LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/2018 1

Transkriptio

1 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Väliaikainen valmistelutoimielin AIKA klo 10:05-12:27 PAIKKA Hotelli Pohjanhovi, Rovaniemi KÄSITELLYT ASIAT Liitteet Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 5 3 Asialistan ja kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 6 4 Ilmoitusasiat 7 5 Sote-valmistelun organisoituminen 8 6 Terveydenhuoltolain mukaisen järjestämissuunnitelmatyön 13 liittäminen osaksi maakunnallista sote-valmistelua 7 1 Valmistelutyöryhmien nimeäminen 15 8 Vanhusneuvoston perustaminen jatkettuun valmisteluvaiheeseen 16 9 Vammaisneuvoston perustaminen jatkettuun 18 valmisteluvaiheeseen 10 Nuorisovaltuuston perustaminen jatkettuun valmisteluvaiheeseen Saamen kielen vaikuttamistoimielimen perustaminen jatkettuun 22 valmisteluvaiheeseen 12 Toisen vaiheen rekrytoinnit Muut asiat 28

2 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Hakala Sirpa 10:05-12:27 jäsen Hemminki Pertti 10:05-12:27 1. varapuheenjohtaja Jokela Jari 10:05-12:27 jäsen Lammassaari Anita 10:05-12:27 jäsen Nousiainen Timo 10:15-12:27 jäsen läsnä 3-13 Paldanius Harri 10:05-12:27 jäsen Parkkinen Erkki 10:05-12:27 jäsen Päkkilä Jussi 10:05-12:27 jäsen Rantanen Atte 10:05-12:27 jäsen Rissanen Maritta 10:05-12:27 jäsen Sanila-Aikio Tiina 10:05-12:27 jäsen Tuunainen Markku 10:05-12:27 jäsen Ylläsjärvi Ulla 10:05-12:27 jäsen Simoska Mika 10:58-12:27 varajäsen läsnä 5-13 Marttila Vivi 10:05-12:27 varajäsen Jokelainen Timo 10:05-12:27 varajäsen Rusanen Esa 10:05-12:27 henkilöstön edustaja POISSA Hyttinen Tero jäsen Nissinen Tero jäsen Parviainen Seija jäsen Pesonen Viljo jäsen Riipi Mika puheenjohtaja Tieva-Niittyvuopio Vuokko jäsen Ylinampa Jaakko 2. varapuheenjohtaja Lohi Markus Lapin liiton hallitus Autto Heikki Lapin liiton hallitus Tolonen Timo Lapin liiton hallitus Korjonen Markus Lapin liiton hallitus MUU Perälä Marja 10:05-12:27 muutosjohtaja Palo Miia 10:05-12:27 sote-muutoskoordina attori Koskela Jaana 10:05-12:27 sihteeri Lintula Jenni 10:05-12:27 viestintäpäällikkö Alaraudanjoki Päivi 10:05-12:27 assistentti Halonen Hilkka 10:05-12:27 Lapin liiton hallitus ALLEKIRJOITUKSET Pertti Hemminki Puheenjohtaja Jaana Koskela Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-13 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Anita Lammassaari Harri Paldanius PÖYTÄKIRJA ON VIETY LAPIN LIITON KOTISIVUILLE.../

3 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/

4 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Väliaikainen valmistelutoimielin Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus LLVate Kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Avattuaan kokouksen puheenjohtaja toteaa läsnä olevat, sekä onko kokous laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. Esitys Päätös: Suoritetaan nimenhuuto. Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Suoritettiin nimenhuuto. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

5 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Väliaikainen valmistelutoimielin Pöytäkirjan tarkastajien valinta LLVate Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Esitys Päätös: Väliaikainen valmistelutoimielin valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Anita Lammassaaren ja Harri Paldaniuksen. Hyväksyttiin yksimielisesti.

6 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Väliaikainen valmistelutoimielin Asialistan ja kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen LLVate Esitys Päätös: Hyväksytään asialista kokouksen työjärjestykseksi. Muutosjohtaja esitti 13 muissa asioissa käsiteltäväksi Hankintavaltuutus viestintään sekä Taloushallinnon järjestelmävalinta. Timo Nousiainen saapui klo 10:15. Hyväksyttiin yksimielisesti.

7 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Väliaikainen valmistelutoimielin Ilmoitusasiat LLVate Muutosjohtajan ajankohtaiskatsaus 2. Työpajatyyppinen kehittämispäivä 3. Sote-koordinaattorin valtionavustus Esitys Päätös: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

8 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Väliaikainen valmistelutoimielin Väliaikainen valmistelutoimielin Sote-valmistelun organisoituminen LLVate Väliaikainen valmistelutoimielin on kokouksessaan päättänyt Lapin maakunta- ja sote-uudistuksen valmisteluryhmien perustamisesta ja niiden toiminnan yhteisistä periaatteista. Sosaali- ja terveyspalvelujen osalta päätettiin perustaa seuraavat työryhmät: - palvelutuotanto - yhdyspinnat - hallittu siirto ja prosessin ohjaus (järjestämisen ja tuotannon yhteensovittaminen). Lisäksi väliaikainen valmistelutoimielin evästi huomioimaan valmisteluryhmissä maakunnan sote-järjestämisvastuu, saamenkieliset palvelut, maakuntarajat ylittävä yhteistyö ja ympäristöterveydenhuollon rooli. Aiemman vapaaehtoisen valmistelun aikana sote-valmistelussa on toiminut kolme valmisteluryhmää (järjestäminen, tuotanto sekä tutkimus, kehittäminen ja innovaatiot), joiden toiminta on päättynyt kesällä Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksessa erotetaan järjestämisvastuu ja palveluiden tuottaminen uudella tavalla. Valmistelu koskee täysin uuden maakunnan sote-järjestäjän perustamista, uusien järjestäjän tehtävien haltuun ottamista sekä kaikkien nykyisten sosiaali- ja terveydenhuollon organisaatioiden toiminnan ja henkilöstön siirtymistä uuteen rakenteeseen. Valmistelun ja toimeenpanon koordinaatio sekä kaikkien nykyisten järjestämisvastuullisten sote-organisaatioiden osallistuminen suunnitteluun ja toimeenpanoon sekä valmistautuminen muutokseen on keskeistä. Valmistelussa tarvitaan järjestämisen ja tuotannon valmisteluryhmiä, joihin tarvitaan monialaista näkemystä, osaamista ja työpanosta eri organisaatioista. Lapin maakunnan sote-valmisteluun esitetään ensivaiheessa perustettavaksi sote-koordinaatioryhmä, joka olisi väliaikaisen valmistelutoimielimen tarkoittama hallitun siirron ja prosessin ohjauksen valmisteluryhmä. Koordinaatioryhmä valmistelee tarvittavien järjestämisen, palvelutuotannon ja yhdyspintojen työryhmien perustamisen. Koordinaatioryhmään pyydetään - sosiaali- ja terveydenhuollon tai muu johtava viranhaltija ja varahenkilö jokaisesta maakunnan alueen kunnallisesta sote-organisaatiosta. Seutukunnat koordinoivat nimeämisen siten, että kustakin seutukunnasta saadaan monialainen edustus. - kummastakin sairaanhoitopiiristä pyydetään kolme jäsentä. - jäsen ja varahenkilö Pohjois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskuksesta (Poske), Saamelaiskäräjiltä, Lapin aluehallintovirastosta sekä Lapin ammattikorkeakoulusta. - Järjestöt muutokseen yhteistyössä hankkeen edustus - kärkihankkeiden muutosagentit - henkilöstön edustajat. Organisaatioiden tulee huomioida jäseniä nimetessään, että työssä edellytetään osallistumista asioiden valmisteluun kokousten välillä ja mahdollisissa alatyöryhmissä. Esittelijöinä toimivat maakunnan sote-valmistelijat. Asiantuntija- ja valmistelupanosta pyydetään perusterveydenhuollon yksiköiltä ja Poskelta sekä hankkeiden henkilöstöltä. Maakunnan yhteisten palveluiden vastuuvalmistelijat osallistuvat työhön valmisteltavan

9 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Väliaikainen valmistelutoimielin Väliaikainen valmistelutoimielin asian mukaisesti. Koordinaatioryhmän tehtävänä on suunnitella ja koordinoida sote-valmistelua alueella sekä yhteen sovittaa maakunta- ja sote-uudistuksen valmistelua ja organisaatioiden omaa valmistautumista muutokseen. Tehtävänä on: - Muodostaa kuva tehtävänalan kokonaisuudesta (nykyinen tehtävän järjestäminen,siihen käytetyt resurssit, tulokset ja vaikutukset suhteessa kokonaisuuteen - Tehdä esitys valmistelun tavoitetilasta huomioiden uudistuksen visio, sovitut periaatteet ja työlle asetetut tavoitteet - Laatia valmistelun työsuunnitelma, jossa määritellään o mitä, miten ja milloin asioita valmistellaan o valmistelun edellyttämät henkilöstöresurssit o valmisteltavat yhdyspinnat maakunnan sisällä ja muiden toimijoiden kanssa o keskeiset sidosryhmät ja heidän mukaan ottaminen valmisteluun o tavoitteet, mitä on valmiina vuoden 2018 kesään ja vuoden loppuun mennessä o viestintä- ja osallistumismenettelyt - Kartoittaa eri organisaatioissa kehitetyt hyvät käytännöt sekä laatia suunnitelma niiden hyödyntämisestä (hyvät käytännöt) - Hahmottaa toimintojen ja palvelujen uudistavaa järjestämismallia o löytää taloudellisia, tehokkaita ja vaikuttavia, ehkä uudenlaisiakin toimintatapoja o hahmottaa tehtävien tulevaa organisoitumista ja yhteistyötä o löytää vaihtoehtoisia malleja, miten toimitaan uudessa maakunnassa - Määritellä miten palvelut ja palveluketjut tarjotaan asiakkaille o tarkastella palvelujen ja toiminnan yhdyspintoja sekä yhteistyötarpeita ja mahdollisuuksia maakunnan sisällä ja suhteessa muihin toimijoihin, jotta palvelut olisivat mahdollisimman sujuvia ja laadukkaita - Tarkastella valmisteluryhmiä läpileikkaavia teemoja ja arvioida niiden toteutumista kehitetyissä malleissa - Valmistella materiaalia muutosviestintään - Raportoida työstään valmistelutoimielintä sen edellyttämällä tavalla - Valmistella ja tehdä muut ryhmälle annettavat tehtävät Esitys 1. Koordinaatioryhmään pyydetään - sosiaali- ja terveydenhuollon tai muu johtava viranhaltija ja varahenkilö jokaisesta maakunnan alueen kunnallisesta sote-organisaatiosta. Seutukunnat koordinoivat nimeämisen siten, että kustakin seutukunnasta saadaan monialainen edustus. - kummastakin sairaanhoitopiiristä kolme jäsentä. - jäsen ja varahenkilö Pohjois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskuksesta (Poske), Saamelaiskäräjiltä, Lapin aluehallintovirastosta sekä Lapin ammattikorkeakoulusta. - Järjestöt muutokseen yhteistyössä hankkeen edustus - kärkihankkeiden muutosagentit - henkilöstön edustajat. 2. Koordinaatioryhmä nimeää keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajat Lisäksi valmisteluryhmälle nimetään sihteeri

10 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Väliaikainen valmistelutoimielin Väliaikainen valmistelutoimielin maakunta- ja sote-uudistuksen valmisteluun palkatuista henkilöistä. 3. Koordinaatioryhmä nimeää keskuudestaan sote-järjestämisen, palvelukonseptien ja yhdyspintojen valmisteluun tarvittavat ryhmät, joita täydennetään tarvittavalla osaamisella ja edustuksella. Ryhmien perustaminen tuodaan väliaikaisen valmistelutoimielimen hyväksyttäväksi myöhemmin. 4. Valmisteluryhmälle annettavat tehtävät hyväksytään esitetyssä muodossa. 5. Koordinaatioryhmä voi tehtäväänsä varten perustaa projektiluonteisia työryhmiä eri tarpeisiin. Päätös: Heikki Autto poistui klo 11:50. Mika Riipi saapui klo 12:12. Puheenjohtajaksi siirtyi Mika Riipi. Jaakko Ylinampa poistui klo 12:15. Päätettiin, että valmistelun organisoituminen valmistellaan seuraavaan kokoukseen huomioiden käyty keskustelu. Lisätiedot Muutosjohtaja Marja Perälä p LLVate Lapin maakunnan sote- valmistelun alkuvaiheeseen esitetään perustettavaksi määräaikainen sote- sparrausryhmä, jonka työskentelyaika päättyisi Lapin maakunnan sosiaali- ja terveydenhuollon laajuuden ja alueen erityispiirteet huomioiden sote - valmistelulle tulee laatia kokonaisvaltainen suunnitelma ja ehdotus tarvittavista työryhmistä. Määräaikainen sote- sparrausryhmä valmistelee kokonaisvaltaisen suunnitelman väliaikaiselle valmistelutoimielimelle, jossa määritellään miten, milloin ja kenen toimesta valmistelua tehdään sekä arvioidaan vuosien 2018 ja 2019 valmisteluun rekrytoitavien henkilöiden tarve. Lisäksi osana kokonaissuunnitelmaa valmistellaan esitys tarvittavista valmistelutyöryhmistä ja niiden kokoonpanosta. Kokonaisvaltaisessa suunnitelmassa huomioidaan myös tuleva lainsäädäntö ja valtakunnalliselle valmistelulle asetetut periaatteet. Sote - sparrausryhmän tehtävänä on: laatia kokonaissuunnitelma Lapin maakunnan sote- valmistelulle yhdessä maakunnan sote- valmistelijoiden kanssa ja huolehtia, että kokonaissuunnitelman valmistelussa huomioidaan: o sote- palvelujen yhdenvertainen saatavuus (huomioiden myös erityisryhmät) o palvelujen tarpeen, määrän ja laadun määrittely

11 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Väliaikainen valmistelutoimielin Väliaikainen valmistelutoimielin o palvelujen tuottamistavat o palvelujen tuottamisen ohjaus ja valvonta o viranomaiselle kuuluvan toimivallan käyttö o kustannustehokkuus o sote palvelutuotannon suunnittelu (integraatio, painopisteen siirtäminen ennaltaehkäiseviin palveluihin ja varhaiseen tukeen ja hoitoon) Lapin valitsemilla palvelukonseptilla (perheiden palvelut, ikäihmisten palvelut, terveyden- ja sairaanhoitopalvelut, kuntoutuspalvelut) o sote- palvelujen rajapinnat / yhdyspinnat (esim. HYTE, TKI, kunnat, ympäristöterveydenhuolto, keskeiset sidosryhmät) o YTA-alueen yhteinen valmistelu o saamenkieliset palvelut ja laatii esityksen valmistelutyöryhmistä ja niiden kokoonpanosta laatii esityksen vuosien 2018 ja 2019 valmisteluun rekrytoitavien henkilöiden tarpeesta laatii aikataulun kokonaissuunnitelman toteutukselle ajalle raportoi työstään valmistelutoimielimelle Sparrausryhmän kokoonpano: Sparrausryhmään pyydetään nimeämään - Kaksi jäsentä ja heille varahenkilöt alueellisesti (Länsi-Pohjan alueen kunnat, Pohjois-Lappi, Itä-Lappi, Tunturi-Lappi ja Rovaseutu ml. Pello). Toisen seutukunnan nimeämän jäsenen tulee olla sosiaalihuollon ja toisen terveydenhuollon johtava viranhaltija. - Jäsen ja varahenkilö kummastakin sairaanhoitopiiristä ja Kolpeneen kuntayhtymästä. - jäsen ja varahenkilö Pohjois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskuksesta (Poske) ja Lapin aluehallintovirastosta - kärkihankkeiden muutosagentit - henkilöstöjärjestöjen edustajana väliaikaisen valmistelutoimielimen henkilöstön edustaja ja hänen varahenkilönsä Organisaatioiden tulee huomioida jäseniä nimetessään, että työssä edellytetään osallistumista asioiden valmisteluun kokousten välillä ja mahdollisissa alatyöryhmissä. Sparrausryhmä valitsee keskuudestaan puheenjohtajan. Esittelijöinä toimivat maakunnan sote-valmistelijat. Asiantuntija- ja valmistelupanosta pyydetään perusterveydenhuollon yksiköiltä ja Poskelta sekä hankkeiden henkilöstöltä. Maakunnan yhteisten palveluiden vastuuvalmistelijat osallistuvat työhön valmisteltavan asian mukaisesti. Sparrausryhmä käyttää työssään tarpeen mukaan ulkopuolisia asiantuntijoita. Muutosjohtaja osallistuu sparrausryhmän kokouksiin. Lisäksi väliaikaisen valmistelutoimielimen jäsenillä on mahdollisuus osallistua sparrausryhmän työskentelyyn.

12 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Väliaikainen valmistelutoimielin Väliaikainen valmistelutoimielin Esitys Väliaikainen valmistelutoimielin päättää, että: 1. perustetaan sosiaali- ja terveydenhuollon palveluiden suunnittelun koordinoimiseksi määräaikainen sparrausryhmä, jonka toimikausi on saakka. 2. hyväksytään sparrausryhmän kokoonpano ja tehtävät esitetyssä muodossa. Päätös: Mika Simoska saapui klo 10:58. Muutosjohtaja lisäsi kohtaan 2: niin, että nimeämiset tehdään mennessä. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot muutosjohtaja Marja Perälä p sote-muutoskoordinaattori Miia Palo Toimeenpano: sote-valmistelu, hallinto

13 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Väliaikainen valmistelutoimielin Terveydenhuoltolain mukaisen järjestämissuunnitelmatyön liittäminen osaksi maakunnallista sote-valmistelua LLVate Sote-uudistuksen vapaaehtoisen esivalmistelun poliittinen ohjausryhmä käsitteli kokouksessaan kevään 2017 alaryhmien valmistelun tuloksia ja päätti jättää alaryhmien materiaalin suosituksena väliaikaishallinnolle. Tuotokset on koottu asiakirjaluonnokseen Lapin maakunnan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelustrategia, versio 0.2. Tämä asiakirja valmistuessaan korvaisi terveydenhuoltolain 34 :n mukaisen terveydenhuollon järjestämissuunnitelman. Terveydenhuollon järjestämissuunnitelmassa on soittava kuntien yhteistyöstä, terveyden ja hyvinvoinnin edistämistä koskevista tavoitteista ja vastuutahoista, terveydenhuollon palvelujen järjestämisestä, päivystys-, kuvantamis- ja lääkinnällisen kuntoutuksen palveluista sekä tarvittavasta yhteistyöstä perusterveydenhuollon, erikoissairaanhoidon, sosiaalihuollon lääkehuollon ja muiden toimijoiden kesken. Terveydenhuoltolain mukainen järjestämissuunnitelma on laadittava valtuustokausittain ja hyväksyttävä sairaanhoitopiirin kuntayhtymässä. Hyväksymisen edellytyksenä on, että kuntayhtymään kuuluvista jäsenkunnista vähintään kaksi kolmannesta sitä kannattaa ja niiden asukasluku on vähintään puolet kaikkien jäsenkuntien asukasluvusta. Kuntien ja kuntayhtymän on yhdessä arvioitava suunnitelman toteutumista vuosittain sekä tehtävä siihen tarvittaessa muutokset. Sairaanhoitopiirin perusterveydenhuollon yksikön lakisääteinen tehtävä on tukea alueen terveydenhuollon järjestämissuunnitelman laatimista. Tähän saakka järjestämissuunnitelmatyö on tehty erikseen Lapin maakunnan kummankin sairaanhoitopiirin alueella. Suunnitelmissa on huomioitu sosiaalihuollon palvelut soveltuvin osin. Kummassakaan sairaanhoitopiirissä ei ole vielä laadittu järjestämissuunnitelmaa tälle valtuustokaudelle. Palvelustrategiassa otetaan kantaa Palvelustrategiaan pyritään sisällyttämään kaikki ne oleelliset asiat, jotka tulee huomioida tulevan sote-uudistuksen ja valmisteilla olevan lainsäädännön myötä. Palvelustrategiassa kuvataan muun muassa Lapin maakunnan palvelukonsepti ja integroidut palvelut sekä hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen yhteistyössä kuntien kanssa. Terveydenhuollon järjestämissuunnitelma on sisällöiltään päällekkäinen maakunnan sote-valmistelussa laadittavan palvelustrategian terveydenhuoltoa käsittelevien osien kanssa. Järjestämissuunnitelman arviointi ja päivittäminen olisi luontevaa liittää osaksi käynnissä olevaa maakunta- ja sote-valmistelua, jotta järjestämissuunnitelman mukainen valmistelu ja palveluiden kehittäminen etenevät maakunnallisen sote-valmistelun linjausten mukaisesti. Terveydenhuollon järjestämissuunnitelma muodostuisi palvelustrategiaan kirjatuista terveydenhuollon sisällöistä ja se hyväksytettäsiin siltä osin terveydenhuoltolain mukaisessa menettelyssä sairaanhoitopiireissä. Asiaa on valmisteltu yhteistyössä sairaanhoitopiirien perusterveydenhuollon yksiköiden viranhaltijoiden kanssa. Lapin sairaanhoitopiirin pth-yksikön ohjausryhmä on käsitellyt asiaa kokouksessaan ja päättänyt esittää, että sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämissuunnitelman arviointi ja päivittäminen liitetään osaksi soteja maakuntavalmistelua. Länsi-Pohjan perusterveydenhuollon yksikön ohjausryhmä ei ole vielä käsitellyt asiaa. Esitys Väliaikainen valmistelutoimielin päättää, että:

14 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Väliaikainen valmistelutoimielin sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämissuunnitelman arviointi ja päivittäminen liitetään osaksi sote- ja maakuntavalmistelua, mikäli molempien sairaanhoitopiirien toimivaltaiset elimet niin päättävät - arvioinnin ja päivityksen aikataulusta ja toteutustavasta sovitaan tarkemmin perusterveydenhuollon yksiköiden, Posken sekä Lapin liiton sote- ja maakuntavalmistelun kanssa; - arvioinnin myötä tehtävät päivitykset järjestämissuunnitelmaan hyväksytään terveydenhuoltolain mukaisessa menettelyssä kunnissa ja kuntayhtymissä Päätös: Muutosjohtaja muutti esitystää muotoon: Väliaikainen valmistelutoimielin päättää esittää sairaanhoitopiireille, että sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämissuunnitelmia ei arvioida ja päivitetä erikseen, vaan arviointi ja päivittäminen yhdistetään osaksi maakunta- ja sote-uudistuksen valmistelua. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot muutosjohtaja Marja Perälä p sote-muutoskoordinaattori Miia Palo Toimeenpano: sote-valmistelu Ote: sairaanhoitopiirit

15 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Väliaikainen valmistelutoimielin Valmistelutyöryhmien nimeäminen LLVate Väliaikainen valmistelutoimielin on kokouksessaan asettanut valmistelutyöryhmiä Lapin maakunta- ja sotevalmisteluun. Päätösten mukaisesti työryhmiin on pyydetty nimeämiset ja mennessä. Valmistelutyöryhmät ovat: Talous- ja yleishallinnon työryhmä Henkilöstö- ja palkkahallinto valmistelutyöryhmä Kiinteistötyöryhmä Viestintä-, vuorovaikutus- ja osallisuustyöryhmä ICT-valmistelutyöryhmä Luonnonvarat ja ympäristö -valmistelutyöryhmä Elinvoima ja elinkeinot -valmistelutyöryhmä Turvallisuus ja varautuminen -valmistelutyöryhmä Esitys Päätös: Väliaikainen valmistelutoimielin hyväksyy työryhmien kokoonpanon nimeämisten ja liitteen mukaisesti. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot muutosjohtaja Marja Perälä p Liitteet 1 Valmisteluryhmät

16 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Väliaikainen valmistelutoimielin Vanhusneuvoston perustaminen jatkettuun valmisteluvaiheeseen LLVate Maakuntauudistuksessa osa kuntien tehtävistä siirtyy maakuntien hoidettavaksi. Muutoksen yhteydessä halutaan huolehtia siitä, että alueen asukkaiden oikeudet osallistua ja vaikuttaa toteutuvat. Edellä mainitusta johtuen maakuntalakiluonnoksessa on kuntalain pohjalta säännelty asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamisoikeuksista, joista yhtenä mainitaan maakunnan vaikuttamistoimielimet, joita ovat nuorisovaltuusto, vammaisja vanhusneuvosto sekä saamen kielen vaikuttamistoimielin Lapin maakunnassa. Lakiluonnos edellyttää, että maakunnat asettavat maakunnalliset vanhusneuvostot, jotta ikääntyneiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien toteutuvat. Jäsenet valitaan kunnallisten vanhusneuvostojen jäsenistä niin, että kustakin kunnallisesta neuvostosta tulee vähintään yksi edustaja. Lakiluonnoksen pohjalta vanhusneuvostolle annetaan mahdollisuus vaikuttaa maakunnan toiminnan suunnitteluun, valmisteluun, toteuttamiseen ja seurantaan asioissa, joilla on merkitystä vanhusten ja heidän tarvitsemiensa palveluiden kannalta. Vaikuttamistoimielimiä suositellaan otettavaksi lisäksi mukaan kehittämään osallisuutta ja kuulemista. Laki antaa tietyt raamit vanhusneuvoston toiminnalle. Vanhusneuvoston valinnasta, kokoonpanosta, tarkemmista tehtävistä ja toimikaudesta päättää aikanaan maakunta. Jotta ikääntyneiden osallistumis- ja vaikuttamisoikeudet toteutuvat jo maakunta- ja sote-uudistuksen valmisteluvaiheessa, esityksenä on, että kyseinen toimielin perustetaan Lapin liiton hallituksen tekemän periaatteellisen päätöksen pohjalta jo jatkettuun valmisteluvaiheeseen. Näin mahdollistetaan ikääntyneiden henkilöiden asiantuntijuuden hyödyntäminen maakunnan palvelujen järjestämisen ja toiminnan suunnittelun valmistelussa. Vapaaehtoisen vanhusneuvoston tehtäviksi esitetään: - tiedon tuottaminen ikääntyneiden tarpeista ja asioista, joita tulisi heidän näkökulmasta huomioida valmistelussa - osallistuminen maakunnan järjestämisvastuulle kuuluvien palvelujen järjestämisen suunnitteluun ja valmisteluun - ehdotusten tekeminen ikääntyneiden palvelujen kehittämisestä - esitysten tekeminen toimenpiteistä, joilla voidaan edistää ikääntyneille tarjottavien palvelujen tasavertaista saatavuutta ja saavutettavuutta sekä esteettömyyttä - tehdä esityksiä, joilla ikäihmisten osallisuutta voidaan lisätä ja kehittää - mahdollisuus tehdä aloitteita, lausuntoja ja kannanottoja maakunnan valmistelussa mukana oleville toimielimille tärkeiksi katsomistaan asioista - tehdä mahdolliset muut maakunnan valmistelutoimielimen antamat tehtävät Toiminnan käynnistämisessä on tärkeä huolehtia ja sopia toimenpiteistä, joilla edistetään saumatonta yhteistyötä ja tiedon kulkua maakunnallisen ja

17 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Väliaikainen valmistelutoimielin kunnallisten vanhusneuvoston välillä. Vanhusneuvosto on lakisääteinen, mutta sillä ei ole päätösvaltaa eikä se voi käyttää julkista valtaa. Maakunnan valmistelijat tuovat vanhusneuvoston käsiteltäväksi asioita, joilla voi olla vaikutusta eri vanhusryhmien elinolosuhteisiin. Myös vanhusneuvoston jäsenillä on oikeus ehdottaa käsiteltäviä asioita. Vaikuttamistoimielimien toimintaa koordinoi maakuntavalmisteluun rekrytoitava osallisuuskoordinaattori. Esitys Väliaikainen valmistelutoimielin päättää, että: 1. perustetaan vanhusneuvosto tällä päätöksellä jatkettuun esivalmisteluvaiheeseen ja siten, että sen toimikausi jatkuu maakuntavaltuuston aloittaessa maakuntavaltuuston niin päättäessä. 2. pyydetään kunnallisia vanhusneuvostoja valitsemaan keskuudestaan yksi edustaja (ja varaedustaja) / vanhusneuvosto maakunnalliseen vanhusneuvostoon. Nimeämisen yhteydessä väliaikainen valmistelutoimielin antaa vanhusneuvostolle esityksen mukaiset tehtävät. Vaikuttamistoimielin voi kutsua asiantuntijajäseniä. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot muutosjohtaja Marja Perälä p Toimeenpano: hallinto, osallisuuskoordinaattori

18 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Väliaikainen valmistelutoimielin Vammaisneuvoston perustaminen jatkettuun valmisteluvaiheeseen LLVate Maakuntauudistuksessa osa kuntien tehtävistä siirtyy maakuntien hoidettavaksi. Muutoksen yhteydessä halutaan huolehtia siitä, että alueen asukkaiden oikeudet osallistua ja vaikuttaa toteutuvat. Edellä mainitusta johtuen maakuntalakiluonnoksessa on kuntalain pohjalta säännelty asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamisoikeuksista, joista yhtenä mainitaan maakunnan vaikuttamistoimielimet, joita ovat nuorisovaltuusto, vammaisja vanhusneuvosto sekä saamen kielen vaikuttamistoimielin Lapin maakunnassa. Lakiluonnos edellyttää, että maakunnat asettavat maakunnalliset vammaisneuvostot vammaisten henkilöiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi. Jäsenet valitaan kunnallisten vammaisneuvostojen jäsenistä niin, että kustakin kunnallisesta neuvostosta tulee vähintään yksi edustaja. Lakiluonnoksen pohjalta vammaisneuvostolle annetaan mahdollisuus vaikuttaa maakunnan toiminnan suunnitteluun, valmisteluun, toteuttamiseen ja seurantaan asioissa, joilla on merkitystä vammaisten henkilöiden ja heidän tarvitsemiensa palveluiden kannalta. Vaikuttamistoimielimiä suositellaan otettavaksi mukaan osallistumisen ja kuulemisen kehittämiseen. Vammaisneuvoston valinta, kokoonpano, tarkemmat tehtävät ja toimikausi tulevat olemaan aikanaan maakunnan päätettäviä asioita. Jotta vammaisten osallistumis- ja vaikuttamisoikeudet toteutuvat jo maakunta- ja sote-uudistuksen valmisteluvaiheessa, esityksenä on, että kyseinen toimielin perustetaan Lapin liiton hallituksen tekemän periaatteellisen päätöksen pohjalta jo jatkettuun valmisteluvaiheeseen. Näin mahdollistetaan vammaisten henkilöiden, heidän omaistensa sekä vammaisjärjestöjen asiantuntijuuden hyödyntäminen maakunnan palvelujen järjestämisen ja toiminnan suunnittelun valmistelussa. Vapaaehtoisen vammaisneuvoston tehtäviksi esitetään: - tiedon tuottaminen vammaisten tarpeista ja asioista, joita tulisi heidän näkökulmasta huomioida valmistelussa - osallistuminen maakunnan järjestämisvastuulle kuuluvien palvelujen järjestämisen suunnitteluun ja valmisteluun - ehdotusten tekeminen vammaisten palvelujen kehittämisestä esitysten tekeminen toimenpiteistä, joilla voidaan edistää palvelujen tasavertaista saatavuutta ja saavutettavuutta sekä esteettömyyttä - tehdä esityksiä, joilla voidaan osallisuutta lisätä ja kehittää mahdollisuus tehdä aloitteita, lausuntoja ja kannanottoja maakunnan valmistelussa mukana oleville toimielimille tärkeiksi katsomistaan asioista - tehdä mahdolliset muut väliaikaisen valmistelutoimielimen antamat tehtävät Toiminnan käynnistämisessä on tärkeä huolehtia ja sopia toimenpiteistä, joilla edistetään saumatonta yhteistyötä ja tiedon kulkua maakunnallisen ja kunnallisten vammaisneuvostojen välillä. Vammaisneuvosto on lakisääteinen, mutta sillä ei ole päätösvaltaa eikä se

19 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Väliaikainen valmistelutoimielin voi käyttää julkista valtaa. Maakunnan valmistelijat tuovat vammaisneuvostoon käsiteltäväksi vammaisten henkilöiden kannalta merkittäviä valmisteilla olevia asioita. Myös vammaisneuvoston jäsenillä on hyvä olla oikeus ehdottaa käsiteltäviä asioita. Vaikuttamistoimielimien toimintaa koordinoi maakuntavalmisteluun rekrytoitava osallisuuskoordinaattori. Esitys Väliaikainen valmistelutoimielin päättää, että: 1. perustetaan vammaisten vaikuttamistoimielin jatkettuun esivalmisteluvaiheeseen, jatkuen maakuntavaltuuston aloittaessa maakuntavaltuuston niin päättäessä. 2. pyydetään kunnallisia vammaisneuvostoja valitsemaan keskuudestaan yksi edustaja (ja varaedustaja) maakunnalliseen vammaisneuvostoon Nimeämisen yhteydessä väliaikainen valmistelutoimielin antaa vammaisneuvostolle esityksen mukaiset tehtävät. Vaikuttamistoimielin voi kutsua asiantuntijajäseniä. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot muutosjohtaja Marja Perälä p Toimeenpano: hallinto, osallisuuskoordinaattori

20 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Väliaikainen valmistelutoimielin Nuorisovaltuuston perustaminen jatkettuun valmisteluvaiheeseen LLVate Maakuntauudistuksessa osa kuntien tehtävistä siirtyy maakuntien hoidettavaksi. Muutoksen yhteydessä halutaan huolehtia siitä, että alueen asukkaiden oikeudet osallistua ja vaikuttaa toteutuvat. Edellä mainitusta johtuen maakuntalakiluonnoksessa on kuntalain pohjalta säännelty asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamisoikeuksista, joista yhtenä mainitaan maakunnan vaikuttamistoimielimet, joita ovat nuorisovaltuusto, vammais- ja vanhusneuvosto sekä saamen kielen vaikuttamistoimielin Lapin maakunnassa. Lakiluonnos edellyttää, että maakunnat asettavat maakunnalliset nuorisovaltuuston, jotta nuorten osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet toteutuvat. Jäsenet valitaan kunnallisten nuorisovaltuustoista niin, että kustakin toimielimestä tulee vähintään yksi edustaja. Lakiluonnoksen pohjalta nuorisovaltuustolle annetaan mahdollisuus vaikuttaa maakunnan toiminnan suunnitteluun, valmisteluun, toteuttamiseen ja seurantaan asioissa, joilla on merkitystä nuorten ja heidän tarvitsemiensa palveluiden kannalta. Vaikuttamistoimielimiä suositellaan otettavaksi lisäksi mukaan kehittämään osallisuutta ja kuulemista. Laki antaa tietyt raamit nuorisovaltuuston toiminnalle. Nuorisovaltuuston valinnasta, kokoonpanosta, tarkemmista tehtävistä ja toimikaudesta päättää aikanaan maakunta. Jotta nuorten osallistumis- ja vaikuttamisoikeudet toteutuvat jo maakunta- ja sote-uudistuksen valmisteluvaiheessa, esityksenä on, että kyseinen toimielin perustetaan Lapin liiton hallituksen tekemän periaatteellisen päätöksen pohjalta jo jatkettuun valmisteluvaiheeseen. Näin mahdollistetaan nuorten asiantuntemuksen hyödyntäminen maakunnan palvelujen järjestämisen ja toiminnan suunnittelun valmistelussa. Vapaaehtoisen nuorisovaltuuston tehtäviksi esitetään: - tiedon tuottaminen nuorten tarpeista ja asioista, joita tulisi heidän näkökulmasta huomioida valmistelussa - osallistuminen maakunnan järjestämisvastuulle kuuluvien palvelujen järjestämisen suunnitteluun ja valmisteluun - ehdotusten tekeminen nuorten palvelujen kehittämisestä - esitysten tekeminen toimenpiteistä, joilla voidaan edistää nuorille tarjottavien palvelujen tasavertaista saatavuutta ja saavutettavuutta sekä esteettömyyttä - tehdä esityksiä, joilla nuorten osallisuutta voidaan lisätä ja kehittää - mahdollisuus tehdä aloitteita, lausuntoja ja kannanottoja maakunnan valmistelussa mukana oleville toimielimille tärkeiksi katsomistaan asioista - tehdä mahdolliset muut maakunnan valmistelutoimielimen antamat tehtävät Toiminnan käynnistämisessä on tärkeä huolehtia ja sopia toimenpiteistä, joilla edistetään saumatonta yhteistyötä ja tiedon kulkua maakunnallisen ja kunnallisten nuorisovaltuuston välillä. Vaikka nuorisovaltuusto tulee aikanaan olemaan lakisääteinen, sillä ei tule olemaan päätösvaltaa eikä se voi käyttää julkista valtaa. Tämä pätee myös jatketun esivalmisteluvaiheen aikana. Maakunnan valmistelijat tuovat nuorisovaltuuston käsiteltäväksi asioita,

21 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Väliaikainen valmistelutoimielin joilla voi olla vaikutusta nuorten asioihin ja elinolosuhteisiin. Myös nuorisovaltuuston jäsenillä on oikeus ehdottaa käsiteltäviä asioita. Vaikuttamistoimielimien toimintaa koordinoi maakuntavalmisteluun rekrytoitava osallisuuskoordinaattori. Esitys Väliaikainen valmistelutoimielin päättää, että: 1. perustetaan nuorisovaltuusto jatkettuun esivalmisteluvaiheeseen, jatkuen maakuntavaltuuston aloittaessa maakuntavaltuuston niin päättäessä. 2. Lapin maakunnan nuorisovaltuustoon tulee edustus kaikista alueen vaikuttajatoimielimistä. Erilaisia vaikuttajatoimielimiä ovat nuorisovaltuustojen lisäksi nuorisoasiain neuvottelukunnat, nuorisoneuvostot sekä nuorten edustajisto. Lapin nuorten tieto- ja neuvontapalvelun verkkosivujen mukaan tällaisia vaikuttaja toimielimiä on yhteensä 13 kpl. 3. pyydetään kunnallisia vaikuttajatoimielimiä valitsemaan keskuudestaan yksi edustaja (ja varaedustaja) / nuorisovaltuusto ja Saamelaiskäräjien nuorisoneuvostosta maakunnalliseen valtuustoon. Nimeämisen yhteydessä väliaikainen valmistelutoimielin antaa nuorisovaltuustolle esityksen mukaiset tehtävät Vaikuttamistoimielin voi kutsua asiantuntijajäseniä. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot muutosjohtaja Marja Perälä p Toimeenpano: hallinto, osallisuuskoordinaattori

22 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Väliaikainen valmistelutoimielin Saamen kielen vaikuttamistoimielimen perustaminen jatkettuun valmisteluvaiheeseen LLVate Taustalla kielellisten oikeuksien toteutumisen turvaaminen Maakunta- ja sote-uudistuksen uudessa palvelurakenteessa turvataan ihmisten kielelliset oikeudet. Kielellisistä oikeuksista säädetään nykyisessä kielilaissa, saamen kielilaissa ja viittomakielilaissa sekä valmisteilla olevassa sote-järjestämislaissa. Kielilain mukaan viranomaisen on oma-aloitteisesti huolehdittava siitä että henkilön kielelliset oikeudet toteutuvat käytännössä. Kun palveluja järjestetään, toiminta on suunniteltava niin että kielilakia noudatetaan. Oikeus saamen kielen käyttöön viranomaispalveluissa Saamelaisten kielellisistä oikeuksista säädetään saamen kielilaissa (1086/2003). Saamelaisella on oikeus käyttää viranomaisessa asioidessaan valintansa mukaan suomen tai saamen kieltä. Oikeudesta käyttää ruotsin kieltä säädetään kielilaissa (423/2003). Sama oikeus on saamelaisella saamelaisten kotiseutualueen ulkopuolellakin valtion viranomaisissa silloin, kun nämä muutoksenhakuviranomaisina käsittelevät kotiseutualueen viranomaisessa vireille tulleita asioita. Lisäksi maakuntalakiluonnokseen sisältyy kirjaus, jonka mukaan saamenkielisten palvelujen valtakunnallinen kehittämistehtävä olisi Lapin maakunnalla. Kielivähemmistön vaikuttamistoimielin mahdollistaa asukkaiden osallistumisen palvelujen suunnitteluun Maakuntalakiluonnoksen 27 :n mukaan kaksikielisessä maakunnassa maakuntahallituksen on asetettava kielivähemmistön vaikuttamistoimielin, jonka jäseniksi valitaan maakunnan kielivähemmistöön kuuluvia asukkaita edustavia henkilöitä. Kielivähemmistön vaikuttamistoimielimen tehtävänä on selvittää, arvioida ja määritellä maakunnan kielellisen vähemmistön omalla kielellä tarjottavien palvelujen tarvetta sekä seurata näiden palvelujen saatavuutta ja laatua. Toimielimen tehtävänä on selvitysten, arvioinnin ja seurannan perusteella tehdä maakuntahallitukselle ehdotuksia kielivähemmistön palvelujen kehittämisestä. Vaikuttamistoimielimellä voi olla myös muita maakuntahallituksen määräämiä tehtäviä. Vaikuttamistoimielimen on annettava vuosittain maakuntavaltuustolle kertomus kielivähemmistön palvelujen toteutumisesta. Maakunnassa, johon kuuluu saamelaisten kotiseutualueeseen kuuluva kunta, on maakuntahallituksen asetettava saamenkielen vaikuttamistoimielin. Saamenkielen vaikuttamistoimielimen jäseneksi valitaan saamenkielisiä asukkaita edustavia henkilöitä. Saamenkielen vaikuttamistoimielimen osalta suosituksia vasta valmistellaan Maakuntalakiluonnos ei ota kantaa jäsenmäärään, kokoonpanoon, elimen valintaan tai toimintatapoihin. Oikeusministeriö sen sijaan tulee antamaan jotakin suosituksia maakunnille näiden toimielinten toimintaan liittyen. Saamenkielen vaikuttamistoimielimen osalta suosituksia valmistellaan

23 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Väliaikainen valmistelutoimielin yhteistyössä Saamelaiskäräjien kanssa. Vaikuttamistoimielin, joka toimii asiantuntijaelimenä jatketussa valmisteluvaiheessa Kielilain vaatimuksiin, maakuntalakiluonnokseen, Lappiin esitettyyn valtakunnalliseen kehittämistehtävään sekä sosiaali- ja terveysministeriön alueelle kohdentamaan valtion avustukseen perustuen esityksenä on perustaa saamen kielen vaikuttamistoimielin. Toimielimen kokoonpanoksi esitetään: Saamelaiskäräjien edustus 4 henkilöä ja varaedustajat, Kolttien kyläkokouksen edustaja ja varaedustaja saamenkielisten palvelujen tuottajatahojen (kunnat) edustaja ja varaedustaja saamenkielisten palvelujen vastuuvalmistelija sekä henkilöstöjärjestöjen nimeämä edustaja ja varaedustaja Toimielimeen nimetään asiantuntijoita. Nimeämisessä tulee ottaa huomioon saamen eri kieliryhmien edustuksellisuus. Toimielin mahdollistaa saamelaisten osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien toteutumisen jo ennen kuin maakunta ottaa vastatakseen sille lailla annetut tehtävät ja osallistumisen valmisteleviin toimenpiteisiin. Esitykset käsiteltävistä asioista voivat tulla maakunnan valmistelijoilta tai saamen kielen vaikuttamistoimielimen jäseniltä. Toimielimen työskentelyyn osallistuvat asiantuntijana eri tehtäväkokonaisuuksista vastaavat valmistelijat. Toimielimen toiminnan käynnistämisestä vastaa mahdollisesti palkattava osallisuuskoordinaattori. Toimielimen tehtävät: tiedon tuottaminen saamelaisten tarpeista ja kulttuuriin liittyvistä asioista, joita tulee huomioida valmistelussa osallistuminen saamen kielisen väestön palvelutarpeiden selvittämiseen, arviointiin ja määrittelemiseen osallistuminen maakunnan järjestämisvastuulle kuuluvien palvelujen järjestämisen suunnitteluun ja valmisteluun - koordinointi tehdä ehdotuksia saamen kielisten palvelujen järjestämiseksi tarvittavista toimenpiteistä sekä palvelujen kehittämisestä sparraus tehdä esityksiä toimenpiteistä henkilöstön kielitaidon kehittämiseksi ja saamenkielisen henkilöstön rekrytoinnin edistämiseksi tehdä esityksiä toimenpiteistä, joilla voidaan lisätä saamen kielisen väestön osallisuutta tehdä aloitteita, lausuntoja ja kannanottoja maakunnan toimielimille tärkeiksi katsomistaan asioista. muut väliaikaisen valmistelutoimielimen antamat tehtävät Valmistelun edetessä sekä vaikuttamistoimielintä koskevan lainsäädännön ja suositusten valmistumisen jälkeen toimielimen kokoonpanoa ja tehtäviä tarkistetaan niin, että se vastaa lain henkeä.

24 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Väliaikainen valmistelutoimielin Esitys Väliaikainen valmistelutoimielin päättää, että: 1. perustetaan saamen kielen vaikuttamistoimielin jatkettuun esivalmisteluvaiheeseen, jatkuen maakuntavaltuuston aloittaessa maakuntavaltuuston niin päättäessä. 2. pyydetään nimeämiset selostuksen kokoonpanon mukaisesti. Väliaikainen valmistelutoimielin antaa toimielimelle esityksen mukaiset tehtävät. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot muutosjohtaja Marja Perälä p Toimeenpano: hallinto, saamenkielisten palvelujen valmistelija, osallisuuskoordinaattori Ote: Saamelaiskäräjät

25 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Väliaikainen valmistelutoimielin Toisen vaiheen rekrytoinnit LLVate Väliaikainen valmistelutoimielin päätti kokouksessaan rekrytoinneista, jotka ovat toteutuneet seuraavasti: Sukunimi Etunimi Tehtäväalue Aloittaminen Työaika 2018 Alaraudanjoki Päivi assistentti % Hakamaa Sirpa ICT-koordinaattori % Hautajärvi Salla ICT-suunnittelija % Kangas Mirja sote-yhdyspinnat % Keränen Tiina elinvoima- ja elinkeinot % Koskela Jaana hallinto ja maakunnan tehtävät % Kuvaja Tuula yleis- ja taloushallinto % - 100% Lintula Jenni viestintä % Nikander Mervi elinvoima- ja elinkeinot % Palo Miia sote-koordinaattori % Parviainen Seija sote-palvelukonseptit % Periviita Vesa ICT-suunnittelija % Perälä Marja muutosjohtaja % Pirttijärvi Maarit ICT-suunnittelija % Raasakka Hannu luonnonvarat ja ympäristö % Rouhiainen Pekka kiinteistö, omaisuus ja tukipalvelut % Salonen Arttu ICT-suunnittelija % Soudunsaari Martti turvallisuus- ja varautuminen % Yrjänheikki Eeva-Kaarin viestintä a % Tuisku Keijo sopimukset ja hankinnat % Yhteensä 12,9 13,4 hlöä Väliaikaisen valmistelutoimielimen tekemään päätökseen liittyen henkilöstön siirtojen suunnittelijan tehtävän täyttämiseksi päätettiin käyttää kutsumenettelyä ja tehtävään saadaan rekrytoitua yhteistyösopimukseen perustuen henkilö osittaisella työajalla lähiaikoina Länsi-Pohjan sairaanhoitopiiristä. Saamen kielisten palvelujen suunnittelija aloittaa tehtävässään tämän hetken tiedon mukaan Tähän liittyen käydään kuitenkin neuvotteluja aikataulusta. Tavoitteena on, että saamenkielisten palvelujen suunnitteluun saataisiin toinen henkilö väliajalle. Konsernirakenteen ja strategia suunnittelijan tehtävä jätettiin täyttämättä keväällä täyttämättä johtuen valmisteluun liittyvistä epävarmuustekijöistä. Valmistelu on käynnistynyt sitä mukaan, kun valmistelijat ovat päässeet

26 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Väliaikainen valmistelutoimielin irrottautumaan omista tehtävistään. Tähän on liittynyt haasteita ja aikataulut ovat venyneet suunnitellusta. Yhteisissä palveluissa on liikkeelle päästy nopeammin huomioiden, että siellä oli valmiit työsuunnitelmat, joiden pohjalta valmistelua on lähdetty viemään eteenpäin. Valmistelun käynnistyessä ja tehtäväkokonaisuuksien laajuuden hahmottuessa on noussut esille tarpeita uusille rekrytoinneille. Koska vuodelle 2018 kohdennetusta valtion avustuksesta ei ole vielä maakuntakohtaisia tietoja ja sote-palveluiden organisoituminen on vielä kesken, esitetään nyt käynnistettäväksi vain muutama rekrytointi. Helmikuun väliaikaisen valmistelutoimielimen kokoukseen valmistellaan esitys seuraavista rekrytoinneista, kun tiedetään määrärahataso sekä valmistelun tarkennetut tarpeet. Akuutteja rekrytointitarpeita, jotka tuottavat lisäarvoa kaikille valmistelijoille ja valmistelulle ovat: ICT-valmistelijat yhteensä 2 3 henkilöä osallisuuskoordinaattori viestinnän sisällöntuottaja yleishallinnon ja asiahallinnan suunnittelija hallinnon suunnittelija 50% maakunnan tietovarantoihin liittyvä selvityshenkilö projektiluonteisesti 2 kk ICT-rekrytointeihin on käytettävissä erillinen määräraha, joka mahdollistaa nyt suunnitellut rekrytoinnit. Maakunnan valmisteluun käytettävillä vuoden 2017 määrärahoilla rahoitetaan muista rekrytoinneista aiheutuvat kustannukset. Tehtäviin palkatut henkilöt voivat toimia tarvittaessa osa-aikaisesti. Työtä tehdään paikkakunta- ja paikkariippumattomasti. Hakuilmoitus julkaistaan mahdollisimman pian ja hakuaika päättyy Perustelut esitetyille rekrytoinneille ICT-valmistelussa on akuutti henkilöstövaje. Kutsumenettely ei ole tuottanut toivottua tulosta. Tuotantoyhtiöiden kanssa neuvotteluissa on löydetty jotakin ratkaisuja, mutta niitä ei voida pitää riittävinä valmistelun etenemisen varmistamiseksi. Osallisuuteen liittyen on sovittuja tapahtumia keväälle, joista keskeisin on kuntakierros, jota suunnitellaan ja joka toteutetaan yhteistyössä Pohjois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskuksen ja osallisuushankkeen sekä hallituksen kärkihankkeiden kanssa. Kuntakierroksen suunnitteluun ja toteutukseen tarvitaan henkilöstöresurssia. Lisäksi vaikuttamistoimielinten toiminnan käynnistämiseksi sekä valmistelijoiden ja valmistelun tueksi tarvitaan henkilöä, jolla on vahva osaaminen verkostoyhteistyöstä ja kokemusta osallisuuden kehittämisestä. Viestinnän monikanavaisten sisältöjen tuottamiseen tarvitaan suunniteltua lisäresurssia. Tavoitteena olisi tuottaa sisältöä niin saameksi kuin suomeksi eri puolilta Lappia ja eri tehtävänaloilta. Sisällöntuottaja toimisi tukena valmistelijoille ja valmistelulle.

27 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Väliaikainen valmistelutoimielin Maakunnan yleishallinnon suunnittelu on tarpeen käynnistää huomioiden valtakunnallinen kehittämistyö sekä väliaikaishallinnon vaiheen tarpeet. Tehtäviin kuuluvat mm. asianhallintakokonaisuuden suunnittelu-, käyttöönotto- ja ao. järjestelmän hankinnassa mukana oleminen sekä arkistoinnin järjestämisen valmistelu, sisäinen valvonta ja riskienhallinta kuuluvat osaltaan tähän valmisteluun. Hallinnon suunnittelija otetaan 50% maakuntavalmisteluun ja mahdollisesti 50% Lapin liiton hallinnon ja talouden tiimiin. Maakuntavalmistelun tehtäviä ovat erilaiset valmistelua ja valmistelijoita avustavat ja tukevat tehtävät. Tietovarantoihin liittyen tarvitaan mahdollisimman objektiivinen selvitys, miten maakunnan johtamisen avuksi tarvittavaa tietovarantoa olisi tarkoituksenmukaista lähteä perustamaan ja kehittämään huomioiden olemassa olevat kehittämishankkeet ja tehty työ sekä olemassa olevat eri organisaatioiden tietovarannot. Selvityshenkilön tulisi antaa esitys tietovarantoihin liittyvästä ratkaisusta maaliskuun loppuun mennessä. Esitys Väliaikainen valmistelutoimielin päättää, että: 1. käynnistetään rekrytoinnit valmistelun näkökulmasta akuutteihin yhteisiin tarpeisiin: ICT-valmistelijat 2-3 hlöä osallisuuskoordinaattori sisällöntuottaja viestintään yleishallinnon suunnittelija hallinnon suunnittelija 50% tietovarantoihin liittyvä selvityshenkilö projektiluonteisesti (2 kk) Tietovarantoihin liittyvän selvityshenkilön palkkaamiseksi hyödynnetään kutsumenettelyä, muissa tehtävissä käynnistetään rekrytointi ensisijaisesti uudistuksessa mukana olevien organisaatioiden henkilöstölle ja toissijaisesti muille kiinnostuneille. Uudistuksessa mukana olevissa organisaatioissa työskentelevien rekrytoinnissa hyödynnetään yhteistyösopimusmenettelyä siihen saakka, kun maakunta perustetaan. 2. seuraavan vaiheen rekrytointisuunnitelma valmistellaan helmikuun väliaikaisen valmistelutoimielimen kokoukseen ja siinä painopiste on erityisesti sote-palvelujen suunnittelun valmistelussa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot muutosjohtaja Marja Perälä p Toimeenpano: hallinto

28 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Väliaikainen valmistelutoimielin Muut asiat LLVate Hankintavaltuutus viestintään Lapin maakunta- ja sote-uudistuksen väliaikainen valmistelutoimielin päätti 19. joulukuuta 2017 kokouksessaan aloittaa viestintäkumppanin kilpailutuksen Lapin maakuntauudistuksen visuaaliseen viestintään ja brändin rakentamiseen. Varsinainen vuoden 2019 loppuun kestävän sopimuksen kilpailutus voidaan kuitenkin aloittaa vasta kun maakuntalait ovat hyväksytty ja Lapin maakunta on perustettu kesäkuussa 2018.? Lapin maakuntavalmistelu tarvitsee kuitenkin suunnitelman mukaisesti viestintämateriaaleja jo keväällä 2018, esimerkiksi kuntakierroksen lehtimainoksia, esitteitä ja infograafeja. Tähän on tarkoituksenmukaista etsiä pienhankintana helmi-toukokuuksi 2018 viestintätoimisto viestien kirkastamiseen, graafiseen suunnitteluun ja taittotöihin maakuntauudistuksen viestintään. Esitys: Väliaikainen valmistelutoimielin valtuuttaa maakuntajohtaja Mika Riipin tekemään pienhankintapäätöksen Lapin maakunta- ja sote-uudistuksen viestintämateriaalien parantamiseen, lisäsuunnitteluun ja taittotöihin viestintätoimiston helmi-toukokuuksi Päätös. Hyväksyttiin yksimielisesti. Toimeenpano: viestinnän suunnittelija Ote: hallinto Taloushallinnon järjestelmävalinta Päätettiin antaa Lapin maakunnan talous- ja henkilöstöhallinnon järjestelmävalinnan valmistelu hallinnon ja talouden suunnittelija Tuula Kuvajan ja talous- ja yleishallinnon työryhmän tehtäväksi. Hallinnon ja talouden suunnittelija sekä talous- ja yleishallinnon työryhmä tekee kuntia ja kuntayhtymiä kuultuaan esityksen valittavasta järjestelmästä väliaikaisellevalmistelutoimielimelle Väliaikainen valmistelutoimielin tekee päätöksen kirjallisessa menettelyssä Määräaika järjestelmävalinnalle on Muut asiat Väliaikaisen valmistelutoimielimen ja valmistelijatiimin yhteinen työpajatyyppinen kehittämispäivä pidetään Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 12:27. Lisätiedot muutosjohtaja Marja Perälä p viestinnän suunnittelija Jenni Lintula p talouden ja hallinnon suunnittelija Tuula Kuvaja p Toimeenpano: viestinnän suunnittelija, viestintätyöryhmä, talouden ja hallinnon suunnittelija, talous- ja yleishallinnon työryhmä

29 LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/ Muutoksenhakuohjeet Oikaisuvaatimusohje Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvolli suuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä Lapin liiton jäsenkunta tai jäsenkunnan jä sen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Lapin liitto, Väliaikainen valmistelutoimielin. Postiosoite on PL 8056, Rovaniemi ja käyntiosoite Hallituskatu 20 B, Rovaniemi. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista liiton jäsenkun nan tai jäsenkunnan jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä, kun pöytäkirja on ase tettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikai suvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Valitusosoitus Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen liiton jä senkunta tai jäsenkunnan jäsen. Valitusviranomainen on Pohjois-Suomen hallinto-oikeus. Postiosoite on PL 189, Oulu ja käyntiosoite Isokatu 4, 3 krs, Oulu. Muu valitusviranomainen: pykälä. Valitusaika on kolmekymmentä (30) päivää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusai kaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, kotikunta ja postiosoite sekä puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoi tukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, jolla muutosta vaaditaan Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituk sen laati jana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja koti kunta. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä, todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajan kohdasta sekä asiakir jat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikai semmin toimitettu viranomaisel le. Muun asiamiehen kuin asianajajan tai yleisen oikeusavus tajan on liitettävä valituskirjelmään valta kirja, jollei päämies ole valtuuttanut häntä suullisesti valitusviranomaisessa. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.