Alueyhteistyön kehittäminen määrällisten koulutustarpeiden ennakoinnissa

Transkriptio

1 Alueyhteistyön kehittäminen määrällisten koulutustarpeiden ennakoinnissa Ennakointiyksikkö Samuli Leveälahti Osaamisen ja sivistyksen asialla

2 Ennakoinnin ESR hanke Opetushallituksessa OPH:n ennakointiyksikkö, 2 erikoissuunnittelijaa ja laaja yhteistyöverkosto (ohjausryhmä, asiantuntijaryhmiä) Tavoitteena 1) koulutuksen määrällisten tarpeiden laskentamallin kehittäminen -> käyttäjäystävällisyys - alueelliset tarpeet -> aikuisten ammatillinen koulutuksen mukaanotto laskelmiin (myös työvoimapoliittinen koulutus) 2) luokitusten uudistaminen -> toimiala-, ammattiala- ja opintoalaluokitus 3) tilastotietojen saatavuuden turvaaminen -> esim. ammattitietojen saatavuus 4) ennakointiyhteistyön kehittäminen keskus- ja aluehallinnon välillä a) normatiivinen b) aluepoliittinen c) strateginen d) operatiivinen 2 Osaamisen ja sivistyksen asialla

3 Opetusministeriön linjaamat aluekehittämisen lähtökohdat aluekehittämisen lähtökohtana EU:n tasavertaisuuden periaatteet ja valtioneuvoston vahvistamat kansalliset alueellisen kehittämisen linjaukset (mm. aluekehitys laki, aluehallinnon vahvistamishanke) visiona taata korkealaatuiset maan kaikki alueet kattavat koulutuspalvelut, jotka edistävät kansalaisten ja yhteiskunnan hyvinvointia ja tasa-arvoa sekä ottavat huomioon toimintaympäristön muutokset käytännössä tämä tarkoittaa, että toimitaan alueellisten ja muiden toimijoiden kesken yhteistyössä eli siirrytään verkostomaisempaan organisaatioon, joka - tähtää alue-ennakoinnissa siihen, että keskus-, alueja paikallishallinnon välillä on vuorovaikutteinen, avoin työtapa, hyvä tiedonkulku ja yhteistyö tukea maakuntien toimijoiden ennakoinnin yhteistyöprosesseja - lisää yhteistyötä ja verkostoitumista alueellisten toimijoiden kanssa sekä kehittää yli hallinnonrajojen menevää yhteistyötä keskushallinnossa - kehittää ennakoinnin osaamista keskushallinnossa ja alueilla tehtävää ennakointityötä tukien - huolehtii ennakoinnin tulosten vuorovaikutteisesta hyödyntämisestä paikallis-, alue- ja keskushallinnon kesken 3 Osaamisen ja sivistyksen asialla

4 Tietämyksen hallinnan merkitys koulutustarpeiden määrällisessä ennakoinnissa uuden tietopohjaisen talouden keskeisiä tuotannontekijöitä ovat tieto, osaaminen ja innovatiivisuus teknologisten ja taloudellisten innovaatioiden lisäksi yhä tärkeämpää luoda sosiaalisia ja organisatorisia innovaatioita tiedon luomiseksi, soveltamiseksi ja oppimiseksi oleelliseksi tulee tietoprosessien organisointi ja parantaminen niin, että organisaation ydintoimintojen laatu maksimoituu - tietämyksen hallinta ( knowledge management ) tietämyksen hallinta on niiden prosessien ja toimintaympäristöjen ymmärtämistä, joissa ihmiset luovat ja soveltavat tietoa tietämyksen hallinnassa ovat keskeisiä: tiedon tarpeet ja niiden määrittely tiedon etsintä ja sen systematisointi sekä organisointi tiedon käyttö tiedon käyttöympäristö ja tilannetekijät -> keskus- ja aluetason ennakointiyhteistyön lähtökohtana ei pidä olla ainoastaan normatiiviset syyt, vaan aito operatiivisen lisäarvon tavoittelu ennakointiin laajemman ja syvemmän yhteistyön kautta 4 Osaamisen ja sivistyksen asialla

5 Määrällisten koulutustarpeiden ennakoinnin aluekehittämisen kriittiset kohdat Asiantuntijatyöryhmän näkemys ennakointiyhteistyön kehittämishaasteista - alueellisen ennakoinnin jatkotyössä kyse ennen kaikkea maakuntien motivoinnista - alueyhteistyön kehittäminen voidaan kytkeä maakuntasuunnitelmien ja -ohjelmien tarkistukseen - myös koulutuksenjärjestäjien sitouttaminen ja motivointi on jatkossa huomioitava - yhteistyön lisääminen eri maakuntien kesken: hyvistä käytännöistä oppiminen - keskushallinnon (OPM, OPH, TM, SM) näkemystä jatkotyöstä toivottiin esitettäväksi - alueet kokivat, että kiire vei uskottavuutta viime kierroksella. Jatkossa toivottiin OPM:ltä tarkennettua aikataulua alue-ennakointityöhön. - halutaan maakuntien yhteisiä ennakoinnin koulutustilaisuuksia, jossa valmistelu tuotaisiin lähelle aluetoimijoita -> työryhmässä sovittiin, että OPH:ssa valmistellaan raportti alue-ennakoinnin kehittämiseksi ja tulevan Kesu-prosessin tueksi 5 Osaamisen ja sivistyksen asialla

6 KESU manuaali määrällisten koulutustarpeiden ennakointiyhteistyön linjauksista raportti tukemaan seuraavan KESUn valmistelua, parantamaan keskinäistä vuorovaikutusta ja lisäämään tietoutta koulutustarpeiden määrällisen ennakoinnin suunnittelujärjestelmästä manuaali fokusoituu määrällisten koulutustarpeiden ennakoinnin laskennalliseen osaan keskeisenä sisältönä asiantuntijatyöryhmän muodostamat teemat, jotka ovat - ennakointitietämyksen hallinnan merkitys - ennakoinnin rooli keskus- ja aluehallinnon suunnittelujärjestelmässä - ennakoinnin yhteistyöprosessien kuvaus - työvoima- ja koulutustarpeiden laskentamallien arviointi - ennakoinnin aluejakokysymykset - yhteiset periaatteet ennakoinnin tavoitteista, strategisista ja taktisista valinnoista, mahdollisuuksista ja riskeistä raporttiin kytketään kysely, joka osoitetaan maakunnille, TE -keskuksille ja läänihallituksille ensi vuoden alussa kysymykset painottuvat alueellisten ennakointitahojen käsitykseen alueen sisäisen, alueiden välisen ja alueiden sekä keskushallinnon välisen yhteistyön tuleviin kehityshaasteisiin 1 6 Osaamisen ja sivistyksen asialla