattulan kunnalla ei ole osayleiskaavan suunnittelualueen raja-alueillaan suunnitteilla sellaisia maankäytön muutoksia, joilla olisi vaikutuksia esitettyyn Sampo Alajärven osayleiskaavaan. Mt 130 välityskykyyn ei merkittäviä vaikutuksia, selvitetään maantien liikennemäärä nyt ja laaditaan ennuste 2030

10 Lausunnot / Kanta-Hämeen Pelastuslaitos 1. Yhdyskuntarakenteen laajentuessa tulee alueen riskiluokitus nousemaan (Pelastustoimen toimintavalmiuden suunnitteluohje, SM:n julkaisuja 21/2012). 2. Mikäli kaavoitettavan alueen länsiosiin muodostuu jatkossa II-luokan riskialueita, ei pelastuslaitoksen toimintavalmius alueelle ole nykyisellä paloasema- ja tieverkostolla riittävä. selvitetään riskiluokituksen nousun perusteet Mikäli vaatii paloaseman rakentamista läntiseen kaupunkiin, sijoittuisi se parempien liikenneyhteyksien varrelle, suunnittelualueen ulkopuolelle Tieverkostoa ei saada lisättyä keskustan suuntaan/nykyisen paloaseman suuntaan, mutta nykyisiä yhteyksiä on parannettava myös liikenteen toimivuuden ja sujuvuuden takia

11 Lausunnot / Elenia Lämpö ja Gasum Oy ELENIA 1. Kaukolämpö- ja maakaasuverkkojen rakentaminen uusille asuinalueille on epätodennäköistä alueiden pientalovaltaisuudesta johtuen. 2. Osalla jo rakennetusta alueista on kaukolämpöja maakaasuverkot (verkostokartta saatu) GASUM 1. Maakaasuputken DN500 suojaetäisyysvaatimus asetuksessa tarkoitettuihin kohteisiin on 16 metriä (ryhmä A) tai 8 metriä (ryhmä B). Maakaasuputken DN150 suojaetäisyysvaatimus on vastaavasti 10 tai 5 metriä. 2. Paineenvähennysaseman ja venttiiliaseman suojaetäisyysvaatimus on 50 metriä (ryhmä A) tai 25 metriä (ryhmä B). 3. Virheellisesti mainittu Tertin alueelle sijoittuva paineenkorotusasema, alueella on venttiiliasema. 4. Verkostoja kuvaavat merkinnät puuttuvat kaavaluonnoksesta 5. Rakentaminen ja muu toiminta maakaasuputken läheisyydessä on rajoitettua. Maakaasun siirtojärjestelmään kuuluvat myös venttiili- ja paineenvähennysasemat, joten sana maakaasuputki on tarkoituksenmukaista korvata samalla maakaasuputkisto. 6. Maakaasun rinnakkaisputkelle on varaus ohjeellisena linjauksena tai yhteystarpeena. MITEN LAUSUNNOT HUOMIOIDAAN: Lisätään kaukolämmön ja maakaasun verkostokartta selostukseen Verkostoja kuvaavat merkinnät lisätään kaavakartalle Suojaetäisyydet huomioidaan tarkemmin asemakaavoituksen yhteydessä Muutetaan kaavamääräystä ehdotetun mukaisesti maakaasuputki korvataan putkistolla Kaavamääräykseen lisätään maininta varautumisesta rinnakkaisputken rakentamiseen

12 Kommentit / Luonnonsuojelu ja luonnonhoito 1. Kaikki olennaiset yhteydet eivät ole tulleet huomioitua ja ylipäätään yhteyspaikoissa on epärealistisen kapeita mahdollisuuksia eliöiden liikkumiseen 2. Ratasniityn teollisuusalueen laajennus on liian suuri Teollisuusalueen laajentuminen kaavamerkinnän osoittamalla tavalla johtaa suon kuivamiseen ja luonnonarvojen häviämiseen. 3. Ratasniityn ja Luolajan kylän välisellä alueella on laajat alueet osoitettu pientaloalueeksi (AP). 4. Luolajantien länsipuolella metsäalueelle sijoittuvaa asutusta tulee supistaa, ekologista yhteyttä osoittava nuoli ja kapea luo-alue on riittämätön. 5. Kuralan lehto on kaavan mukaan jäämässä osin hautausmaan laajennuksen alle. 6. Kirkkomäen kaavamerkintä on MY, joka toivottavasti on riittävä alueen luonto- ja maisema-arvojen takaamiseksi. 7. Kolkanmäen lähteikkö on rajattu kaavassa liian suppeasti ja rajausta tulee laajentaa 8. Loimalahden Sammonmäen kylmänkukkaesiintymä osoitettaisiin luomerkinnällä ja muut lajin esiintymät symbolimerkinnällä. Tarkistetaan ekologiset yhteydet ja viheryhteystarpeet (pidetty palaveri ) muutoksia lähinnä Luolajantien läheisyyteen (koululta kohti Vällää) ja Ratasniitylle Ratasniityn TY-alue laajennetaan peltoaukealle ja rajausta supistetaan arvokkaiden luontoalueiden osalta Kotikunnaankadun varren asuntoaluetta ei laajenneta itään liito-orava-alue säilytetään rakentamattomana Hautausmaan laajennustarpeista palaveri Kirkkomäki MY:nä, mahdollisesti osin M-alueeksi kantatilatarkastelun tulosten perusteella Kolkanmäen lähteikkö tarkistetaan, ympärillä virkistysaluetta, läheisen AP-alueen rajausta voidaan vielä asemakaavavaiheessakin säätää Kylmänkukkaesiintymät mitä mieltä viranomaiset ovat, tuleeko merkitä yksittäisetkin esiintymät kaavakarttaan?

13 Mielipiteet / kooste Vällänmäki VR-alue toivottiin rakentamisen ulkopuolisia alueita ja osaa AT-alueesta M- alueeksi Pohjakartan ajantasaisuus Hovila suojeltavan rakennuksen merkinnällä Tieyhteystarve ja viheryhteystarve Kivisenojan varressa Milloin liikenneselvityksen täydennys saatavilla Hirvilammin AT-aluetta toivotaan laajennettavaksi ja luo-alueita tarkistettavaksi Suojellun rakennuksen merkintä Härkätien varressa väärin lähellä Marssitien risteystä Hulevedet (5-30 ha peltoja tulvien alla useita kertoja) Suunnittelutarveratkaisut < > asemakaava Liito-oravaselvityksen ajantasaisuus Muinaismuistot (tentatiivikohteet) Ohjeellinen tielinjaus Ässälän mailla Ässälän tilan suojelumerkintä ja tilan maille sijoittuvat AP-alueet MITEN MIELIPITEET HUOMIOIDAAN: Muutetaan AT-alueen rajausta Pohjakartta uusin mahdollinen maastotietokanta Hovila osoitetaan suojeltavaksi rakennukseksi Tieyhteystarve edelleen selvityksen alla, yksi mahdollinen vaihtoehto jatkaa Kivisenojantietä ojan länsi-eteläpuolella (yhteys myös uudelle AP-alueelle ilman ojan ylitystä) Viheryhteystarvemerkinnällä esitetty virkistysalue- TAI ekologiseen verkostoon liittyviä yhteystarpeita tarkennetaan Liikenneselvitykset tulevat nähtäville yhtä aikaa kaavaehdotuksen kanssa Hirvilammen AT-alue voidaan laajentaa hieman, mutta uudet rakennuspaikat harkitaan osoitettavaksi kantatilatarkastelun perusteella, maatalouteen liittyvä rakentaminen mahdollista paitsi AT myös MT-alueella Hirvilammen ympäristön luo-alueet tarkistetaan Suojellun rakennuksen merkintä väärässä kohtaa Härkätien varressa, siirretään Hulevesiselvityksessä ja kaavamääräyksissä esitetään tarvittavat toimenpiteet hulevesien hallintaan Harkitaan haja-asutusalueiden osalta kantatilatarkasteluun perustuvaa uusien rakennuspaikkojen osoittamista osayleiskaavassa Tarkentavat luontoselvitykset asemakaavoituksen yhteydessä Muinaisjäännökset tarkistetaan museoviraston lausunnon perusteella Ohjeellinen tielinjaus siirretään kaupungin maille, mikäli se on Marssitien uuden liittymän osalta mahdollista (vanhainkodin liittymän kanssa porrastettu liittymä) Ässälän tila suojeltava, Ap-alueet mahdollisesti reservialueen merkinnällä

14 Mielipiteet / kooste Majanlahden ja Loimalahden rajalle sijoittuva MU/MY-alue toivottiin osin AP-alueeksi Osallistamista arvosteltiin Vällän maaseutumaisuuden säilyttäminen (metsästysmaat) Mattisen peltojen AP-alueet elinkeinon loppuminen Sähkölinja puuttuu kartalta Kaavaluonnoksessa ei edes väitetä, että Aleksis Kiven katu riittäisi raskaan liikenteen tarpeisiin (pelätään raskaan liikenteen siirtymistä asuntoalueiden sisälle) Linja-autopysäkit ei ilmene suunnitelmista, joukkoliikenteen järjestämisen mahdollisuudet Loimalahdentien uuden liittymän toimivuus Arselanpolun ympäristön luontoarvot Kirkkomäen MY-alueen muuttaminen AP-alueeksi MITEN MIELIPITEET HUOMIOIDAAN: Laajennetaan luonnosvaiheessa Sammon eteläpuolelle sijoittuvaa AP-aluetta Osalliset voivat vaikuttaa luonnosvaiheen kuulemisen kautta, resurssisyistä ei ole mahdollista järjestää tapaamisia kaikkien maanomistajien kanssa etukäteen, kaavoittaja on tavannut maanomistajia nähtävilläolon aikana tapaamista pyydettäessä ja kaikille avoin yleisötilaisuus järjestettiin luonnosvaiheessa Vällä säilyy kylämäisenä alueena, AT-rajausta mahdollista tarkistaa vielä kantatilatarkastelun valmistuttua, Kivisenojan pohjoispuoliset alueet tiiviimmän asumisen alueita, mutta kapeahkon selänteen rakennushistorialliset ja maisema-arvot huomioidaan asemakaavoituksen yhteydessä (kaupunki-/kyläkuvallisesti arvokasta aluetta) Mattisen pellot yhdyskuntarakenteen sisällä, luonteva laajenemissuunta, mutta asemakaavoitus/alueen toteutus olisi hyvä ajoittaa sukupolvenvaihdosten yhteyteen Sähkölinja on huomioitu suunnittelussa, kaavamerkintä paremmin esille ehdotuksessa Jos tieyhteystarve jää, osoitetaan se Loimalahden ja vt 10 välille, tarkoitus ei ole ohjata raskasta liikennettä asuinalueille Linja-autopysäkit osoitetaan vasta katusuunnitelmissa ja tilavaraukset huomioidaan asemakaavoituksessa katualueiden mitoituksessa Joukkoliikenteen kehittämismahdollisuudet otetaan paremmin esille kaavaselostuksessa ehdotusvaiheessa Arselanpolun lähistön ympäristöarvot voidaan huomioida asemakaavoituksessa Kirkkomäkeä ei osoiteta AP-alueeksi, harkitaan yhdyskuntarakenteen nuolien osoittamista Majalahdesta Hattulan Mäyrän suuntaan