RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS / kaavaehdotus

Transkriptio

1 INSINÖÖRITOIMISTO POUTANEN OY HÄMEENLINNA HAUHO RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS / kaavaehdotus KYLÄ: MIEHOILA TILAT: Laatija: INS.TSTO POUTANEN OY Juha Poutanen, DI, YKS 361 Linnankatu Hämeenlinna Puh/fax juha.poutanen(at)poutanenoy.fi Hyväksymiskäsittelyt: Yhdyskuntalautakunta : Kaupunginhallitus: Kaupunginvaltuusto:

2 1 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.2 Alueen sijainti Suunnittelualueet sijaitsevat Iso-Roineen pohjoisosassa, Vähä-Roineella ja Konaanjärven eteläkulmassa. Liitteenä sijaintikartta. Kaavamuutosalueet ovat vielä pääosin maa- ja metsätalousmaata 1.3 Kaavamuutoksen tavoitteet Ranta-asemakaavan muutoksella on tarkoitus nostaa voimassaolevan rantaasemakaavan vielä toteutumattomilla olevilla lomarakennuspaikoilla rakennuspaikkakohtaisia rakennusoikeuksia Hämeenlinnassa nykyisin käytetylle tasolle. Kaavan laajennus koskee korttelin 8 RA edustalla olevan aiemman vesijättöalueen liittämistä kaava-alueeseen RA-korttelin osalta. Kaavamuutoksella edistetään kaavamuutoksen hakijoiden harjoittamaa maatilamatkailutoimintaa mahdollistamalla nykyisin kysyttyjen riittävän kokoisten lomaasuntorakennusten rakennusmahdollisuudet lähinnä ulkolaisia matkailijoita varten. RA- rakennuspaikoilla tavoitteena on noin 125 k-m2:n loma-asuntorakennuksen enimmäiskoko. 1.4 Liiteasiakirjat - sijaintikartta kaava-alueista - ote maakuntakaava - ote Hauhon pohjoisosien rantayleiskaava - ote voimassa oleva ranta-asemakaava 1.5 Muu käytetty lähdemateriaali - Hämeen Liitto, maakuntakaava aineistot - Voimassaolevan ranta-asemakaavan aineistot - Hauhon rantayleiskaava-aineistot 2. TIIVISTELMÄ Ranta-asemakaavan muutoksella on nostettu muutosalueen kortteleiden 3-8 rakennuspaikkakohtaisia rakennusoikeuksia nykyisin käytetylle tasolle. Rakennupaikkakohtainen rakennusoikeus on nostettu 150 k-m2:iin / rakennuspaikka ja yhteensä kaavamuutoksen alueella rakennusoikeus on muutoksen jälkeen 2100 k-m2. Rakennusoikeus nousee voimassaolevaan kaavaan verrattuna 700 k-m2:llä. Kaavan laajennuksella on liitetty kaava-alueeseen korttelin 8 RA edustalla aiemmin ollut vesijättöalue ( pinta-ala noin 2600 m2 korttelin 8 RA-rakennuspaikkojen kohdalla ). Kaavamuutosalueen kokonaisala on ha. Rantaviivaa kaavamuutos-alueella on yhteensä 0.73 km.

3 2 Kaavamuutos on tullut vireille yhdyskuntalautakunnassa ja lautakunta on asettanut kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä kaavaluonnosaineiston nähtäville väliseksi ajaksi. Kaavaehdotus on ollut nähtävillä välisenä aikana yhdyskuntalautakunnan päätöksellä. 3. LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Luonnonympäristö Kaavoitettavan alueen palstat ovat pääosin puustoisia metsäalueita. Hauhon rantayleiskaavan sekä Hauhon luonto-oppaan ( Jutila 2004 ) selvitysten ja tietojen mukaan muutosalueille eikä niiden läheisyyteen sijoitu arvokkaita luontokohteita Rakennettu ympäristö Rakennuskanta kaavamuutosalueella Palvelut Vesistö Kaavamuutosalue on rakentamaton. Muutosalueiden ympäristössä on rakennettuja loma-asuntoja sekä tienvarsiasutuksena Miehoilan kylän maatiloja sekä muita vakituisia asuntoja. Kuntakeskustasoiset palvelut saadaan Hauhon kirkonkylästä noin km sekä kaupallisia palveluja myös Pälkäneen keskustasta noin 20 km ja Tuulosen kauppakeskuksesta noin 30 km:n päässä. Iso-Roine on vesipinta-alaltaan noin 2370 ha ja koko vesistössä on rantaviivaa noin 50.2 km. Virtaamaluokka on yli 1000 l/s ( Hämeen liiton vesistöselvitys). Vesistö sopii puhtautensa, veden kirkkauden ja suuren kokonsa puolesta erityisen hyvin virkistyskäyttöön. Konaanjärvi on pinta-alaltaan noin 106 ha, veden laatu on järvessä tyydyttävää Maanomistus Kaavamuutosalueet omistaa Maulan maatilayhtymä.

4 3 3.2 Suunnittelutilanne Aluetta koskevat suunnitelmat ja muut kaavat Valtakunnalliset alueiden käyttötavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäytön muut tavoitteet ilmenevät pääosin maakuntakaavoituksen kautta. Maakuntakaava Rantayleiskaava Ranta-asemakaava Rakennusjärjestys Pohjakartta Maakuntakaavassa muutosalueille ei ole varsinaisia aluevarauksia. Miehoilanniemi ja Konaanjärvi sijoittuvat laajempaan maisema-aluerajaukseen ( ma ). Liitekartta. Muutosalueilla on voimassa Hauhon pohjoisosien rantayleiskaava v Rantayleiskaava ei noudata muutosalueilla kaikilta osin ranta-asemakaavaa. Koska alueella on ranta-asemakaava, rantayleiskaava on ohjeena laadittaessa muutoksia ranta-asemakaavaan. Liitekartta. Muutosalueilla on voimassa v vahvistettu ranta-asemakaava. Kaavassa on osoitettu yhteensä 24 RA, 1 AO ja 1 AM rakennuspaikkaa. Voimassaolevassa kaavassa tonttikohtainen rakennusoikeus on ollut yhteensä 100 k-m2 ja siitä saunarakennukset enintään pohjapinta-alaltaan 25 m2. Voimassaolevan kaavan rakennuspaikat ovat kooltaan noin m2:n välissä. Kaavamuutoksessa mukana on 14 kpl toistaiseksi rakentamattomia RA-rakennuspaikkoja. Liitekartat 3 kpl. Hämeenlinnan uusi rakennusjärjestys on tullut voimaan Kaavamuutosalueilla on 1:2000 kaavan pohjakartta. Pohjakarttaa on täydennetty muutosalueilta nykyisellä kiinteistöjaotuksella ja rekisteritiedoilla sekä kaavalaajennuksen osalta uusilla kiinteistötiedoilla. Pohjakartta on hyväksytty täydennysten osalta

5 4 4. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Kaavan suunnittelun tarve Ranta-asemakaavan muutos on tullut tarpeelliseksi hakijoiden harjoittamaan maatilamatkailutoimintaan liittyen. Kaavamuutoksella edistetään kaavamuutoksen hakijoiden maatilamatkailutoimintaa mahdollistamalla nykyisin pääsääntöisesti kysyttyjen riittävän kokoisten lomaasuntorakennusten rakennusmahdollisuudet lähinnä ulkolaisia matkailijoita varten. RA- rakennuspaikoilla tavoitteena on noin 125 k-m2:n loma-asuntorakennuksen enimmäiskoko. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja päätökset Kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavaluonnosaineisto on pidetty Hämeenlinnan kaupungin toimesta nähtävillä aikana. MRA:n 26 mukainen viranomaisneuvottelu on pidetty Hämeen ELY-keskuksessa Neuvottelusta on laadittu erillinen muistio Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset - kaava-alueen maanomistajat - kaava-alueen viereiset maanomistajat - muut lähialueen maanomistajat ja asukkaat, joiden asumiseen työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Viranomaiset: - Hämeenlinnan kaupunki - Hämeen ELY-keskus - Hämeen Liitto - Museovirasto, Hämeenlinnan aluetoimisto Vireilletulo Kaavamuutoksen aloittamisesta on kuulutettu Osallistuminen ja vuorovaikutus Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavaluonnosaineisto on pidetty nähtävillä kunnanvirastossa aikana. Kaavasta pidettiin MRA:n 26 :n mukainen viranomaisneuvottelu Hämeen ELY:ssä

6 5 Kaavaluonnoksesta annettiin yksi mielipide, jossa on todettu kaava-alueella olevan korttelin 5 RA alueella olevan maanomistajan itsensä rakennuttaman laavun. Mielipiteen esittäjä toivoo, että laavu säilyy ko. paikalla. Maanomistajan mukaan laavu on yli 5 vuotta vanha, joten sille aikanaan saatu julkinen rahoitus ei ole enää esteenä esim. laavun mahdolliseen siirtoon toiseen paikkaan vaikka korttelien 5 ja 6 RA väliin M-alueelle. Kaavaluonnos on kehitetty kaavaehdotukseksi seuraavin korjauksin ja täydennyksin luonnosvaiheesta. - kaava-alueeseen liitetty korttelin 8RA edustalla oleva entinen vesijättöalue ( kuuluu tilaan 18-1 ) - kaavakartalle merkitty rakennuspaikkakohtaisesti kerrosalamäärät 150 k-m2. - rakennusten alin sallittu lattiataso on määritetty 1.5 metriä keskivedenkorkeuden yläpuolelle. - kaavaselostusta on täydennetty kaavan pinta-alatiedoilla, rantaviivamäärillä, rakennusoikeuksien muutostiedoilla sekä kaavaprosessin kululla. Kaavaehdotus on ollut nähtävillä välisenä aikana. Siitä ei ole annettu lausuntoja tai tullut muistutuksia. 5. ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Yleistä Kaavamuutoksella on nostettu muutoksessa olevien RA-rakennuspaikkojen tonttikohtaista rakennusoikeutta yhteensä rakennuspaikkaa kohti 150 k-m2:iin. Yksittäisen loma-asunnon kerrosalaksi on osoitettu muutoksen tavoitteen mukaan 125 k-m2. Kaavamuutoksella muutosalueen rakennusoikeus nousee 1400 k-m2:stä 2100 k-m2:iin. Kaavamuutosalueella on rantaviivaa noin 0.73 km ja pinta-alaa yhteensä noin ha. Kaavamuutosalueeseen liitetyn entisen vesijättöalueen pinta-ala on ollut noin 0.26 ha Mitoitus Kaava-alueen rakennuspaikkojen määrä ei muutu voimassaolevaan kaavaan verrattuna, joten erillistä mitoitustarkastelua ei muutoksen yhteydessä ole tarpeen tehdä.

7 6 5.2 Aluevaraukset Loma-asuntojen korttelialueet ( RA-1 ) Loma-asuntojen korttelialue. Rakennuspaikkakohtainen enimmäisrakennusoikeus on 150 k-m2. Kokonaisrakennusoikeuteen sisältyvänä yhdelle rakennuspaikalle saa rakentaa yhden yksiasuntoisen loma-asunnon, jonka kerrosala saa olla enintään 125 k-m2 sekä enintään kolme yksikerroksista loma-asumista palvelevaa taloustai saunarakennusta, joiden yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 50 k-m2. Yksittäisen talousrakennuksen kerrosala ei kuitenkaan saa olla suurempi kuin 30 k-m2. Rakennusten suurin sallittu kerrosluku on I u ½. Lomarakennuksiin liittyvinä saa rakentaa varsinaiseen kerrosalaan kuulumattomia katettuja terasseja ja katoksia enintään 30 rakennuksen kerrosalasta, kuitenkin enintään 20 m2. Loma-asunnon etäisyyden keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta on oltava vähintään 25 metriä. Kerrosalaltaan enintään 25 k-m2:n saunarakennuksen saa sijoittaa 15 metrin etäisyydelle keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta, milloin se jätevesien asianmukaisen käsittelyn kannalta on mahdollista ja rakennus liittyy yhtenäiseen rakennusryhmään tai muutoin sopeutuu ympäristökuvaan. Alle 10 metrin etäisyydelle rantaviivasta ei saa rakentaa huvimajoja, grillikatoksia tai muita sellaisia rakennelmia, jotka muuttavat häiritsevästi rantamaisemaa. Rakennusten osalta alin sallittu lattiataso on 1.5 metriä keskiveden korkeuden yläpuolella. Rakennuspaikkojen pinta-alat vaihtelevat noin m2:iin. Taulukko pintaaloista liitteenä Tekninen huolto Tiealueet Vesihuolto on järjestettävä kaupungissa sovellettavien vesihuoltomääräysten mukaisesti sekä haja-asutusalueiden jätevesiasetuksen (209/2011) mukaisesti. Käyttövesi saadaan alueelle rakennettavista rakennuspaikkakohtaisista tai yhteisistä kaivoista. Alueilla kulkee osittain rakennettuja 20 kv sähkölinjoja. Kaava-alueen ajoneuvoliikenne tapahtuu ranta-alueilla jo olemassa olevia metsäautoteitä ja niiden jatkeina olevia tonttiteitä hyväksikäyttäen. Pääosa tonttitiestöstä on jo valmiina. Alueen pääsytie yleiselle tielle on toteutettu yksityisteitä pitkin valtatielle 12.

8 7 5.3 Kaavan vaikutusten arviointi Rantayleiskaava Voimassaoleva rantayleiskaava on huomioitu siltä osin kuin se ei poikkea voimassaolevan ranta-asemakaavan RA-korttelijaotuksesta. Koska kaavamuutoksella ei muuteta voimassaolevan ranta-asemakaavan korttelijaotusta, niin rantayleiskaavan tavoitteet tulevat huomioiduksi riittävällä tavalla. Yleiskaavan yleisten sisältövaatimusten ( MRL 39 ) huomiointi. 1. Yhdyskuntarakenteen toimivuus, taloudellisuus ja ekologinen kestävyys Muutosalueiden järvillä ja lähiympäristössä on jo aiempaa vanhaa loma-asutusta, alueilla on olemassa oleva runkotiestö ja sähköverkosto. Alueelle ei tule uusia rakennuspaikkoja. 2. Olemassa olevan yhdyskuntarakenteen hyväksikäyttö Viitataan edelliseen kohtaan. Alueiden ympäristössä on vanhaa loma-asutusaluetta. Alueilla ei ole loma-asutusta häiritseviä muita maankäyttötarpeita. 3. Asumisen tarpeet ja palveluiden saatavuus Perus- ja kaupallisia palveluja saadaan Hauhon kirkonkylän keskustasta sekä mm. Tuulosen kauppakeskuksesta. 4. Mahdollisuudet vesi- ja jätehuollon tarkoituksenmukaiseen järjestämiseen Jätehuolto tapahtuu yksittäisten rakennuspaikkojen osalta sopimusmenettelynä. Jätevesihuolto perustuu valtakunnalliseen jätevesiasetukseen ja kaupungin vesihuoltomääräyksiin. 5. Ympäristöhaittojen vähentäminen Vesi- ja jätehuollon osalta ks. edellinen kohta. 6. Rakennetun ympäristön, maiseman ja luonnonarvojen vaaliminen Kaavamääräyksissä on huomioitu maisemalliset tekijät. Kaavamääräyksillä on määritetty alueen uuden rakennuskannan rantamaisemaan sopeutuminen. Rakennuspaikat ovat suurehkoja kooltaan, joten rakennusoikeuden lisäykset mahtuvat hyvin tonteille ilman maisemahäiriöitä.

9 8 7. Virkistykseen soveltuvien alueiden riittävyys Koko ranta-asemakaava-alueelle jää saman verran vapaita rantaosuuksia jokamiehenoikeuksia varten kuin mitä voimassaolevassa kaavassa on Ympäristövaikutukset Kaava ei lisää ympäristön kuormitusta. Uudisrakentamisessa huomioidaan jätevesiasetuksen 209/2011 mukaiset jätevesien käsittelyvaatimukset Yhdyskuntataloudelliset vaikutukset Kaavalla ei ole erityisiä yhdyskuntataloudellisia vaikutuksia. Kaava-alueen maanomistajat vastaavat alueiden toteuttamiskustannuksista Kulttuuriset ja sosiaaliset vaikutukset Kaavalla ei ole erityisiä vaikutuksia kohdan osalta, koska muutosalueet ovat rakentamattomia. 5.4 Kaavamerkinnät ja -määräykset Kaavakartalla on esitetty kaavamääräykset. 6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1. Toteuttaminen ja sen ajoitus Kaavan toteutus tonttikohtaisten lisärakennusoikeuksien osalta tapahtuu maanomistajien aikataulujen mukaan kunkin rakennuspaikan osalta itsenäisesti. Tarkkaa aikataulua rakennuspaikkojen toteuttamisesta ei vielä ole. 6.2 Toteutuksen seuranta Toteutuksen seuranta tapahtuu rakennustarkastusmenettelyjen yhteydessä rakennuslupakäsittelyssä ja rakennusvalvonnan tarkastuksissa. Liitteet: 1. Yleissilmäyskartta kaava-alueista 2. Ote maakuntakaavasta 3. Ote Hauhon rantayleiskaava 4. Otteet voimassaolevasta ranta-asemakaavasta, pienennökset 3 kpl 5. Taulukko RA-.rakennuspaikkojen pinta-aloista. 6. Asemakaavan seurantalomake

10 2 / :00 Maanmittauslaitos - Karttapaikka HAUHOhttps:// MIEHOILA MAULAN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS kaavamuutosalueet sijainti

11 # U U U U U U U U U U U U #S { h $T U U U U U U U U U U U U L e U U U U U $T U W W j U U U U ~ ~ U RMs ATs RMs VR VR MU VR MT MT SM Sl RMs SM Yg SL SL VR ATs SM RMs RMs SL EOh MU SL VR VR MU SAPPEE- VIHAVUOSI ULA 101 Hauho i Vähä-Roine Kalijärvi Särkijärvi Keskinen-Kyynärö Kastanajärvi Kalijärvi Särkijärvi Keskinen-Kyynärö Kastanajärvi Iso-Roine Takanen Oksjärvi Takanen Oksjärvi Keskinen Avusjärvi Valkjärvi Avusjärvi Keskinen Avusjärvi Valkjärvi Avusjärvi Vuolijärvi Konaanjärvi Urasjärvi Kyläjärvi Siikanen K Iso-Syöliö Kyläjärvi Vihajärvi Alann Alann Vähäjärvi Vähäjärvi Torvoila Miehoila Torvoila Miehoila Avuskulma Pikku-Mustila Avuskulma Pikku-Mustila Avuskulma Pikku-Mustila Rukkoila Lehdesmäki Kalaila Rukkoila Lehdesmäki Kalaila Oksjärvenkulma Kaidankorpi Oksjärvenkulma Kaidankorpi Oksjärvenkulma Kaidankorpi Mustila Sappee Mustila Sappee Alvettula Jurvanmäki Touru Vitsiälä Hyömäki Alvettula Jurvanmäki Touru Vitsiälä Hyömäki Vuolijoki Vuolijoki Pyhälampi Pyhälampi Puutikkala Vihavuosi Puutikkala Vihavuosi KANTA-HÄMEEN MAAKUNTAKAAVA, OTE kaavamuutosalueet sijainti

12 b 39a a 55b a 18b m HAUHO POHJOISOSIEN RANTAYLEISKAAVA OTE kaavamuutosalueet Konaanjärvi Vähä-Roine Iso-Roine

13 KAAVAMUUTOSALUEET

14 KAAVAMUTUOSALUEET 18-0

15 RA KAAVAMUUTOSALUEET Kaavan laajennusalue

16 HAUHOMAULANRANTAASEMAKAAVA,MUUTOSJALAAJENNUS RATONTIT kortteli tonttin:o Palam2 3RA RA RA RA RA

17 Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 109 Hämeenlinna Täyttämispvm Kaavan nimi Maulan ranta-asemakaavan muutos ja laajennus Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus Generoitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 5,2710 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] 0,2600 Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] 0,73 Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset 14 Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset 14 Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala Pinta-ala Kerrosala Tehokkuus Pinta-alan Kerrosalan muut. [ha] [] [k-m²] [e] muut. [ha +/-] [k-m² +/-] Yhteensä 5, , ,04 0, A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä 5, , ,04 0, L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Yhteensä Pinta-ala [ha] Pinta-ala [] Kerrosala [k-m²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Rakennussuojelu Suojellut rakennuksetsuojeltujen rakennusten muutos [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä

18 Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala Pinta-ala Kerrosala Tehokkuus Pinta-alan Kerrosalan muut. [ha] [] [k-m²] [e] muut. [ha +/-] [k-m² +/-] Yhteensä 5, , ,04 0, A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä 5, , ,04 0, RA-1 5, , ,04 0, L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä