KAINUUN SUUNNITELMIEN JA OHJELMIEN VAIKUTUSTEN ARVIOINTI TYÖRYHMÄ Kainuun maakuntakaavan tarkistamisen vaikutusten arviointi

Transkriptio

1 Kainuun liitto Muistio KAINUUN SUUNNITELMIEN JA OHJELMIEN VAIKUTUSTEN ARVIOINTI TYÖRYHMÄ Kainuun maakuntakaavan tarkistamisen vaikutusten arviointi Aika: Maanantai klo 9:10-11:10 Paikka: Kainuun liitto, Kokoustila Kanerva 2krs. (Kauppakatu 1, Kajaani). Läsnä: Pasi Loukasmäki, Kainuun ELY-keskus, E-vastuualue Soile Purola, Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus, L-vastuualue Jouko Saastamoinen, Kainuun ELY-keskus, Y-vastuualue Petteri Seppänen, Ristijärven kunta Juhani Pyykkönen, Suomen metsäkeskus Sanna Schroderus, Kainuun liitto (sihteeri) Asialista: 1. Neuvottelun avaus ja läsnäolijoiden toteaminen Sanna Schroderus avasi kokouksen klo Sovittiin, että Jouko Saastamoinen toimii kokouksen puheenjohtajana varsinais varapuheenjohtajan osallistumisesteiden takia. Sihteeri kirjasi läsnäolijat. 2. Esityslistan hyväksyminen Esityslista hyväksyttiin muutoksitta. 3. Kainuun maakuntakaavan vaikutusten arviointi Sanna Schroderus kertoi lyhyesti Kainuun maakuntakaavan tarkistamistyön tilanteen maakuntakaavan vaikutusten arvioinnin etenemisestä. Maakuntahallitus on päivittänyt maakuntakaavatyön aikataulun. Tavoiteaikataulun mukaan maakuntakaavaehdotus on julkisesti nähtävillä kevät-talvella 2019 ja kaava on hyväksymiskäsittelyssä kesällä Maankäyttöluokittaista vaikutusten arviointia jatkettiin liikennettä ja ympäristöä koskevien merkintöjen osalta. Kainuun SOVA-ryhmä keskusteli ja muokkasi ko- Postiosoite: Laskutusosoite: Sähköposti: Y-tunnus: Pankki: Internet: Kainuun liitto Kainuun liitto IBAN: Kauppakatu 1 Ostolaskut FI Kajaani PL 401 BIC: DABAFIHH Kainuu OVT-tunnus:

2 2 kouksen pohjaksi laadittua arviointitaulukkoa (ks. muistion liite 1). Lisäksi keskustelussa nousi esille seuraavaa: avan tarkistamisen kaavaluonnoksessa on poikkeamia Kainuun liikennejärjestelmäsuunnitelmassa esille tuotuihin yhteyksiin verrattuna. Poikkeamat johtuvat mm. täsmentyneistä tavoitteista ja tarpeista. Tieluokkamuutokset vaikuttavat liittyviin ratkaisuihin, joten sitä koskevat tarpeet on syytä osoittaa maakuntakaavassa. SOVA-työryhmä pitää tärkeänä, että kaavaratkaisu ja muutos voimassa olevaan tilanteeseen tuodaan mahdollisimman selkeästi ja havainnollisesti esille mm. kartta-aineistossa. Sanna Schroderus kertoi, että maakuntakaavan tarkistamisen ehdotusvaiheessa laaditaan epävirallinen Kainuun maakuntakaavojen yhdistelmäkartta, jossa esitetään vireillä olevassa kaavaprosessissa muuttuvat ja uudet merkinnät. Lisäksi SOVA-työryhmä korostaa, että kaavaratkaisun perustelut tulee tuoda selkeästi esille kaava-aineistossa. SOVA-työryhmä ehdotti maankäyttöluokittaisen vaikutusten arvioinnin esittämistä kaava-aineistossa teemoittain luettavuud selkeyden takia. Nyt maankäyttöluokittainen arviointi on pitkä ja toisaalta samat vaikutukset toistuvat teemoittain. Sovittiin, että asiaa selvitetään. avan ilmastovaikutusten arviointia täsmennetään kaavaprosessin edetessä. Sovittiin, että maakuntakaavan tarkistamisen maankäyttöluokittainen vaikutusten arviointi toimitetaan kaikille työryhmän jäsenille ja kaikilla ryhmäläisillä on mahdollisuus kommentoida sitä. Kainuun SOVA-työryhmän seuraava kokous on viikon kuluttua maanantaina klo 9. Paikka: Kainuun liitto, Kokoustila Kanerva 2krs. (Kauppakatu 1, Kajaani). Kokouksessa pyritään käymään läpi loppuun maakuntakaavan tarkistamisen maankäyttöluokittainen vaikutusten arviointi (mm. kulttuuriympäristöä koskevat kaavaratkaisut). 4. Muut asiat Ei muita asioita. 5. Neuvottelun päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo

3 Kainuun liitto Muistio Liite 1. Kainuun maakuntakaavan 2030 vaikutusten arviointi maankäyttöluokittain (Punaisella Kainuun SOVA-työryhmän muutokset , , ja ) elin Liikenteen yhteistyökäytävä (Niika- ja Viitostiekäytävä) Tien leveys voi kasvaa Tilavaraukset uusille energia- ja tietoliikennejohdoille Tasoylikäytävi en vähentäminen edellyttää korvaavia tiejärjestelyjä Uusi asia + Vuorovaikutus eri kulttuurien välillä + Liikkumin kanssakäyminen vilkastuttaa elinkeinoelämää + Matkailupalvelut lisääntyvät - Kasvavan liikenteen aiheuttamat meluhaitat + Ylimaakunnallinen ja kuntien välinen yhteistyö lisääntyy + Kuntakeskustojen välinen saavutettavuus nopeutuu Maa ja -/+ Liikenteen päästöt kasvavat. Toisaalta polttoainemuotojen monipuolistuminen vähentää päästöjä - Kuluttaa ja muokkaa maa- ja kallioperäaineksia - Lähiympäristön kuormitus kasvaa varoihin + - Suojelualueet ja kehittämisvyöhyke vierekkäin / kehittämisvyöhyke kulkee muutaman suojelualueen läpi -> otetaan tarkemmassa suunnittelussa huomioon, etteivät suojeluarvot vaarannu + - Liikenne voi kasvaa + Liikenneturvallisuu s paranee tienparannuksen vuoksi? - Liikenteen aiheuttamat maankäyttörajoitukset voivat lisääntyä (esim. liittymiä ei saa niin helposti) + Julkisen liikenteen toimintaedellytykse t paranevat + Vuorovaikutus eri kulttuuri maakuntien välillä voi vaikuttaa myönteisesti kulttuuriympäristöö n + toimintaedellytykse t voivat parantua maankäyttöö elinoloihin ja Maa ja Postiosoite: Laskutusosoite: Sähköposti: Y-tunnus: Pankki: Internet: Kainuun liitto Kainuun liitto etunimi.sukunimi@kainuu.fi IBAN: Kauppakatu 1 Ostolaskut FI Kajaani PL 401 BIC: DABAFIHH Kainuu OVT-tunnus:

4 4 Maaseutumaisen kehittämisen yhteistyöalue n elin Maankäyttölu okka kumoutuu kokonaan ja tilalle osoitetaan liikenteen yhteistyökäyt ävä Vaikutukset vähäisiä koska merkinnän sisältö on siirtynyt Liikenteen yhteistyökäytävän sisältöön. Keskustatoimintojen alue c Keskustaalueiden kaupan palvelujen määrä voi kasvaa Keskustatoi mintojen aluetta koskevat enimmäismit oitukset kumoutuvat. elin + Voi edesauttaa palvelujen saatavuutta kun kaupan toimintaa rajoittava enimmäismitoitus poistuu - Kaupunkikeskustoj en palvelurakenne voi rapautua suuryksiköiden myötä Vaikutukset vähäisiä koska merkinnän sisältö on siirtynyt Liikenteen yhteistyökäytävän sisältöön. + kevyt liikenne voi kasvaa myönt. ilmastovaikutuksia varoihin Vaikutukset vähäisiä koska merkinnän sisältö on siirtynyt Liikenteen yhteistyökäytävän sisältöön. varoihin Vaikutukset vähäisiä koska merkinnän sisältö on siirtynyt Liikenteen yhteistyökäytävän sisältöön. + Keskustaalueiden palvelutarjonnan vahvistuminen voi vähentää henkilöautoliikenne ttä ja edistää kevyen liikenteen käyttöä + Palvelut sijaitsevat seudullisesti hyvin saavutettavilla paikoilla pienentää liikenteen kasvutarvetta Vaikutukset vähäisiä koska merkinnän sisältö on siirtynyt Liikenteen yhteistyökäytävän sisältöön. - Suurten kaupan yksiköiden vaikutukset kaupunkimaisema an Vaikutukset vähäisiä koska merkinnän sisältö on siirtynyt Liikenteen yhteistyökäytävän sisältöön. + Edistää elinkeinoelämän kehittymistä kun kaupan toimintaa rajoittava enimmäismitoitus poistuu elin varoihin - Reuna-alueilla palvelut voivat vähentyä

5 5 Vähittäiskaupan suuryksikkö Kaupan palvelut sijoittumisen rajoituksia kevennetään Merkinnän sisällöstä ja määräyksest ä poistetaan kaupan laatua erittelevät kohdat ja korvataan ne kaupan palvelujen saavutettavu uden huomioon ottamisella vähittäiskau pan suuryksiköid en sijoittamises sa + Palvelujen saavutettavuuden korostaminen kaupan laadun sijaan voi tukea kaupallisten palvelujen saavutettavuutta eri kulkumuodoilla. Taajamatoimintojen alue Alueet osin toteutuneet, uusi ratkaisu pyrkii hyödyntämään olemassa olevia rakenteita Aluevaraus laajentuu Kajaanissa, Sotkamossa ja Suomussalm ella elin + Viihtyisyys lisääntyy - Asumisen väljyys pienenee + tiiviimpi asuminen voi lisätä myönteisiä ilmastovaikutuksia varoihin - Voi heikentää monimuotoisuutta taajamien sisällä + Muutos voi edistää palvelujen saavutettavuutta erilaisilla kulkumuodoilla + Yhdyskuntarakenn e eheytyy + Kevyen liikenteen edellytykset paranevat - Suurten kaupan yksiköiden vaikutukset kaupunkimaisema an -/+ Maaseutumaisema ja maaseutumainen asuminen vähenee + Edistää elinkeinoelämän kehittymistä kun kaupan laatu ei rajoita vähittäiskaupan suuryksiköiden sijoittumista elin varoihin + Liikenneturvallisuu s paranee Taajaman alakeskus ei muutu Lentiira + Turvaa - Palvelutuotannon + Edistää

6 6 osoitetaan kylänä palvelujen maaseudulla kustannukset suuremmat kuin taajamassa maaseutumaisen maiseman + Tarjoaa vaihtoehtoja taajamaasumiseen - Lisää liikkumisen tarvetta + Vahvistaa kylien omaa identiteettiä elin Kylä ei muutu Lentiira osoitetaan kylänä, Möttölännie mi- Karhulankylä osoitetaan uutena kylänä kahden kylän sijaintikorjau s + Turvataan palvelujen maaseudulla + Tarjoaa vaihtoehtoja taajamaasumiseen + Vahvistaa kylien omaa identiteettiä Melualue Ei muutoksia Ajantasaistet tu uusimman tiedon mukaan elin - + Rajoittaa rakentamista lentomelualueella, suuntaa rakentamista haitattomille alueille - Lentomelun aiheuttamat haitat lentomelualueilla varoihin varoihin - Palvelutuotannon kustannukset suuremmat kuin taajamassa - Lisää liikkumisen tarvetta - Voi hajaannuttaa yhdyskuntarakennetta + Edistää maaseutumaisen maiseman - Paltaniemi tunnettu kulttuurihistoriallise na kohteena, melualueella voi olla vaikutuksia Paltaniemen kehittämiseen

7 7 asuville elin Ampumarata mahdollistaa ratojen kehittämisen vähintään seudullisesti merkittävään toimintaan Uusi asia + Turvaa toimintaedellytykse t ampumatoiminnall e, joka on virkistyks hyvinvoinnin kannalta merkittävää Kainuussa - voi vaikuttaa maaperään varoihin + Matkailun toimintaedellytykset parantuvat - mahdollinen meluvaikutus elin Ampumarata johon liittyy selvitystarpeita Uusi asia Uusi asia + Turvaisi yli maakunnallisen ampumaharrastuks en toimintaedellytykse t - voi vaikuttaa maaperään varoihin +/- lisää liikennettä - mahdollinen meluvaikutus elin Ulkoilureitti Ei muutu Kuhmossa uusi Jongunjoen ja + Lisäävät asukkaiden virkistysmahdollisu uksia + Kulutus kohdistuu merkityille reiteille, säästää maaston varoihin - Taukopaikkojen rakentaminen kuluttaa varoja + Selkeyttää e en kaavallista ohjaamista + Reittien olemassaolo edesauttaa reittien ympäristön

8 8 Nuottivaaran välinen yhteys Oritvaaran lähellä sijaitsevalla ulkoilureitillä sijaintimuuto s. Kumotaan Oulujärven retkeilyreitti, Kajaani- Laakajärvi - ulkoilureitti itäisempi ulkoilureittiyh teys Sotkamon taajamasta Hiidenportin kansallispuis toon. + Tukevat matkailuelinkeinoa + Lisäävät ihmisten hyvinvointia ja terveyttä - Heikentää metsätalouden harjoittamismahdollisuuksia Moottorikelkkailureitti Ei muutu Ajantasaises ttu uusimman tiedon mukaisesti. elin + Lisäävät asukkaiden virkistysmahdollisu uksia + Tukevat matkailuelinkeinoa kulutusta - Voi lisätä ympäristön roskaamista + Kulutus kohdistuu merkityille reiteille - Voi lisätä ympäristön roskaamista varoihin - Häiritsee eläimistöä - Moottorikelkkaonnettomuudet maisema-arvojen - Melu- ja pakokaasupäästöt elin kannalta erityisen merkittävä seututie tai Voi aiheuttaa rajoituksia Uusi asia + Matkustus helpottuu, - Aiheuttaa jälkiä luontoon - Liikenteen aiheuttamat varoihin - Tien leveneminen ja tieliikenteen + Alueiden välinen saavutettavuus

9 9 pääkatu nykyiselle maankäytölle, esim. liittymärajoituk silla nopeudet lisääntyvät + Ylläpitotaso voi parantua päästöt Toisaalta hyvät liikenneratkaisut voi vähentää päästöjä. nopeuksien kasvaminen lisää eläinten tienylitykseen liittyviä riskejä paranee + Merkintä perustuu olemassa oleviin teihin - Haittoja lähiympäristölle - Korotusten myötä liittymien saaminen vaikeutuu - Liikenteen aiheuttamat meluhaitat + Liikenneturvallisuu s paranee Teiden ylläpitoon on hyvä kiinnittää huomiota - Tien ylläpito ja kunnostus kuluttaa varoja + Tiealueet otollisia elinympäristöjä tietyille kasveille ja hyönteisille myönteisiä vaikutuksia monimuoto isuuteen (vieraslajit voivat aiheuttaa negat. vaikutuksia) - Maantieliikenteen painottaminen kilpailee raideliikenteen kehittämisen kanssa elin Erityisen tärkeä valtatie / runkotie Voi aiheuttaa rajoituksia nykyiselle maankäytölle, esim. liittymärajoituk silla Olemassa olevia yhteyksiä osoitetaan osana erityisen tärkeitä valtatie- /runkotieverk koa + Matkustus helpottuu, nopeudet lisääntyvät + Ylläpitotaso voi parantua - Haittoja lähiympäristölle - Korotusten myötä liittymien saaminen vaikeutuu - Liikenteen aiheuttamat meluhaitat + - Liikenteen aiheuttamat päästöt. Toisaalta hyvät liikenneratkaisut voi vähentää päästöjä. Teiden ylläpitoon on hyvä kiinnittää huomiota varoihin - Tien leveneminen ja tieliikenteen nopeuksien kasvaminen lisää eläinten tienylitykseen liittyviä riskejä - Tien ylläpito ja kunnostus kuluttaa varoja + Tiealueet otollisia elinympäristöjä tietyille kasveille ja hyönteisille myönteisiä vaikutuksia monimuoto isuuteen + Alueiden välinen saavutettavuus paranee + Merkintä perustuu olemassa oleviin teihin - Maantieliikenteen painottaminen kilpailee raideliikenteen kehittämisen kanssa - Mahdolliset runkotien aiheuttamat vaikutukset paikallisen + Kasvava liikkuminen voi vaikuttaa myönteisesti kulttuurympäristöö n Tienvarsimaisem ien hoitamiseen on hyvä kiinnittää huomiota mm. matkailun näkökulmasta

10 10 Liikenneturvallisuu s paranee (vieraslajit voivat aiheuttaa negat. vaikutuksia) liikenteen järjestelyihin ja elin Valtatie/kantatie Ei uusia tievarauksia, tieluokkamuutokset saattavat rajoittaa rakentamista lähiympäristössä Tienumeroin ti- tieluokkamu utoksia + Matkustus helpottuu, nopeudet lisääntyvät + Ylläpitotaso voi parantua - Haittoja lähiympäristölle - Korotusten myötä liittymien saaminen vaikeutuu - Liikenteen aiheuttamat meluhaitat - Liikenteen aiheuttamat päästöt. Toisaalta hyvät liikenneratkaisut voi vähentää päästöjä. Ylläpitoon on hyvä kiinnittää huomiota varoihin + Tiealueet otollisia elinympäristöjä tietyille kasveille ja hyönteisille myönteisiä vaikutuksia monimuoto isuuteen (vieraslajit voivat aiheuttaa negat. vaikutuksia) + Alueiden välinen saavutettavuus paranee + Merkintä perustuu olemassa oleviin teihin - Maantieliikenteen painottaminen kilpailee raideliikenteen kehittämisen kanssa + Kasvava liikkuminen voi vaikuttaa myönteisesti kulttuurympäristöö n Tienvarsimaisem ien hoitamiseen on hyvä kiinnittää huomiota mm. matkailun näkökulmasta elin Yhdystie Ei muutoksia avassa osoitetaan olemassa olevia yhteyksiä uusina yhdysteinä - Liikenteen aiheuttamat päästöt Toisaalta hyvät liikenneratkaisut voi vähentää päästöjä. Ylläpitoon on hyvä kiinnittää varoihin + Tiealueet otollisia elinympäristöjä tietyille kasveille ja hyönteisille myönteisiä vaikutuksia monimuoto isuuteen (vieraslajit voivat aiheuttaa negat. vaikutuksia) + Alueiden välinen saavutettavuus on parantunut -> liikenteen lisääntyminen + elinkeinoelämän toimintaedellytykse t (mm. matkailu, turvetuotanto, kaivostoiminta) parantuvat

11 11 huomiota elin Tieliikenteen yhteystarve Mahdollinen tielinjaus kulkee osittain olemassa olevia teitä pitkin Yhteystarve välillä Puutavaratie - Paltaniemen tie kumoutuu. Uusia yhteystarpeit a välillä: Kajaani- Petäjälahti Lahnasjärvimaantie Mahdollistaa matkailuelinkeinon kehittymisen + Lyhentää yhteyttä Oulu- Kajaani + Vähentää liikennettä valtatiellä 5 välillä Kajaani Kontiomäki ja valtatiellä 22 välillä Kontiomäki Petäjälahti -/+ Liikenteen aiheuttamat päästöt voivat kasvaa lisääntyvän liikkumisen takia. Toisaalta liikennemäärä voi vähentyä Oulu- Kajaani yhteyden lyhentyessä. varoihin - Mahdollinen rakentaminen kuluttaa varoja ja voi vaikuttaa monimuoto isuuteen. Tarkemmassa suunnittelussa monimuotoisuuden turvaaminen tulee ottaa huomioon. + Lyhentää yhteyttä Oulu- Kajaani + Vähentää liikennettä valtatiellä 5 välillä Kajaani Kontiomäki ja valtatiellä 22 välillä Kontiomäki Petäjälahti +Myönteisiä aluetalousvaikutuk sia - Mahdollinen rakentaminen muuttaa maisemaa +Voi parantaa matkailuelinkeinon kilpailuedellytyksiä elin Parannettava yhdysrata/sivurata Olemassa olevan yhdysradan/si vuradan parantaminen Uusi asia + Rautatieliikenteen jatkuvuus ja kehittäminen turvataan - Tasoristeysten poistamisen myötä asiointimatkat voivat pidentyä varoihin - Ratojen vahvistaminen kuluttaa varoja + Rataverkon kehittäminen vahvistaa rautatietä kuormaautoliikennettä energiatehokkaam pana kuljetusmuotona -> päästöjä vähemmän - Tasoristeysten poistaminen poistaa alueita maa- ja + Toimiva rataliikenne vaihtoehto maantieliikenteelle

12 12 metsätalouskäytöst ä +Tasoristeysten poistamisen myötä liikenneturvallisuus lisääntyy elin Yhdysrata / sivurata Ei muutoksia Ohjeellinen ratalinjaus muuttuu toteutuneeks i yhdysradaks i/ sivuradaksi + Rautatieliikenteen jatkuvuus ja kehittäminen turvataan Uusi ratalinja ja liikennepaikka Uusi sivurata ja liikennepaikka Uusi sivurata ja liikennepaikk a elin elin Maaliikenteen terminaalialue Osittain toteutunut maankäyttö uusia Uusi asia + Turvaa elinkeinotoiminnan kannalta tärkeitä kuljetuksia - Mahdollisia päästöjä vete maaperään + Myönteinen varoihin varoihin - Rakentaminen kuluttaa varoja varoihin + Sujuvoittaa liikennettä + Vähentää liikennettä ja liikennepäästöjä keskustan alueella + Yhdyskuntarakente en kannalta edullinen vaikutus + Biotalouden toimintaedellytykse t paranevat

13 13 suunniteltuja terminaalialuei ta -/+ Hyönteistuhoriski mahdolliselle ympäröivälle metsätaloudelle. Toisaalta riskin hallinta helpottuu kun alueet keskitetty tietyille paikoille ilmastovaikutus kun kuljetukset siirtyvät tieliikenteestä raide koska aiheutuvia vaikutuksia voidaan paremmin hallita kun toiminta ohjataan tietyille paikoille + Liikenne siirtyy tieliikenteestä raide elin Rajanylityspaikka ei muutoksia Kumotaan Suomussalm en Karttimon rajanylityspai kka varoihin + Yhdyskuntarakente en selkeytyminen elin Arvokkaat geologiset muodostumat: Moreenimuodostuma tuuli- ja rantakerrostuma Alueet otetaan huomioon muuta suunniteltaess a uusi asia + Tukevat virkistyskäyttöä ja edistävät matkailua - Aiheuttaa rajoituksia muulle maankäytölle, esim. rakentamiselle ja metsätaloudelle + Säilyttää arvokkaita geologisia muodostumia varoihin + Säilyttää monimuotoisuutta + Säilyttää maisemia + Säilyttää kulttuurihistoriaa - Saattaa aiheuttaa rajoituksia myös lähialueiden maankäytölle

14 14 Luonnonsuojelualue tai -kohde SL Suojeluohjelmat pääosin toteutuneet. Rajoittaa muuta Ajantasaistet tu elin + Tukevat virkistyskäyttöä ja edistävät matkailua - Aiheuttaa rajoituksia muulle maankäytölle, esim. rakentamiselle ja metsätaloudelle + Edistää vesien suojelua + Toimii hiilinieluna varoihin + Säilyttää monimuotoisuutta + Säilyttää - ja kulttuurimaisemia - Saattaa aiheuttaa rajoituksia myös lähialueiden maankäytölle elin Luonnonsuojelualue tai -kohde SL-1 Luonnonsuojel ualueet tai kohteet, joille yleisön pääsy voi olla rajoitettu. Rajoittaa muuta Ajantasaistet tu + Tukevat virkistyskäyttöä ja edistävät matkailua - Aiheuttaa rajoituksia muulle maankäytölle, esim. rakentamiselle ja metsätaloudelle + Edistää vesien suojelua + Toimii hiilinieluna varoihin + Säilyttää monimuotoisuutta + Säilyttää maisemia - Saattaa aiheuttaa rajoituksia myös lähialueiden maankäytölle elin

15 15 Luonnonsuojelualue tai -kohde SL-2 Luonnonsuojel ulailla toteutettavaksi tarkoitetut soidensuojelu n täydennysohje lman alueet. Rajoittaa muuta Uusi asia + Tukevat virkistyskäyttöä ja edistävät matkailua - Aiheuttaa rajoituksia muulle maankäytölle, esim. rakentamiselle ja metsätaloudelle - Saattaa aiheuttaa rajoituksia myös lähialueiden maankäytölle + Edistää vesien suojelua + Toimii hiilinieluna varoihin + Säilyttää monimuotoisuutta + Säilyttää maisemia elin Suojelualue tai -kohde S-1 Valtion maalla sijaitsevat Metsähallituks en päätöksellä suojeltavat soidensuojelu alueet. Rajoittaa muuta. Uusi asia + Tukevat virkistyskäyttöä ja edistävät matkailua - Aiheuttaa rajoituksia muulle maankäytölle, esim. rakentamiselle ja metsätaloudelle + Edistää vesien suojelua + Toimii hiilinieluna varoihin + Säilyttää monimuotoisuutta + Säilyttää maisemia - Saattaa aiheuttaa rajoituksia myös lähialueiden maankäytölle elin varoihin

16 16 Suojelualue tai -kohde S-2 Suojealueet tai kohteet, joille yleisön pääsy voi olla rajoitettu uusi asia - Aiheuttaa rajoituksia muulle maankäytölle, esim. rakentamiselle ja metsätaloudelle + Edistää vesien suojelua + Toimii hiilinieluna + Säilyttää monimuotoisuutta + Säilyttää maisemia - Saattaa aiheuttaa rajoituksia myös lähialueiden maankäytölle elin Luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeä alue, luo Voi rajoittaa Päivitetty uusimpien selvitysten mukaisesti - Voi rajoittaa uutta, kohteet kuitenkin pääosin pienialaisia Maiseman vaalimisen kannalta maakunnallisesti arvokas alue Alueet otetaan huomioon muuta suunniteltaess a Uusi asia elin + Matkailun vetovoimatekijä + Edistää ajallisen kerroksellisuuden -> Vaikuttaa asuinympäristön laatuun varoihin + Edistää monimuotoisuuden varoihin + Säilyttää monimuotoisuutta ja arvoja + Edistää kansallis kainuulaisen omaleimaisen kulttuuriperinnön + Vahvistaa kainuulaista identiteettiä

17 17 Sotahistoriakohde Alueet otetaan huomioon muuta suunniteltaess a uusi maankäyttöl uokka elin + Matkailun vetovoimatekijä + Edistää ajallisen kerroksellisuuden -> Vaikuttaa asuinympäristön laatuun varoihin + Edistää kansallis kainuulaisen omaleimaisen kulttuuriperinnön + Vahvistaa kainuulaista identiteettiä elin Perinnemaisemakohde Kohteet otetaan huomioon muuta suunniteltaess a Ajantasaistet tu + Auttaa pitämään maaseutua elävänä maisemallisten vaikutusten vuoksi (ei pusikoitumista) + Matkailun vetovoimatekijä + Ei kuormita maaperää (ei lannoitteita) varoihin + Säilyttää monimuotoisuutta ja arvoja + Edistää kansallist kainuulaisten perinnemaisemien ja kulttuuriperinnön + Mahdollistaa luomuelinkeinoja, koska alueet eivät tehomaataloudess a + Edistää ajallisen kerroksellisuuden + Vaikuttaa asuinympäristön laatuun

18 18 + Vahvistaa kainuulaista identiteettiä, vetovoima lisääntyy + Kohteiden hoito tarjoaa työmahdollisuuksia elin Valtakunnallisesti arvokas kulttuurihistoriallinen kohde tai alue Kohteet ja alueet otetaan huomioon muuta suunniteltaess a Ajantasaistet tu + Matkailun vetovoimatekijä + Edistää ajallisen kerroksellisuuden -> Vaikuttaa asuinympäristön laatuun varoihin + Säilyttää monimuotoisuutta ja arvoja + Edistää kansallis kainuulaisen omaleimaisen kulttuuriperinnön + Vahvistaa identiteettiä - Rajoittaa rakentamista ja muuta elin Valtakunnallisesti tai maakunnallisesti arvokas kulttuurihistoriallinen väylä Väylä otetaan huomioon muuta suunniteltaess a Yksi uusi väylä + Matkailun vetovoimatekijä + Edistää ajallisen kerroksellisuuden -> Vaikuttaa varoihin + Säilyttää monimuotoisuutta ja arvoja + Edistää kansallis kainuulaisen omaleimaisen kulttuuriperinnön

19 19 asuinympäristön laatuun + Vahvistaa identiteettiä - Rajoittaa rakentamista ja metsätaloutta elin Rakennussuojelukohde sr Olemassa olevia rakennussuojelulailla suojeltuja kohteita yksi uusi kohde, muilta osin säilyy ennallaan + Matkailun vetovoimatekijä + Edistää ajallisen kerroksellisuuden -> Vaikuttaa asuinympäristön laatuun varoihin + Edistää kansallis kainuulaisen omaleimaisen kulttuuriperinnön + Vahvistaa kainuulaista identiteettiä elin Maakunnallisesti merkittävä kulttuurihistoriallinen kohde tai alue Kohteet ja alueet otetaan huomioon muuta suunniteltaess a Uusi asia + Matkailun vetovoimatekijä + Edistää ajallisen kerroksellisuuden -> Vaikuttaa asuinympäristön laatuun varoihin + Säilyttää monimuotoisuutta ja arvoja + Edistää kansallis kainuulaisen omaleimaisen kulttuuriperinnön + Vahvistaa

20 20 kainuulaista identiteettiä - Rajoittaa rakentamista ja muuta elin metsätalousvaltainen alue M Ei merkittävää muutosta Paikallisia muutoksia kun uusia toimintoja osoitetaan M-alueelle tai toimintoja kumotaan kaavasta + Korostaa maa- ja metsätalouden merkitystä työpaikkojen säilyminen + Mahdollistaa luontaiselinkeinotoi minnan lisäksi myös muun elinkeinotoiminnan + Monipuolisempia työmahdollisuuksia kylille elin metsätalousvaltainen alue, jolla on ulkoilun ohjaamistarvetta MU Voi lisätä reittien levähdys- ja muiden tukialueiden rakentamista Uusia kohteita merkintätapa muutoksia + Turvaa virkistyskäytön ja metsätalouden harjoittamisen mahdollisuuksia =vähentää - Vesistön kuormitus + Hiilinielu - Vesistön kuormitus + Hiilinielu varoihin + edistää uudistuvien varojen hyödyntämistä varoihin + metsätalouden harjoittaminen vaikuttaa positiivisesti varoihin + Säilyttää maaseudun asutusta +- Laajentaa matkailualueiden toiminta-aluetta + Maaseutumaisema säilyy - Voimakkaiden hakkuiden aiheuttamat muutokset metsämaisemassa - Teollisuusrakentamista myös maaseudulla - Metsänparannustöihin liittyvä maanpinnan muokkaus voi vahingoittaa kiinteitä muinaisjäännöksiä + Maisema-arvot on turvattu paremmin verrattuna M- alueisiin + Korostaa maa- ja metsätalouden merkitystä

21 21 metsätaloud virkistyskäytön välisiä ristiriitoja + Reitistöjen olemassa olo tukee matkailun elinkeinotoimintaa (MU-alueet matkailukeskusten läheisyydessä) elin Tärkeä pohjavesialue (Käsittely kesken) Kaivosmineraalialue ek-m Kaivostoiminnasta ja liikennejärjestelyistä aiheutuvat muutokset uusi asia elin + Positiiviset vaikutukset alueen + Työpaikkoj välillisten työpaikkojen syntyminen - Muuttaa sijoituspaikallaan maa- ja kallioperää - Vesistöjen pilaantumisuhka varoihin varoihin - Vaikutuksia monimuoto isuuteen + Aluetaloudelliset vaikutukset - Lisääntyvän liikenteen aiheuttamat haitat ja päästöt - Maisemahaitat voivat olla pysyviä +/- Vaikutuksia muihin elinkeinoihin + Luo yleistä tulevaisuuden uskoa ja vireyttä alueella - Vaikuttavat lähiympäristön laatuun sitä heikentävästi - Vaikutukset rajoittavat muuta

22 22 elin Kaivos tai Kaivostoimintaan tarkoitettu alue EK, ek Kaivostoiminnasta ja liikennejärjestelyis- tä aiheutuvat muutokset Osa varauksista entisiä (merkintätap amuutoksia), osa uusia + Positiiviset vaikutukset alueen + Työpaikkoj välillisten työpaikkojen syntyminen - Muuttaa sijoituspaikallaan maa- ja kallioperää - Vesistöjen pilaantumisuhka varoihin - Vaikutuksia en + Aluetaloudelliset vaikutukset - Lisääntyvän liikenteen aiheuttamat haitat ja päästöt - Maisemahaitat voivat olla pysyviä +/- Vaikutuksia muihin elinkeinoihin + Luo yleistä tulevaisuuden uskoa ja vireyttä alueella - Vaikuttavat lähiympäristön laatuun sitä heikentävästi - Vaikutukset rajoittavat muuta elin Maa-ainesten ottoalue eo Alueet osittain olemassa olevia ottoalueita. Lisäksi seudullisesti merkittäviä ainesvarantoja. Uusina kalliokiviaine ksen ottoalueet, maakuntaka vaan 2020 kohteet kumoutuvat - Vaikuttaa lähiympäristön laatuun sitä heikentävästi + Turvaa maaainesten saantia - Muuttaa sijoituspaikallaan maa- ja kallioperää varoihin + Mahdollistaa maa- ainesten ottotoiminnan suunnittelua - Maisemahaitat + Maisemointi lieventää

23 23 elin Turvetuotantoalue EO Alueet tuotannossa / luvitettuja uusi asia + Työllistävä vaikutus + Jälkikäytössä aluetta voidaan hyödyntää muuhun, kasvattaa mm. metsätalouspintaalaa - Pöly- ja meluvaikutukset tuotantoalueiden lähialueilla - Voi mahdollisesti kaventaa kuormituksen vastaanottavan vesistön käyttömahdollisuuk sia - Negatiiviset vesistövaikutukset tuotantokentän alapuolisissa tuotantoaikana +/- Tuotanto muuttaa alueen vesitaloutta - Turpeen poltto ja suon kuivattaminen lisää kasvihuonekaasupäästöjä varoihin - Suoluonto tuhoutuu, soiden monimuotoisuus vähenee + Lisää Kainuun energiaomavaraisuutta + Jälkikäytössä aluetta voidaan hyödyntää -> mm. energiakasvien viljely, joka osaltaan korvaa turvetta + Positiiviset työllisyysvaikutuks et - Muuttaa suomaisemaa voimakkaasti + Edistää elinkeinoelämän toimintamahdollisu uksia elin Turvetuotantoon soveltuva alue tu-1 voi muuttaa merkittävästi uusi asia + Työllistävä vaikutus + Jälkikäytössä aluetta voidaan hyödyntää muuhun, kasvattaa mm. metsätalouspintaalaa - Negatiiviset vesistövaikutukset tuotantokentän alapuolisissa tuotantoaikana +/- Tuotanto muuttaa alueen vesitaloutta varoihin - Suoluonto tuhoutuu, soiden monimuotoisuus vähenee + Lisää Kainuun energiaomavaraisuutta + Jälkikäytössä aluetta voidaan hyödyntää -> mm. energiakasvien viljely, joka osaltaan korvaa - Muuttaa suomaisemaa voimakkaasti

24 24 - Pöly- ja meluvaikutukset tuotantoalueiden lähialueilla - Voi mahdollisesti kaventaa kuormituksen vastaanottavan vesistön käyttömahdollisuuk sia - Turpeen poltto ja suon kuivattaminen lisää kasvihuonekaasupäästöjä turvetta + Positiiviset työllisyysvaikutuks et elin Turvetuotantoon soveltuva alue tu-2 voi muuttaa merkittävästi uusi asia + Työllistävä vaikutus + Jälkikäytössä aluetta voidaan hyödyntää muuhun, kasvattaa mm. metsätalouspintaalaa - Pöly- ja meluvaikutukset tuotantoalueiden lähialueilla - Negatiiviset vesistövaikutukset tuotantokentän alapuolisissa tuotantoaikana +/- Tuotanto muuttaa alueen vesitaloutta - Turpeen poltto lisää kasvihuonekaasupäästöjä varoihin - Riski suoluonto tuhoutumiseen suurempi kuin merkinällä (tu-1), soiden monimuotoisuus vähenee + Lisää Kainuun energiaomavaraisuutta + Jälkikäytössä aluetta voidaan hyödyntää -> mm. energiakasvien viljely, joka osaltaan korvaa turvetta + Positiiviset työllisyysvaikutuks et - Muuttaa suomaisemaa voimakkaasti - Voi mahdollisesti kaventaa kuormituksen vastaanottavan vesistön käyttömahdollisuuk sia

25 25 elin Turvetuotannon erityisvyöhyke Seudullisesti merkittävän turvetuotanno n kaavallinen ohjaus tarkentuu Maankäyttöl uokka kumoutuu kokonaan + Työllistävä vaikutus + Jälkikäytössä aluetta voidaan hyödyntää muuhun, kasvattaa mm. metsätalouspintaalaa + Mahdollisten haittojen hallinta helpompaa kun alueet sijoitettu suunnitelmallisesti ja osoitettu suokohtaisesti varoihin + Mahdollisten haittojen hallinta helpompaa kun alueet sijoitettu suunnitelmallisesti ja osoitettu suokohtaisesti + Mahdollisten haittojen hallinta helpompaa kun alueet sijoitettu suunnitelmallisesti ja osoitettu suokohtaisesti + Mahdollisten haittojen hallinta helpompaa kun alueet sijoitettu suunnitelmallisesti ja osoitettu suokohtaisesti + Mahdollisten haittojen hallinta helpompaa kun alueet sijoittettu suunnitelmallisesti elin Poronhoidon kannalta tärkeä kohde tai aita Olemassa olevaa uusi asia + Turvaa poronhoidon toimintamahdollisu uksia Poronhoitoalueen raja Ei muutu Sijaintikorjau s elin + Turvaa poronhoidon toimintamahdollisu uksia varoihin varoihin + Turvaa poronhoidon toimintamahdollisu uksia

26 26 Matkailun kannalta merkittävä rauha-alue elin ei muutu uusi asia + Matkailun vetovoimatekijä + Lisää ihmisten mahdollisuuksia nauttia rauhasta varoihin +Edistää rauhan elin Luontomatkailun kehittämiskohde ei muutosta uusia kohteita + Lisääntyneet matkailijamäärät lisäävät elinkeinomahdollisuuksia ja palvelujen saatavuutta - Liikenteen kasvu aiheuttaa päästöjen lisääntymistä varoihin + Maisema- ja kulttuuriympäristöt ekijät otetaan huomioon matkailualueilla (esim. metsän käsittelyssä) - Kasvavan liikenteen aiheuttamat meluhaitat - Mahdollinen rakentaminen muuttaa maisemaa elin Matkailupalvelujen alue RM Pääosin olemassa olevaa RMaluevarauste n muuttaminen yleispiirteise mmiksi kohdemerkin nöiksi + Lisääntyneet matkailijamäärät lisäävät elinkeinomahdollisuuksia ja palvelujen saatavuutta - Rakentaminen - Liikenteen kasvu aiheuttaa päästöjen lisääntymistä - Rakentaminen kuluttaa varoja varoihin - Herkempiä lajeja voi hävitä paikallisesti + Maisema- ja kulttuuriympäristöt ekijät otetaan huomioon matkailualueilla (esim. metsän käsittelyssä) - Mahdollinen

27 27 kuntakaavoit uksen rooli kasvaa voi uhata virkistysalueiden asfaltisoitumisen takia alueiden vetovoima voi vähentyä Loma- ja matkailualue RA Pääosin olemassa olevaa R- aluevarauste n muuttaminen yleispiirteise mmiksi kohdemerkin nöiksi kuntakaavoit uksen rooli kasvaa elin + Lisääntyneet matkailijamäärät lisäävät elinkeinomahdollisuuksia ja palvelujen saatavuutta - Rakentaminen voi uhata virkistysalueiden asfaltisoitumisen takia alueiden vetovoima voi vähentyä - Liikenteen kasvu aiheuttaa päästöjen lisääntymistä varoihin - Herkempiä lajeja voi hävitä paikallisesti - Rakentaminen kuluttaa varoja rakentaminen muuttaa maisemaa + Maisema- ja kulttuuriympäristöt ekijät otetaan huomioon matkailualueilla (esim. metsän käsittelyssä) - Mahdollinen rakentaminen muuttaa maisemaa - Tuleva rakentaminen muuttaa maisemaa - Kasvavan liikenteen aiheuttamat meluhaitat elin Pääsähköjohto 400 kv, 220 kv, 110 kv Olemassa olevaa Yhteystarve merkintä muuttuu toteutuneen a pääsähköjod + Sähkön toimitusvarmuus paranee + Teollisuuden toimintaedellytykse varoihin - Linja-alueet pois talousmetsäkäytöst ä - Linjat riski linnustolle - Maisemahaittoja

28 28 oksi t paranevat - Aiheuttaa rajoituksia muuhun - Mahdolliset terveyshaitat elin Ohjeellinen pääsähköjohto 110 kv Alueella voimassa ehdollinen rakentamisrajo itus Uusi yhteys Kajaanista Paltamoon + Sähkön toimitusvarmuus paranee + Teollisuuden toimintaedellytykse t paranevat varoihin - Linja-alueet pois talousmetsäkäytöst ä - Linjat riski linnustolle - Maisemahaittoja - Aiheuttaa rajoituksia muuhun - Mahdolliset terveyshaitat elin Pääsähköjohdon yhteystarve 440kV Toteutuessaan sähköjohto sijoittuu olemassa olevaan johtokäytävää n Uusi asia + Sähkön toimitusvarmuus paranee + Teollisuuden toimintaedellytykse t paranevat varoihin - Linja-alueet pois talousmetsäkäytöst ä - Linjat riski linnustolle - Maisemahaittoja - Aiheuttaa rajoituksia muuhun

29 29 - Mahdolliset terveyshaitat elin Energiahuollon alue Uusia kohteita + Turvaa energian käyttöä - Lämpövoimalat rajoittavat ympäröivää - Lämpövoimaloiden päästöt ilmaan - Kasvihuonepäästöjen määrä pysyy ennallaan, jos puun polton määrää ei lisätä suhteessa turpeen polttoon varoihin + Turvaa energiaomavaraisuutta - Lämpövoimaloiden polttoainekuljetuks et aiheuttavat raskasta liikennettä - Energiataloudellise sti Kainuun energiatuotantossa ei kehittymistä